О ПРИМЕНЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О
ПОРЯДКЕ ВЫПЛАТЫ ПЕНСИЙ ГРАЖДАНАМ,
ВЫЕЗЖАЮЩИМ НА ПОСТОЯННОЕ
ЖИТЕЛЬСТВО ЗА ПРЕДЕЛЫ РФ
УКАЗАНИЕ
МИНСОЦЗАЩИТЫ РОССИИ
8 ноябpя 1994г.
N 1-8-У
(ЭЖ 94-49)
19 августа 1994 года в соответствии с Законом Российской Федера-
ции "О выплате пенсий гражданам, выезжающим на постоянное жительство
за пределы Российской Федерации" от 2 июля 1993 года (в дальнейшем
именуется Закон от 2 июля 1993 года) Правительством Российской Федера-
ции утверждено положение о порядке выплаты пенсий гражданам, выезжаю-
щим на постоянное жительство за пределы Российской Федерации (в даль-
нейшем именуется Положение).
Положением определены:
круг лиц, на который распространяется действие Закона от 2 июля
1993 года;
порядок выплаты пенсий за 6 месяцев вперед перед отъездом за
пределы Российской Федерации;
порядок выплаты пенсий за пределы Российской Федерации;
порядок выплаты пенсий на территории Российской Федерации;
1. Согласно положению Закон от 2 июля 1993 года распространяется
на граждан, которым назначены пенсии на территории Российской Федера-
ции в соответствии с законодательством Российской Федерации и выехав-
шим за пределы за пределы Российской Федерации после 1 июля 1994 года.
1.1 В тех случаях, когда законодательством Российской Федерации,
международным договором (соглашением) о социальном (пенсионном)
обеспечении между бывшим СССР либо Российской Федерацией и другими
государствами предусмотрены иные правила, чем те, которые содержатся в
Положении, соответственно применяются правила, установленные законода-
тельством Российской Федерацией и договором (соглашением) (приложение
N 1).
1.2. Гражданам, выехавшим на временное жительство за пределы
Российской Федерации, выплата пенсии за 6 месяцев вперед, а также за
пределы Российской Федерации на производится. Пенсионное обеспечение
указанных граждан производится на территории Российской Федерации на
общих основаниях, установленных законодательством Российской Федера-
ции.
2. Гражданам, выезжающим на постоянное жительство за пределы
Российской Федерации, перед отъездом, по их желанию выплачиваются сум-
мы назначенных пенсий в российских рублях за 6 месяцев вперед.
2.1. Выплата сумм назначенных пенсий за 6 месяцев вперед произво-
дится органами социальной защиты населения, осуществляющими пенсионное
обеспечение гражданина на территории Российской Федерации.
2.2. Выплате за 6 месяцев вперед перед отъездом за пределы
Российской Федерации подлежат все виды назначенных пенсий, включая со-
циальные пенсии.
2.3. При определении суммы пенсии, подлежащей выплате за 6 меся-
цев вперед, во внимание принимается размер пенсии (без учета компенса-
ционной выплаты, установленной законодательством Российской Федера-
ции).
2.4. Шестимесячный период, на который выплачивается пенсия за 6
месяцев вперед, исчисляется с месяца, следующего за месяцем обращения
гражданина с соответствующим заявлением и документами.
2.5. Перерасчет выплаченных сумм пенсий в связи с изменением в
дальнейшем размеров пенсий в порядке, предусмотренном законодательст-
вом Российской Федерации, не производится.
2.6. В случае, если гражданин, после выплаты пенсии за 6 месяцев
вперед, не выехал по уважительной причине (помещение в больницу и
т.п.) на постоянное жительство за пределы Российской Федерации, ему
может быть вновь выплачена пенсия за 6 месяцев вперед при условии об-
ращения за повторной выплатой пенсии по истечении 6-месячного периода,
на который ему была произведена выплата пенсии первоначально.
3. Гражданам, выехавшим на постоянное жительство за пределы
Российской Федерации после 1 июля 1993 года, по их желанию, сумма наз-
наченной в Российской Федерации пенсии может переводиться по месту их
постоянного жительства за пределами Российской Федерации.
3.1. За пределы Российской Федерации выплачиваются все виды наз-
наченных пенсий, включая социальные пенсии.
3.2. Заявление о переводе пенсии за пределы Российской Федерации
могут подаваться как перед отъездом за пределы Российской Федерации,
так и после выезда за пределы Российской Федерации.
3.3. Заявление и документы (выписка из заграничного либо внутрен-
него паспорта), необходимые для перевода пенсии за пределы Российской
Федерации перед отъездом за пределы Российской Федерации, подаются в
орган социальной защиты населения, осуществляющий пенсионное обеспече-
ние гражданина на территории Российской Федерации.
Орган социальной защиты населения производит выплату пенсии за
6 месяцев вперед (в случаях, когда имеется соответствующее заявление),
приобщает документы, указанные в абзаце 1 п. 3.3 настоящего Указания,
к материалам пенсионного дела. При этом гражданин ставится в извест-
ность о необходимости представления (после выезда за пределы
Российской Федерации) в Министерство социальной защиты населения
Российской Федерации справки заграничного учреждения Министерства
иностранных дел Российской Федерации о месте постоянного жительства за
пределами Российской Федерации и дате отъезда за пределы Российской
Федерации.
После проверки правильности исчисления пенсии пенсионное дело
закрывается и хранится в органе социальной защиты населения до поступ-
ления из Министерства социальной защиты населения Российской Федерации
запроса о высылке пенсионного дела.
При поступлении в Министерство социальной защиты населения
Российской Федерации справки заграничного учреждения Министерства
иностранных дел Российской Федерации, производится запрос пенсионного
дела из органа социальной защиты населения, осуществлявшего пенсионное
обеспечение гражданина на территории Российской Федерации.
3.4. Заявление о переводе пенсии за пределы Российской Федерации
и справки заграничного учреждения Министерства иностранных дел
Российской Федерации о месте постоянного жительства гражданина за пре-
делами Российской Федерации и дате отъезда за пределы российской Феде-
рации после отъезда за пределы Российской Федерации подаются в Ми-
нистерство социальной защиты населения Российской Федерации.
Министерство социальной защиты населения Российской Федерации
основании указанных документов производит запрос пенсионного дела из
органа социальной защиты населения, осуществлявшего пенсионное обеспе-
чение гражданина на территории Российской Федерации.
3.5. Министерство социальной защиты населения Российской Федера-
ции при наличии документов, необходимых для выплаты пенсии за пределы
Российской Федерации, и пенсионного дела составляет поручение на вып-
лату пенсии (приложение N 2) и справку по пенсионному делу.
3.6. Поручение на выплату пенсии и справка по пенсионному делу
направляются в Пенсионный фонд Российской Федерации.
3.7. Пенсионный фонд Российской Федерации на основании докумен-
тов, указанных в п. 3.6. настоящего Указания, обеспечивает перевод
сумм пенсий за пределы Российской Федерации.
3.8. Сумма пенсии, подлежащая выплате за пределы Российской Феде-
рации, определяется в соответствии с законодательством Российской Фе-
дерации, за исключением компенсационной выплаты, установленной законо-
дательством Российской Федерации.
Надбавка на нетрудоспособных иждивенцев выплачивается при условии
представления гражданином. выехавшим за пределы Российской Федерации,
в декабре месяце каждого года, заявление (приложение N 4), в котором
указывается, что за пределами Российской Федерации он не работа-
ет.
Указанное заявление представляется в Министерство социальной защиты
населения Российской Федерации.
При непоступлении указанного заявления в установленные сроки вып-
лата данной надбавки приостанавливается.
Министерство социальной защиты населения Российской Федерации
направляет Пенсионному фонду Российской Федерации поручение на выплату
пенсии без учета надбавки на нетрудоспособных членов семьи (приложение
N 2).
3.9. Перевод сумм пенсий за пределы Российской Федерации произво-
дится при условии представления гражданином, выехавшим за пределы
Российской Федерации, в декабре месяце каждого года свидетельства,
удостоверяющего факт нахождения в живых, выдаваемого должностными ли-
цами консульских учреждений Российской Федерации за границей.
О необходимости представления свидетельства, удостоверяющего факт
нахождения гражданина в живых, гражданин ставится в известность орга-
ном социальной защиты населения, осуществляющим пенсионное обеспечение
на территории Российской Федерации (при обращении с заявлением о вып-
лате пенсии за пределы Российской Федерации перед отъездом за пределы
Российской Федерации), либо Министерством социальной защиты населения
Российской Федерации (при обращении с заявлением о выплате пенсии за
пределы Российской Федерации после отъезда за пределы Российской Феде-
рации).
Указанное свидетельство представляется в Министерство социальной
защиты населения Российской Федерации.
При непоступлении свидетельства, удостоверяющего факт нахождения
гражданина в живых в установленные сроки, выплата пенсии приостанавли-
вается.
Министерство социальной защиты населения Российской Федерации
направляет Пенсионному фонду Российской Федерации поручение на при-
остановление выплаты пенсии (приложение N 2).
3.10. Министерство социальной защиты населения Российской Федера-
ции на основании сведений, содержащихся в пенсионном деле, составляет
учетную карточку, а пенсионное дело по миновании надобности возвращает
в орган социальной защиты населения, осуществлявший пенсионное обеспе-
чение гражданина на территории Российской Федерации, с указанием, что
документы, необходимые для выплаты пенсии за пределы Российской Феде-
рации, в отношении данного гражданина направлены в Пенсионный фонд
Российской Федерации.
3.11. Суммы пенсии, подлежащие выплате за пределы Российской Фе-
дерации, пересматриваются Министерством социальной защиты населения
Российской Федерации при принятии законодательных актов об изменении
пенсионного обеспечения в Российской Федерации.
Министерство социальной защиты населения Российской Федерации,
произведя перерасчет пенсии, составляет поручение на выплату пенсии в
новом размере (приложение N 2) и направляет в Пенсионный фонд
Российской Федерации.
4. Гражданам, выехавшим на постоянное жительство за пределы
Российской Федерации, по их желанию суммы назначенных пенсий могут
выплачиваться на территорию Российской Федерации.
4.1. Заявление о выплате пенсий на территории Российской Федера-
ции могут подаваться как перед отъездом за пределы Российской Федера-
ции, так и после выезда за пределы Российской Федерации.
4.2. Заявление о выплате пенсий на территории Российской Федера-
ции (приложение N 3) подаются в орган социальной защиты населения,
осуществляющий (осуществлявший) пенсионное обеспечение гражданина на
территории Российской Федерации.
Граждане, выехавшие за пределы Российской Федерации, заявления о
выплате пенсии на территории Российской Федерации могут подавать в Ми-
нистерство социальной защиты населения Российской Федерации, которое
направляет его в орган социальной защиты населения, осуществлявший
пенсионное обеспечение гражданина на территории Российской Федера-
ции.
К заявлению о выплате пенсии на территории Российской Федерации
прилагается выписка из заграничного паспорта при наличии в нем отметки
о выезде на постоянное жительство за пределы Российской Федерации (ли-
бо выписка из внутреннего паспорта при наличии отметки о снятии с ре-
гистрационного учета (выписки) по месту жительства на территории
Российской Федерации - для граждан, переселяющихся на постоянное жи-
тельство в государства, ранее входившие в состав СССР, для выезда в
которые не предусмотрена выдача заграничного паспорта).
4.3. Сумма пенсии, подлежащая выплате на территорию Российской
Федерации, определяется в соответствии с законодательством Российской
Федерации, за исключением компенсационной выплаты, установленной зако-
нодательством Российской Федерации.
Надбавка на нетрудоспособных иждивенцев выплачивается при условии
представления гражданином, выехавшим за пределы Российской Федерации,
в декабре месяце каждого года заявления (приложение N 4), в котором
указывается, что за пределами Российской Федерации он не работа-
ет.
Указанное заявление представляется в орган социальной защиты населе-
ния, осуществляющий пенсионное обеспечение гражданина на территории
Российской Федерации.
При непоступлении указанного заявления в установленные сроки вып-
лата данной надбавки приостанавливается.
Орган социальной защиты населения при необходимости может обра-
титься в Министерство социальной защиты населения Российской Федерации
с просьбой проверить данное обстоятельство через заграничное учрежде-
ние Министерства иностранных дел Российской Федерации.
4.4. Суммы пенсии, подлежащие выплате на территории Российской
Федерации, пересматриваются при принятии законодательных актов об из-
менении пенсионного обеспечения в Российской Федерации.
4.5. Выплата пенсий на территории Российской Федерации произво-
дится при условии представления гражданином, выехавшим за пределы
Российской Федерации, в декабре месяце каждого года свидетельства,
удостоверяющего факт нахождения в живых, выдаваемого должностными ли-
цами консульских учреждений Российской Федерации за границей.
Свидетельство, удостоверяющее факт нахождения гражданина в живых,
представляется в орган социальной защиты населения, осуществляющий
пенсионное обеспечение гражданина на территории Российской Федера-
ции.
Указанное свидетельство может представляться в Министерство соци-
альной защиты населения Российской Федерации, которое направляет его в
орган социальной защиты населения, осуществляющий пенсионное обеспече-
ние гражданина на территории Российской Федерации.
При непоступлении свидетельства, удостоверяющего факт нахождения
гражданина в живых в установленные сроки, выплата пенсии приостанавли-
вается.
4.6. Выплата пенсий на территории Российской Федерации произво-
дится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федера-
ции.
5. Гражданам, выехавшим на постоянное жительство за пределы
Российской Федерации после 1 июля 1993 года, в последствии возвратив-
шимся на постоянное жительство на территорию Российской Федерации и не
получавшим пенсии за время их проживания за пределами Российской Феде-
рации, суммы назначенных пенсий выплачиваются в порядке, предусмотрен-
ном частью 1 статьи 123 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в
РСФСР" от 20.11.90, т.е. за все прошлое время,начиная с месяца, следу-
ющего за месяцем прекращения выплаты пенсии на территории Российской
Федерации, но не более чем за три года перед обращением за ее получе-
нием и не ранее чем с 1 июля 1993 года.
5.1. Выплата сумм пенсии за прошлое время производится в разме-
рах, полагавшихся в соответствующие периоды проживания за пределами
Российской Федерации, за которые производится выплата.
5.2. Выплата сумм пенсии за прошлое время производится органами
социальной защиты населения по месту жительства гражданина на террито-
рии Российской Федерации на основании соответствующего заявления граж-
данина и выписки из внутреннего паспорта с отметкой о регистрации по
месту жительства на территории Российской Федерации.
Фактом, свидетельствующим неполучение пенсии в период проживания
за пределами Российской Федерации, является отсутствие в пенсионном
деле сведений, сообщаемых Министерством, о направлении документов, не-
обходимых для перевода пенсии за пределы Российской Федерации, в
Пенсионный фонд Российской Федерации.
5.3. Гражданам, указанным в п. 5 настоящего Указания, последующая
выплата пенсий производится на общих основаниях в порядке, предусмот-
ренном законодательством Российской Федерации.
6. В связи с изданием настоящего Указания считать утратившим си-
лу: вопрос 41 и ответ к нему, а также вопрос 51 и ответ к нему Указа-
ний Минсоцзащиты России N 1-112-У от 6 декабря 1991 года.
Министр Л.Ф. Безлепкина
Приложение N 1
Перечень
международных соглашений,
действующих на территории
Российской Федерации
- Соглашение между Союзом Советских Социалистических Республик и
Чехословацкой Республикой о социальном обеспечении от 2 декабря 1959
года;
- Соглашение между Союзом Советских Социалистических Республик и
Народной Республикой Болгарией о социальном обеспечении от 11 декабря
1959 года;
- Соглашение между Союзом Советских Социалистических Республик и
Румынской Народной Республикой о сотрудничестве в области социального
обеспечения от 24 декабря 1960 года;
- Соглашение между Союзом Советских Социалистических Республик и
Венгерской Народной Республикой о сотрудничестве в области социального
обеспечения от 20 декабря 1962 года;
- Соглашение между Союзом Советских Социалистических Республик и
Монгольской Народной Республикой о сотрудничестве в области социально-
го обеспечения от 6 апреля 1981 года;
- Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Сод-
ружества Независимых Государств в области пенсионного обеспеченгия от
13 марта 1992 года.
Приложение N 2
Министерство социальной защиты населения Российской
Федерации
ПОРУЧЕНИЕ N ____
в Пенсионный фонд Российской Федерации
на выплату пенсии за пределы Российской Федерации, приостановле-
нии выплаты пенсии за пределы Российской Федерации, прекращении выпла-
ты пенсии за пределы Российской Федерации (нужное подчеркнуть)
Фамилия, имя, отчество ______________________________________________
Адрес пенсионера за
пределами Российской
Федерации ___________________________________________________________
(указывается на русском языке)
___________________________________________________________
(указывается на иностранном языке)
Выплачивать с "___" _______199 года по "___" _______199 года
в сумме _____________________руб.____коп.__________
(прописью) (цифрами)
с "___" _______199 года по "___" _______199 года
в сумме _____________________руб.____коп.__________
с "___" _______199 года по "___" _______199 года
в сумме _____________________руб.____коп.__________
с "___" _______199 года по "___" _______199 года
в сумме _____________________руб.____коп.__________
с "___" _______199 года по "___" _______199 года
в сумме _____________________руб.____коп.__________
с "___" _______199 года по "___" _______199 года
в сумме _____________________руб.____коп.__________
Приостановить
выплату пенсии с "___" _______199 года в связи ____________________
(указать причину)
Прекратить
выплату пенсии с "___" _______199 года в связи ____________________
(указать причину)
М.П.
Директор Департамента
пенсионного обеспечения (подпись)
Приложение N 3
В _____________________________________________
(наименование органа, осуществляющ(вш)его пен-
сионное обеспечение)
от ____________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
проживающ(вш)его по адресу ____________________
(адрес места
______________________________________________
жительства на территории Российской
______________________________________________
Федерации)
З А Я В Л Е Н И Е
В период моего постоянного проживания за пределами Российской
Федерации ___________________________________________________________
(указывается адрес места жительства за пределами Российской
_____________________________________________________________________
Федерации на русском и иностранном языках)
прошу выплачивать назначенную мне пенсию на территории
Российской Федерации.
Выплату назначенной мне пенсии прошу производить _______________
_____________________________________________________________________
(указывается способ выплаты и необходимые реквизиты)
Мне известно, что для продолжения выплаты пенсии в декабре
месяце каждого года в орган социальной защиты населения,
осуществляющий пенсионное обеспечение на территории Российской
Федерации, необходимо представлять свидетельство, удостоверяющее факт
нахождения в живых.
"___" _____________199 г.
________________________
(подпись)
Приложение N 4
В _____________________________________________
(наименование органа, осуществляющ(вш)его пен-
сионное обеспечение)
от ____________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
проживающ(вш)его по адресу ____________________
(адрес места
______________________________________________
жительства на территории Российской
______________________________________________
Федерации)
З А Я В Л Е Н И Е
Прошу производить выплату надбавки на нетрудоспособных иждивенцев
в связи с тем, что по месту моего жительства за пределами Российской
Федерации я не работаю.
"___" _____________199 г.
________________________
(подпись |