О МЕРАХ,
НАПРАВЛЕННЫХ НА
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЩЕЖИТИЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
25 октября 1994 г.
N 976
(ВММ 94-24)
Правительство Москвы отмечает, что проведенные проверки службами
Главного управления внутренних дел г. Москвы совместно с префектурами
административных округов согласно постановлению правительства Москвы
от 14.12.93 г. N 1150 "О мерах, направленных на сокращение общежитий
на территории г. Москвы и переводе их в жилой и гостиничный фонд горо-
да" выявили большие нарушения со стороны администрации предприятий,
организаций и учебных заведений в использовании общежитий.
Администрациями не обеспечивается надлежащая воспитательная рабо-
та с проживающими. В общежитиях допускаются грубые нарушения общест-
венного порядка, хулиганство.
Только в ходе проверок за различные правонарушения задержано 4389
человек. Особенно неблагополучное положение сложилось в студенческих
общежитиях московских вузов.
Некоторые руководители предприятий, организаций и учебных заведе-
ний, в хозяйственном ведении которых находятся общежития, ликвидируют
вахтовую и вспомогательные службы общежитий, не контролируют выполне-
ние правил внутреннего распорядка, что превращает общежития в источник
правонарушений.
Наряду с этим наиболее распространенным нарушением порядка ис-
пользования общежитий стала передача жилых помещений различным коммер-
ческим структурам под офисы, склады, магазины, базы и другие нежилые
цели. 1800 жилых помещений общей площадью 52,2 тыс. кв.м руководителя-
ми предприятий, организаций и высших учебных заведений сдано в аренду.
Только АО "Моспромстрой" 20,2 тыс. кв.м жилой площади использует под
нежилые цели.
Данные действия администраций не только создают невыносимые усло-
вия для проживающих граждан, но и тормозят процесс перевода общежитий
в жилищный фонд города.
Предпосылки для сокращения количества общежитий в городе появи-
лись в связи с прекращением выделения лимита на привлечение в г. Моск-
ву иногородних рабочих и учащихся ПТУ.
В результате ликвидации общежитий ПТУ и перевода ряда семейных
общежитий в жилищный фонд их количество уменьшилось в 1993 г. на 65
общежитий общей площадью 267,3 тыс. кв.м.
Постановление правительства Москвы от 14.12.93 г. N 1150 было
направлено на активизацию работы администраций предприятий и организа-
ций города по сокращению общежитий.
Так, за 1-е полугодие т.г. переведено в жилищный фонд 62 общежи-
тия общей площадью 196,9 тыс. кв.м, а до конца 1994 г. планируется пе-
ревести в жилищный фонд еще 56 общежитий общей площадью 359,7 тыс.
кв.м.
Однако предприятия и организации города не могут в настоящее вре-
мя полностью отказаться от привлечения иногородних рабочих, применяя
при этом "вахтовый метод". Только в 1-м полугодии текущего года на
стройках и предприятиях столицы работало 15 тыс. иногородних рабочих.
Для их размещения потребуется создать жилищный фонд временного прожи-
вания, используя для этого освобождаемые общежития коридорной и гости-
ничной планировки общей площадью 200 тыс. кв.м.
В целях поддержания общественного порядка в общежитиях и обеспе-
чения социальных гарантий в области жилищных прав граждан правительст-
во Москвы п о с т а н о в л я е т:
1. Возложить на руководителей предприятий, организаций и высших
учебных заведений, имеющих в хозяйственном ведении общежития, персо-
нальную ответственность за обязательное выполнение Примерного положе-
ния об общежитиях, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР
11.08.88 г. N 328.
2. Предложить Госкомвузу России совместно с Союзом ректоров мос-
ковских вузов рассмотреть имеющиеся нарушения общественного порядка и
состояние воспитательной работы в студенческих общежитиях города и
принять необходимые меры по их устранению.
3. Префектурам административных округов и органам ГУВД совместно
с жилищными инспекциями продолжить работу по проведению проверок обще-
житий и по контролю за правильностью их использования, по недопущению
нарушений паспортного режима в общежитиях города.
4. В соответствии со ст. 7 Жилищного кодекса РСФСР запретить ру-
ководителям предприятий, организаций и учебных заведений использовать
жилищный фонд общежитий, находящийся у них в хозяйственном ведении,
под нежилые цели.
5. Утвердить перечень общежитий, подлежащих переводу в жилищный
фонд города до 01.01.95 г. (приложение 1).
6. В целях ускорения перевода общежитий в жилищный фонд:
6.1. Утвердить Порядок перевода общежитий в жилищный фонд города
(приложение 2).
6.2. Разрешить Департаменту муниципального жилья ежегодно прода-
вать по себестоимости до 20,0 тыс. кв.м общей жилой площади предприя-
тиям и организациям, осуществляющим выполнение целевых программ по
расселению общежитий и переводу их в жилищный фонд.
6.3. Разрешить руководителям предприятий и организаций использо-
вать общежития коридорной планировки, находящиеся у них в хозяйствен-
ном ведении, для расселения общежитий, расположенных в домах квартир-
ной планировки.
7. В целях сокращения количества общежитий, расположенных в мало-
ценных домах с ограниченными удобствами, поручить Департаменту муни-
ципального жилья и Москомимуществу провести конкурс среди инвесто-
ров на право приобретения аренды, собственности строений (приложение
3) с обязательным предварительным отселением проживающих в нем граж-
дан.
8. Установить, что передача освобожденных домов (бывших общежи-
тий) под нежилые цели осуществляется только по решению правительства
Москвы.
9. Утвердить основные направления по использованию домов - обще-
житий коридорной планировки (приложение 4).
10. Департаменту муниципального жилья:
10.1. Совместно с Паспортным управлением ГУВД до 01.12.94 г. раз-
работать положение о домах временного проживания.
10.2. До 01.02.95 г. разработать и представить на утверждение
правительству Москвы программу создания домов временного проживания на
территории г. Москвы.
11. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
руководителя Департамента муниципального жилья П.В.Сапрыкина, префек-
тов административных округов.
Премьер правительства Москвы Ю.М.Лужков
Приложение 1
к постановлению правительства
Москвы от 25.10.94 г.
N 976
П Е Р Е Ч Е Н Ь
общежитий, подлежащих переводу
в жилищный фонд города
до 01.01.95 г.
______________________________________________________________________
Площадь
Адрес общежития Балансо- передавае-
держатель мых общеж.,
кв.м.
_______________________________________________________________________
1. Краснодарская ул., д.56, 1-й под. Мосинжстрой 1 809
2. Ангарская ул., д.45 корп.2 " 5 407
3. Бескудниковский бульв., д.47 3 455
4. Востряковский пр., д.17, корп.4 3 884
5. Ул. Авиаторов, д.7, корп.1 4 301
6. Ул. Руставели, д.10, корп.2 1 084
7. Ул. Елецкая, д.22/25 Моспромстрой 6 281
8. Ул. Челябинская, д.29 11 608
9. Ул. Маршала Василевского, д.13 8 626
10. Ул. Декабристов, д.35 19 839
11. Алтуфьевское ш., д.91 20 317
12. Ул. Федоскинская, д.5 6 937
13. Заревый пр., д.11 2 010
14. Заревый пр., д.13 2 016
15. Шипиловская ул., д.34/2 7 328
16. Востряковский пр., д.17/4 7 002
17. Ясный пр., д.5а Мосремстрой 8 229
18. Ул. Шокальского, д.2, корп.2 10 147
19. Ул. Тихомирова, д.12, корп.3 9 691
20. Потаповский пер., д.14 1 300
21. Ул. Россошанская, д.5, корп.3 7 102
22. Ул. Братеевская, д.25, корп.3 5 458
23. Ул. Булатниковская, д.2 3 225
24. Ул. Маршала Федоренко, д.14, корп.4 9 839
25. Ул. Липецкая, д.34/25 18 738
26. Всеволожский пер., д.3 2 203
27. Ул. Маршала Бирюзова, д.19 3 353
28. Ул. Мещанская, д.1/17, стр.2 Мосремстрой 917
29. Ул. Красный Казанец., д.1, корп.1 Главмосстрой 14 313
30. Ул. Вешняковская, д.39 21 249
31. Ул. Новокосинская, д.44 15 317
32. Ул. Бирюлевская, д.11, корп.1 9 243
33. Ул. Борисовские пруды, д.22, корп.2 9 953
34. Ул. Алма-Атинская, д.7, корп.2 6 685
35. Ул. Братеевская, д.25, корп.3 9 830
36. Ул. 50-летия Октября, д.6, корп.2 5 757
37. Ул. Бирюлевская, д.32, корп.1 5 283
38. Ул. Айвазовского д.5, корп.1, под.4 МГРСП 800
"Высотник"
39. Ул. Шоссейная, д.21/9 Моспромстрой- 3 951
материалы
40. Путевой пр., д.44 То же 3 620
41. Ул. Братеевская, д.25, корп.3, под.6 Деп.инж.обеспеч. 1 205
42. Ул. Айвазовского, д.5, корп.1,под.10 МГПО "Автодор" 1 221
43. Ул. Климашкина, д.7/11 Мосремстрой 4 010
44. Загородное ш., д.10, корп.45 Концерн 188
"Ростекстиль"
45. Ул. Чертановская, д.48, корп.2 Минавтосель- 43 816
хозмаш
46. Ул. Красного Маяка, д.19, корп.2 Минфин 3 256
47. Ул. Шипиловская, д.6, корп.3 " 1 262
48. Ул. Павла Андреева, д.28/5 Миннефтехим 529
49. Ул. Бутырская, д.79 " 1 917
50. Мажоров пер., д.8 Деп.потр.рынка 1 920
и услуг
51. Ул. Псковская, д.2, корп.2, Минздрав 186
кв. N 857 - 860
52. Лучников пер., д.7/4, стр.1, под.1 Моспромкомитет 657
53. Ул. Кошкина, д.12, корп.3 Гл.упр.по науке 5 121
и техн.
54. Ул. Маршала Федоренко, д.14, корп.2 Мосжилремстрой 1 600
55. Алтуфьевское ш., д.40а, под.3 АО "Центр- 1 126
трансстрой"
56. Ул. Кубинка, д.15, корп.1 АО "Кунцевская" 934
______________________________________________________________________
Всего.... 359 725
Приложение 2
к постановлению правительства
Москвы от 25.10.94 г.
N 976
П О Р Я Д О К
перевода общежитий в жилищный
фонд города
В жилищный фонд города переводятся общежития или его часть, зани-
мающая дом, подъезд в домах квартирной планировки, а также квартиры,
используемые под общежития.
Принятию решения префектурой административного округа о переводе
общежития в жилищный фонд должна предшествовать работа администрации
данного общежития по предоставлению в нем каждой семье изолированного
помещения.
Вопросы по выдаче ордеров проживающим гражданам и принятию реше-
ния о закрытии общежитий рассматриваются жилищными комитетами адми-
нистративных округов по месту расположения общежитий.
Для рассмотрения и принятия решения администрация общежития долж-
на представить следующие документы:
1. Решение исполкома райсовета об организации общежития.
2. Ордер на общежитие (договор аренды общежития).
3. Технический паспорт БТИ с экспликацией.
4. Заключение СЭС и Пожарного надзора по существу просьбы.
5. Паспорт на общежитие.
6. Список граждан, которым предоставляется жилая площадь (форма
11 в 4 экз.).
7. Жилищные документы на лиц, проживающих в общежитиях:
- справка о проверке жилищных условий;
- копия финансово-лицевого счета;
- выписка из домовой книги;
- справка с места работы.
П р и м е ч а н и е.
Отсутствие у администрации общежития решения исполкома райсовета
об организации общежития и ордера на общежитие не являются основанием
для отказа в переводе общежития в жилищный фонд.
Префектура административного округа в двухнедельный срок должна
рассмотреть и принять решение:
- о выдаче ордеров гражданам по факту проживания в данном общежи-
тии;
- о закрытии общежития и передаче его в жилищный фонд.
При невозможности решить данные вопросы жилищный комитет должен
информировать администрацию с указанием замечаний и срока их устране-
ния.
С принятием решения о переводе общежития в жилищный фонд адми-
нистрация в месячный срок совместно с жилищным комитетом по месту рас-
положения организации должна заселить свободные помещения в жилом доме
(бывшем общежитии) своими сотрудниками в установленном порядке.
Передача жилых домов (бывших общежитий) на баланс дирекции едино-
го заказчика префектуры производится в соответствии с постановлениями
правительства Москвы от 12.05.92 г. N 293 и 02.03.93 г. N 165.
Приложение 3
к постановлению правительства
Москвы от 25.10.94 г.
N 976
С П И С О К
жилых домов - общежитий,
передаваемых на конкурс среди
юридических лиц на право приобретения
в аренду или в собственность
строений с предварительным
отселением проживающих
______________________________________________________________________
Площадь Количество
Адрес общежития Год общежития прожива-
постройки щих
сем./чел.
______________________________________________________________________
1. Вешняковский пер., 10 1875 884 30/51
2. Ул. Чехова, 23/15, стр. 1 1910 2442 37/127
3. Ул. Чехова, 23/15, стр. 2 1910 1316 27/58
4. Загородное ш., 6/3 1952 1527 35/103
5. Загородное ш., 8/4 1951 1577 41/108
6. Ул. 10-летия Октября, 9 1900 717 -
______________________________________________________________________
Всего ........ 8463 170/447
Приложение 4
к постановлению правительства
Москвы от 25.10.94 г.
N 976
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
по использованию домов - общежитий
коридорной планировки
______________________________________________________________________
Количество
Направление площади
тыс. кв. м
______________________________________________________________________
1. Общежития 350
2. Переселенческий фонд 50
3. Дома временного пребывания (ночлежки) 100
4. Под служебные цели 150
5. Под гостиницы 100
6. Снос по ветхости 50
______________________________________________________________________
Всего ............. 800 |