СОГЛАШЕНИЕ МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН О ЕДИНОМ ПОРЯДКЕ
РЕГУЛИРОВАНИЯ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
СОГЛАШЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
20 января 1995 г.
(НЦПИ)
Правительство Российской Федерации и Правительство Республики
Казахстан, именуемые в дальнейшем Сторонами, в целях реализации
Договора о создании Экономического союза от 24 сентября 1993 года,
формирования общего экономического пространства, механизма управления
внешними экономическими связями, на основе идентичного
законодательства и решения вопросов, обеспечивающих функционирование
системы регулирования внешнеэкономической деятельности,
стремясь к созданию равных условий осуществления
внешнеэкономической деятельности для хозяйствующих субъектов обоих
государств,
ставя задачу образования единой таможенной территории,
руководствуясь общепризнанными нормами международного права,
согласились о нижеследующем:
Статья 1
При объединении таможенных территорий Российской Федерации и
Республики Казахстан устанавливается единый порядок регулирования
внешнеэкономической деятельности и принятия решений в следующих
областях:
установление торгового режима в отношениях с третьими странами;
тарифное регулирование в области внешнеэкономической
деятельности;
нетарифное регулирование в области внешнеэкономической
деятельности;
валютное регулирование и валютный контроль внешнеэкономических
операций;
порядок применения временных ограничений во взаимной торговле и в
торговле с третьими странами
Статья 2
1. В отношении стран, с которыми у Республики Казахстан не
установлен торговый режим, или тех стран, где такой режим отличается
от торгового режима, предоставляемого этим странам Российской
Федерацией, Стороны договорились применять единый торговый режим,
включая льготы и преференции для развивающихся и наименее развитых
стран.
В торговле со странами, с которыми Российская Федерация и
Республика Казахстан имеют соглашения о режиме свободной торговли,
будут установлены единые изъятия из этого режима в отношении этих
стран.
2. Изменение торгового режима в отношении третьих стран, а также
введение и отмена временных ограничений в торговле с ними будут
производиться обеими Сторонами одновременно.
В этих целях Стороны будут заблаговременно обмениваться
информацией и проводить консультации.
Статья 3
1. Российская Федерация и Республика Казахстан принимают на себя
обязательства по введению на момент объединения своих таможенных
территорий единых таможенных тарифов, а также налогов и сборов,
имеющих эквивалентное действие, в отношении ввоза и вывоза товаров как
в торговом, так и неторговом обороте.
2. Таможенные пошлины, налоги и сборы, имеющие эквивалентное
действие, взимаемые таможенными органами при вывозе товаров, поступают
в бюджет государства той Стороны, на территории которой данные товары
были полностью произведены.
3. В случае, если товары, вывозимые с территории государства
одной из Сторон, изготовлены из сырья и/или материалов, происходящих с
территории государства другой Стороны, взимаемые таможенными органами
таможенные пошлины, налоги и сборы, имеющие эквивалентное действие,
распределяются между государствами Сторон в согласованных пропорциях.
Стороны согласуют отдельным документом перечень таких товаров и
порядок распределения и зачисления в национальные бюджеты таможенных
пошлин, налогов и сборов, указанных в настоящем пункте.
4. Таможенные пошлины, налоги и сборы, имеющие эквивалентное
действие, взимаемые таможенными органами при ввозе товаров, полностью
поступают в бюджет государства той Стороны, где находится получатель
данных товаров.
5. Изменение ставок ввозных и вывозных таможенных пошлин, налогов
и сборов, применяемых в обеих странах, производится Правительством
Российской Федерации с учетом интересов Республики Казахстан и после
консультаций с ее полномочными представителями.
Статья 4
1. Российская Федерация и Республика Казахстан вводят единый
порядок нетарифного регулирования внешней торговли, основанный на
унифицированном законодательстве Сторон.
2. Единые перечни лицензируемых и квотируемых товаров, размеры
экспортных квот на товары, квотируемые Российской Федерацией и
Республикой Казахстан, а также порядок реализации при вывозе в третьи
страны устанавливаются для обоих государств совместным решением
Правительства Российской Федерации и Республики Казахстан.
Изменения в указанных перечнях и размерах экспортных квот
производятся для обоих государств соответствующими органами Российской
Федерации с учетом интересов Республики Казахстан после консультаций с
ее полномочными представителями.
Доведение квот до предприятий осуществляется в соответствии с
порядком, устанавливаемым каждой из Сторон.
3. Стороны обеспечивают контроль за ввозом (вывозом) квотируемых
и лицензируемых товаров, ведением базы данных выданных лицензий и
ежеквартальное предоставление друг другу информации о фактических
объемах их вывоза (ввоза).
4. Для обеспечения контроля за ввозом (вывозом) лицензируемых и
квотируемых товаров Стороны образуют уполномоченные органы
Министерства внешних экономических связей Российской Федерации в
Республике Казахстан и Министерства промышленности и торговли
Республики Казахстан в Российской Федерации к моменту объединения
таможенных территорий обоих государств. Статус уполномоченных органов
будет определен отдельным документом.
Выдача лицензий на ввоз (вывоз) товаров, осуществляемый в
соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, производится Министерством
внешних экономических связей Российской Федерации и Министерством
промышленности и торговли Республики Казахстан.
5. Вывоз с территории Российской Федерации и Республики Казахстан
стратегически важных сырьевых товаров, указанных в едином перечне,
может осуществляться хозяйствующими субъектами только при условии их
совместной регистрации в Министерстве внешних экономических связей
Российской Федерации и в Министерстве промышленности и торговли
Республики Казахстан в установленном порядке.
Статья 5
Стороны введут единый порядок валютного регулирования и валютного
контроля внешнеэкономических операций, основанный на унифицированном
законодательстве обоих государств. Изменения в системе валютного
регулирования и валютного контроля внешнеэкономических операций будут
производиться Сторонами одновременно
Статья 6
Все изменения в регулировании внешнеэкономической деятельности в
областях, перечисленных в статьях 1-5 настоящего Соглашения, будут
проводиться одновременно.
Для избежания возникновения условий, дающих основания для
введения тарифных и нетарифных ограничений во взаимной торговле
Стороны принимают на постоянной основе меры по унификации
законодательств обоих государств.
В этих целях Стороны будут заблаговременно обмениваться
информацией и проводить консультации.
В случае, возникновения или сохранения каких-либо различий в
системе регулирования внешнеэкономических связей или в
законодательстве Российской Федерации и законодательстве Республики
Казахстан, которые наносят или могут нанести ущерб интересам одной из
Сторон, Стороны будут незамедлительно проводить консультации с целью
устранения причин, вызывающих такую ситуацию.
В случае, если в течение трех месяцев с начала консультаций эти
причины не будут устранены, одна из Сторон вправе принять минимально
необходимые меры для предотвращения или устранения ущерба с
одновременным уведомлением другой Стороны.
Такие меры в любом случае будут носить временный характер и
отменяться после устранения причин, вызвавших их применение.
Статья 7
1. Стороны осуществляют таможенный контроль за перемещением
товаров между Российской Федерацией и Республикой Казахстан,
обеспечивая пропуск товаров, происходящих с территорий обеих Сторон,
без каких-либо ограничений и взимания таможенных пошлин и налогов
после введения в силу режима свободной торговли без изъятий и
ограничений в соответствии с Протоколом о введении режима свободной
торговли, указанного в статье 9 настоящего Соглашения.
2. Стороны могут организовывать совместный контроль за
перемещением товаров и транспортных средств.
Порядок и организация такого контроля регулируются отдельными
договоренностями между компетентными органами обеих Сторон.
3. Для обеспечения практических мер по выполнению настоящего
Соглашения Стороны обеспечат взаимное представительство при таможенных
органах обоих государств.
Статья 8
Решения по единому порядку регулирования внешнеэкономической
деятельности, в том числе по единым тарифам, налогам и сборам
принимаются на основе экономического потенциала государств.
В целях обеспечения совместимости экономических систем,
достижения одинакового уровня либерализации экономики и создания
равных условий для хозяйствующих субъектов Стороны согласились, что
они не должны применять методы управления внешнеэкономическими
процессами, имеющие действие, эквивалентные торговым ограничениям.
В случае сохранения таких методов масштабы их применения должны
быть минимально необходимыми и сопоставимыми в обоих государствах.
Статья 9
Неотъемлемой частью данного Соглашения является Протокол о
введении режима свободной торговли без изъятий и ограничений между
Российской Федерацией и Республикой Казахстан при объединении
таможенных территорий Российской Федерации и Республики Казахстан.
Статья 10
Настоящее Соглашение вступает в силу с даты обмена уведомлениями
о выполнении Сторонами необходимых для этого внутригосударственных
процедур и будет оставаться в силе до истечения шести месяцев с даты,
когда одна из Сторон направит другой Стороне письменное уведомление о
намерении прекратить его действие.
Совершено в Москве 20 января 1995 года в двух экземплярах, каждый
на русском и казахском языках, причем оба текста имеют одинаковую
силу.
(Подписи)
20 января 1995 г.
----------------------------------------------------------------------
Ратифицировано Федеральным законом от 29 января 1997 года N 21-ФЗ |