О НАЛОГОВЫХ ЛЬГОТАХ ДЛЯ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВА. Письмо. Министерство культуры РФ (Минкультуры России). 04.04.95 19-06/14

          О НАЛОГОВЫХ ЛЬГОТАХ ДЛЯ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ
                         КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВА

                                ПИСЬМО
                      МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РФ
                           4 апреля 1995 г.
                              N 19-06/14

                                 (Д)


                                     Министерства  культуры  республик
                                     в  составе  Российской Федерации,
                                     органы    управления     культуры
                                     исполнительной   власти    краев,
                                     областей, автономных образований,
                                     гг.Москвы  и    Санкт-Петербурга,
                                     предприятия,     организации    и
                                    учреждения федерального подчинения

     Экономическое управление Министерства культуры России  направляет
для сведения и руководства выписку из законодательных актов Российской
Федерации по налогообложению о льготах для предприятий  и  организаций
культуры и искусства.


     Заместитель Начальника
     Экономического управления                            В.К.Метелкин


                                                            Приложение
                                    
          НАЛОГОВЫЕ ЛЬГОТЫ ОРГАНИЗАЦИЯМ КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВА
     
     1. Закон РСФСР "О плате за землю" от 11 октября 1991 года.
     Статья 12. п.10 (в редакции Закона Российской Федерации "О внесе-
нии изменений и дополнений в налоговую систему России" от  16.07.92  N
3317-1.
     От уплаты земельного налога полностью освобождаются:
     п.10. учреждения культуры, физической культуры и спорта, туризма,
спортивно-оздоровительной направленности и спортивные  сооружения  (за
исключением деятельности не по профилю спортивных сооружений, физкуль-
турно-спортивных учреждений) независимо от источника финансирования.
     п.11. высшие учебные заведения, научно-исследовательские учрежде-
ния, предприятия и организации Российской  академии  наук,  Российской
академии сельскохозяйственных  наук,  Российской академии образования;
государственный научные центры, а также высшие учебные заведения и на-
учно-исследовательские учреждения  министерств  и  ведомств Российской
Федерации по перечню,  утвержденному правительством Российской Федера-
ции.

     2. Закон РСФСР "О налоге на добавленную стоимость" от 6.12.91  г.
        N 1992-1
     Ст.5 п.1. От налога на добавленную стоимость освобождаются:
     п.п. "м" научно-исследовательские и опытно-конструкторские  рабо-
ты, выполняемые за счет государственного бюджета,  и хоздоговорные ра-
боты, выполняемые учреждениями народного образования;
     п.п. "н" услуги учреждений культуры и искусства, религиозных объ-
единений, театрально-зрелищные, спортивные, культурно-просветительные,
развлекательные мероприятия, включая видеопоказ.
     Ст.5 (в редакции Закона Российской Федерации "О внесении  измене-
ний и  дополнений  в  налоговую  систему  России"  от 16.07.1992 г.  N
3317-1).
     п.п. "л"  продукция собственного производства отдельных предприя-
тий общественного питания (студенческих и школьных столовых,  столовых
других учебных заведений,  больниц,  детских дошкольных учреждений,  а
также столовых иных учреждений и организаций социально-культурной сфе-
ры, финансируемых из бюджета); услуги в сфере образования, связанные с
учебно-производственным и воспитательным процессом;  услуги, оказывае-
мые детям и подросткам с использованием спортивных сооружений;  услуги
по  содержанию  детей  в  дошкольных учреждениях и уходу за больными и
престарелыми;  услуги вневедомственной охраны Министерства  внутренних
дел Российской Федерации.
     п.п. "т" (в редакции Закона Российской Федерации от 22.05.92 г. N
2813-1 "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О  налоге  на
добавленную стоимость";  Закона Российской Федерации "О внесении изме-
нений и дополнений в  налоговую  систему  России"  от  16.07.92  г.  N
3317-1; Закона Российской Федерации "О внесении изменений и дополнений
в отдельные законы Российской Федерации о налогах" от  22.12.92  г.  N
4178-1 "Стоимость  жилых домов,  детских садов,  клубов,  санаториев и
других объектов социально-культурного и бытового назначения, передава-
емых Советами народных депутатов, работы по строительству жилых домов,
независимо от источника их финансирования, включая работы, выполняемые
за счет средств населения в садоводческих товариществах и дачно-строи-
тельных кооперативов, стоимость объектов государственной и муниципаль-
ной собственности,  передаваемых  безвозмездно органам государственной
власти и управления,  а также стоимость зданий, строений и сооружений,
передаваемых безвозмездно  одними  профсоюзными  организациями  другим
профсоюзным организациям.
     п.п. "ч"   изделия народных промыслов признанного художественного
достоинства, образцы  которых приняты в установленном порядке.
     Указом Президента  Российской Федерации от 22.12.93 г.  N 2270 "О
некоторых изменениях в налогообложении и во взаимоотношениях  бюджетов
различных уровней" п.14, устанавливается, что в оборот, облагаемой на-
логом на добавленную стоимость включаются средства, полученные от дру-
гих предприятий и организаций (за исключением средств,  зачисляемых  в
уставные  фонды предприятий его учредителями в порядке,  установленном
законодательством Российской Федерации,  средств на целевое  бюджетное
финансирование, а также на осуществление совместной деятельности), до-
ходы,  полученные от  передачи  во  временное  пользование  финансовых
ресурсов при отсутствии лицензии на осуществление банковских операций,
а также средства от взимания штрафов,  взыскания пеней ,  выплаты  не-
устоек,  полученных за нарушение обязательств, предусмотренных догово-
рами поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг).
     К средствам целевого бюджетного финансирования,  не включенным  в
облагаемый налогом   на   добавленную   стоимость   оборот,  относятся
средства, перечисленные на соответствующие счета предприятий и  учреж-
дений (минуя счет 46 "Реализация продукции (работ, услуг)") предусмат-
риваемые в бюджетах различного уровня на финансирование целевых  прог-
рамм и  мероприятий  (изменения  и  дополнения N 4 к Инструкции Госна-
логслужбы России от 9 декабря 1991 г.  N 1 "О порядке исчисления и уп-
латы налога на добавленную стоимость" рег. N 541 от 8.04.94 г.)

     3. Закон  РСФСР "О подоходном налоге с физических лиц" от 7.12.91
        г. N 1998-1
     Статья 3. п.6 (в редакции Закона Российской Федерации "О внесении
изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О подоходном  на-
логе с физических лиц" от 23.12.94 г. N 74-Ф3).
     Совокупный доход,  полученный физическими лицами в налогооблагае-
мый период, уменьшается на:
     а) суммы доходов,  перечисляемые по заявлениям физических лиц  на
благотворительные цели предприятиям,  учреждениям и организациям куль-
туры, образования, здравоохранения и социального обеспечения, частично
или полностью финансируемым из соответствующих бюджетов,  а также сум-
мы, удержанные в Пенсионный фонд Российской Федерации.
     В соответствии  с  Указом Президента России от 11.12.93 N 2129 "О
регулировании некоторых вопросов налогообложения физических лиц" уста-
новлено, что  сумма  авторского вознаграждения,  полученная за работу,
выполненную в течение нескольких лет,  в случае отсутствия  авторского
договора на создание,  издание, исполнение или иное использование про-
изведений науки,  литературы и искусства и превышающая  сумма  дохода,
облагаемую по минимальной ставке налога, распределяется на три года.

     4. Закон  РСФСР  "О налогообложении доходов от страховой деятель-
        ности" от 13.12.91 г. N 2028-1
     Ст.5. п.1.  Налогооблагаемая база,  исчисленная в соответствии со
статьями 2 и 3 настоящего Закона, уменьшается на суммы:
     п.п. "б" взносов на благотворительные цели,  в экологические, оз-
доровительные, образовательные и другие фонды ( общественные объедине-
ния) общественным  организациям   инвалидов,  религиозным организациям
(объединениям), зарегистрированным в установленном  порядке,  а  также
сумм, перечисленных предприятиям, учреждениям и организациям культуры,
образования, здравоохранения, социального обеспечения, но не более 3-х
процентов налогооблагаемого дохода (в редакции Указа Президента России
"О дополнительных мерах государственной поддержки культуры и искусства
в Российской Федерации" от 12.11.93 г. N 1904).

     5. Закон РСФСР "О налогах на имущество физических лиц" от 9.12.91
        г. N 2003-1
     Ст. 4.  п.2  (в редакции Федерального Закона Российской Федерации
"О внесении изменений и дополнений в закон РСФСР "О  налогах  на  иму-
щество физических лиц" от 11.08.94 г. N 85-Ф3).
     Налог на строения, помещения и сооружения не уплачивается:
     "со специально   оборудованных  сооружения,  строений,  помещений
(включая жилье), принадлежащих деятелям культуры, искусства и народным
мастерам на праве собственности и используемых исключительно в качест-
ве творческих  мастерских,  ателье,  студий , а также с жилой площади,
используемой для  организации открытых для посещения негосударственных
музеев, галерей,  библиотек и других организаций культуры - на  период
такого их использования".

     6. Закон РСФСР "О налоге на имущество предприятий" от 13.12.91 г.
        N 2030-1
     Ст.4. Данным налогом не облагается имущество:
     п.п. "а" (в редакции Закона Российской Федерации от 6.03.93 г.  N
4618-1)
     "бюджетных учреждений и организаций, органов государственного уп-
равления,  коллегии адвокатов,  Федеральной и других нотариальных  па-
лат".
     п.п. "г" используемое исключительно для нужд народного  образова-
ния и культуры;
     Инструкция Госналогслужбы России от 16.03.92 г.  N 7  "О  порядке
исчисления и  уплаты в бюджет налога на имущество предприятий с учетом
внесенных в  нее  изменений  и  дополнений  NN  1-5  от   12.04.94   N
ЮБ-4-04/48Н.
     Ст.5. м) научно-исследовательских учреждений, предприятий и орга-
низаций Российской академии наук,  Российской академии медицинских на-
ук, Российской академии сельскохозяйственных наук, Российской академии
образования, составляющих  их научно-исследовательскую,  опытно-произ-
водственную или экспериментальную базу,  государственных научных цент-
ров, а  также  научно-исследовательских  учреждений  министерств и ве-
домств Российской Федерации (по перечню, ежегодно утвержденному Прави-
тельством Российской Федерации).

     7. Закон  Российской Федерации "О налоге на прибыль предприятий и
        организаций" от 27.12.91 г. N 2116-1
     Ст.2. п.6.  (в  редакции Федерального Закона Российской Федерации
"О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О на-
логе на  прибыль предприятий и организаций" от 3.12.94 г.  N 54-Ф3 до-
полнить следующим абзацем:  "Не учитывается при налогообложении  стои-
мость объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения
приватизируемых  предприятий,  передаваемых в ведение органов исполни-
тельной власти субъектов Российской Федерации и органов местного само-
управления, а также объектов жилищно-коммунального назначения,  дорог,
электрических сетей и подстанций, газовых сетей, водозаборных сооруже-
ний и других подобных объектов,  безвозмездно органом  государственной
власти (или по решению специализированным предприятиям, осуществляющим
использование или эксплуатацию указанных объектов по их  назначению  и
органам местного   самоуправления, а также  передаваемых  безвозмездно
предприятиям, учреждениям  и  организациям   органам   государственной
власти и местного самоуправления, союзами,  ассоциациями,  концернами,
межотраслевыми, региональными и другими объединениями,  в состав кото-
рых входят предприятия, основных средств, нематериальных активов, дру-
гого имущества и денежных средств на капитальные вложения по  развитию
их собственной производственной и непроизводственной базы.
     Ст.7. (в редакции Закона Российской Федерации "О внесении   изме-
нений и дополнений в налоговую систему России" от 16.07.92 г. N 3317-1
и Закона Российской Федерации "О внесении изменений и дополнений в от-
дельные законы  Российской   Федерации  о  налогах"  от 22.12.92 г.  N
4178-1 и Указа Президента Российской Федерации от 12.11.93 г.  N  1904
"О дополнительных мерах государственной поддержки культуры и искусства
в Российской Федерации".
     п.1. При исчислении налога на прибыль облагаемая прибыль при фак-
тически произведенных затратах и расходах за счет прибыли,  оставшихся
в распоряжении предприятия, уменьшается на сумму:
     п.п. "г") взносов на благотворительные цели (включая связанные  с
реализацией программ переквалификации офицеров и социальной защиты во-
инов-интернационалистов,  воевавших в Афганистане,  и  военнослужащих,
увольняемых  в  запас),  в  экологические и оздоровительные фонды,  на
восстановление объектов культуры и природного  наследия,  общественным
организациям инвалидов,  их предприятиям,  учреждениям и объединениям,
общероссийским общественным объединениям,  специализирующимся на реше-
нии проблем национального развития и межнациональных отношений, в фон-
ды образования и творчества, детским и молодежным общественным объеди-
нениям,  религиозным организациям (объединениям), зарегистрированным в
установленном порядке, а также средств перечисленных предприятиям, уч-
реждениям и организациям здравоохранения, народного образования, соци-
ального обеспечения и спорта,  но не более трех  процентов  облагаемой
налогом прибыли, а Государственным учреждениям и организациям культуры
и искусства, кинематографии, архивной службы, творческим союзам и иным
объединениям творческих работников,  в чернобыльские благотворительные
организации,  в том числе международные,  и их  фонда - не более  пяти
процентов облагаемой налогом прибыли.
     п.б. Не подлежит налогообложению прибыль:
     - от производства продукции традиционных народных, а также народ-
ных художественных промыслов;
     - специализированных реставрационных предприятий в части прибыли,
направленной на реставрацию;
     - музеев, библиотек, филармонических коллективов, государственных
театров.
     Указом Президента  Российской Федерации от 22.12.93 г.  N 2270 "О
некоторых изменениях в налогообложении и во взаимоотношениях  бюджетов
различных уровней"  освобождена от налогообложения прибыль муниципаль-
ных театров,  музеев,  библиотек,  филармонических коллективов,  госу-
дарственных и муниципальных домов культуры, цирков, зоопарков и парков
культуры и отдыха, полученную от их основной деятельности.

     8. Инструкция "О порядке исчисления налогов и  поступлении  их  и
        иных средств в дорожные фонды" ль 30.03.93 г. N 36/19
     Раздел III.  п.37. При исчислении налога на пользователей автомо-
бильных дорог необходимо учитывать следующие особенности налогообложе-
ния отдельных плательщиков и применения ставок:
     37.3. Бюджетные  и  другие  некоммерческие организации уплачивают
налог на пользователей автомобильных дорог в том случае, если они име-
ют доходы от предпринимательской деятельности.
     Указ Президента Российской Федерации "О  некоторых  изменениях  в
налогообложении и  во  взаимоотношениях бюджетов различных уровней" от
22.12.93 г. N 2270.
     Пункт 25. Ввести следующие федеральные налоги:
     б) транспортный налог с  предприятий,  учреждений  и  организаций
(кроме бюджетных)  в  размере  1  процента  от их фонда оплаты труда с
включением уплаченных сумм в себестоимость продукции (работ, услуг).
     9. Указ Президента Российской Федерации от 27.06.94 г. N 1357 "Об
освобождении федеральных   учреждений   и   организаций   культуры   и
искусства, кинематографии, архивной службы, цирковых предприятий и ор-
ганизаций от обязательной продажи части валютной выручки".
     - освободить  государственные учреждения и организации культуры и
искусства, кинематографии, архивной службы, цирковые предприятия и ор-
ганизации, отнесенные  в  установленном  порядке  к федеральным (далее
именуются - государственными учреждения и  организации  культуры),  от
обязательной продажи  части валютной выручки,  полученной в результате
их творческо-производственной деятельности,  при  условии  направления
высвобождаемых валютных средств на развитие и укрепление их материаль-
но-технической базы.