О ПОРЯДКЕ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ СУММ ДИВИДЕНДОВ, ПОЛУЧЕННЫХ РОССИЙСКИМ ПРЕДПРИЯТИЕМ ЗА ГРАНИЦЕЙ. Письмо. Государственная налоговая инспекция по г. Москве. 25.10.94 11-13/13839

 
                    О ПОРЯДКЕ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ СУММ
                   ДИВИДЕНДОВ, ПОЛУЧЕННЫХ РОССИЙСКИМ
                       ПРЕДПРИЯТИЕМ ЗА ГРАНИЦЕЙ
                                             
                                ПИСЬМО
           
           ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ ИНСПЕКЦИЯ ПО г. МОСКВЕ
                                                     
                           25 октября 94 г.
                
                             N 11-13/13839
                  
                              (ЭЖ 94-23)
               
     
     В  ответ  на неоднократные запросы территориальных налоговых инс-
пекций о порядке налогообложения  дивидендов,  получаемых  российскими
юридическими лицами за границей, сообщаем следующее.
     В соответствии со статьей 13 Закона РФ от 27.12.91 г. N 2116-1 "О
налоге на прибыль предприятий и организаций" (с последующими изменени-
ями  и  дополнениями)  сумма  прибыли (дохода), полученная российскими
юридическими лицами за пределами Российской  Федерации,  включается  в
общую  сумму  прибыли, подлежащую налогообложению в Российской Федера-
ции, и учитывается при определении размера налога.
     Следует, однако, иметь в виду, что вопросы налогообложения прибы-
ли (дохода), полученной за пределами России, оговариваются международ-
ными договорами Российской Федерации или бывшего СССР и в соответствии
со статьей 12 вышеупомянутого Закона РФ от 27.12.91 г. N 2116-1 прави-
ла, установленные такими международными договорами, имеют приоритетное
значение над налоговым законодательством Российской Федерации.
     По состоянию на 1 октября 1994 года на территории России действу-
ют 22 налоговых соглашения (конвенции) об избежании двойного налогооб-
ложения (см. Приложение 1).
     В случае, если дивиденды получены российским юридическим лицом из
источника в стране, с которой у России или  бывшего  СССР  отсутствует
соглашение (конвенция) об избежании двойного налогообложения, под тер-
мином  "дивиденд"  следует понимать дивиденды, проценты, полученные по
акциям, облигациям и иным выпущенным за пределами Российской Федерации
ценным бумагам, принадлежащим предприятию, а также доходы от  делового
участия в других предприятиях, созданных за пределами России.
     В  случае,  если  такой тип дохода получен российским юридическим
лицом из источника в стране, с которой у России или бывшего  СССР  су-
ществует  соглашение (конвенция) об избежании двойного налогообложения
(см. Приложение 1), то под термином "Дивиденд" понимается доход от ак-
ций или других прав, которые не являются долговыми требованиями,  даю-
щими право на участие в прибыли, а также доход от других корпоративных
прав, который подлежит такому же налоговому регулированию как доход от
акций,  в соответствии с законодательством того государства, в котором
находится лицо, осуществляющее распределение прибыли; однако  конкрет-
ное определение данного термина необходимо уточнять в каждом отдельном
случае в соглашении (конвенции).
     Независимо  от того, существует соглашение (конвенция) об избежа-
нии двойного налогообложения со страной -  источником  дивидендов  или
нет,  а  также от того, получает российское предприятие такой дивиденд
непосредственно само или через имеющееся на территории страны-источни-
ка постоянное представительство данного российского юридического лица,
ставка налогообложения дохода в виде дивидендов на  территории  России
соответствует  основной ставке налога на прибыль для российских предп-
риятий:
     в 1992 году - 32%;
     в 1993 году - 32%;
     в 1-м квартале 1994 года - 35%;
     во 2 - 4 кварталах 1994 года - 38%.
     При истечении суммы налога на  дивиденды,  полученные  российским
юридическим  лицом за пределами Российской Федерации, следует помнить,
что  в  соответствии  с  со  статьей  13  вышеупомянутого Закона РФ от
27.12.91 г. N2116-1 необходимо произвести зачет суммы налога на данные
дивиденды, уплаченные российским юридическим лицом в стране - источни-
ке дивидендов в соответствии с законодательством страны-источника. При
этом размер засчитываемой суммы не может превышать суммы налога на ди-
виденд,  подлежащей  уплате  в России по сумме дивидендов,  полученных
за границей. Примеры зачета уплаченных за границей налогов на дивиден-
ды  для целей  устранения  двойного налогообложения приведены в Прило-
жении 2 к настоящему письму.
     При исчислении сумм зачета необходимо иметь в виду, что в некото-
рых странах - источниках дивидендов налогообложение этих дивидендов не
может быть произведено (примерами таких стран являются Кипр,  Австрия,
Болгария и др.). Поэтому необходимо требовать у налогоплательщика, по-
лучающего  дивиденды  за рубежом, документального подтверждения уплаты
налога на данные дивиденды в стране-источнике. Неправомерно уплаченные
за границей суммы налога к зачету приниматься не должны.
     Документально не доказанная (не принятая к зачету)  сумма  налога
на  дивиденды,  уплаченная  российским юридическим лицом за рубежом, а
также превышение суммы налога, уплаченного за границей над  предельным
размером  зачета, который может быть предоставлен (см. Пример 2 Прило-
жения 2), уменьшают прибыль данного российского предприятия, остающую-
ся в его распоряжении после уплаты налога на прибыль. Примерные  вари-
анты  бухгалтерских проводок по операциям зачета сумм налога, уплачен-
ного российским предприятием за границей, приведены в Приложении  2  к
настоящему письму.
     (Приложение на 7 листах.)
     
            Начальник Государственной налоговой инспекции по г. Москве
                  - государственный советник налоговой службы II ранга
                                                            Д.Г.Черник
                                                          
     
                                                          ПРИЛОЖЕНИЕ 1
     
            Перечень действующих на территории Российской
            Федерации соглашений (конвенций) об избежании
         двойного налогообложения по состоянию на 01.10.94 г.
     1)  Соглашение между НРБ, ВНР, ГДР, МНР, ПНР, СРР, СССР И ЧССР об
устранении двойного налогообложения доходов и имущества физических лиц
(действует с 01.01.79 г.).*
     2) Соглашение между НРБ, ВНР, ГДР, МНР, ПНР, СССР и ЧССР об  уст-
ранении  двойного  налогообложения доходов и имущества юридических лиц
(действует с 01.01.79 г.).*
     3) Соглашение между СССР и  Королевством  Норвегия  об  избежании
двойного  налогообложения  доходов  и  имущества  (по дивидендам - см.
статью, действует с 29.03.81 г.).
     4) Соглашение между СССР и Австрийской Республикой об  устранении
двойного  налогообложения  доходов  и  имущества  (по дивидендам - см.
статью 7, действует с 01.10.82 г.).
     5) Соглашение между Правительством СССР и Правительством Королев-
ства Швеции об устранении  двойного налогообложения доходов и имущест-
ва (по дивидендам - см. статью 8, действует с 03.12.82 г.).
     6) Соглашение СССР и Федеративной Республики Германии об  избежа-
нии  двойного налогообложения доходов и имущества (по дивидендам - см.
статью 7, действует с 15.06.83 г.).
     7) Соглашение между Правительством СССР и Правительством  Респуб-
лики  Кипр  об  избежании двойного налогообложения доходов и имущества
(по дивидендам - см. статью 7, действует с 26.08.83 г.).
     8) Конвенция между Правительством СССР и Правительством Соединен-
ного  Королевства  Великобритании  и  Северной  Ирландии об устранении
двойного налогообложения в отношении налогов на доходы и прирост стои-
мости имущества (по дивидендам - см. статью 8,  действует  с  30.01.86
г.).
     9) Конвенция между Правительством СССР  и  Правительством Испании
об избежании двойного налогообложении доходов и имущества (по дивиден-
дам - см. статью 8, действует с 07.08.86 г.).
     10) Соглашение между Правительством СССР и Правительством  Канады
об избежании двойного налогообложения доходов и имущества (по дивиден-
дам - см. статью 8, действует с 02.10.86 г.).
     11)  Конвенция  между Правительством СССР и Правительством Японии
об избежании двойного налогообложения в отношении  налогов  на  доходы
(по дивидендам - см. статью 7, действует с 27.11.86 г.).
     12) Соглашение  между  Правительством СССР и Правительством Фран-
цузской  Республики  об  устранении двойного налогообложения доходов и
Протокол  (по дивидендам - см. статью 7  Соглашения  и п. 2 Протокола,
действуют с 28.03.87 г.).
     13) Конвенция между Правительством СССР и Правительством Королев-
ства Нидерландов об избежании двойного налогообложения в отношении на-
логов на доходы и имущество (по дивидендам - см. статью 7, действует с
27.09.87 г.).
     14) Соглашение между Правительством СССР и  Правительством  Коро-
левства Дании об устранении двойного налогообложения доходов и  имуще-
ства (по дивидендам - см. статью 7, действует с 18.06.88 г.).
     15) Соглашение между СССР и Швейцарской Конфедерацией по  налого-
вым вопросам (действует с 14.03.88 г.).
     16) Соглашение между Правительством СССР и Правительством Финлян-
дской  Республики  об  устранении двойного налогообложения в отношении
подоходных налогов (по дивидендам - см. статью 7, действует с 18.06.88
г.).**
     17)  Соглашение между Правительством СССР и Правительством Малай-
зии об избежании двойного налогообложения в отношении налогов на дохо-
ды и Протокол (по дивидендам - см. статью 9 Соглашения и п. 2 Протоко-
ла, действуют с 01.07.88 г.).
     18) Соглашение между Правительством СССР и  Правительством  Индии
об  избежании  двойного  налогообложения  доходов (по дивидендам - см.
статью 10, действует с 05.06.89 г.).
     19) Конвенция между Правительством СССР и Правительством Итальян-
ской Республики об избежании двойного налогообложения доходов (по  ди-
видендам - см. статью 8, действует с 30.06.89 г.).
     20)  Соглашение  между Правительством СССР и Правительством Коро-
левства Бельгии об избежании двойного налогообложения доходов  и  иму-
щества (по дивидендам - см. статью 8, действует с 08.01.91 г.).
     21) Соглашение между Правительством РФ и Правительством Республи-
ки  Польша  об  избежании двойного налогообложения доходов и имущества
(по дивидендам - см. статью 7,  действует  по  дивидендам  с  01.01.94
г.).***
     22)  Договор между РФ и США об избежании двойного налогообложения
и предотвращении уклонения от налогообложения в отношении  налогов  на
доходы и капитал (по дивидендам - см. статью 10, действует по дивиден-
дам с 01.02.94 г.).****
     
     *  В отношении Венгрии данная конвенция прекратила действие начи-
ная с 01.01.94 г.
     * В отношении Польши данная конвенция прекратила действие начиная
с 22.02.93 г. (в отношении дивидендов - с 01.01.94 г. - см. п. 21 нас-
тоящего Приложения).
     ** С 30.12.77 г. по 18.06.88 г. действовало Соглашение между СССР
и Финляндской Республикой по вопросам налогообложения и Протокол.
     *** По дивидендам с 01.01.79 г. по 01.01.94 г. действовало Согла-
шение между НРБ, ВНР, ГДР, МНР, ПНР, СССР и ЧССР об устранении двойно-
го налогообложения доходов и имущества юридических лиц.
     **** По дивидендам с 28.01.76 г. по 01.02.94 г. действовала  Кон-
венция между СССР и США по вопросам налогообложения.
     
    
                                                          ПРИЛОЖЕНИЕ 2
                                            
     
             Примеры зачета уплаченных за границей налогов
              на дивиденды для целей устранения двойного
                            налогообложения
     
     Пример 1.
     Предприятие, созданное в Российской  Федерации,  владеет  пакетом
акций предприятия, имеющего постоянное местопребывание в стране Х.
     В  отчетном году российское предприятие получило валовой доход от
деятельности в России в сумме 750000 руб. и доход в виде дивидендов от
предприятия из страны Х в сумме, эквивалентной 150000 руб (в пересчете
по курсу Центрального банка РФ на день получения дохода).
     1) В соответствии с законодательством страны Х доход от  дивиден-
дов облагается налогом по ставке 32%.
     Налог на прибыль по дивидендам, уплаченный в соответствии с зако-
нодательством страны Х, составил:
     150000 руб.  0,32 = 48000 руб.
     2) Для целей налогообложения в России производятся следующие рас-
четы:
     а) совокупный валовый доход из всех источников
     750000 руб. + 150000 руб. = 900000 руб.
     б) облагаемая прибыль, исчисленная по российскому законодательст-
ву, составила 300000руб.
     в) налог на прибыль по ставке 38% составил
     300000 руб.  0,38 = 114000 руб.
     3) На сумму налогов на прибыль по дивидендам, уплаченного в стра-
не Х, предоставляется зачет в следующем порядке:
     определяется предельный размер зачета (предположим,  что  затраты
российского  предприятия, связанные с получением дивидендов, составили
(10000 руб.) - для этого к сумме прибыли по дивидендам, исчисленной  в
соответствии  с  законодательством России, применяется ставка, предус-
мотренная российским законодательством:
     (150000 руб. - 10000 руб.)  0,38 = 53200 руб.
     Таким образом, предельный размер зачета составляет 53200 руб.,  а
сумма  налога,  фактически  уплаченного  за границей, составляет 48000
руб. (т.е. не превышает предельный размер зачета). Поэтому  предостав-
ляется зачет на всю сумму налога на дивиденды, уплаченную за границей.
     4) Предоставляется зачет на сумму налога, уплаченного в стране Х:
     114000 руб. - 48000 руб. = 66000 руб.
     Итого: налог к уплате в России составляет 66000 руб.
     
             Примерные бухгалтерские проводки к Примеру 1.
----------------------------------------------------------------------
N  Операция                            Сумма             Дт       Кт
----------------------------------------------------------------------
1. Начислены дивиденды
   из источника в стране Х             150000 руб.
                                       (в пересчете
                                       по курсу ЦБ РФ)   76       80
----------------------------------------------------------------------
2. Начислен налог на диви-             48000 руб.
   денды, подлежащий уплате            (в пересчете
   в стране Х.                         по курсу ЦБ РФ)   81       76
----------------------------------------------------------------------
3. Поступила фактическая               102000 руб.
   сумма дивидендов                    (в пересчете
   (за вычетом налога, упла-           по курсу ЦБ РФ)   52       76
   ченного в стране Х).
----------------------------------------------------------------------
4. Рассчитана сумма налога             66000 руб.        81       68
   на прибыль в Российской
   Федерации с зачетом нало-
   га на дивиденды, уплачен-
   ного в стране Х
   114000 руб. - 48000 руб.
   = 66000 руб.
----------------------------------------------------------------------
5. Уплачен налог на прибыль 66000 руб.                   68       51
   в России
----------------------------------------------------------------------
     
     Пример 2.
     Предприятие,  созданное  в  Российской Федерации, владеет пакетом
акций предприятия, имеющего постоянное местопребывание в стране Y.
     В отчетном году российское предприятие получило валовый доход  от
деятельности в России в сумме 850000 руб. и доход в виде дивидендов от
предприятия из страны Y в сумме, эквивалентной 150000 руб. (в пересче-
те по курсу Центрального банка РФ на день получения дохода).
     1)  В соответствии с законодательством страны Y доход от дивиден-
дов облагается налогом по ставке 40%.
     Налог на прибыль по дивидендам, уплаченный в соответствии с зако-
нодательством страны Y, составил:
     150000 руб.  0;40 = 60000 руб.
     2) Для целей налогообложения в России производятся следующие рас-
четы:
     а) совокупный валовый доход их всех источников
     850000 руб. + 150000 руб. = 1000000 руб.
     б) облагаемая прибыль, исчисленная по российскому законодательст-
ву, составила 500000 руб.
     в) налог на прибыль по ставке 38% составил
     500000 руб.  0,38 = 190000 руб.
     3) На сумму налога на прибыль по дивидендам, уплаченного в стране
Y, предоставляется в зачет в следующем порядке:
     определяется предельный размер зачета (предположим,  что  затраты
российского  предприятия, связанные с получением дивидендов, составили
10000 руб.) - для этого к сумме прибыли по дивидендам, исчисленной  по
законодательству  России, применяется ставка, предусмотренная российс-
ким законодательством:
     (150000 руб. - 10000 руб.) 0,38 = 53200 руб.
     Таким образом, предельный размер зачета составляет 53200 руб.,  а
сумма налога, фактически уплаченного за границей составляет 60000 руб.
(т.е. превышает предельно возможный размер зачета). Поэтому к зачету в
России принимается только 53200 руб. (т.е. сама сумма предельного раз-
мера зачета).
     4) предоставляется зачет на сумму налога, уплаченного в стране Y:
     190000 руб. - 53200 руб. = 136800 руб.
     Итого: налог к уплате в России составляет 136800 руб.
     Сумма  налога, фактически уплаченная в стране Y, но на которую не
предоставлен зачет (60000 руб. - 53200 руб. =  6800  руб.),  уменьшает
прибыль  российского  предприятия, остающуюся в его распоряжении после
уплаты налога на прибыль.
     
            Примерные бухгалтерские проводки по Примеру 2.
----------------------------------------------------------------------
N   Операция                       Сумма              Дт          Кт
----------------------------------------------------------------------
1.  Начислены дивиденды            150000 руб.        76          80
    из источников в стране Y       (в пересчете
                                   по курсу ЦБ РФ)
----------------------------------------------------------------------
2.  Начислен налог на дивиденды,   60000 руб.         81          76
    подлежащий уплате в стране Y   (в пересчете
                                   по курсу ЦБ РФ)
----------------------------------------------------------------------
3.  Поступила фактическая сумма    90000 руб.
    дивидендов (за вычетом налога, (в пересчете
    уплаченного в стране Y)        по курсу ЦБ РФ)    52          76
    150000 руб. - 60000 руб.
    = 90000 руб.
----------------------------------------------------------------------
4.  Рассчитана сумма налога на     136800 руб.        81          68
    прибыль в Российской Феде-
    рации с зачетом налога на
    дивиденды, уплаченного в
    стране Y
    190000 руб. - 53200 руб.
    = 136800 руб.
----------------------------------------------------------------------
5.  Уплачен налог на прибыль       136800 руб.        68          51
    в России
----------------------------------------------------------------------