О НАРУШЕНИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ПРАВА ЖУРНАЛИСТА ИТАР - ТАСС Т.Н.ЗАМЯТИНОЙ НА ПОЛУЧЕНИЕ И РАСПРОСТРАНЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ. Решение. Судебная палата по информационным спорам. 27.01.95 2 (39)

      О НАРУШЕНИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ПРАВА ЖУРНАЛИСТА ИТАР - ТАСС
       Т.Н.ЗАМЯТИНОЙ НА ПОЛУЧЕНИЕ И РАСПРОСТРАНЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ

                               РЕШЕНИЕ

               СУДЕБНАЯ ПАЛАТА ПО ИНФОРМАЦИОННЫМ СПОРАМ
                          27 января 1995 г.
                               N 2 (39)

                                 (Д)


     В Судебную   палату   по  информационным  спорам  при  Президенте
Российской Федерации  поступило  заявление  политического обозревателя
ИТАР - ТАСС Т.Н.Замятиной о нарушении  ее  профессионального  права на
получение и распространение информации.
     Судебная палата,   заслушав   Т.Н.Замятину,    ознакомившись    с
пояснениями В.Н.Игнатенко, М.И.Барсукова, А.А.Ремизова, установила:
     17 декабря 1994 г.  Т.Н.Замятина не была допущена охраной  Кремля
на заседание  Общественной палаты при Президенте Российской Федерации,
несмотря на то что была аккредитована для освещения данного заседания.
В пояснении    Главного   управления   охраны   Российской   Федерации
утверждается, что это произошло  якобы  потому,  что  Т.Н.Замятина  не
успела пройти  положенную проверку,  которая заканчивается за 10 минут
до начала  мероприятия.  Однако,  по  утверждению  Т.Н.Замятиной,  эта
информация не соответствует действительности.
     Кроме того,  по  распоряжению  заместителя  коменданта  Кремля  у
Т.Н.Замятиной был изъят временный пропуск в Кремль,  действительный по
31 декабря 1994 г.  Как пояснило Главное управление охраны  Российской
Федерации, это  было  сделано  в  связи  с  тем,  что при аккредитации
Т.Н.Замятиной при Пресс-службе Президента  Информационным  телеграфным
агентством России  были  представлены  неточные  анкетные данные.  Эти
пояснения также не подтвердились в заседании Судебной палаты.
     23 декабря  1994 г.  по распоряжению сотрудников ГУО Т.Н.Замятина
не была допущена в пресс-центр Согласительной комиссии  по  реализации
Договора об  общественном  согласии на Старой площади,  несмотря на то
что вход на брифинги,  по регламенту пресс-центра,  осуществляется  по
редакционным удостоверениям   без   предварительной  аккредитации.  По
данному случаю недопущения Т.Н.Замятиной  ГУО  вообще  не  представило
пояснений.
     Т.Н.Замятина направила  факс-сообщение  на  имя  начальника   ГУО
М.И.Барсукова по  поводу  действий  сотрудников ГУО,  однако ответа не
получила.
     В заседании Судебной палаты Т.Н.Замятина пояснила,  что нарушение
ее права на доступ к информации  она  связывает  с  ее  публикацией  и
выступлениями, содержащими   критику   в   адрес   сотрудников  Службы
безопасности Президента Российской Федерации. Судебная палата считает,
что неправомерные   действия  в  отношении  Т.Н.Замятиной  могут  быть
истолкованы и в таком смысле.
     Судебная палата также считает, что 23 декабря 1994 г. был допущен
произвол в отношении Т.Н.Замятиной.  Также не  соответствуют  высокому
статусу ГУО  и  отказ  ответить  на  обращение Т.Н.Замятиной по поводу
действий сотрудников ГУО,  и неявка представителей  ГУО  на  заседание
Судебной палаты.
     Учитывая вышеизложенное  и  руководствуясь  пунктами  8,  9,   10
Положения о Судебной палате, Судебная палата решила:
     1. Признать  действия  Главного  управления   охраны   Российской
Федерации по  ограничению  прав Замятиной Т.Н.  на доступ к информации
нарушением пунктов 4 и 5 статьи 29 Конституции  Российской  Федерации,
статьи 47   Закона   Российской   Федерации   "О   средствах  массовой
информации".
     2. Рекомендовать   руководству   ГУО   Российской   Федерации  во
взаимодействии с соответствующими службами  Администрации  Президента,
аппарата Правительства принять меры к упорядочению доступа журналистов
на официальные   мероприятия,   обеспечению   их   прав,    содействию
журналистам в выполнении их профессиональных обязанностей.
     3. Направить данное решение Президенту Российской Федерации.
     4. Опубликовать решение в "Российской газете".

Председатель Судебной палаты                   А.Б.Венгеров