ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОГО ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ
АККРЕДИТАЦИИ УЧРЕЖДЕНИЙ СРЕДНЕГО И ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РФ ПО ВЫСШЕМУ ОБРАЗОВАНИЮ
30 ноября 1994 г.
N 6
(БНА 95-4)
Во исполнение Закона Российской Федерации "Об образовании" и По-
ложения о Государственном комитете Российской Федерации по высшему об-
разованию, утвержденного постановлением Совета Министров - Прави-
тельства Российской Федерации от 23.10.93 N 1083, Государственный ко-
митет Российской Федерации по высшему образованию постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Временное положение о государственной
аккредитации учреждений среднего и высшего профессионального образова-
ния в Российской Федерации (далее - Положение о государственной аккре-
дитации), формы свидетельств и приложений к ним (приложения к поста-
новлению N 1-2).
2. Установить, что свидетельства изготавливаются централизованно
по форме, установленной Государственным комитетом Российской Федерации
по высшему образованию, и выдаются государственным органам управления
образованием, осуществляющим аккредитацию по их заявкам.
3. Бланки свидетельств являются документами строгой отчетности,
имеют учетную серию и номер, изготавливаются типографским способом.
Бланки свидетельств, как документы строгой отчетности, хранятся в
государственных органах управления образованием, осуществляющих аккре-
дитацию в соответствии с разграничением компетенции, установленным По-
ложением о государственной аккредитации, и учитываются по специальному
реестру.
4. Заместителям Председателя В.Д.Шадрикову и В.М.Журавскому до 1
июля 1995 г. утвердить график государственной аккредитации учреждений
среднего и высшего профессионального образования.
Считать государственные образовательные учреждения среднего и
высшего профессионального образования имеющими государственную аккре-
дитацию до ее прохождения в установленном порядке согласно утвержден-
ному графику.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Председателя Госкомвуза России Шадрикова В.Д.
Зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации
20 января 1995 г. Регистрационный N 781.
Временное положение
о государственной аккредитации учреждений среднего и высшего
профессионального образования в Российской Федерации
Утверждено постановлением Государственного комитета
Российской Федерации по высшему образованию
от 30 ноября 1994 г. N 6
Общие положения
Настоящее Положение в соответствии с Законом Российской Федерации
"Об образовании" определяет цели, принципы, содержание, организацию и
порядок проведения государственной аккредитации учреждений среднего и
высшего профессионального образования (в дальнейшем - образовательные
учреждения), расположенных на территории Российской Федерации, неза-
висимо от подведомственности и организационно-правовых форм.
1. Государственная аккредитация - это процедура признания госу-
дарственного статуса (типа и вида) образовательного учреждения. По по-
ложительные итогам государственной аккредитации образовательное учреж-
дение получает свидетельство о государственной аккредитации (приложе-
ния 1-2) (*).
2. Целями государственной аккредитации являются:
2.1. Установление государственного статуса образовательного уч-
реждения.
2.2. Управление образовательными учреждениями среднего и высшего
профессионального образования, включая контроль за эффективностью об-
разовательного процесса на новой организационной и качественной основе.
2.3. Защита прав граждан на получение образования в объеме и в
сроки, предусмотренные государственными образовательными стандартами
среднего и высшего профессионального образования (государственные тре-
бования к обязательному минимуму содержания и уровню подготовки вы-
пускников).
3. Основными принципами государственной аккредитации являются
государственный характер, добровольность и открытость.
4. Содержанием государственной аккредитации являются:
4.1. Процедура признания типа образовательного учреждения (сред-
нее профессиональное, высшее профессиональное).
4.2. Процедура признания вида образовательного учреждения в соот-
ветствии с классификацией, установленной типовыми положениями об обра-
зовательных учреждениях среднего и высшего профессионального образова-
ния (университет, академия, институт, колледж, техникум (училище,
школа), техникум-предприятие (учреждение).
5. Государственную аккредитацию государственных образовательных
учреждений, реализующих программы среднего профессионального образова-
ния, осуществляют государственные органы управления образованием ми-
нистерств и ведомств или субъектов Федерации, в ведении которых нахо-
дятся образовательные учреждения.
Государственную аккредитацию муниципальных и негосударственных
образовательных учреждений, реализующих программы среднего профессио-
нального образования, осуществляют государственные органы управления
образованием субъектов Федерации, на территории которых находятся ука-
занные образовательные учреждения, при участии заинтересованных ми-
нистерств и ведомств.
__________
*
Приложения в Бюллетене не приводятся. - Прим. ред.
Государственная аккредитация образовательных учреждений, реализу-
ющих программы высшего профессионального образования независимо от
подведомственности и организационно-правовых форм, осуществляется фе-
деральным государственным органом управления высшим образованием при
участии заинтересованных министерств и ведомств.
Внесение изменений в свидетельство о государственной аккредитации
осуществляется в общем порядке, установленном настоящим Положением, и
оформляется соответствующим приложением к свидетельству о госу-
дарственной аккредитации.
6. Государственная аккредитация проводится государственными орга-
нами управления образованием в соответствии с разделением компетенции,
установленным п. 5 настоящего Положения, по заявлению образовательного
учреждения и представлению лицензии на право ведения образовательной
деятельности по представленным к государственной аккредитации направ-
лениям и специальностям подготовки кадров.
7. Все затраты на проведение государственной аккредитации оплачи-
ваются образовательным учреждением, подавшим заявление на ее проведе-
ние.
8. Образовательное учреждение имеет право на отзыв заявления о
государственной аккредитации на любом из ее этапов.
9. Филиалы, отделения и другие территориально обособленные струк-
турные подразделения образовательных учреждений проходят государствен-
ную аккредитацию в составе образовательного учреждения в порядке,
установленном Законом Российской Федерации "Об образовании" и настоя-
щим Положением.
10. Программа, требования и критерии государственной аккредитации
устанавливаются федеральным государственным органом управления средни-
ми и высшим профессиональным образованием.
Организация государственной аккредитации
11. Признание типа образовательного учреждения осуществляется по
результатам обследования и оценки:
соответствия содержания рабочих учебных планов и программ учебных
дисциплин требованиям государственных образовательных стандартов сред-
него и высшего профессионального образования (государственным требова-
ниям к минимуму содержания и уровню подготовки выпускников по направ-
лениям и специальностям подготовки кадров);
информационной базы учебного процесса (наличие и достаточность
современных источников учебной информации на различного рода носите-
лях, предусмотренных в качестве обязательных в программах учебных
дисциплин рабочих учебных планов, а также средств их передачи, хране-
ния и использования);
соответствия качества подготовки выпускников по результатам трех-
летних итоговых государственных аттестаций выпускников (дисциплинарные
или междисциплинарный экзамен по выбору аккредитационного органа, за-
щита дипломной работы или проекта) требованиям государственных образо-
вательных стандартов среднего и высшего профессионального образования
в части государственных требований к минимуму содержания и уровню под-
готовки выпускников.
Признание вида учебного заведения осуществляется на основе обсле-
дования его характеристик согласно классификационным признакам, уста-
новленным соответствующими типовыми положениями об образовательных уч-
реждениях среднего и высшего профессионального образования и включаю-
щим в себя:
совокупность основных образовательных профессиональных программ
(из числа указанных в лицензии и признанных при установлении типа об-
разовательного учреждения), позволяющая сделать вывод об универсаль-
ности образовательного учреждения в части структуры подготовки кадров;
наличие условий для профессиональной деятельности обучающихся,
соответствующей профилю подготовки специалистов (для техникумов-предп-
риятий);
возможность продолжения образования по соответствующим програм-
мам магистратуры, аспирантуры, дополнительного образования после за-
вершения основной образовательной профессиональной программы из числа
указанных в лицензии и признанных при установлении типа образователь-
ного учреждения;
наличие и объем в учебном заведении научных исследований (фунда-
ментальные, поисковые, прикладные);
результаты научно-методической работы учебного заведения (учебни-
ки, монографии) по направлениям и специальностям образовательного про-
цесса;
качественный состав научных и педагогических кадров;
обеспеченность основных образовательных профессиональных программ
(из числа указанных в лицензии и признанных при установлении типа об-
разовательного учреждения) необходимым учебно-лабораторным оборудова-
нием и инвентарем;
востребованность выпускников и результатов научных и научно-мето-
дических исследований образовательного учреждения.
12. Аккредитационное обследование осуществляется в форме экспер-
тизы образовательного учреждения.
Экспертиза содержания и качества организационного, методического,
информационного, кадрового и ресурсного обеспечения образовательного
процесса проводится государственным органом управления образованием,
осуществляющим государственную аккредитацию.
Содержание экспертизы и форма заключения о ее результатах уста-
навливаются государственным органом управления средним и высшим про-
фессиональным образованием.
Экспертиза качества подготовки специалистов проводится в ходе
государственных итоговых аттестаций выпускников образовательного уч-
реждения государственными аттестационными комиссиями. В год проведения
аккредитации государственные аттестационные комиссии (частично или
полностью) формируются государственными органами управления образова-
нием, осуществляющими государственную аккредитацию в соответствии с
разделением компетенции, установленным п. 5 настоящего Положения.
Научно-методическое обеспечение итоговых государственных аттеста-
ций и форма представления их результатов устанавливаются федеральным
государственным органом управления средним и высшим профессиональным
образованием.
При проведении государственной аккредитации учитываются трехлет-
ние итоговые аттестации выпускников, подготовленных по основным обра-
зовательным программам среднего и высшего профессионального образова-
ния, с присвоением соответствующей квалификации в сроки, предусмотрен-
ные государственными образовательными стандартами среднего и высшего
профессионального образования (государственными требованиями к обяза-
тельному минимуму содержания и уровню подготовки выпускников).
Принятие решения о государственной аккредитации
13. Решение о выдаче свидетельства о государственной аккредитации
образовательного учреждения принимает государственный орган управления
образованием, осуществляющий государственную аккредитацию, и оформляет
своим распорядительным документом на основании результатов аккредита-
ционного обследования.
При положительном решении образовательному учреждению оформляется
и выдается свидетельство о государственной аккредитации установленного
образца.
Филиалам, отделениям и другим территориально обособленным струк-
турным подразделениям образовательных учреждений выдаются копии свиде-
тельства о государственной аккредитации базового образовательного уч-
реждения, заверенные органом, осуществляющим аккредитацию, с указанием
местоположения этого структурного подразделения.
Сведения о выдаче образовательному учреждению свидетельства о
государственной аккредитации в двухнедельный срок представляются в фе-
деральный орган управления средним и высшим профессиональным образова-
нием.
14. Свидетельство о государственной аккредитации устанавливает
(подтверждает) государственный статус (тип и вид) образовательного уч-
реждения, уровень реализуемых им основных образовательных профессио-
нальных программ, соответствие содержания и качества подготовки вы-
пускников требованиям государственных образовательных стандартов, пе-
речень аккредитованных направлений и специальностей подготовки кадров,
по которым образовательное учреждение имеет право на выдачу выпускни-
кам документов государственного образца о соответствующем уровне об-
разования и/или квалификации, срок действия свидетельства о госу-
дарственной аккредитации.
Сведения об образовательных учреждениях, получивших свидетельство
о государственной аккредитации, и перечень аккредитованных в них обра-
зовательных профессиональных программ публикуется в периодических из-
даниях федерального государственного органа управления средним и
высшим профессиональным образованием.
15. Отрицательное заключение о результатах аккредитационного
обследования и основанный на нем отказ в выдаче свидетельства о госу-
дарственной аккредитации могут быть обжалованы в судебном порядке
только в части процедуры аккредитационного обследования.
16. Образовательные учреждения вправе потребовать повторную госу-
дарственную аккредитацию не ранее чем через 12 месяцев с момента отка-
за в выдаче свидетельства о государственной аккредитации.
17. В случае реорганизации образовательного учреждения свиде-
тельство о его государственной аккредитации утрачивает силу.
18. Свидетельство о государственной аккредитации образовательного
учреждения может быть признано досрочно утратившим силу органом, его
выдавшим, в случае превышения прав, предоставленных образовательному
учреждению свидетельством о государственной аккредитации.
Распорядительный документ о признании свидетельства о госу-
дарственной аккредитации утратившим силу направляется учредителю
(лям), владельцу, в федеральный государственный орган управления сред-
ним и высшим профессиональным образованием.
Возобновление свидетельства о государственной аккредитации в слу-
чае признания его утратившим силу осуществляется в том же порядке, что
и его получение.
19. Срок предварительного рассмотрения документов, представленных
на государственную аккредитацию, не может превышать двух недель с мо-
мента их регистрации.
Срок проведения аккредитационного обследования и принятия решени-
я о государственной аккредитации утверждается федеральным государст-
венным органом управления средним и высшим профессиональным образова-
нием.
20. Свидетельство о государственной аккредитации оформляется и
выдается в месячный срок с момента принятия решения о государственной
аккредитации. |