О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА ПРИ УСТРАНЕНИИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ И ОРГАНИЗАЦИЯМИ ИСКАЖЕНИЙ ОТЧЕТНЫХ ДАННЫХ. Письмо. Государственная налоговая инспекция по г. Москве. 11.10.94 11-13/13128

                                                                              
                        О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ                                  
                      НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ                               
                      БУХГАЛТЕРСКОГО  УЧЕТА ПРИ                               
                     УСТРАНЕНИИ  ПРЕДПРИЯТИЯМИ И                              
                       ОРГАНИЗАЦИЯМИ ИСКАЖЕНИЙ                                
                           ОТЧЕТНЫХ ДАННЫХ                                    
                                                                              
                                ПИСЬМО                                        
                                                                              
                       ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ                              
                        ИНСПЕКЦИЯ ПО Г. МОСКВЕ                                
                                                                              
                          11 октября 1994 г.                                  
                                                                              
                            N 11-13/13128                                     
                                                                              
                             (НАЛ 94-24)                                      
                                                                              
                I. О порядке отражения в бухгалтерском                        
                 учете результатов сумм доначисленных                         
                   налогов и сокрытой (заниженной)                            
                         прибыли (дохода)                                     
                                                                              
     1. В  соответствии с пунктом 1.11 Инструкции о порядке заполнения        
форм годового бухгалтерского отчета предприятия (письмо Минфина РФ  от        
24.06.92 N  48  с учетом изменений и дополнений,  утвержденных письмом        
Минфина РФ от 13.10.93 N 114) исправление отчетных данных как  текуще-        
го, так  и  прошлого года (после их утверждения) производится в отчет-        
ности, составленной за отчетный период,  в котором были обнаружены ис-        
кажения ее  данных,  причем  исправления вносятся в данные за отчетный        
период (квартал, с начала года).                                              
     Указанный порядок исправления отчетных данных применяется к иска-        
жениям, выявленным при проверках и инвентаризациях как самим предприя-        
тием, так и различными контролирующими органами.                              
     2. Дополнительно исчисленные предприятиями,  учреждениями и орга-        
низациями в  результате произведенных исправлений бухгалтерской отчет-        
ности прошлых лет налоги и другие обязательные платежи в бюджет и вне-        
бюджетные фонды отражаются в бухгалтерском учете и включаются в отчет-        
ные данные текущего года в следующем порядке:                                 
     суммы налогов  и сборов (налог на добавленную стоимость,  акцизы,        
налоги в дорожные фонды, налог на имущество предприятий, земельный на-        
лог и др.),  относимых в конечном итоге на уменьшение налогооблагаемой        
прибыли (дохода) - по дебету счета  80  "Прибыли  и  убытки"  (субсчет        
"Прибыль (убытки) прошлых лет,  выявленная в отчетном году") в коррес-        
понденции с кредитом счетов 67 "Расчеты по внебюджетным платежам" и 68        
"Расчеты с  бюджетом"  (для  коммерческих банков - по дебету счета 970        
"Операционные и разные расходы" в корреспонденции с кредитом счета 904        
"Прочие дебиторы и кредиторы");                                               
     суммы налогов и сборов,  источником уплаты которых в соответствии        
с действующим законодательством является прибыль (доход), остающаяся в        
распоряжении предприятий после уплаты налогов -  по  дебету  счета  81        
"Использование прибыли  (дохода)"  в корреспонденции с кредитом счетов        
67 "Расчеты по внебюджетным платежам" и 68 "Расчеты с  бюджетом"  (для        
коммерческих банков  -  по  дебету  счета 950 "Отвлеченные средства за        
счет прибыли банков" в корреспонденции с кредитом  счета  904  "Прочие        
дебиторы и кредиторы").                                                       
     В аналогичном порядке следовало отражать в бухгалтерском учете  и        
отчетности за 1993 год результаты налоговой амнистии в случае установ-        
ления предприятиями и организациями  фактов  неправильного  исчисления        
налогов и  других  обязательных платежей в бюджет и внебюджетные фонды        
за отчетные периоды, наступившие до 1993 года.                                
     3. Суммы  налогов  и других обязательных платежей,  дополнительно        
исчисленные предприятиями,  учреждениями и организациями в  результате        
исправления искажений, допущенных в текущем году, отражаются в бухгал-        
терском учете по дебету балансовых счетов,  на которых  осуществляется        
учет источников  уплаты  таких  налогов,  в корреспонденции с кредитом        
счетов 67 "Расчеты по внебюджетным платежам" и 68 "Расчеты с бюджетом"        
(для коммерческих  банков  -  в  корреспонденции  с кредитом счета 904        
"Прочие дебиторы и кредиторы") и включаются в отчетные данные текущего        
года.                                                                         
     Такой порядок следовало применить при отражении  в  бухгалтерском        
учете и  отчетности 1993 года результатов налоговой амнистии в случаях        
обнаружения ошибок в составлении налоговых расчетов  и  деклараций  за        
отчетные периоды, наступившие в 1993 году.                                    
     4.При установлении предприятиями,  учреждениями  и  организациями        
сумм сокрытой или заниженной прибыли (дохода) ими производится отраже-        
ние таких сумм в бухгалтерском учете периода, в котором обнаружены ис-        
кажения, по дебету балансовых счетов, по которым допущены искажения, в        
корреспонденции с кредитом счета 80 "Прибыли и убытки" (для коммерчес-        
ких банков  -  в  корреспонденции с кредитом счета 960 "Операционные и        
разные доходы") по субсчету "Прибыль (доходы) текущего года" - на сум-        
му заниженной прибыли (дохода) текущего года, субсчету "Прибыль (дохо-        
ды) прошлых лет, выявленная в отчетном году"- на сумму заниженной при-        
были (дохода) за отчетные периоды прошлых лет. При этом исчисление на-        
лога с сумм сокрытой (заниженной) прибыли (дохода) производится на ос-        
новании отчетных  данных  за период,  в котором отражены произведенные        
исправления.                                                                  
     В таком же порядке следовало производить исправления по результа-        
там налоговой амнистии, однако при этом данные исправления производят-        
ся в бухгалтерском учете налогоплательщиков одновременно с исчислением        
и уплатой в доход бюджета в установленном порядке суммы налога с  объ-        
явленной прибыли (дохода).                                                    
                                                                              
                     II. О порядке исчисления                                 
                     и  уплаты дополнительных                                 
                   платежей в бюджет  (возврата                               
                  из бюджета)  исходя из учетной                              
                    ставки  Центрального Банка                                
                       Российской Федерации                                   
                 (далее именуется - дополнительные                            
                  платежи  (возврат) и применения                             
                  финансовых санкций за занижение                             
                        сумм таких платежей                                   
                                                                              
     При решении данного вопроса необходимо иметь в виду следующее.           
     Во-первых, дополнительные платежи (возврат) установлены в качест-        
ве обязательных платежей Законом Российской  Федерации  "О  налоге  на        
прибыль предприятий и организаций".                                           
     Во-вторых, разница между фактической суммой налога на прибыль  за        
истекший квартал и авансовыми взносами, на основании которой определя-        
ется сумма дополнительных платежей (возврата),  в соответствии с выше-        
названным Законом не включается в понятие "объект налогообложения",  а        
является одним из элементов налогооблагаемой базы при исчислении нало-        
га на прибыль, уточняющим его окончательную сумму.                            
     Поэтому при установлении предприятиями и организациями,  а  также        
налоговыми и другими контролирующими органами фактов сокрытия (заниже-        
ния) прибыли прошлых лет и текущего года и последующем отражении  сумм        
такой прибыли  в  бухгалтерском  учете и отчетности текущего периода в        
порядке, изложенном в разделе I настоящего письма, исчисление дополни-        
тельных платежей (возврата) производится налогоплательщиками самостоя-        
тельно по итогам финансово - хозяйственной деятельности того отчетного        
периода, в котором учтена выявленная прибыль.                                 
     В случае,  когда неправильное исчисление сумм налога  на  прибыль        
вызвано иными причинами (неправильное применение налоговых льгот,  ус-        
тановленных ставок налога и  др.),  величина  дополнительных  платежей        
(возврата) определяется раздельно за каждый истекший квартал,  в кото-        
ром допущено ее искажение.                                                    
     Отнесение сумм  исчисленных  в результате проверок дополнительных        
платежей (возврата) на финансовые результаты хозяйственной деятельнос-        
ти производится в том отчетном периоде, в котором произведены проверки        
контролирующих органов либо внесены исправления самими  налогоплатель-        
щиками. При  определении  такого периода по результатам документальных        
проверок, проводимых налоговыми органами,  следует  исходить  из  даты        
принятия решения  начальником  (заместителем  начальника)  инспекции о        
применении финансовых санкций и  взыскании  дополнительно  начисленных        
платежей.                                                                     
     За занижение сумм дополнительных  платежей  в  бюджет  (завышение        
сумм возврата  из бюджета) исходя из учетной ставки Центрального Банка        
Российской Федерации к налогоплательщикам  в  соответствии  с  Законом        
Российской Федерации  "Об основах налоговой системы в Российской Феде-        
рации" применяются меры ответственности в виде  бесспорного  взыскания        
сумм заниженных  платежей  и  пени за несвоевременную уплату начиная с        
установленного срока уплаты таких платежей по день уплаты  включитель-        
но.                                                                           
                                                                              
                 III. О порядке применения финансовых                         
                      санкций за нарушение налогового                         
                            законодательства                                  
                                                                              
     В соответствии  с пунктом 4 письма Росгосналогслужбы и Росминфина        
от 04.11.93 N ВГ-4-14/178н/125 "О прядке реализации  Указа  Президента        
Российской Федерации от 27 октября 1993 г.  N 1773 "О проведении нало-        
говой амнистии в 1993 году" штрафы за сокрытие  или  занижение  дохода        
(прибыли) либо  суммы штрафа за иной сокрытый (неучтенный)объект нало-        
гообложения в повышенном в 3 раза размере применяется к налогоплатель-        
щикам, не объявившим о своих неуплаченных налогах в сроки, установлен-        
ные для проведения налоговой амнистии, только в случае выявления таких        
фактов налоговыми  органами  при  осуществлении  проверок правильности        
соблюдения действующего налогового законодательства.                          
     В соответствии  с  пунктом  1.11  Инструкции о порядке заполнения        
форм годового бухгалтерского отчета предприятия (письмо Минфина РФ  от        
24.06.92 N  48  с учетом изменений и дополнений,  утвержденных письмом        
Минфина РФ от 13.10.93 N 114) установленный данным  нормативным  доку-        
ментом порядок  исправления  отчетных  данных применяется к искажениям        
отчетных данных,  выявленных при проверках и инвентаризациях как самим        
предприятием, так и другими органами.                                         
     Поэтому в случае,  когда предприятия самостоятельно либо на осно-        
вании аудиторского заключения устанавливают нарушения налогового зако-        
нодательства, допущенные ими в отчетных периодах (в том числе в перио-        
дах, на которые распространяется налоговая амнистия),  и до проведения        
налоговым органом проверки налоговых расчетов (деклараций) вносят  не-        
обходимые изменения  в  бухгалтерский учет и отчетность того отчетного        
периода, в котором такие нарушения установлены,  финансовые санкции за        
сокрытие или занижение дохода (прибыли) либо иного объекта налогообло-        
жения (включая штраф в повышенном в 3 раза размере за нарушения, допу-        
щенные в периодах,  на которые распространяется налоговая амнистия) по        
результатам контрольной работы налоговых органов не применяется.              
                                                                              
     начальник инспекции -                                                    
     государственный советник                                                 
     налоговой службы II ранга                      Д.Г.Черник