О ПОРЯДКЕ ВЫПЛАТЫ ПРОЦЕНТНЫХ НАДБАВОК ДОЛЖНОСТНЫМ ЛИЦАМ И ГРАЖДАНАМ, ДОПУЩЕННЫМ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ. Разъяснение. Министерство труда РФ (Минтруд России). 23.12.94 10

                                                                              
                    О ПОРЯДКЕ ВЫПЛАТЫ ПРОЦЕНТНЫХ                              
                    НАДБАВОК ДОЛЖНОСТНЫМ ЛИЦАМ И                              
                       ГРАЖДАНАМ, ДОПУЩЕННЫМ К                                
                        ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ                                 
                                                                              
                             РАЗЪЯСНЕНИЕ                                      
                                                                              
                        МИНИСТЕРСТВО ТРУДА РФ                                 
                                                                              
                          23 декабря 1994 г.                                  
                                                                              
                                N  10                                         
                                                                              
                                 (Д)                                          
                                                                              
     В связи с поступающими запросами о порядке установления  процент-        
ных надбавок должностным лицам и гражданам, допущенным к государствен-        
ной тайне, Министерство труда российской Федерации разъясняет:                
     1. Процентные  надбавки  к  должностному окладу (тарифной ставке)        
выплачиваются должностным лицам и гражданам,  допущенным  к  государс-        
твенной тайне,  органов  представительной,  исполнительной  и судебной        
властей (далее - органы государственной власти), местного самоуправле-        
ния, а также предприятий,  учреждений,  организаций (далее - предприя-        
тий) независимо от их организационно - правовой формы  и  формы  собс-        
твенности и воинских частей.                                                  
     Указанные надбавки могут выплачиваться руководителям,  специалис-        
там, служащим,  рабочим, военнослужащим, лицам рядового и начальствую-        
щего состава,  состоящим в штатах органа государственной власти, мест-        
ного самоуправления, предприятия, воинской части и постоянно там рабо-        
тающим (проходящим службу).                                                   
     2. Допущенными  к государственной тайне на постоянной основе счи-        
таются должностные лица и граждане,  имеющие оформленный в установлен-        
ном законом порядке допуск к сведениям соответствующей степени секрет-        
ности и на которых решением руководителя (командира) органа  государс-        
твенной власти,  местного самоуправления,  предприятия, воинской части        
возложена обязанность постоянно работать со сведениями,  составляющими        
государственную тайну,  в силу своих должностных (функциональных) обя-        
занностей.                                                                    
     Под постоянной работой со сведениями, составляющими государствен-        
ную тайну,  следует понимать работу с этими сведениями  независимо  от        
порядка и  условий  их  получения  (в виде письменного документа,  при        
использовании технических средств, в процессе обучения и др.), а также        
ее продолжительности в течение года.                                          
     3. Выплата процентных надбавок производится с момента письменного        
оформления соответствующего  решения (приказа,  указания) руководителя        
(командира) о работе должностного лица или  гражданина  на  постоянной        
основе со сведениями, составляющими государственную тайну соответству-        
ющей секретности, в силу должностных (функциональных) обязанностей.           
     В приказе указывается должность (звание), фамилия, имя, отчество,        
номер, число,  месяц, год карточки - допуска к сведениям, составляющим        
государственную тайну, и размер устанавливаемой ежемесячной надбавки в        
процентах.                                                                    
     Руководителю (командиру) органа государственной власти,  местного        
самоуправления, предприятия, воинской части процентная надбавка за ра-        
боту со сведениями,  составляющими государственную тайну, устанавлива-        
ется, как правило, вышестоящим органом. Руководителям предприятий, для        
которых ведомственная подчиненность не определена,  указанная процент-        
ная надбавка устанавливается трудовым договором  (контрактом),  исходя        
из высшей  степени  секретности  работ,  проводимых данным предприяти-        
ем.                                                                           
     Приказ (указание) издается не реже одного раза в год с учетом из-        
менений в штатном расписании, приема и увольнения должностных лиц, из-        
менения Перечня сведений, отнесенных к государственной тайне, и других        
факторов.                                                                     
     На предприятиях, в воинских частях, имеющих лицензии и привлекае-        
мых заказчиками к выполнению совместных работ, связанных с использова-        
нием сведений,  составляющих государственную тайну, выплата работникам        
процентной надбавки за работу с указанными сведениями осуществляется с        
момента открытия заказчиком финансирования этих работ и до их заверше-        
ния.                                                                          
     По завершении  совместных работ выплата предусмотренных постанов-        
лением Правительства Российской Федерации от 14 октября 1994 г. N 1161        
процентных надбавок осуществляется по решению руководителя (командира)        
предприятия, воинской части лицам, продолжающим в силу своих должност-        
ных (функциональных) обязанностей работы со сведениями,  составляющими        
государственную тайну.                                                        
     4. выплата процентной надбавки не приостанавливается в период на-        
хождения должностных лиц и граждан в отпуске (кроме отпуска  по  уходу        
за ребенком),  командировке, на излечении амбулаторно и в лечебном уч-        
реждении, при выполнении  государственных  и  общественных  обязаннос-        
тей.                                                                          
     Доплаты, надбавки,  повышения (увеличения), носящие компенсацион-        
ный характер (за работу на специальных или режимных объектах, за учас-        
тие в выполнении работ по специальным программам,  работникам, занятым        
на шифровальной и дешифровальной работах,  и другие аналогичные), при-        
меняются в ранее установленных порядке и размерах.                            
     5. Указанная процентная надбавка не выплачивается:                       
     лицам, освобожденным от занимаемых должностей;                           
     лицам, в отношении которых допуск прекращен;                             
     лицам, освобожденным от работы на постоянной основе со  сведения-        
ми, составляющими государственную тайну, приказом руководителя (коман-        
дира);                                                                        
     работающим (проходящим  службу)  по совместительству и получающим        
такую надбавку по основному месту работы;                                     
     работникам с почасовой оплатой;                                          
     работающим по трудовому соглашению;                                      
     лицам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком;                       
     военнослужащим и лицам рядового и начальствующего состава,  нахо-        
дящимся в распоряжении соответствующих командиров (начальников);              
     за время отпуска, предоставляемого при увольнении со службы.             
     Выплата процентной  надбавки  прекращается  со  дня следующего за        
днем освобождения от должности,  прекращения допуска,  освобождении от        
работы со сведениями, составляющими государственную тайну.                    
     6. Сотрудникам структурных подразделений по защите  государствен-        
ной тайны  органов  государственной  власти,  местного самоуправления,        
предприятий и воинских частей дополнительно к  ежемесячной  процентной        
надбавке, предусмотренной  пунктом  1 постановления Правительства Рос-        
сийской Федерации от 14 октября 1994 года N 1161, может устанавливать-        
ся ежемесячная  процентная  надбавка  к  должностному окладу (тарифной        
ставке) за стаж работы в порядке и размерах,  предусмотренных пунктами        
2 и 3 указанного постановления.                                               
     Структурными подразделениями по защите государственной тайны  ор-        
ганов государственной власти,  местного самоуправления,  предприятий и        
воинских частей считаются  специальные  подразделения  либо  отдельные        
штатные специалисты  как использующие,  так и не использующие средства        
защиты информации,  на которых согласно  должностным  (функциональным)        
обязанностям приказом  руководителя (командира) возложена защита госу-        
дарственной тайны.                                                            
     7. При  определении стажа работы (службы) в структурных подразде-        
лениях по защите государственной тайны следует учитывать только  подт-        
вержденный документально  стаж работы (службы) в указанных подразделе-        
ниях независимо от того,  в каком органе государственной власти, мест-        
ного самоуправления,  предприятии  и  воинской  части работал (служил)        
сотрудник.При этом перерывы в работе (службе) в структурных  подразде-        
лениях по  защите государственной тайны в стаж работы (службы) для по-        
лучения ежемесячной надбавки не зачисляются.                                  
     Если у  сотрудника структурного подразделения по защите государс-        
твенной тайны перерыв в работе  (службе)  в  указанных  подразделениях        
составил свыше 5 лет,  то его предыдущий стаж работы (службы) в струк-        
турных подразделениях по защите государственной тайны при выплате про-        
центной надбавки не учитывается.                                              
     Выплата процентной надбавки за счет работы (службы)  производится        
на основании  приказа  руководителя  (командира)  с приложением списка        
сотрудников структурных подразделений по защите  государственной  тай-        
ны.                                                                           
     8. Процентные надбавки,  предусмотренные пунктами 1 и 2 постанов-        
ления Правительства  Российской  Федерации  от  14 октября 1994 года N        
1161, включаются в состав заработной платы, на которую начисляются ра-        
йонные коэффициенты,  коэффициенты  за  работу в высокогорных районах,        
пустынных и безводных местностях и процентная  надбавка  к  заработной        
плате лицам,  работающим в районах Крайнего Севера, приравненным к ним        
местностях, В Южных районах Дальнего Востока,  Красноярского края, Ир-        
кутской и Читинской областей,  Республики Бурятия,  в Республике Хака-        
сия.                                                                          
     В тех случаях, когда заработная плата (денежное содержание) долж-        
ностных лиц и граждан с учетом процентной надбавки за работу со сведе-        
ниями, составляющими государственную тайну,  оказывается ниже их зара-        
ботной платы (денежного содержания) с учетом надбавки (доплаты,  повы-        
шения, увеличения),  установленной ранее за работу со сведениями, сос-        
тавляющими государственную тайну,  то этим лицам  сохраняется  прежний        
порядок и размеры выплаты надбавок (доплат,  повышений, увеличений) на        
время работы (службы) в должностях, на которых они находились до 1 ян-        
варя 1995 года,  либо на время проведения работ, по которым предусмот-        
рены установленные ранее надбавки (доплаты, повышения, увеличения). По        
окончании указанных работ должностным лицам и гражданам размеры надба-        
вок за работу со сведениями,  составляющими государственную тайну, ус-        
танавливаются на общих основаниях.                                            
     9. При определении источников финансирования мероприятий, связан-        
ных с  реализацией постановления Правительства Российской Федерации от        
14 октября 1994 года N 1161, следует руководствоваться частью 1 статьи        
29 Закона Российской Федерации "О государственной тайне".