О ПРИМЕРНОМ ПОЛОЖЕНИИ О БЮРО МЕДИЦИНСКОЙ СТАТИСТИКИ. Письмо. Министерство здравоохранения РФ. 29.07.00 2000-91/98

         О ПРИМЕРНОМ ПОЛОЖЕНИИ О БЮРО МЕДИЦИНСКОЙ СТАТИСТИКИ

                                ПИСЬМО

                   МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РФ

                           29 июля 2000 г.
                             N 2000-91/98

                                (НЦПИ)


     С целью  совершенствования   деятельности   и   развития   службы
медицинской   статистики   субъектов   Российской  Федерации  вводится
Примерное положение о Бюро  медицинской  статистики  (республиканском,
краевом,   областном,  окружном,  городском),  утвержденное  Министром
здравоохранения Российской Федерации 28.07.98,  которое  рекомендуется
принять к руководству и исполнению.
     Положение о Бюро медицинской статистики,  утвержденное Минздравом
СССР 26.03.74, считать утратившим силу.

Начальник отдела медицинской
статистики и информатики
                                                         Е.А.ТИШУК

                                                         Утверждаю
                                           Министр здравоохранения
                                              Российской Федерации
                                                 28 июля 1998 года

                       ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
         О РЕСПУБЛИКАНСКОМ (ОБЛАСТНОМ, КРАЕВОМ, ОКРУЖНОМ,
              ГОРОДСКОМ) БЮРО МЕДИЦИНСКОЙ СТАТИСТИКИ

                         Общие положения

     Бюро медицинской   статистики   в   соответствии    с    Приказом
Министерства  здравоохранения  Российской  Федерации от 09.04.98 N 110
"Об  утверждении  номенклатуры  учреждений  здравоохранения"  является
учреждением  здравоохранения  особого  типа,  организуется  в субъекте
Российской Федерации или муниципальном образовании.
     Бюро медицинской статистики (в дальнейшем именуемое "Учреждение")
выполняет функции организационно - методического  центра  по  вопросам
медицинской статистики в республике (области, крае, округе, городе).
     Учреждение является  юридическим  лицом,  имеет   самостоятельный
баланс,   расчетный   и  иные  счета  в  учреждениях  банка,  обладает
обособленным  имуществом,  имеет  печать  со  своим  наименованием   и
наименованием вышестоящего органа управления здравоохранением субъекта
Российской Федерации, бланки.
     Учреждение выступает  истцом  и ответчиком в суде,  арбитражном и
третейском  судах  в  соответствии  с   законодательством   Российской
Федерации.
     Учреждение действует   в   соответствии    с    законодательством
Российской Федерации, нормативными актами Министерства здравоохранения
Российской Федерации и настоящим Положением.
     Республиканские (областные,  краевые,  окружные,  городские) бюро
медицинской  статистики  по  организационно  -  методическим  вопросам
подчиняются  отделу  медицинской  статистки и информатики Министерства
здравоохранения Российской Федерации.

                Задачи Бюро медицинской статистики

     Основными задачами Бюро медицинской статистики являются:

     - организация и управление системой медицинского  статистического
учета  и  отчетности  в органах и учреждениях здравоохранения субъекта
Российской Федерации;
     - организация  сбора и обработки медико - статистических данных о
сети, кадрах, деятельности учреждений здравоохранения и заболеваемости
населения;
     - обеспечение  достоверности  сведений  в  учетной   и   отчетной
медицинской документации;
     - анализ медико - статистической информации о состоянии  здоровья
населения и деятельности учреждений здравоохранения;
     - представление   в   Министерство   здравоохранения   Российской
Федерации  сводных государственных и отраслевых медицинских отчетов от
субъекта  Российской  Федерации  в  соответствии  с  установленным  им
порядком представления;
     - обеспечение  информацией  по  вопросам  медицинской  статистики
аппарата   управления   здравоохранением,   руководителей   учреждений
здравоохранения и администрации субъекта Российской Федерации;
     - внедрение  новых  технологий  обработки медико - статистических
данных  в  работу  Бюро  медицинской  статистики  и   подведомственных
учреждений  здравоохранения  с  использованием  средств вычислительной
техники и современных телекоммуникационных связей.

               Функции Бюро медицинской статистики

     Бюро медицинской статистики в соответствии с возложенными на него
задачами:
     - формирует  единую  систему  учета   и   отчетности   медико   -
статистической информации с применением новых технологий ее обработки;
     - организует   руководство   первичным   учетом   и   медицинской
отчетностью в подведомственных учреждениях здравоохранения;
     - систематически осуществляет контроль за  правильностью  ведения
утвержденной  медицинской  статистической  документации  во всех типах
подведомственных учреждений здравоохранения, обеспечивая достоверность
статистической информации;
     - проводит   мероприятия   по    совершенствованию    медицинской
статистики   в   соответствии   с   приказами   Минздрава   России   и
постановлениями Госкомстата России;
     - принимает  и  контролирует медицинские статистические отчеты от
подведомственных учреждений здравоохранения;
     - внедряет   новые   технологии   обработки   учетно  -  отчетной
документации,  сводных отчетов по  медицинской  статистике,  используя
средства  вычислительной  техники  и  современные телекоммуникационные
связи;
     - своевременно  представляет  сводные  медицинские статистические
отчеты по территории  в  Минздрав  России  в  установленные  последним
сроки;
     - производит расчет и оценку показателей  ресурсов,  деятельности
учреждений здравоохранения и здоровья населения;
     - совместно   с   главными   специалистами   и   оргметодотделами
республиканских,  краевых,  областных  больниц  анализирует получаемые
данные государственной и отраслевой статистической отчетности;
     - составляет   и   публикует   справочники  основных  показателей
состояния здравоохранения и здоровья населения;
     - обеспечивает  руководителей  органов здравоохранения территории
информацией о деятельности всех типов подведомственных учреждений;
     - выполняет  специальные  задания  руководства  органа управления
здравоохранением субъекта  Российской  Федерации,  а  также  Минздрава
России по вопросам медицинской статистики;
     - осуществляет   взаимодействие    с    территориальным    фондом
обязательного   медицинского  страхования,  территориальными  органами
государственной статистики,  с кафедрами расположенных  на  территории
медицинских учебных заведений и другими сторонними организациями;
     - проводит  работу  по  обеспечению  использования  в  лечебно  -
профилактических  учреждениях  международных классификаций при ведении
медицинской документации;
     - осуществляет   контроль   за  правильным  ведением  медицинским
персоналом учетной медицинской документации;
     - контролирует  ведение  в лечебно - профилактических учреждениях
медицинской документации,  удостоверяющей случаи смерти в соответствии
с  действующей  Международной статистической классификацией болезней и
проблем, связанных со здоровьем;
     - обеспечивает  подведомственные  учреждения  формами медицинской
учетной и отчетной документации,  утвержденными приказами Минздрава  и
постановлениями Госкомстата России;
     - систематически  проводит  мероприятия  по   повышению   деловой
квалификации   работников   медицинской   статистики   всех   уровней,
организует учебу,  семинары, распространяет передовой опыт и оказывает
им постоянную организационно - методическую помощь.

          Структура и штаты Бюро медицинской статистики

     Структура и   штаты   Бюро  медицинской  статистики  утверждаются
руководителем  бюро  субъекта  Российской   Федерации   на   основании
настоящего Положения.
     Учреждение может иметь в своем составе структурные  подразделения
без права юридического лица:
     - группу  (отделение)  автоматизированной  обработки   медико   -
статистической информации;
     - информационно   -   вычислительный    или    информационно    -
аналитический центр и др.
     Штатная численность Бюро медицинской  статистики  устанавливается
по следующим нормативам:

 ----------------------------------------------------------------
|  Наименование должностей  | Число должностей в Бюро медицинской|
|                           |   статистики из расчета на 1 млн.  |
|                           |  населения в республике, области,  |
|                           |        крае, округе, городе        |
|---------------------------|------------------------------------|
|Врач - статистик,          |             5 (суммарно)           |
|врач - методист,           |                                    |
|экономист                  |                                    |
|---------------------------|------------------------------------|
|Медицинский статистик      |                   3                |
 ----------------------------------------------------------------

     Должности руководящих  работников,   специалистов,   служащих   и
рабочих   Бюро   медицинской   статистики  определяются  в  порядке  и
применительно    к    Типовым    штатам    (подпункт    1.10     "Бюро
судмедэкспертизы"), утвержденным Приказом МЗ СССР от 30.10.87 N 1175.

                   Управление и финансирование

     Руководство Бюро  медицинской  статистики осуществляет заведующий
бюро - врач, который назначается и освобождается приказом руководителя
органа управления здравоохранением субъекта Российской Федерации.
     Финансирование Бюро  медицинской  статистики  осуществляется   из
средств:
     - бюджетов субъекта Российской Федерации;
     - иных доходов, не противоречащих действующему законодательству.
     Имущество Бюро  медицинской статистики составляют основные фонды,
предоставленные ему на правах оперативного управления.

                      Права заведующего бюро

     Заведующий Бюро медицинской статистики имеет право:
     - составлять и утверждать должностные функциональные  обязанности
сотрудников Бюро медицинской статистики;
     - принимать  и  увольнять  сотрудников  бюро  в  соответствии   с
действующим трудовым законодательством;
     - осуществлять контроль  за  правильным  расходованием  бюджетных
средств на содержание Бюро медицинской статистики;
     - принимать   участие   в   подготовке   приказов   и    коллегий
территориального органа управления здравоохранением;
     - давать  указания  руководителям   подведомственных   учреждений
здравоохранения по вопросам медицинской статистики;
     - участвовать   во   всероссийских    совещаниях    руководителей
медицинской   статистической   службы  по  вопросам  совершенствования
медицинской статистики.

                    Ликвидация. Реорганизация

     Ликвидация, реорганизация     Бюро     медицинской     статистики
осуществляется  территориальными  органами управления здравоохранением
по  согласованию  с  отделом  медицинской  статистики  и   информатики
Министерства  здравоохранения  Российской  Федерации  в  установленном
порядке.

Начальник отдела медицинской
статистики и информатики
                                                         Е.А.ТИШУК