О ВВЕДЕНИЕ В ДЕЙСТВИЕ ТИПОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ О СОВЕТЕ МОЛОДЕЖНОГО ВОИНСКОГО КОЛЛЕКТИВА СОЕДИНЕНИЯ, ЧАСТИ, ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ (ЗАСТАВЫ, КОРАБЛЯ) ПОГРАНИЧНЫХ ВОЙСК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. Приказ. Федеральная пограничная служба РФ. 26.02.95 102

    О ВВЕДЕНИЕ В ДЕЙСТВИЕ ТИПОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ О СОВЕТЕ МОЛОДЕЖНОГО
   ВОИНСКОГО КОЛЛЕКТИВА СОЕДИНЕНИЯ, ЧАСТИ, ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ (ЗАСТАВЫ,
           КОРАБЛЯ) ПОГРАНИЧНЫХ ВОЙСК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                ПРИКАЗ

                  ФЕДЕРАЛЬНАЯ ПОГРАНИЧНАЯ СЛУЖБА РФ

                          26 февраля 1995 г.
                                N 102

                                (ФПС)


            Представлен Федеральной пограничной службой РФ
                  по договору с агентством INTRALEX

     Во исполнение требований постановления  Правительства  Российской
Федерации  от  25  ноября  1994  года  N 1279 "О Федеральной программе
"Молодежь России",  а также в интересах привлечения молодежи  войск  к
активному  участию  в  решении  служебно-боевых и воспитательных задач
приказываю:
     1. Утвердить  прилагаемое  типовое Положение о Совете молодежного
воинского  коллектива  соединения,  части,   подразделения   (заставы,
корабля) Пограничных войск Российской Федерации.
     2. Командующим  войсками  пограничных  округов,  группами  войск,
начальнику Академии Пограничных войск,  начальникам военных институтов
Пограничных войск, командирам соединений и воинских частей мартеапреле
с.г.,  в  соответствии  с  типовым  Положением,  провести  необходимую
подготовительную  работу  по   избранию   в   подразделениях   Советов
молодежных  воинских  коллективов и созданию в воинских частях Советов
по делам молодежи.
     Обеспечить необходимые  условия  для  работы  Советов  молодежных
воинских коллективов,  оказывать им всестороннюю помощь в  организации
повседневной деятельности.
     3. Командующим   войсками   Дальневосточного   и   Забайкальского
пограничных округов,  в порядке эксперимента,  создать Советы по делам
молодежи округа и организовать их работу.
     Обобщенный опыт     работы,     выводы     о     целесообразности
функционирования Совета  по  делам  молодежи  округа,  предложения  по
совершенствованию его практической деятельности представить к 1 ноября
1995 года в ФПС России.
     4. Управлению  воспитательной  работы в 1 полугодии с.г.,  в ходе
целевых и комплексных выездов в войска,  оказать  практическую  помощь
командованию,  отделам(отделениям)  воспитательной работы в создании и
организации работы Советов молодежных воинских коллективов,  повышении
их роли в решении служебно-боевых и воспитательных задач.
     В IV квартале с.г.  обобщить мнения командования  округов,  групп
войск,   отдельных   частей  по  работе  Советов  молодежных  воинских
коллективов.  Определить   практические   меры   по   активизации   их
деятельности.
     5. Контроль  за  выполнение  приказа  возложить   на   Управление
воспитательной работы.

Директор Федеральной пограничной
службы Российской Федерации,
генерал-полковник
                                                           А. Николаев
26 февраля 1995 г.
N 102


                                                            Приложение

                                                   к приказу директора
                                        Федеральной пограничной службы
                                                  Российской Федерации
                                               от 26 февраля 1995 года
                                                                 N 102

                          ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

     о Совете молодежного воинского коллектива соединения, части,
          подразделения (заставы, корабля) Пограничных войск
                         Российской Федерации

                          1. Общие положения

     Совет молодежного воинского  коллектива  подразделения  (заставы,
корабля)  является  постоянно  действующим  органом  в рамках собрания
личного состава подразделения.
     Совет молодежного  воинского коллектива (далее - Совет) создается
на  пограничных  (учебных)  заставах,   кораблях,   в   подразделениях
гарнизонов,  соединений  и  воинских частей в соответствии с настоящим
Положением.
     Совет действует   в   строгом  соответствии  с  Уставами  ВС  РФ,
приказами командиров и начальников и настоящим Положением.
     Основной целью  Совета  молодежного воинского коллектива является
сосредоточение   усилий   на   дальнейшем   улучшении   нравственного,
патриотического    и    воинского   воспитания   воинов-пограничников,
формировании у них высоких морально-психологических и боевых  качеств,
личной   ответственности   за  охрану  и  оборону  рубежей  Отечества,
необходимых   для   обеспечения   сознательного   выполнения    каждым
пограничником своего служебного долга.
     В практической   деятельности   Совет    призван    содействовать
командирам  (начальникам)  в мобилизации пограничников на качественное
решение  служебно-боевых  и  воспитательных  задач,  приобщении  их  к
активному   участию   в   общественной   и  культурно-досуговой  жизни
соединения,  части,  подразделения,  реализации молодежных инициатив и
начинаний.
     Работа Совета молодежного воинского коллектива строится на основе
метода убеждения,  инициативы военнослужащих,  принципа коллективности
руководства,   с   учетом   специфики    и    характера    выполняемых
подразделением, частью задач.
     Работа Совета  молодежного   воинского   коллектива   на   местах
направляется         и         координируется         соответствующими
командирами(начальниками),  их заместителями по воспитательной работе.
Они  опираются  на  Совет  молодежного  воинского  коллектива  и несут
ответственность  за  содержание  и  общую  направленность   проводимых
мероприятий, организуют учебу его председателя и членов.
     2. Основные задачи Совета молодежного воинского коллектива
     формирование у  военнослужащих  высоких  морально-психологических
качеств, патриотизма, добросовестного отношения к исполнению воинского
долга,   высокой   ответственности   за   надежную  охрану  и  оборону
государственной границы Российской Федерации;
     участие в  разъяснении  актуальных  вопросов внутренней и внешней
политики Российской  Федерации,  требований  руководства  ФПС  России,
командования округа,  группы войск,  соединения, части, а также задач,
возложенных  правительством  на  Пограничные  войска,  роли  и   места
воинского коллектива в их осуществлении;
     предупреждение происшествий,   преступлений,   небоевых   потерь,
нарушения   уставных  правил  взаимоотношений  между  военнослужащими,
поддержание  воинской  дисциплины  и  твердого  уставного  порядка   в
подразделении;
     укрепление дружбы,    товарищества    и    взаимопомощи     между
военнослужащими,  привитие уважения к национальным чувствам, обычаям и
традициям сослуживцев,   формирование    здорового    нравственно    -
психологического климата в воинском коллективе;
     организация и осуществление мероприятий по  социальной  адаптации
молодых пограничников,  прибывающих в подразделение (отдельную часть);
оказание  им  помощи   при   вхождении   в   процесс   служебно-боевой
деятельности,  усвоении программы боевой и общественно-государственной
подготовки,  овладении  специальностью,   приобретении   и   повышении
классной квалификации;
     поддержание традиций и ритуалов  пограничной  службы,  воспитание
высоких   нравственных  качеств,  повышение  пограничного  мастерства,
привитие молодежи любви и уважения к военной  профессии,  гордости  за
принадлежность к Пограничным войскам;
     воспитание культуры быта,  поведения и общения,  создание условий
для нормального отдыха и досуга личного состава;
     оказание помощи командирам и начальникам в отборе кандидатов  для
приема  на  военную  службу  по  контракту и для поступления в военные
образовательного учреждения профессионального образования;
     изучение нужд, настроений и запросов военнослужащих, принятие мер
по  разрешению  жалоб  и  заявлений,  проявление  заботы  о  полном  и
всестороннем удовлетворении их положенными нормами довольствия;
     привлечение военнослужащих к общественной  жизни  округа,  группы
войск,     соединения,     части,    подразделения,    самодеятельному
художественному  и  техническому  творчеству,  активному   участию   в
различных смотрах-конкурсах;
     укрепление и  развитие   связей   с   молодежными   организациями
приграничных и комплектующих территорий,  проведение совместной с ними
работы  по  подготовке  молодежи  к  службе   на   границе,   оказание
практической    помощи   военно-патриотическим   пограничным   клубам,
объединениям, оборонно-спортивным оздоровительным лагерям и т.п.;
     изучение, обобщение и распространение передового опыта.
     3. Права и обязанности Совета воинского коллектива
     Совет молодежного  воинского  коллектива - руководит всей текущей
работой    по    реализации    решений     собрания     военнослужащих
подразделения(заставы, корабля), выполнению планов работы.
     В практической   деятельности   он   руководствуется    настоящим
Положением, решениями собрания личного состава, а также рекомендациями
отдела(отделения)  воспитательной  работы  и  предложениями   офицеров
подразделения(заставы, корабля).
     Совет молодежного воинского коллектива обязан:
     объединять усилия  всех  военнослужащих  на  качественное решение
задач по охране государственной границы;
     готовить к   рассмотрению   вопросы,   подлежащие  обсуждению  на
собрании личного состава, проводить их в жизнь и осуществлять контроль
за  выполнением  принятых  решений.  Доводить  до  личного состава ход
выполнения  планов  работы  и  реализации  критических   замечаний   и
предложений;
     проводить индивидуальную работу с военнослужащими,  приглашать их
на  заседания  Совета  для  заслушивания  по  вопросам добросовестного
выполнения служебных обязанностей,  о соблюдении чести  и  достоинства
воина-пограничника;
     заслушивать на заседаниях  пограничников,  допустивших  нарушения
воинской  дисциплины,  недобросовестно  относящихся  к службе,  боевой
учебе;
     заниматься вопросами      укрепления     воинской     дисциплины,
способствовать совершенствованию  культуры  межнационального  общения,
заботиться  о сплочении воинского коллектива и укреплении дружбы между
воинами различных национальностей, учитывать и уважать их национальные
чувства, традиции и обычаи;
     привлекать членов    воинских    коллективов    к    участию    в
благоустройстве военного городка;
     определять меры    по     улучшению     культурно-досуговой     и
спортивномассовой работы с военнослужащими, организовывать и проводить
эту работу;
     проявлять заботу  о  социальной  защищенности  военнослужащих,  о
полном  и   всестороннем   удовлетворении   их   положенными   нормами
довольствия;
     организовывать проведение вечеров  вопросов  и  ответов,  круглых
столов  с  представителями  командования,  другими должностными лицами
воинских  частей  для  ответа  на  вопросы,  высказанные   критические
замечания и предложения.
     Совет молодежного воинского коллектива имеет право:
     проводить собрания  личного  состава,  организовывать и проводить
различные   воспитательные,   информационные   и   культурно-досуговые
мероприятия;
     приглашать на   свои   заседания   командиров(начальников),    их
заместителей для совместного обсуждения назревших вопросов;
     принимать участие  в   служебном   аттестовании   военнослужащих,
высказывать   свое   мнение   для   отражения  в  характеристиках  при
перемещении по службе и в других необходимых случаях;
     вносить предложения  командованию,  органам  военного  управления
войск по совершенствованию воспитательной  работы  с  военнослужащими,
организации  их  службы  и  быта,  созданию  необходимых  условий  для
деятельности Советов воинских коллективов;
     создавать и обеспечивать функционирование клубов, кружков, секций
и     т.п.,     имеющих      воспитательную,      спортивно-досуговую,
научно-техническую направленность;
     заслушивать отчеты  и   сообщения   членов   Совета   молодежного
воинского   коллектива   об   их  конкретной  работе,  выполнении  ими
обязанностей, возложенных в Совете, давать членам воинского коллектива
общественные поручения;
     входить в  состав   социально-правовых,   спортивных   и   других
комиссий, затрагивающих интересы военнослужащих;
     поддерживать связь  с   родителями   военнослужащих,   трудовыми,
учебными коллективами регионов призыва;
     участвовать в  военно-шефской  работе  с  молодежью  приграничных
школ, ПТУ, детских домов и военно-патриотических клубов;
     по согласованию   с   командованием   подразделений    направлять
родителям,  в молодежные организации по месту прежней учебы или работы
военнослужащего,  в  средства  массовой  информации  региона   призыва
благодарственные   письма   или   другую   информацию   о   выполнении
пограничниками воинского долга;
     выходить с  предложениями  по  вопросам,  связанным  с поощрением
военнослужащих,   присвоением   сержантских    званий,    определением
очередности  увольнения  в  запас,  выдачи  служебных  характеристик и
рекомендаций для поступления в вузы страны;
     вести переписку  с местными общественными организациями молодежи,
средствами массовой  информации  по  вопросам  общественной  работы  в
интересах надежной охраны границы.
     4. Совет по делам молодежи воинской части
     Для координации   работы  Советов  воинских  коллективов  застав,
кораблей,  подразделений,  решения текущих проблем,  выработки  единых
подходов  и  приоритетных направлений их деятельности,  реализации мер
государственной молодежной политики,  в воинской части создается Совет
по  делам  молодежи  (соответствующие  Советы  по делам молодежи могут
создаваться в управлении войск пограничного округа,  группы  войск,  в
военно-учебных заведениях).
     Совет по делам молодежи воинской части  (в  дальнейшем  -  Совет)
является  вышестоящим руководящим органом по отношению ко всем Советам
молодежных воинских коллективов нижестоящих подразделений.
     Совет по  делам  молодежи  воинской части формируется по принципу
делегирования председателей нижестоящих Советов сроком  на  1  год,  а
также   назначения(при  необходимости)  в  его  состав  представителей
отделов(отделений) и служб управления части, подразделений.
     Руководство деятельностью  Совета осуществляют председатель и его
заместитель.  Председатель (офицер,  прапорщик),  состав  и  структура
Совета, порядок работы утверждается приказом командира части.
     Возлагаемые на  Совет  в  типовом  Положении  функции  и   задачи
уточняются  на  местах,  с учетом мнений выборного молодежного актива,
процессов,  происходящих  в   молодежной   среде,   специфики   задач,
выполняемых       соединениями,      частями,      и      утверждаются
командирами(начальниками).
     Деятельность Совета  осуществляется  на  основе  перспективных  и
текущих  планов,  программ  и  других   планирующих   документов,   во
взаимодействии   с  заинтересованными  подразделениями,  комиссиями  и
общественными организациями, функционирующими в воинских частях.
     Заседания Совета  проводятся  по  мере необходимости,  но не реже
одного раза в месяц.  Решения принимаются простым большинством голосов
от числа присутствующих.
     Заседания Совета  и   принятые   на   них   решения   оформляются
протоколом.
     По усмотрению  Совета  для   реализации   конкретных   молодежных
инициатив, программ, а также решения других задач могут образовываться
комиссии, инициативные группы, клубы по интересам и т.п.
     Совет представляет свои интересы в отношениях с органами по делам
молодежи в структурах исполнительной власти, молодежными общественными
организациями, благотворительными фондами и т.п., осуществляющими свою
деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации.
     5. Руководство  работой Советов молодежных воинских коллективов и
оказание  им  практической  помощи  возлагается   на   соответствующих
командиров (начальников), их заместителей по воспитательной работе.
     Примечание. Советы молодежных  воинских  коллективов  (Советы  по
делам  молодежи) при необходимости могут разрабатывать и утверждать на
общем собрании(заседании)  личного  состава  (Совета),  дополнительные
правила, не противоречащие нормам и принципам настоящего Положения.