ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОГО ПЕРЕЧНЯ
ВИДОВ МЕДИЦИНСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ПОДЛЕЖАЩИХ
ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И МЕДИЦИНСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ РФ
1 июля 1996 г.
N 270
(Д)
В целях повышения качества оказания медицинской помощи и в
соответствии с "Основами законодательства Российской Федерации об
охране здоровья граждан" и Постановлением Правительства Российской
Федерации от 25.03.96 N 350 "Об утверждении Положения о лицензировании
медицинской деятельности"
Утверждаю:
1. Временный перечень видов медицинской деятельности, медицинской
помощи и отдельных ее методов, подлежащих лицензированию в Российской
Федерации (Приложение 1).
Приказываю:
1. Руководителям органов управления здравоохранением:
1.1. Обеспечить проведение лицензирования медицинской
деятельности всех учреждений, предприятий и организаций
государственной и муниципальной систем здравоохранения на
подведомственных территориях в соответствии с Временным перечнем видов
медицинской деятельности, подлежащих лицензированию в Российской
Федерации;
1.2. В срок до 01.12.96 представить в Минздравмедпром России
предложения по внесению изменений и дополнений в Перечень видов
медицинской деятельности, подлежащих лицензированию.
2. Контроль за выполнением Приказа возложить на заместителя
министра здравоохранения и медицинской промышленности Российской
Федерации В.И. Стародубова.
Министр здравоохранения и
медицинской промышленности
Российской Федерации
А.Д. ЦАРЕГОРОДЦЕВ
Приложение 1
к Приказу
Минздравмедпрома России
от 01.07.96 N 270
ВРЕМЕННЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
ВИДОВ МЕДИЦИНСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ И
ОТДЕЛЬНЫХ ЕЕ МЕТОДОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Основная медицинская деятельность
1.1. Первичная (доврачебная) медико-санитарная помощь.
1.2. Скорая медицинская помощь:
Медицинское сопровождение при транспортировке.
Скорая медицинская помощь.
1.3. Диагностика:
Лабораторная:
- Общеклинические (неинвазивные) методы исследования.
- Биохимическая.
- Гематологическая.
- Генетическая.
- Иммунологическая.
- ВИЧ-диагностика.
- Микробиологическая.
- Цитологическая.
- Клинико-морфологическая (гистологическая).
- Паразитологическая.
Лучевая диагностика:
- Рентгенологическая.
- Радионуклидная.
- Компьютерная томография.
- Магнитно-резонансная томография.
- Ультразвуковая.
- Тепловидение (термография).
Патологоанатомическая.
Функциональная диагностика.
Эндоскопическая диагностика.
1.4. Амбулаторно-поликлиническая медицинская помощь взрослому
населению в лечебно-профилактических учреждениях и (или) на дому:
Акушерство и гинекология (в т.ч. экстракорпоральное
оплодотворение в амбулаторно-поликлинических условиях).
Аллергология и иммунология, в т.ч. иммунопрофилактика.
Анестезиология и реаниматология.
Гастроэнтерология.
Гематология.
Генетика.
Гериартрия.
Дерматовенерология.
Диабетология.
Диетология.
Инфекционные болезни.
Кардиология.
Колопроктология.
Косметология:
- Терапевтическая.
- Хирургическая.
Лечебная физкультура и спорт.
Лучевая терапия.
Наркология.
Неврология.
Нейрохирургия (диагностическая).
Нефрология.
Онкология.
Отолярингология, в т.ч. сурдология.
Офтальмология, в т.ч. контактная коррекция зрения.
Планирование семьи.
Профпатология.
Протезирование:
- Глазное.
- Ушное.
Психиатрия.
Психотерапия.
Пульмонология.
Радиология.
Ревматология.
Сексопатология.
Стоматология:
- Терапевтическая.
- Хирургическая.
- Ортодонтическая.
- Ортопедическая.
Терапия.
Токсикология.
Травматология и ортопедия.
Трансфузионная и инфузионная терапия.
Урология, в т.ч. андрология.
Физиотерапия.
Фтизиатрия.
Хирургия.
Эндокринология.
Эндоскопия лечебная.
1.5. Амбулаторно-поликлиническая медицинская помощь детскому
населению в лечебно-профилактических учреждениях и (или) на дому:
Аллергология и иммунология, в т.ч. иммунопрофилактика.
Анестезиология и реаниматология.
Гастроэнтерология.
Гематология.
Генетика.
Гинекология.
Дерматовенерология.
Детская хирургия.
Диабетология.
Диетология.
Инфекционные болезни.
Кардиология.
Колопроктология.
Косметология:
- Терапевтическая.
- Хирургическая.
Лечебная физкультура и спорт.
Лучевая терапия.
Наркология.
Неврология.
Нейрохирургия (консультативная).
Нефрология.
Онкология.
Отолярингология, в т.ч. сурдология.
Офтальмология, в т.ч. контактная коррекция зрения.
Педиатрия.
Протезирование:
- Глазное.
- Ушное.
Психиатрия.
Психотерапия.
Пульмонология.
Радиология.
Ревматология.
Стоматология:
- Терапевтическая.
- Хирургическая.
- Ортодонтическая.
- Ортопедическая.
Токсикология.
Травматология и ортопедия.
Трансфузионная и инфузионная терапия.
Урология.
Физиотерапия.
Фтизиатрия.
Эндокринология.
Эндоскопия лечебная.
1.6. Общая врачебная практика, семейная медицина.
1.7. Стационарная медицинская помощь взрослому населению:
Акушерство и гинекология, в т.ч. экстракорпоральное
оплодотворение.
Аллергология и иммунология, в т.ч. иммунопрофилактика.
Анестезиология и реаниматология.
Баротерапия (гипо- и гипербарическая оксигенация).
Гастроэнтерология.
Гематология.
Генетика.
Гериартрия.
Дерматовенерология.
Диабетология.
Диетология.
Инфекционные болезни.
Кардиология.
Колопроктология.
Косметология:
- Терапевтическая.
- Хирургическая.
Лечебная физкультура и спорт.
Лучевая терапия.
Наркология.
Неврология.
Нейрохирургия.
Нефрология.
Онкология.
Отолярингология, в т.ч. сурдология.
Офтальмология, в т.ч. контактная коррекция зрения.
Протезирование:
- Глазное.
- Ушное.
- Молочной железы.
- Эндопротезирование.
Профпатология.
Психиатрия.
Психотерапия.
Пульмонология.
Радиология.
Ревматология.
Сердечно-сосудистая хирургия.
Стоматология:
- Терапевтическая.
- Хирургическая.
- Ортодонтическая.
- Ортопедическая.
Терапия.
Токсикология.
Торакальная хирургия.
Травматология и ортопедия, в т.ч. лечение термических и
химических травм.
Трансплантация органов и (или) тканей.
Трансфузионная и инфузионная терапия.
Урология, в т.ч. андрология.
Физиотерапия.
Фтизиатрия.
Хирургия, в т.ч. эндоскопическая.
Челюстно-лицевая хирургия.
Экстракорпоральные методы лечения:
- Диализ (острый и хронический гемодиализ, перитонеальный).
- Гемосорбция.
- Плазмоферез и пр.
Электрокардиостимуляция.
Эндокринология.
Эндоскопия лечебная.
1.8. Стационарная медицинская помощь детскому населению:
Аллергология и иммунология, в т.ч. иммунопрофилактика.
Анестезиология и реаниматология.
Баротерапия (гипо- и гипербарическая оксигенация).
Гастроэнтерология.
Гематология.
Генетика.
Гинекология.
Дерматовенерология.
Детская хирургия, в т.ч. эндоскопическая.
Диабетология.
Диетология.
Инфекционные болезни.
Кардиология.
Колопроктология.
Косметология:
- Хирургическая.
- Терапевтическая.
Лечебная физкультура и спорт.
Лучевая терапия.
Наркология.
Неврология.
Нейрохирургия.
Неонатология.
Нефрология.
Онкология.
Отолярингология, в т.ч. сурдология.
Офтальмология, в т.ч. контактная коррекция зрения.
Педиатрия.
Протезирование:
- Глазное.
- Ушное.
- Эндопротезирование.
Психиатрия.
Психотерапия.
Пульмонология.
Радиология.
Ревматология.
Сердечно-сосудистая хирургия.
Стоматология:
- Терапевтическая.
- Хирургическая.
- Ортодонтическая.
- Ортопедическая.
Терапия.
Токсикология.
Торакальная хирургия.
Травматология и ортопедия, в т.ч. лечение термических и
химических травм.
Трансплантация органов и (или) тканей.
Урология.
Физиотерапия.
Фтизиатрия.
Челюстно-лицевая хирургия.
Экстракорпоральные методы лечения:
- Диализ (острый и хронический гемодиализ, перитонеальный).
- Гемосорбция.
- Плазмоферез и пр.
Электрокардиостимуляция.
Эндокринология.
Эндоскопия лечебная.
1.9. Традиционная медицинская деятельность:
Акупунктура.
Гомеопатия.
Мануальная терапия.
Традиционная диагностика.
Традиционные системы оздоровления.
Фитотерапия и лечение другими средствами природного
происхождения.
Энергоинформатика.
1.10. Заготовка органов и тканей:
Изъятие, заготовка и хранение органов и тканей.
Заготовка и хранение донорской спермы.
Организация донорства крови, заготовка, переработка, хранение
крови, ее компонентов и препаратов.
1.11. Экспертная медицинская деятельность:
Экспертиза трудоспособности.
Экспертиза состояния здоровья детей.
Экспертиза психиатрическая.
Экспертиза военно-медицинская, в том числе экспертиза состояния
здоровья юношей.
Судебно-медицинская экспертиза:
- Судебно-медицинская экспертиза трупов.
- Судебно-медицинская экспертиза потерпевших, обвиняемых и других
лиц.
- Судебно-гистологическая экспертиза.
- Судебно-биологическая экспертиза.
- Генетическая экспертиза.
- Судебно-химическая экспертиза.
- Медико-криминалистическая экспертиза.
- Спектрографическая экспертиза.
- Биохимическая экспертиза.
Освидетельствование на профпригодность, в т.ч. состояние здоровья
водителей.
Экспертиза наркологическая.
Экспертиза (контроль) качества медицинской помощи.
1.12. Санаторно-курортное лечение.
1.13. Деятельность по осуществлению государственного
санитарно-эпидемиологического надзора и профилактике заболеваний,
связанных со средой обитания человека:
Социальная гигиена и организация санэпидслужбы.
Гигиена.
Эпидемиология.
Дезинфекция и стерилизация.
Лабораторное дело.
1.14. Обязательная медицинская деятельность:
Государственные мероприятия по мобилизационной подготовке,
гражданской обороне и экстренной медицинской помощи в чрезвычайных
ситуациях.
Организация и проведение массовой иммунизации населения.
Профилактическая работа с населением.
Медицинская статистика.
2. Вспомогательная медицинская деятельность
2.1. Медико-социальная помощь по уходу за больными в медицинских
учреждениях, на дому, интернатных учреждениях системы социальной
защиты и образования.
2.2. Оптометрия.
2.3. Маркетинговые услуги в здравоохранении: формирование и
управление рынком медицинских услуг.
2.4. Медицинский менеджмент: организация консультативной и (или)
лечебной помощи.
2.5. Организационно-методическая работа.
Заместитель начальника
Управления организации
медицинской помощи населению
М.А. АРСАНУКАЕВ
Приложение 1
к Временному перечню видов
медицинской деятельности,
подлежащих лицензированию
в Российской Федерации
РЕКОМЕНДУЕМЫЕ КРИТЕРИИ
ДОПУСКА К ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ТРАДИЦИОННОЙ
МЕДИЦИНСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
К лицензированию традиционной медицинской деятельности
допускаются:
- по традиционной диагностике, акупунктуре, мануальной терапии -
только специалисты с высшим медицинским образованием, получившие
специализацию по данному виду деятельности в лицензированных учебных
заведениях;
- по фитотерапии - специалисты, имеющие высшее медицинское
образование и получившие специализацию в лицензированных учебных
заведениях, а также специалисты с высшим фармацевтическим
образованием, имеющие практические навыки и работающие под контролем
врача;
- по массажу - специалисты, имеющие высшее, среднее медицинское
или высшее физкультурное образование и получившие специализацию в
лицензированных учебных заведениях;
- по гомеопатии - специалисты с высшим медицинским образованием
по специальности "лечебное дело", "педиатрия" или "стоматология",
владеющие теоретическими и практическими знаниями по основной
специальности и в области гомеопатии (Приказ Минздравмедпрома России
от 29.11.95 N 335 "Об использовании метода гомеопатии в практическом
здравоохранении");
- по энергоинформатике, традиционным системам оздоровления -
специалисты с высшим медицинским образованием, имеющие соответствующую
подготовку по данным видам деятельности, а также специалисты со
средним медицинским образованием, имеющие соответствующую подготовку и
работающие под контролем врача.
Заместитель начальника
Управления организации
медицинской помощи населению
М.А. АРСАНУКАЕВ
Приложение 2
к Временному перечню видов
медицинской деятельности,
подлежащих лицензированию
в Российской Федерации
КОММЕНТАРИЙ
К ПЕРЕЧНЮ ВИДОВ ТРАДИЦИОННОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
I. Традиционная диагностика
I.1. Акупунктурная диагностика - диагностическая система,
основанная на снятии с акупунктурных точек тела человека информации о
состоянии его внутренних органов и систем. Созданы и функционируют
программные компьютерные комплексы для акупунктурной диагностики.
I.2. Аурикулодиагностика - диагностическая система, основанная на
корреляции состояния определенных зон ушной раковины с состоянием
внутренних органов. Существует ряд методик, основанных как на
измерении болевой чувствительности, так и показателей электрического
сопротивления кожи различных зон ушной раковины. Наиболее часто
используются схемы Ножье, Ли, Бишко, Дуриняна, Табеевой. Созданы и
функционируют компьютерные комплексы для аурикулодиагностики.
I.3. Термопунктурная диагностика - диагностическая система,
основанная на измерении термальной чувствительности акупунктурных
точек. Чаще всего используется т.н. тест Акабанэ.
I.4. Электропунктурная диагностика - диагностическая система,
использующая данные измерения электрических параметров точек
акупунктуры - сопротивления, потенциалов, проводимость тока различной
полярности. Наиболее часто используются методы Портнова, Нечушкина,
Фолля, Пфлаума, Шмидта, Накатани.
I.5. Пульсовая диагностика - древний восточный диагностический
метод, основанный на корреляции качественных и количественных
показателей пульса с состоянием внутренних органов и систем.
I.6. Иридодиагностика - диагностическая система, основанная на
корреляции состояния структуры радужной оболочки глаза с состоянием
внутренних органов и систем. В современных вариантах иридодиагностики
широко используются видео- и компьютерная техника, что позволяет
значительно повысить разрешающие возможности метода.
I.7. Энергоинформационная диагностика - диагностика при помощи
выраженных сенситивных способностей, биолокационных и биорезонансных
эффектов и т.д.
II. Методы традиционной терапии
II.1. Акупунктура:
II.1.1. Классическая акупунктура - воздействие на органы и
системы человека с помощью специальных игл через акупунктурные точки.
В основе воздействия лежит сложная нейро-гуморальная реакция, в
конечном итоге оказывающая стимулирующее, регулирующее и нормализующее
действие на общую и системную реактивность организма. В нашей стране
иглотерапия официально признана и разрешена к применению в
амбулаторных и стационарных условиях.
II.1.2. Микроиглотерапия - воздействие на акупунктурные точки при
помощи игл малого размера, оставляемых в акупунктурных точках на
длительное время (до нескольких суток).
II.1.3. Поверхностная иглорефлексотерапия - воздействие с помощью
игл на акупунктурные точки, расположенные в эпидермисе.
II.1.4. Термопунктура - воздействие на органы и системы человека
через термическую стимуляцию точек акупунктуры. Применяется в виде
прижигания и прогревания. Используются как традиционные методы
(сигары, специальные составы), так и современная аппаратура.
II.1.5. Акупрессура и точечный массаж - воздействие на органы и
системы через точки акупунктуры путем пальцевого или инструментального
надавливания.
II.1.6. Криорефлексотерапия - воздействие на органы и системы
через точки акупунктуры с помощью низких температур.
II.1.7. Апирефлексотерапия - воздействие на органы и системы
человека через точки акупунктуры в виде укуса пчелы медоносной.
II.1.8. Гирудорефлексотерапия - воздействие на органы и системы
человека через точки акупунктуры при помощи пиявки медицинской.
II.1.9. Вакуумрефлексотерапия - воздействие на органы и системы
человека через акупунктурные точки при помощи вакуумной аппаратуры.
II.1.10. Ультразвуковая рефлексотерапия - воздействие на органы и
системы человека через акупунктурные точки при помощи ультразвуковой
аппаратуры.
II.1.11. Фармакопунктура - воздействие на органы и системы через
точки акупунктуры с помощью иглы и медикаментов, вводимых
непосредственно в эти точки.
II.1.12. Электропунктурная рефлексотерапия - воздействие на
органы и системы человека электрическим током через точки акупунктуры
с помощью иглы (электроакупунктура), специальной аппаратуры и накожных
электродов (электропунктура, электромикроинофорез, аэроионопунктура,
чрескожная электронейростимуляция).
II.1.13. Электромагнитопунктурная рефлексотерапия - воздействие
на органы и системы человека через точки акупунктуры при помощи
электромагнитных колебаний в ВЧ-, УВЧ-, КВЧ-, СВЧ-диапазонах.
II.1.14. Магнитопунктура - воздействие на органы и системы
человека через точки акупунктуры аппликацией магнитофоров, т.е.
магнитным полем.
II.1.15. Светопунктурная рефлексотерапия - воздействие на органы
и системы человека через точки акупунктуры пучком света в видимом, ИК-
и УФ-диапазонах.
II.1.16. Лазеропунктура - воздействие на органы и системы
человека через точки акупунктуры при помощи лазера.
II.1.17. Биоэнергопунктура - воздействие на органы и системы
человека через акупунктурные точки при помощи биополя.
II.1.18. Су-Джок акупунктура - метод акупунктуры, использующий
для воздействия на органы и системы человека акупунктурные точки
кистей рук.
II.1.19. Аппликационная рефлексотерапия - воздействие на органы и
системы человека через точки акупунктуры при помощи аппликаций
различных веществ.
II.1.23. Комбинированные методы рефлексотерапии.
II.1.24. Прочие методы рефлексотерапии.
II.2. Мануальная терапия:
II.2.1. Мануальная терапия (хиропрактика, остеопатия) - комплекс
лечебно-диагностических мероприятий, направленный на лечение
органических и функциональных нарушений опорно-двигательного аппарата,
осуществляемый руками с помощью специальных приемов.
II.2.2. Постизометрическая релаксация - применение специальных
приемов, воздействующих на укороченные мыщцы и, опосредованно, на
связочно-суставной аппарат.
II.2.3. Реедукация двигательного стереотипа - комплекс
специальных приемов, направленный на восстановление нарушенного
двигательного стереотипа.
II.3. Фитотерапия и лечение другими средствами природного
происхождения:
II.3.1. Фитотерапия - лечение лекарственными растениями или их
частями, применяемыми в нативной или высушенной форме, а также
полученными из них галеновыми препаратами.
II.3.2. Гирудотерапия - использование в лечебных целях
медицинских пиявок и продуктов их жизнедеятельности.
II.3.3. Апитерапия - использование в лечебных целях медоносной
пчелы и продуктов ее жизнедеятельности.
II.3.4. Лечение средствами минерального происхождения.
II.3.5. Лечение средствами животного происхождения.
II.4. Гомеопатия - способ лечения болезни, заключающийся в
применении малых доз тех лекарств, которые в больших дозах вызывают у
здорового человека признаки данной болезни.
II.5. Массаж - воздействие определенными приемами на кожу, мышцы
и суставы с целью достичь разной степени раздражения массируемых
участков.
II.6. Энергоинформатика:
II.6.1. Биоэнерготерапия - метод лечения, основанный на
биоэнергетическом воздействии целителя на больного.
II.6.2. Частотно-модулированное электромагнитное, магнитное и
акустическое воздействие - биорезонансная терапия, цветотерапия,
музыкотерапия, ароматотерапия и т.п.
II.6.3. Бесконтактное полевое воздействие металлами, минералами,
растениями.
II.6.4. Воздействие "концентраторами" и "трансформаторами"
космической энергии - оргатрон Райха, гравитрон Сергеева, "эффект
формы" и т.п.
II.6.5. Воздействие информационно-активными препаратами -
"заряженная" вода, нозоды, органопрепараты и их репринтные копии и
т.п.
II.6.6. Воздействие с помощью генераторов особых физических полей
(торсионного, микролептонного).
II.6.7. Воздействие посредством аппаратно-биологических
комплексов.
II.7. Традиционные системы оздоровления:
II.7.1. Отечественные системы.
II.7.2. Китайская система.
II.7.3. Тибетская система.
II.7.4. Аюрведа.
II.7.5. Системы психологического оздоровления - музыкотерапия,
ароматотерапия, цветотерапия, медитация, психоэнергосуггестия и т.п.
II.7.6. Системы физического оздоровления - Цигун-терапия, системы
управления дыханием, массажи, иппликаторы Кузнецова, очистительные
процедуры, рациональное питание (системы Шаталовой, Шелтона, Дерябина)
и т.п.
II.7.7. Натуропатия - оздоровление при помощи необработанных
продуктов питания и продуктов жизнедеятельности организма.
II.8. Прочие методы традиционной терапии.
Заместитель начальника
Управления организации
медицинской помощи населению
М.А. АРСАНУКАЕВ |