О ЧАСТНЫХ ИНВЕСТИЦИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТ РФ
17 сентября 1994 г.
N 1928
(РГ 94-180)
В целях развития инициативы частных инвесторов и более эффектив-
ного использования частных инвестиций в Российской Федерации в услови-
ях рыночной экономики постановляю:
1. Правительству Российской Федерации предусматривать ежегодное
выделение капитальных вложений в размере 0,5 процента валового внут-
реннего продукта на финансирование высокоэффективных инвестиционных
проектов, подготовленных с участием коммерческих структур, при условии
размещения этих средств на конкурсных началах.
2. Установить, что право на участие в конкурсе на получение госу-
дарственных капитальных вложений имеют коммерческие эффективные проек-
ты, связанные в первую очередь с развитием "точек роста" экономики, по
которым инвестор вкладывает не менее 80 процентов собственных и заем-
ных средств, включая иностранные инвестиции, необходимых для реализа-
ции проекта. При этом собственные средства инвестора (акционерный ка-
питал, прибыль, амортизация) должны составлять не менее 20 процентов.
Срок окупаемости указанных проектов, рассчитанный на основе мето-
дических положений, утвержденных в 1994 году Министерством экономики
Российской Федерации, Государственным комитетом Российской Федерации
по промышленной политике и Министерством строительства Российской Фе-
дерации, не должен, как правило, превышать двух лет.
Победителями конкурса признаются те проекты, которые при выполне-
нии изложенных выше условий обеспечивают наивысший эффект для экономи-
ки России.
3. Установить, что проекты представляются на конкурс в Ми-
нистерство экономики Российской Федерации и должны иметь бизнес-план,
а также заключения государственной экологической экспертизы,госу-
дарственной вневедомственной или независимой экспертизы.
Правительство Российской Федерации вправе устанавливать дополни-
тельные требования к представляемым проектам, в которых предусматрива-
ется привлечение иностранных инвестиций.
4. Установит, что инвестор победившего по конкурсу проекта имеет
право выбора следующих форм участия государства в финансовом обеспече-
нии проекта:
а) предоставление Центральным банком Российской федерации валют-
но-нормированного государственного кредита на срок не более 24 месяцев
по ставке "ЛИБОР" плюс 1-7 процентов в зависимости от новизны проекта
(по проектам, не имеющим аналогов в мировой практике, ставка принима-
ется минимальной). Величина "ЛИБОРА" сообщается инвесторам Центральным
банком Российской Федерации перед проведением конкурса;
б) предоставление государственных инвестиционных ресурсов на
условиях закрепления в государственной собственности части акций соз-
даваемых акционерных обществ, которые реализуются на рынке по истече-
нии двух лет с начала получения прибыли от реализации проекта. Размер
пакета акций, закрепляемых в собственности государства, а также год их
реализации определяются в соответствии с бизнес-планом проекта.
5. Установить, что выручка от продажи акций, закрепленных в госу-
дарственной собственности в соответствии с пунктом 4 настоящего Указа,
направляется на дополнительное финансирование высокоэффективных проек-
тов сверх средств указанных в пункте 1 настоящего Указа.
6. Установить, что частные инвесторы, вложившие свои средства в
реализацию проекта, включенного в федеральную инвестиционную прог-
рамму, приобретают право собственности на созданные (или реконструиро-
ванные) объекты и производства в соответствии с долей вложенных
средств.
Президент
Российской Федерации
Б.ЕЛЬЦИН |