О ПОРЯДКЕ ВКЛЮЧЕНИЯ В ДОХОД ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ ПОДОТЧЕТНЫХ СРЕДСТВ. Письмо. Государственная налоговая инспекция по г. Москве. 15.12.94 11-13/16157

              О ПОРЯДКЕ ВКЛЮЧЕНИЯ В ДОХОД ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ
                         ПОДОТЧЕТНЫХ СРЕДСТВ

                                ПИСЬМО

           ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ ИНСПЕКЦИЯ ПО Г.МОСКВЕ

                          15 декабря 1994 г.

                            N 11-13/16157

                             (ЭЖ 95-1(М))
     
     
     Государственная налоговая инспекция по г.Москве в связи с  посту-
пающими запросами разъясняет:
     1. Суммы подотчетных средств,  выданных предприятием  физическому
лицу на  командировочные расходы (в рублях или в иностранной валюте) в
части превышения действовавших в период  командировки  норм,  подлежат
включению в   состав  облагаемого  дохода  физического  лица  на  дату
представления в бухгалтерию предприятия авансового отчета.  На эту  же
дату применяется курс пересчета инвалюты в рубли.
     В соответствии с п.  11  "Порядка  ведения  кассовых  операций  в
Российской Федерации", утвержденного  решением совета директоров Цент-
рбанка РФ 20.09.93 г.  N 40,  авансовый отчет должен быть  сдан  физи-
ческим лицом  в  бухгалтерию не позднее трех дней после возвращения из
командировки.
     2. При  выдаче  предприятием физическому лицу подотчетных средств
на проведение хозяйственных операций,  в случае если регламентирующими
документами предприятия (например, приказом руководителя, устанавлива-
ющим сроки,  на которые выдаются подотчетные средства по различным ви-
дам операций,  или  утвержденной  формой  заявления  на  выдачу  таких
средств, в котором подотчетное лицо указывает срок возврата  неисполь-
зованных средств или сдачи авансового отчета) установлен срок,  на ко-
торый они выдаются, к суммам подотчетных средств, на которые  отсутст-
вуют  документы, подтверждающие  расходы, применяется такой же порядок 
включения  их в облагаемый доход физического лица,  как и изложенный в 
пп. 1 настоящего письма.
     Если подотчетные средства были выданы работнику  предприятия  без
установления срока их возврата и на момент проведения проверки,  такие
суммы отражены по дебету счета 71,  оснований для включения в облагае-
мый доход работника этих сумм не имеется.
     В дальнейшем при установлении по окончании отчетного  года  факта
списания со счета 71 задолженности подотчетного лица без представления
соответствующих оправдательных документов, подтверждающих  произведен-
ные расходы, суммы подотчетных средств, необоснованно списанные с  ра-
ботника, подлежат включению в совокупный налогооблагаемый доход работ-
ника на общих основаниях в соответствии со статьями 2 и 7 Закона РФ "О 
подоходном налоге с физических лиц". При этом на руководителя предпри-
ятия  может  быть  наложен  административный штраф в размере от 2 до 5 
размеров минимальной месячной оплаты труда  за  необеспечение  ведения  
бухгалтерского учета в соответствии с действующим порядком, а на глав-
ного бухгалтера - за ведение бухгалтерского учета с нарушениями дейст-
вующего порядка.
     Основание: письмо Госналогслужбы РФ от 30.10.94 г. N 03-3-10/762.
     
                                 Начальник инспекции - государственный
                                    советник налоговой службы II ранга
                                                            Д.Г.Черник