ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
25 декабря 1995 г.
N 04-04-06
(Д)
Департамент налоговых реформ в связи с письмом Ассоциации
российских банков от 22 ноября 1995 года N А-01/5-918 по вопросу
удержания подоходного налога при покупке или продаже коммерческими
банками иностранной валюты у физических лиц сообщает следующее.
В соответствии со статьей 2 Закона любые поступления в пользу
физического лица являются его доходом. Статья 3 Закона предусматривает
исчерпывающий перечень доходов, не подлежащих налогообложению. Этот
перечень не содержит доход в виде разницы курсу, отклоняющемуся от
курса, установленного Центральным Банком России.
Положение пункта 4 Инструкции N 35 по этому вопросу по существу
повторяет разъяснения, неоднократно дававшиеся Госналогслужбой
Российской Федерации, например, в письмах Государственной налоговой
службы Российской Федерации от 15 апреля 1993 года N 03-3-10 и от 28
сентября 1993 года N НП-6-03/333 (вопрос 7).
Закон Российской Федерации "О подоходном налоге с физических лиц"
обязывает юридических лиц осуществлять удержание подоходного налога у
источника его выплаты. Банки, как и любые другие предприятия и
организации, имеют право возложить обязанности по удержанию
подоходного налога на конкретное должностное лицо.
Техника налогообложения имеет хорошо отлаженный механизм,
применяемый предприятиями и организациями, которые осуществляют
выплаты по договорам гражданско-правового характера.
Законом "О подоходном налоге с физических лиц" предусмотрена
различная процедура удержания подоходного налога с работников, для
которых место получения дохода является основным местом работы, для
совместителей, а также для лиц, не имеющих трудовых отношений с
источником выплаты дохода.
Особенности удержания подоходного налога с таких категорий
физических лиц раскрыты соответственно во втором, третьем и четвертом
разделах Инструкции от 29 июня 1995 года N 35 по применению Закона
Российской Федерации "О подоходном налоге с физических лиц".
Специфика налогообложения иностранных граждан разъясняется
соответственно в пятом и шестом разделах этой же Инструкции.
Что касается предложения по обложению таких сумм подоходным
налогом с учетом подпункта "т" пункта 1 статьи 3 Закона Российской
Федерации "О подоходном налоге с физических лиц", то такой взгляд на
проблему действительно вытекает из статьи 141 части первой
Гражданского кодекса Российской Федерации и других нормативных актов
Российской Федерации. Однако следует отметить, что при таком порядке
обложения банкам придется учитывать в виде дохода все суммы,
поступающие в пользу физического лица за реализацию принадлежащего ему
на праве собственности имущества (в данном случае иностранной валюты),
оцениваемого по рыночным ценам, тогда как по доходам в иностранной
валюте в Законе "О подоходном налоге с физических лиц" определен
отличный от других видов доходов порядок оценки, установленный в
статье 2 Закона.
Заместитель начальника
Департамента налоговых
реформ Министерства
финансов Российской Федерации К.В.Котов |