О ПРАВОВОЙ ОЦЕНКЕ ПУБЛИКАЦИЙ ГАЗЕТЫ
"КОЛОКОЛ" (Г.ВОЛГОГРАД) В 1994 ГОДУ)
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СУДЕБНАЯ ПАЛАТА ПО ИНФОРМАЦИОННЫМ СПОРАМ
20 января 1995 г.
N 1 (5)
(Д)
В Судебную палату по информационным спорам при Президенте
Российской Федерации поступило обращение группы лиц (депутатов
Госдумы, представителей Волгоградской администрации, журналистов) о
проведении экспертизы публикаций газеты "Колокол" (г.Волгоград) с
целью определения их соответствия требованиям статьи 4 Закона
Российской Федерации "О средствах массовой информации"
("Недопустимость злоупотребления свободной массовой информации").
Изучив представленные заявителями публикации, заслушав
представителей обратившихся в Судебную палату депутатов Госдумы
А.Ющенко, И.Лукашева, эксперта М.Мельникова, руководствуясь пунктами 9
и 12 Положения о Судебной палате по информационным спорам при
Президенте Российской Федерации, Судебная палата установила:
Газета "Колокол" (г.Волгоград) зарегистрирована Ростовской
региональной инспекцией по защите свободы печати и массовой информации
в апреле 1993 года, и в этом же году редакция газеты в связи с
нарушением законодательства о СМИ получила от инспекции два
официальных предупреждения о недопустимости злоупотребления свободой
массовой информации.
В 1994 году газета продолжала публиковать материалы, содержание
которых характеризуется рядом взаимосвязанных тенденций:
откровенно отрицательным отношением к политическому и
общественному устройству современной России, природу которого газета
трактует как антирусскую;
объяснением подлинных и мнимых российских бедствий
целенаправленной разрушительной деятельностью сионистских сил Запада и
"пятой колонной" (сионистов) в России;
определением пути возрождения России и организации
государственного управления на основе исключительно "русской идеи" (в
искаженном понимании редакции "Колокола").
Основную долю материалов "Колокола" составляют перепечатки из
газет радикально-националистической, откровенно шовинистской
направленности. Речь прежде всего идет о материалах "Мировое
негодяйство" ("Завтра"), "Исповедь русофоба" (Аль-Кодс") и других
публикациях из газет, известных проповедью национальной
исключительности, в частности "Черной сотни", "Русского вестника" и
других. Однако и журналисты "Колокола" вносят свою лепту в разжигание
социальной и национальной розни и вражды. Они также пишут о
современной России, общественно-политической ситуации в Волгоградской
области, выдают прогнозы в духе крайнего катастрофизма.
Так, по мнению В.Пушкина, "российская "демократия" заключается в
уничтожении всякой демократии и всякой свободы" ("Карякуют о фашизме",
N 70); легитимную власть России он характеризует не иначе как
"американский фашизм", "антирусский режим", который руководствуется
профашистскими документами ("Зверократия", N 69). "Для Запада, -
утверждает тот же автор, - мы никогда не станем союзниками... нас все
равно будут считать врагами, которых надо убить" ("Дубина для народа",
N 72).
Поиск виновных в бедах России, ее врагов на страницах газеты
ведется главным образом по этническому признаку. Причем редакция
пытается обеспечить псевдонаучную причинно-следственную связь, создать
устойчивый этнический стереотип врага. С этой целью газета публикует
такие известные фальсифицированные произведения, как "Протоколы
сионских мудрецов", "Катехизис еврея", "Записка о ритуальных
убийствах", и другие. Подобного рода публикации могут создавать
соответствующий этнический негативизм у читателя.
На этом пропагандистском фоне в ход идут уже любые авторские
измышления "Колокола". Читатель, в частности, узнает, что и в наше
время "засилие евреев велико" ("Мы, русские, православием сильны", N
82), велико настолько, что евреи даже "учебники по русскому языку
пишут и издают. Розенталь, например..." ("Встанем же во весь рост", N
69). "По какому праву 3,2 млн. евреев правят бал в стране, где 150
млн. русских?" - спрашивает Е.Калуцков в статье "Кто пытается заткнуть
нам рот" (N 84) и делает вывод: Россия "должна быть для русских, для
коренных россиян!"
Эту же стержневую для газеты мысль проводит и ее главный редактор
С.Терентьев в статье "Ликбез перед "экзаменом" (N 46): "Все ключевые
посты в России захвачены врагами". А отсюда вывод: "Русскому народу -
русскую администрацию!"
Редакция активно занимается поиском представителей "мирового
еврейства", т.е., по ее мнению, врагов России, и на местном,
территориальном уровне. Для этой цели, в частности, активно
используется постоянная рубрика "Слухи телефонной биржи", в рамках
которой авторы подвергают этимологическому тестированию фамилии
известных в области лиц. Уровень глумления редакции над своими
"жертвами" можно оценить только как явное уничижительное отношение к
личности по признаку национальности. Для авторов газеты, к примеру,
стало нормой требовать от своих оппонентов опубликования родословной,
т.е. доказательства "русскости". Как правило, это делается
истерически, в издевательской манере.
Таким образом, авторы газеты "Колокол" активно используют признак
национальной принадлежности с очевидной целью пропаганды
антисемитизма, создания негативного отношения к лицам еврейской
национальности, которые фактически объявляются редакцией виновными в
самых различных отрицательных явлениях современной России.
Судебная палата считает, что газета "Колокол" используется в
целях разжигания социальной и национальной нетерпимости и розни,
редакция грубо нарушает статьи 13 и 19 Конституции Российской
Федерации, статью 4 Закона Российской Федерации "О средствах массовой
информации".
Судебная палата констатирует: существует значительное расхождение
между заявленной учредителем при регистрации тематической
направленностью газеты "Колокол" ("духовное и экономическое развитие
общества") и реальным содержанием публикаций, используемых в целях
разжигания социальной и национальной нетерпимости, что дает основание
для признания факта получения свидетельства о регистрации обманным
путем в соответствии со статьей 15 Закона Российской Федерации "О
средствах массовой информации".
Судебная палата по информационным спорам при Президенте
Российской Федерации считает необходимым направить экспертное
заключение в Роскомпечать для рассмотрения с целью принятия адекватных
мер по пресечению злоупотребления свободой массовой информации
редакцией газеты "Колокол".
Судебная палата считает также необходимым направить настоящее
экспертное заключение в Генеральную прокуратуру с уведомлением о том,
что газета "Колокол" продолжает издаваться, вопреки заявлению
представителя Генеральной прокуратуры на заседании Судебной палаты от
14 июля 1994 г. Судебная палата обращается к Генеральной прокуратуре с
предложением рассмотреть вопрос о возбуждении против главного
редактора газеты "Колокол" уголовного дела по признакам статьи 74 УК
Российской Федерации.
Судебная палата считает также необходимым совместно с
Роскомпечатью обратиться в Государственную Думу с предложением о том,
чтобы в ходе подготовки поправок к Закону Российской Федерации "О
средствах массовой информации" рассмотреть необходимость ужесточения
ответственности учредителей средств массовой информации за расхождения
между заявленной учредителей тематической направленностью СМИ и
реальным содержанием публикаций.
Судебная палата считает целесообразным опубликовать данное
экспертное заключение в "Российской газете".
Председатель Судебной палаты А.Б.Венгеров |