О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ МЕДИКО-САНИТАРНОЙ ПОМОЩИ И ОБЕСПЕЧЕНИИ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН И ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА, ИЩУЩИХ УБЕЖИЩА НА ТЕРРИТОРИИ РФ. Приказ. Министерство здравоохранения и медицинской промышленности РФ (Минздравмедпром России). 07.02.95 26

           О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ МЕДИКО-САНИТАРНОЙ ПОМОЩИ И                  
        ОБЕСПЕЧЕНИИ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ               
          ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН И ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА, ИЩУЩИХ                  
                       УБЕЖИЩА НА ТЕРРИТОРИИ РФ                              

                                ПРИКАЗ
 
      МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И МЕДИЦИНСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ РФ             
                                                                     
                                                                  
                                 N 26                                        

   ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА РФ          

                          7 февраля 1995 г.                                  
                                 N 14                                        
                                                                             
                  ФЕДЕРАЛЬНАЯ МИГРАЦИОННАЯ СЛУЖБА РФ     
                    
                          7 февраля 1995 г.                                  
                                 N 30                                        
                                                                             
                                 (Д)                                         
                                                                             
     В целях   реализации   государственной   миграционной   политики,       
направленной на  регулирование  миграционных  процессов  в  Российской       
Федерации,   защиту   прав   беженцев   и   вынужденных  переселенцев,       
обеспечение их санитарно-эпидемиологического благополучия и  гуманного       
отношения  к  лицам,  ищущим  убежища  на  территории  России,  Указом       
Президента Российской Федерации от 9 августа 1994 г.  N 1668  одобрена       
Федеральная миграционная программа.                                          
     Постановлением Правительства Российской Федерации от  8  сентября       
1994   г.   N   1021   "О   мерах   по   предупреждению  и  сокращению       
неконтролируемой внешней  миграции"  Федеральной  миграционной  службе       
России (ФМС России), Государственному комитету Российской Федерации по       
управлению  государственным  имуществом  по  согласованию  с  органами       
исполнительной власти субъектов федерации поручено в 1994 году создать       
места временного содержания  при  постах  иммиграционного  контроля  и       
центры   временного   размещения   иностранных   граждан   и  лиц  без       
гражданства,  ищущих  убежища  на  территории  России,   в   субъектах       
Российской Федерации.                                                        
     В целях  обеспечения  санитарно-эпидемиологического  благополучия       
населения   в  территориях,  определенных  для  временного  размещения       
иностранных  граждан  и  лиц  без  гражданства,  ищущих   убежища   на       
территории  Российской  Федерации  (далее  именуемых  иммигрантами)  и       
проживания беженцев, соблюдения прав на охрану здоровья этих категорий       
граждан приказываем                                                          
     1. Утвердить:                                                           
     1.1. Положение  о  порядке  оказания  медико-санитарной  помощи и       
обеспечении  санитарно-эпидемиологического  благополучия   иностранных       
граждан и лиц без гражданства, ищущих убежища на территории Российской       
Федерации (Приложение 1).                                                    
     1.2. Медицинский  сертификат лица,  ищущего убежища на территории       
Российской Федерации (Приложение 2).                                         
     1.3. Положение  о  взаимодействии  Министерства здравоохранения и       
медицинской  промышленности  Российской  Федерации,   Государственного       
комитета  санитарно-эпидемиологического надзора Российской Федерации и       
Федеральной миграционной службы России,  их территориальных органов  и       
учреждений  на  местах  по  вопросам оказания медико-санитарной помощи       
иммигрантам (Приложение 3).                                                  
     2. Руководителям  органов  управления  здравоохранением субъектов       
Российской Федерации и  главным  врачам  центров  Госсанэпиднадзора  в       
субъектах   Российской   Федерации   в   пределах  бюджетных  средств,       
выделенных для реализации Федеральной миграционной программы.                
     2.1. Заключить    договоры    с   территориальными   органами   и       
учреждениями  Федеральной  миграционной  службы  России  на   оказание       
медико-санитарной  помощи иммигрантам и осуществление государственного       
санитарно-эпидемиологического надзора.                                       
     2.2. В соответствии с заключенными договорами:                          
     2.2.1. Обеспечить иммигрантам оказание первой медицинской помощи,       
проведение  профилактических осмотров с целью выявления инфекционных и       
паразитарных заболеваний, осуществление санитарно-противоэпидемических       
мероприятий  в  местах  временного  содержания  иммигрантов при постах       
иммиграционного контроля по вызову сотрудников территориальных органов       
и учреждений Федеральной миграционной службы России.                         
     2.2.2. Организовать фельдшерско-акушерские (по согласованию с ФМС       
России  -  врачебные)  пункты  (далее  -  ФАП)  в  центрах  временного       
размещения  иммигрантов и обеспечить деятельность ФАПов в соответствии       
с    нормативными    документами     Минздравмедпрома     России     и       
Госкомсанэпиднадзора России.                                                 
     2.2.3. Организовать  в  центрах  временного  размещения  и,   при       
необходимости,  в  местах временного содержания иммигрантов санитарные       
пропускники.                                                                 
     2.2.4. Оказывать  медико-санитарную  помощь иммигрантам в объемах       
не   ниже   программ   обязательного   медицинского   страхования    в       
подведомственных лечебно-профилактических учреждениях.                       
     2.2.5. Обеспечить  осмотр  и  обследование  в  объеме  требований       
медицинского  сертификата  лица,   ищущего   убежища   на   территории       
Российской   Федерации,   и   выдачу   сертификата  в  территориальных       
лечебно-профилактических учреждениях.                                        
     2.2.6. Проводить санитарно-противоэпидемические мероприятия.            
     2.3. Представлять в установленном порядке отчеты  о  деятельности       
ФАПов  и санпропускников в центрах временного размещения иммигрантов и       
местах временного содержания при постах иммиграционного контроля.            
     3. Руководителям территориальных органов и учреждений Федеральной       
миграционной службы России                                                   
     3.1. Заключить  по согласованию с ФМС России договоры на оказание       
медико-санитарной помощи и  обеспечение  санитарно-эпидемиологического       
благополучия   иммигрантов   в  пределах  финансирования  мероприятий,       
предусмотренных Федеральной миграционной программой.                         
     3.2. Обеспечить    места   временного   содержания   при   постах       
иммиграционного  контроля,  ФАПы  в  центрах   временного   размещения       
иммигрантов   и   санитарные   пропускники   необходимым   медицинским       
имуществом, оборудованием, медикаментами и дез. средствами.                  
     4. Контроль   за  исполнением  настоящего  Приказа  возложить  на       
заместителя  министра  здравоохранения  и  медицинской  промышленности       
Российской  Федерации  Царегородцева  А.Д.,  заместителя  председателя       
Государственного   комитета   санитарно-эпидемиологического    надзора       
Российской   Федерации   Монисова   А.А.  и  заместителя  руководителя       
Федеральной миграционной службы России Волоха В.А.                           
                                                                             
Министр здравоохранения                                                      
и медицинской промышленности                                                 
Российской Федерации                                   Э.А.НЕЧАЕВ            
                                                                             
Председатель Государственного                                                
комитета санитарно - эпидемиологического                                     
надзора Российской Федерации                           Е.Н.БЕЛЯЕВ            
N 14                                                                         
7 февраля 1995 г.                                                            
                                                                             
Руководитель Федеральной                                                     
миграционной службы России                             Т.М.РЕГЕНТ            
N 30                                                                         
7 февраля 1995 г.                                                            
                                                                             
                                                          Приложение 1       
                                                             к Приказу       
                                              Минздравмедпрома России,       
                                           Госкомсанэпиднадзора России       
                                                          и ФМС России       
                                       от 7 февраля 1995 г. N 26/14/30       
                                                                             
                              ПОЛОЖЕНИЕ                                      
            О ПОРЯДКЕ ОКАЗАНИЯ МЕДИКО-САНИТАРНОЙ ПОМОЩИ И                    
        ОБЕСПЕЧЕНИИ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ               
          ИНОСТРАННЫХ  ГРАЖДАН И ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА, ИЩУЩИХ                 
              УБЕЖИЩА НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ                     
                                                                             
     1. Медико-санитарная    помощь    и   обеспечение   санитарно   -       
эпидемиологического  благополучия  иностранных  граждан  и   лиц   без       
гражданства,  ищущих убежища на территории Российской Федерации (далее       
- иммигрантам),  осуществляются  в  соответствии  с  законодательством       
Российской     Федерации     об     охране    здоровья    граждан    и       
санитарно-эпидемиологическом благополучии населения России.                  
     2. Медико-санитарная    помощь    и   обеспечение   санитарно   -       
эпидемиологического    благополучия     иммигрантов     осуществляются       
территориальными    органами    и   учреждениями   здравоохранения   и       
госсанэпиднадзора,  независимо от ведомственной принадлежности и  форм       
собственности:                                                               
     в соответствии   с   договорами   и   в  пределах  финансирования       
мероприятий Федеральной миграционной программы;                              
     за счет  личных  средств  иммигрантов,  а также благотворительных       
взносов  и  пожертвований  организаций,  предприятий,  в   том   числе       
международных, а также других внебюджетных источников.                       
     3. Медико-санитарная       помощь        и        государственный       
санитарно-эпидемиологический  надзор  осуществляется  на основании и в       
пределах заключенных договоров:                                              
     3.1. В   местах  временного  содержания  иммигрантов  при  постах       
иммиграционного  контроля  -  по  вызову  сотрудников  территориальных       
органов и учреждений Федеральной миграционной службы России.                 
     3.2. На фельдшерско-акушерских пунктах (ФАП) в центрах временного       
размещения иммигрантов.                                                      
     3.3. При  необходимости  консультативная  помощь  и   лечебно   -       
диагностические   мероприятия  проводятся  в  лечебно-профилактических       
учреждениях  по  направлению   сотрудника   ФАПа   центра   временного       
размещения иммигрантов.                                                      
     4. Объем оказания медико-санитарной помощи иммигрантам:                 
     4.1. В  местах  временного  содержания при постах иммиграционного       
контроля,  при подозрении на инфекционные и паразитарные  заболевания,       
проводится     медицинских    осмотр    иммигранта    и    необходимые       
санитарно-противоэпидемические мероприятия,  а также  оказание  первой       
медицинской  помощи  при  острых  внезапных состояниях и заболеваниях,       
угрожающих  жизни   больного   и   окружающих,   несчастных   случаях,       
отравлениях   и   травмах,   родах   и   острых  состояниях  в  период       
беременности.                                                                
     4.2. На   ФАПах   в  центрах  временного  размещения  иммигрантов       
осуществляются:                                                              
     4.2.1. Осмотр  с  целью  выявления  инфекционных  и  паразитарных       
заболеваний;  направление в территориальные лечебно - профилактические       
учреждения   для   обследования   в   объеме  требований  медицинского       
сертификата лица, ищущего убежища на территории Российской Федерации.        
     4.2.2. Санитарная обработка прибывающих лиц и багажа.                   
     4.2.3. Карантинная изоляция лиц,  прибывших  без  документов,  по       
эпидпоказаниям,  а  также  из стран,  неблагополучных по особо опасным       
инфекциям.                                                                   
     4.2.4. Проведение  обязательных  профилактических  прививок детям       
против туберкулеза,  полиомиелита, дифтерии, коклюша, столбняка, кори,       
паротита;  взрослым  против  дифтерии  и  столбняка,  а  также  других       
прививок по показаниям,  в зависимости от  эпидситуации  в  территории       
предполагаемого размещения иммигранта на постоянное место жительства.        
     4.2.5. Оказание медицинской помощи в пределах  своей  компетенции       
при острых заболеваниях, травмах, несчастных случаях, отравлениях.           
     Патронирование беременных и  рожениц,  а  также  новорожденных  и       
детей до 1 года.                                                             
     4.3. В территориальных лечебно-профилактических учреждениях:            
     4.3.1. Медицинское   освидетельствование  в  объеме  медицинского       
сертификата лица, ищущего убежища на территории России.                      
     Обязательное лабораторное  обследование  осуществляется  с  целью       
выявления:  туберкулеза, ВИЧ-инфекции, кожно-венерических заболеваний;       
холеры,   дифтерии,   малярии   и   гельминтозов   (по  клиническим  и       
эпидемиологическим показаниям).                                              
     Дополнительные лабораторные     обследования     проводятся    по       
эпидпоказаниям и с учетом эпидситуации в стране выбытия иммигранта.          
     Оформление и выдача медицинского сертификата.                           
     4.3.2. Оказание  скорой и неотложной медицинской помощи,  а также       
обследование  и  лечение  по  направлению  сотрудников   ФАПа   центра       
временного размещения иммигрантов.                                           
     5. Дорогостоящие     визы    медицинской    помощи,    подлежащие       
финансированию  из  республиканского  бюджета  Российской   Федерации,       
предоставляются иммигрантам только при наличии предварительной оплаты.       
     6. Медико-санитарная   помощь   и   обеспечение    санитарно    -       
эпидемиологического    благополучия    иммигрантов,    получивших    в       
установленном порядке статус  беженца  или  вынужденного  переселенца,       
оказываются органами и учреждениями здравоохранения и госсанэпидслужбы       
Российской  Федерации  в  соответствии  с   Федеральной   миграционной       
программой   и   в  пределах  бюджетных  средств,  выделенных  для  ее       
реализации.                                                                  
                                                                             
Заместитель Министра                                                         
здравоохранения и                                                            
медицинской промышленности                                                   
Российской Федерации                                  Н.Н.ВАГАНОВ            
                                                                             
Первый заместитель Председателя                                              
Государственного комитета                                                    
санитарно-эпидемиологического                                                
надзора Российской Федерации                          С.В.СЕМЕНОВ            
                                                                             
Первый заместитель Руководителя                                              
Федеральной миграционной службы                                              
Российской Федерации                                    Ю.В.РОЩИН            
                                                                             
                                                                             
                                                          Приложение 2       
                                                             к Приказу       
                                              Минздравмедпрома России,       
                                         Госкомсанэпиднадзора России и       
                                                            ФМС России       
                                       от 7 февраля 1995 г. N 26/14/30       
                                                                             
                        МЕДИЦИНСКИЙ СЕРТИФИКАТ                               
       ЛИЦА, ИЩУЩЕГО УБЕЖИЩА НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ              
                                                                             
______________________________________________________________________       
       (наименование лечебно-профилактического учреждения)                   
______________________________________________________________________       
           (адрес)                           (N телефона)                    
Дан   ________________________________________________________________       
                        (фамилия, имя, отчество)                             
Дата рождения (число, месяц, год) ____________________________________       
Прибывшему(ей) из ____________________________________________________       
Проживающему в Российской Федерации  временно / постоянно                    
(ненужное зачеркнуть) по адресу ______________________________________       
______________________________________________________________________       
в том,  что  он(она)  прошел(а)  медицинское   освидетельствование           
лабораторное обследование на:                                                
                                                                             
------------------------------------------------------------------           
| N  |  Вид обследования, осмотра    |    Дата    |   Результат  |           
|------------------------------------+---------------------------|           
| 1. | Туберкулез (флюорография)     |            |              |           
| 2. | ВИЧ-инфекция                  |            |              |           
| 3. | Кожно-венерические            |            |              |           
|    | заболевания                   |            |              |           
| 4. | Холера (по показаниям)        |            |              |           
| 5. | Малярия (по показаниям)       |            |              |           
| 6. | Бактерионосительство          |            |              |           
|    | дифтерии (по показаниям)      |            |              |           
| 7. | Гельминтозы (по показаниям)   |            |              |           
| 8. | Осмотр на: педикулез          |            |              |           
|    |            чесотку            |            |              |           
| 9. | Прочие                        |            |              |           
|    |                               |            |              |           
------------------------------------------------------------------           
                                                                             
                       Осмотр специалистами                                  
                                                                             
---------------------------------------------------------------------        
| Специалист   | Дата |  Данные осмотра  | Ф.И.О. врача, |  Личная  |        
|              |      |                  |    подпись    |  печать  |        
|              |      |                  |   разборчиво  |  врача   |        
|--------------+------+------------------+---------------+----------|        
| ТЕРАПЕВТ     |      |                  |               |          |        
| ХИРУРГ       |      |                  |               |          |        
| НЕВРОПАТОЛОГ |      |                  |               |          |        
| ОКУЛИСТ      |      |                  |               |          |        
| ЛОР          |      |                  |               |          |        
| ГИНЕКОЛОГ    |      |                  |               |          |        
| ПЕДИАТР      |      |                  |               |          |        
| ДРУГИЕ       |      |                  |               |          |        
---------------------------------------------------------------------        
                                                                             
              Сведения о профилактических прививках,                         
                    подтвержденных документами                               
                                                                             
---------------------------------------------------------------------------------
|  Прививки против |       Вакцинация       |      Ревакцинация      | Подпись, |
|                  |-------------------------------------------------| печать   |
|                  | Дата | Препарат | Доза | Дата | Препарат | Доза |          |
|                  |-------------------------------------------------|          |
|                  |   Серия, N контроля    |   Серия, N контроля    |          |
|------------------+------------------------+------------------------+----------|
| 1. Туберкулез    |                        |                        |          |
| 2. Полиомиелит   |                        |                        |          |
| 3. Дифтерия,     |                        |                        |          |
|    коклюш,       |                        |                        |          |
|    столбняк      |                        |                        |          |
| 4. Корь          |                        |                        |          |
| 5. Паротит       |                        |                        |          |
| 6. Другие по     |                        |                        |          |
|    показаниям    |                        |                        |          |
---------------------------------------------------------------------------------
                                                                             
Заключение о состоянии здоровья иммигранта: __________________________       
______________________________________________________________________       
______________________________________________________________________       
                                                                             
М.П.                                                                         
                       Главный врач ______________________________           
                                              (подпись)                      
                                                                             
Заместитель Министра                                                         
здравоохранения и                                                            
медицинской промышленности                                                   
Российской Федерации                                   Н.Н.ВАГАНОВ           
                                                                             
Первый заместитель Председателя                                              
Государственного комитета                                                    
санитарно-эпидемиологического                                                
надзора Российской Федерации                           С.В.СЕМЕНОВ           
                                                                             
Первый заместитель Руководителя                                              
Федеральной миграционной службы                                              
Российской Федерации                                   Ю.В.РОЩИН             
                                                                             
                                                                             
                                                          Приложение 3       
                                                             к Приказу       
                                              Минздравмедпрома России,       
                                           Госкомсанэпиднадзора России       
                                                          и ФМС России       
                                       от 7 февраля 1995 г. N 26/14/30       
                                                                             
                              ПОЛОЖЕНИЕ                                      
            О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ                    
          И МЕДИЦИНСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,                 
       ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО               
       НАДЗОРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ФЕДЕРАЛЬНОЙ МИГРАЦИОННОЙ               
           СЛУЖБЫ РОССИИ, ИХ ОРГАНОВ И УЧРЕЖДЕНИЙ НА МЕСТАХ                  
                ПО ВОПРОСАМ ОКАЗАНИЯ МЕДИКО-САНИТАРНОЙ                       
                          ПОМОЩИ ИММИГРАНТАМ                                 
                                                                             
     Министерство здравоохранения   и    медицинской    промышленности       
Российской          Федерации,         Государственный         комитет       
санитарно-эпидемиологического    надзора     Российской     Федерации,       
Федеральная  миграционная  служба России,  их территориальные органы и       
учреждения   в   своей   деятельности   руководствуются   Конституцией       
Российской Федерации,  федеральными законами, указами и распоряжениями       
Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениями       
Правительства  Российской  Федерации,  международными  обязательствами       
России, а также настоящим Положением.                                        
                                                                             
            Раздел 1. Основные направления взаимодействия                    
                                                                             
     1.1. Координация деятельности министерств,  ведомств, предприятий       
и   организаций,  независимо  от  форм  собственности,  по  реализации       
государственной миграционной  политики,  направленной  на  обеспечение       
санитарно-эпидемиологического благополучия и охрану здоровья населения       
Российской  Федерации,  иностранных  граждан,  лиц  без   гражданства,       
беженцев и вынужденных переселенцев.                                         
     1.2. Разработка  и  участие  в  пределах  своей   компетенции   в       
реализации федеральных и региональных целевых программ.                      
     1.3. Организация и осуществление медицинской помощи иммигрантам.        
     1.4. Обеспечение    санитарно-эпидемиологического    благополучия       
иммигрантов и населения принимающих территорий.                              
     1.5. Разработка   необходимых   для   регулирования  миграционных       
процессов  руководящих,  методических  и  нормативных  документов   по       
вопросам       медико-санитарной       помощи       и      обеспечения       
санитарно-эпидемиологического благополучия иммигрантов.                      
     1.6. Взаимный   обмен   соответствующей  информацией  в  пределах       
компетенции  с  учетом  существующих  и  предполагаемых   миграционных       
потоков.                                                                     
     1.7. Совместное  участие  в   международном   сотрудничестве   по       
проблемам миграции населения.                                                
                                                                             
                     Раздел 2. Основные принципы                             
                                                                             
     2.1. Обеспечение единства требований в реализации государственной       
миграционной политики.                                                       
     2.2. Исключительное право Федеральной миграционной службы России,       
ее территориальных органов и учреждений на выбор и ежегодное уточнение       
территорий   для   временного  размещения  иммигрантов  и  постоянного       
проживания беженцев и вынужденных переселенцев с  учетом  рекомендаций       
органов   и  учреждений  Государственной  санитарно-эпидемиологической       
службы  Российской  Федерации,  а  также   на   выбор   учреждений   и       
организаций, осуществляющих медико-санитарную помощь иммигрантам;            
     приоритет законодательства в области  миграции  в  определении  и       
направлении миграционных потоков.                                            
     2.3. Исключительное право органов  и  учреждений  Государственной       
санитарно-эпидемиологической    службы    Российской    Федерации   на       
определение     государственной      политики      по      обеспечению       
санитарно-эпидемиологического  благополучия  и охране здоровья граждан       
России и иммигрантов,  на организацию и осуществление государственного       
санитарно-эпидемиологического  надзора  в  местах  приема,  временного       
размещения и постоянного расселения мигрантов;                               
     приоритет санитарного законодательства в области государственного       
управления,   контроля   санитарно-эпидемиологической   обстановки   и       
профилактики  инфекционных,  паразитарных  и  массовых  неинфекционных       
заболеваний в территориях размещения мигрантов.                              
     2.4. Исключительное  право  органов  и учреждений здравоохранения       
Российской Федерации на определение государственной политики по охране       
здоровья граждан России и иммигрантов;                                       
     приоритет законодательства  по  охране   здоровья   населения   в       
определении объемов и качества медицинской помощи иммигрантам.               
                                                                             
                Раздел 3. Основные виды деятельности и                       
        функции Минздравмедпрома России, Госкомсанэпиднадзора                
           России и Федеральной миграционной службы России                   
                                                                             
     3.1. Минздравмедпром России,  органы и учреждения здравоохранения       
в пределах своей компетенции осуществляют:                                   
     - разработку  основ  государственной  политики  в  области охраны       
здоровья иммигрантов;                                                        
     - проведение    совместно    с    территориальными   учреждениями       
госсанэпидслужбы медицинского освидетельствования иммигрантов и выдачу       
медицинского сертификата;                                                    
     - оказание медицинской помощи  иммигрантам  в  местах  временного       
содержания     при     пунктах     иммиграционного     контроля,    на       
фельдшерско-акушерских  пунктах  в   центрах   временного   размещения       
иммигрантов и в территориальных лечебно-профилактических учреждениях в       
соответствии с заключенными договорами;                                      
     - контроль    за    качеством    оказания   медицинской   помощи,       
предоставляемой иммигрантам  в  лечебно-профилактических  учреждениях,       
независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности;             
     - лицензирование   и    сертификацию    медицинских    учреждений       
государственной    (муниципальной)    и    негосударственной    систем       
здравоохранения,  оказывающих медико-санитарную помощь иммигрантам, на       
этот вид деятельности;                                                       
     - разработку   нормативов   и   стандартов   медицинской   помощи       
иммигрантам, контроль за их соблюдением;                                     
     - разработку    предложений    по    совершенствованию    системы       
обязательного и добровольного медицинского страхования иммигрантов,  а       
также  по   использованию   внебюджетных   источников   финансирования       
медико-санитарной помощи этой категории граждан;                             
     - координацию деятельности  лечебно-профилактических  учреждений,       
независимо  от  форм  собственности  и ведомственной принадлежности по       
оказанию медико-санитарной помощи мигрантам;                                 
     - участие   в   международном   сотрудничестве,  в  разработке  и       
выполнении международных договоров Российской  Федерации  по  вопросам       
обеспечения прав иммигрантов на охрану здоровья.                             
     3.2. Госкомсанэпиднадзор    России,    органы    и     учреждения       
госсанэпидслужбы в пределах своей компетенции осуществляют:                  
     - разработку  основ  государственной  политики   по   обеспечению       
санитарно-эпидемиологического благополучия и охране здоровья населения       
России и иммигрантов;                                                        
     - выдачу    заключений   о   возможности   размещения   беженцев,       
вынужденных  переселенцев  и  иммигрантов  в  местах   их   временного       
содержания       и      постоянного      проживания      с      учетом       
санитарно-эпидемиологической обстановки;                                     
     - приостановление   или   полное   прекращение   деятельности  по       
размещению,  проектированию,  строительству,  реконструкции и вводу  в       
эксплуатацию предприятий,  сооружений и иных объектов жизнеобеспечения       
иммигрантов в случае нарушения  гигиенических  нормативов,  санитарных       
норм и правил, а также невыполнения мероприятий, обеспечивающих охрану       
здоровья населения;                                                          
     - государственный   контроль   за   выполнением  гигиенических  и       
противоэпидемических мероприятий, планов, программ и т.д.;                   
     - государственный  санитарно-эпидемиологический  надзор  в местах       
размещения беженцев, вынужденных переселенцев и иммигрантов;                 
     - проведение       комплекса       санитарно-гигиенических      и       
противоэпидемических мероприятий на основе заключенных договоров;            
     - привлечение    в   установленном   порядке   виновных   лиц   к       
административной ответственности, направление материалов о привлечении       
их к дисциплинарной,  административной или уголовной ответственности в       
случае нарушения требований санитарного  законодательства,  причинения       
или угрозы причинения вреда вследствие этого здоровью человека;              
     - участие в международном сотрудничестве, разработке и выполнении       
международных    договоров   Российской   Федерации   по   обеспечению       
санитарно-эпидемиологического  благополучия  иммигрантов,  беженцев  и       
вынужденных переселенцев.                                                    
     3.3. Федеральная миграционная  служба  России  в  пределах  своей       
компетенции осуществляет:                                                    
     - разработку государственной политики в области миграции;               
     - определение мест временного размещения иммигрантов и территорий       
постоянного места жительства беженцев и вынужденных переселенцев;            
     - финансовое обеспечение оснащения и деятельности мест временного       
содержания   иммигрантов   при   постах   иммиграционного  контроля  и       
фельдшерско-акушерских  пунктов  в   центрах   временного   размещения       
иммигрантов,  а  также  оказания  медико-санитарной  помощи органами и       
учреждениями здравоохранения и санэпидслужбы  в  пределах  заключенных       
договоров;                                                                   
     - участие в международном сотрудничестве, разработке и выполнении       
международных договоров Российской Федерации по проблемам миграции.          
                                                                             
                     Раздел 4. Обмен информацией                             
                                                                             
     Федеральная миграционная   служба   России,   Госкомсанэпиднадзор       
России  и Минздравмедпром России,  а также их территориальные органы и       
учреждения обмениваются информацией без взаимных расчетов.                   
     4.1. Федеральная  миграционная служба России,  ее территориальные       
органы и учреждения представляет:                                            
     правила, инструкции, нормативные и другие документы по реализации       
государственной миграционной политики;                                       
     сведения о   прибывающих   иностранных   гражданах,   лицах   без       
гражданства, ищущих убежища на территории Российской Федерации, и, при       
необходимости, о лицах, следующих транзитом;                                 
     информацию о  предполагаемых  местах  временного   размещения   и       
расселения на постоянное место жительства иммигрантов;                       
     своевременную информацию  о  расторжении  договоров  на  оказание       
медико-санитарной   помощи,   об   изменении   порядка  финансирования       
мероприятий федеральной миграционной программы.                              
     4.2. Госкомсанэпиднадзор     России,    органы    и    учреждения       
госсанэпидслужбы представляют:                                               
     правила, инструкции,    нормативные   и   другие   документы   по       
организации   и    осуществлению    государственного    санитарно    -       
эпидемиологического    надзора,   утвержденные   Госкомсанэпиднадзором       
России;                                                                      
     заключение о  проведении  санитарно-эпидемиологической экспертизы       
мест  предполагаемого  временного  размещения  и   постоянного   места       
жительства иммигрантов;                                                      
     в соответствии с информацией ВОЗ, перечень стран, неблагополучных       
по  особо  опасным инфекциям,  а также сведения о заболеваемости особо       
опасными инфекциями на территории Российской Федерации.                      
     4.3. Минздравмедпром России,  территориальные  органы  управления       
здравоохранением представляют:                                               
     правила, инструкции,  нормативные и другие документы по  оказанию       
медицинской помощи населению, утвержденные Минздравмедпромом России, в       
рамках которых оказывается медицинская помощь мигрантам;                     
     информацию о состоянии здоровья и заболеваемости населения;             
     перечень лечебно-профилактических учреждений независимо  от  форм       
собственности  и  ведомственной  принадлежности,  имеющих  лицензию на       
оказание медико-санитарной помощи иммигрантам.                               
                                                                             
Заместитель Министра                                                         
здравоохранения и                                                            
медицинской промышленности                                                   
Российской Федерации                                 Н.Н.ВАГАНОВ             
                                                                             
Первый заместитель Председателя                                              
Государственного комитета                                                    
санитарно-эпидемиологического                                                
надзора Российской Федерации                          С.В.СЕМЕНОВ            
                                                                             
Первый заместитель Руководителя                                              
Федеральной миграционной службы                                              
Российской Федерации                                    Ю.В.РОЩИН