КОНСТИТУЦИЯ
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
(ТЕКУЩАЯ РЕДАКЦИЯ ПО СОСТОЯНИЮ НА 10 ИЮНЯ 1996 ГОДА)
Принята Верховным Советом Удмуртской Республики 7 декабря 1994
года
Верховный Совет Удмуртской Республики, выражая волю народа
Удмуртской Республики к сохранению исторически сложившейся
государственности, исходя из ответственности за обеспечение
благополучия ее граждан, утверждая права и свободы человека,
гражданский мир и согласие, веру в добро и справедливость, признавая,
что народ Удмуртской Республики является частью многонационального
народа Российской Федерации, подтверждая стремление к сохранению
целостности Российского государства, принимает Конституцию Удмуртской
Республики.
Раздел 1
Глава 1. Основы конституционного строя
Статья 1.
1. Удмуртская Республика - Удмуртия - государство в составе
Российской Федерации, исторически утвердившееся на основе
осуществления удмуртской нацией и народом Удмуртии своего
неотъемлемого права на самоопределение и суверенно осуществляющее
государственную власть на своей территории в соответствии с
Конституцией Российской Федерации и Конституцией Удмуртской
Республики. Развитие Удмуртской Республики в существующих границах
осуществляется равноправным участием всех наций и народностей
республики во всех сферах ее жизнедеятельности.
2. В Удмуртской Республике гарантируется сохранение и развитие
языка и культуры удмуртского народа, языков и культуры других народов,
проживающих на ее территории; проявляется забота о сохранении и
развитии удмуртской диаспоры, компактно проживающей в субъектах
Российской Федерации.
3. Наименования Удмуртская Республика и Удмуртия - равнозначны.
Статья 2.
1. Человек, его права и свободы в Удмуртской Республике являются
высшей ценностью.
2. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и
гражданина - обязанность государства.
Статья 3.
1. Носителем государственности и единственным источником власти в
Удмуртской Республике является ее многонациональный народ.
2. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через
систему органов государственной власти и местного самоуправления.
3. Высшим непосредственным выражением власти народа являются
референдум и свободные выборы.
4. Никто не может присвоить власть в Удмуртской Республике.
Захват власти или присвоение властных полномочий преследуются по
закону.
Статья 4.
1. Государственно-правовой статус Удмуртской Республики
определяется Конституцией Удмуртской Республики, Конституцией
Российской Федерации, принципами федерализма и территориальной
целостности Российской Федерации.
2. Государственно-правовой статус Удмуртской Республики, границы
ее территории не могут быть изменены без согласия народа Удмуртской
Республики, выраженного путем референдума.
Статья 5.
1. Государственная власть в Удмуртской Республике осуществляется
на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную, а
также разграничения предметов ведения и полномочий между органами
государственной власти Российской Федерации и органами государственной
власти Удмуртской Республики.
1. Удмуртская Республика самостоятельно устанавливает систему
органов государственной власти в республике.
Статья 6.
1. Удмуртская Республика - социальное государство. Целью
социальной политики является создание условий, обеспечивающих
достойную жизнь и свободное развитие каждого человека и всего общества.
2. В Удмуртской Республике охраняются труд и здоровье людей,
устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда,
обеспечивается поддержка семьи и материнства, отцовства и детства,
инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб,
устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии
социальной защиты.
Статья 7.
1. Удмуртская Республика - правовое государство. Все его органы и
учреждения, должностные лица, граждане и их объединения действуют в
строгом соответствии с Конституцией и законами Российской Федерации,
Конституцией и законами Удмуртской Республики.
2. Конституция Удмуртской Республики имеет высшую юридическую
силу и прямое действие на всей территории Удмуртской Республики.
Законы и иные правовые акты, принимаемые в Удмуртской Республике, не
должны противоречить Конституции Удмуртской Республики.
3. Законы Удмуртской Республики подлежат официальному
опубликованию. Неопубликованные законы не применяются. Нормативные
правовые акты, затрагивающие права и обязанности граждан, не могут
применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего
сведения.
4. Конституция Российской Федерации и федеральные законы по
предметам ведения Российской Федерации имеют прямое действие на
территории Удмуртской Республики. Вопросы, относящиеся к совместному
ведению Российской Федерации и Удмуртской Республики, регулируются
федеральными законами и на их основе - законодательством Удмуртской
Республики. Споры по вопросам применения законодательства по предметам
совместного ведения разрешаются в порядке конституционного
судопроизводства.
5. Общепризнанные нормы и принципы международного права,
ратифицированные договоры Российской Федерации и Удмуртской Республики
составляют часть правовой системы Удмуртской Республики.
Статья 8.
1. Гражданство Удмуртской Республики приобретается и прекращается
в соответствии с законами Удмуртской Республики и Российской Федерации.
2. Каждый гражданин Удмуртской Республики одновременно является
гражданином Российской Федерации, обладает всеми правами и свободами,
несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Удмуртской
Республики и Конституцией Российской Федерации.
Статья 9.
Государственными языками Удмуртской Республики являются русский и
удмуртский языки. В Удмуртской Республике гарантируется право на
сохранение и развитие языков других национальностей.
Статья 10.
1. Государственную власть в Удмуртской Республике осуществляют
Государственный Совет Удмуртской Республики, Правительство Удмуртской
Республики, суды Удмуртской Республики.
2. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти
самостоятельны в осуществлении своих полномочий и взаимодействуют в
интересах народа Удмуртской Республики. Неисполнение либо превышение
своих полномочий должностными лицами органов государственной власти
влечет ответственность, предусмотренную Конституцией и
законодательством Удмуртской Республики, Конституцией и
законодательством Российской Федерации.
Статья 11.
В Удмуртской Республике признается и гарантируется
самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий
самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему
органов государственной власти.
Статья 12.
В Удмуртской Республике признаются и обеспечиваются равной
защитой государственная, муниципальная, частная и иные формы
собственности.
Статья 13.
1. Земля и другие природные ресурсы являются достоянием народа
Удмуртской Республики и могут находиться в государственной,
муниципальной, частной и иных формах собственности. Порядок смены вида
и форм собственности на землю и другие природные ресурсы регулируется
законодательством Удмуртской Республики.
2. Исходя из общественных интересов, Конституцией и законами
Удмуртской Республики могут устанавливаться ограничения права
пользования и распоряжения землей и другими природными ресурсами.
Статья 14.
1. В Удмуртской Республике признаются политическое и
идеологическое многообразие и многопартийность.
2. Общественные объединения равны перед законом.
3. Ни одна идеология не может устанавливаться в качестве
государственной или обязательной.
4. Запрещается создание и деятельность общественных объединений,
цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ
конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации и
Удмуртской Республики, подрыв безопасности государства, создание
вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной
и религиозной розни.
Статья 15.
1. В Удмуртской Республике никакая религия не может
устанавливаться в качестве государственной или обязательной.
2. Религиозные объединения отдельны от государства и равны перед
законом.
Статья 16.
1. Положения настоящей главы Конституции составляют основы
конституционного строя Удмуртской Республики и не могут быть изменены
иначе как в порядке, установленном настоящей Конституцией.
2. Никакие другие положения Конституции Удмуртской Республики не
могут противоречить основам конституционного строя Удмуртской
Республики.
Глава 2. Права, свободы и обязанности человека
и гражданина
Статья 17.
1. В Удмуртской Республике признаются и гарантируются права и
свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и
нормам международного права, в соответствии с Конституцией Российской
Федерации и Конституцией Удмуртской Республики.
2. Основные права и свободы человека и гражданина не должны
нарушать права и свободы других лиц.
Статья 18.
Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно
действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов,
деятельность законодательной и исполнительной власти, местного
самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Статья 19.
1. Все равны перед законом и судом.
2. Удмуртская Республика на своей территории гарантирует
равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола,
национальности, языка, расы, происхождения, имущественного и
должностного положения, места жительства, отношения к религии,
убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других
обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по
признакам социальной, национальной, языковой, расовой или религиозной
принадлежности.
3. Мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные
возможности для их реализации.
Статья 20.
1. Каждый имеет право на жизнь.
2. Смертная казнь впредь, до ее отмены может устанавливаться
федеральным законом в качестве исключительной меры наказания за особо
тяжкие преступления против жизни при предоставлении обвиняемому права
на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей.
Статья 21.
1. Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может
быть основанием для его умаления.
2. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому
жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или
наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут
медицинским, научным или иным опытам.
Статья 22.
1. Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность.
2. Арест, заключение под стражу и содержание под стражей
допускаются только по судебному решению. До судебного решения лицо не
может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов.
Статья 23.
1. Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную
и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.
2. Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров,
почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничения этого права
допускаются только на основании судебного решения.
Статья 24.
1. Сбор, хранение, использование и распространение информации о
частной жизни лица без его согласия не допускаются.
2. Органы государственной власти и органы местного
самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому
возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно
затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.
Статья 25.
Жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против
воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных законом
Российской Федерации, или на основании судебного решения.
Статья 26.
1. Каждый вправе определять и указывать свою национальную
принадлежность. Никто не может быть принужден к определению и указанию
своей национальной принадлежности.
2. Каждый имеет право на пользование родным языком, на свободный
выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества.
Статья 27.
1. Каждый, кто законно находится на территории Удмуртской
Республики, имеет право свободно передвигаться, выбирать место
пребывания и жительства.
2. Каждый может свободно выезжать за пределы Удмуртской
Республики. Гражданин Российской Федерации имеет право
беспрепятственно въезжать в Удмуртскую Республику.
Статья 28.
Каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания,
включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую
религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и
распространять религиозные или иные убеждения и действовать в
соответствии с ними.
Статья 29.
1. Каждому гарантируется свобода мысли и слова.
2. Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие
социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду.
Запрещается пропаганда социального, расового, национального,
религиозного или языкового превосходства.
3. Не допускается пропаганда насилия, жестокости, порнографии и
наркомании.
4. Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и
убеждений или отказа от них.
5. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать,
производить и распространять информацию любым законным способом.
Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется
законом Российской Федерации.
6. Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается.
Статья 30.
1. Каждый имеет право на объединение, включая право создавать
профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода
деятельности общественных объединений гарантируется.
2. Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо
объединение или пребыванию в нем.
3. Государство оказывает материальную и финансовую поддержку
молодежным и детским общественным организациям и объединениям.
Статья 31.
Граждане Удмуртской Республики имеют право собираться мирно, без
оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и
пикетирование.
Статья 32.
1. Граждане Удмуртской Республики имеют право участвовать в
управлении делами республики как непосредственно, так и через своих
представителей.
2. Граждане Удмуртской Республики имеют право избирать и быть
избранными в органы государственной власти и органы местного
самоуправления, а также участвовать в референдуме.
3. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные
судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы
по приговору суда.
4. Граждане Удмуртской Республики имеют равный доступ к
государственной службе.
5. Граждане Удмуртской Республики имеют право участвовать в
отправлении правосудия.
Статья 33.
Граждане Удмуртской Республики имеют право обращаться лично, а
также направлять индивидуальные и коллективные обращения в
государственные органы и органы местного самоуправления. Должностные
лица государственных органов и органов местного самоуправления обязаны
рассмотреть обращения граждан в порядке и сроки, установленные законом.
Статья 34.
1. Каждый имеет право на свободное использование своих
способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной
законом экономической деятельности.
2. Запрещается экономическая деятельность, направленная на
монополизацию и недобросовестную конкуренцию.
Статья 35.
1. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть,
пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с
другими лицами.
2. Собственность неприкосновенна. Никто не может быть лишен
своего имущества иначе как в соответствии с законом и по решению суда.
Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может
быть произведено только при условии предварительного и равноценного
возмещения.
3. Право собственности граждан и их объединений охраняется
законом наравне с правом государственной, муниципальной и иной
собственности.
4. Собственность не может использоваться в целях, противоречащих
интересам общества, правам и свободам других граждан.
5. Право наследования гарантируется.
Статья 36.
1. Граждане и их объединения вправе иметь землю в собственности,
а также пользоваться ею на основе аренды или (и) пожизненного
наследуемого владения.
2. В интересах общества законами Удмуртской Республики могут
устанавливаться предельные размеры земельных участков.
Статья 37.
1. Труд свободен. Каждый имеет право на труд и право свободно
распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности
и профессию.
2. Принудительный труд запрещен.
3. Каждый имеет право на обеспечение условий труда, отвечающих
требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без
какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленных законами
Российской Федерации и Удмуртской Республики минимальных размеров
оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
4. Органы государственной власти и органы местного самоуправления
Удмуртской Республики принимают меры по сохранению и созданию новых
рабочих мест, создают условия для осуществления права на труд.
5. Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые
споры с использованием установленных законами Российской Федерации и
Удмуртской Республики способов их разрешения, включая право на
забастовку.
6. Каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору
гарантируются установленные законами Российской Федерации и Удмуртской
Республики продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные
дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.
Статья 38.
1. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в
случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и
в иных случаях, установленных законом.
2. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются
законом.
3. Поощряются добровольное социальное страхование, создание
дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность.
Статья 39.
1. Материнство и детство, семья находятся под защитой государства.
2. Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность
родителей.
3. Трудоспособные дети, достигшие 18-летнего возраста, обязаны
заботиться о нетрудоспособных родителях.
Статья 40.
1. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно
лишен жилища.
2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления
создают условия для жилищного строительства и осуществления права на
жилище.
3. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в
жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из
государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии
с установленными законом нормами.
Статья 41.
1. Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.
Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях
здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств
соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.
2. В Удмуртской Республике финансируются республиканские
программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по
развитию государственной, муниципальной, частной систем
здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению
здоровья человека, развитию физической культуры и спорта,
экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию.
3. Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих
угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за собой ответственность в
соответствии с законами Российской Федерации и Удмуртской Республики.
Статья 42.
Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную
информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его
здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Статья 43.
1. Каждый имеет право на образование.
2. Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного,
среднего (полного) общего, начального и среднего профессионального
образования в государственных или муниципальных образовательных
учреждениях и на предприятиях.
3. Каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее
образование в государственном или муниципальном образовательном
учреждении и на предприятии.
4. Основное общее образование обязательно. Родители или лица, их
замещающие, обеспечивают получение детьми основного общего образования.
5. Удмуртская Республика устанавливает республиканские
государственные образовательные стандарты, поддерживает различные
формы образования и самообразования.
Статья 44.
1.Каждому гарантируется свобода литературного, художественного,
научного, технического и других видов творчества, преподавания.
Интеллектуальная собственность охраняется законом.
2. Каждый имеет право на участие в культурной жизни и пользование
учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям.
3. Каждый обязан заботиться о сохранении исторического и
культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.
Статья 45.
1. В Удмуртской Республике гарантируется государственная защита
прав и свобод человека и гражданина.
2. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами,
не запрещенными законом.
Статья 46.
1. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
2. Решения и действия (или бездействие) органов государственной
власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и
должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
3. Каждый вправе в соответствии с международными договорами
Российской Федерации и Удмуртской Республики обращаться в
межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если
исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой
защиты.
Статья 47.
1. Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том
суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
2. Обвиняемый в совершении преступления имеет право на
рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей в
случаях, предусмотренных федеральным законом.
Статья 48.
1. Каждому гарантируется право на получение квалифицированной
юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая
помощь оказывается бесплатно.
2. Каждый задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в
совершении преступления имеет право пользоваться помощью адвоката
(защитника) с момента соответственно задержания, заключения под стражу
или предъявления обвинения.
Статья 49.
1. Каждый обвиняемый в совершении преступления считается
невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном
федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу
приговором суда.
2. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность.
3. Неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу
обвиняемого.
Статья 50.
1. Никто не может быть повторно осужден за одно и то же
преступление.
2. При осуществлении правосудия не допускается использование
доказательств, полученных с нарушением федерального закона.
3. Каждый осужденный за преступление имеет право на пересмотр
приговора вышестоящим судом в порядке, установленном федеральным
законом, а также право просить о помиловании или смягчении наказания.
Статья 51.
1. Никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего
супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным
законом.
2. Федеральным законом могут устанавливаться иные случаи
освобождения от обязанности давать свидетельские показания.
Статья 52.
Права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью
охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к
правосудию и компенсацию причиненного ущерба.
Статья 53.
Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного
незаконными действиями (или бездействием) органов государственной
власти или их должностных лиц.
Статья 54.
1. Закон, устанавливающий или отягчающий ответственность,
обратной силы не имеет.
2. Никто не может нести ответственность за деяние, которое в
момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после
совершения правонарушения ответственность за него устранена или
смягчена, применяется новый закон.
Статья 55.
1. Перечисление в Конституции Удмуртской Республики основных прав
и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других
общепризнанных прав и свобод человека и гражданина.
2. В Удмуртской Республике не должны издаваться законы,
отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.
3. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены
законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ
конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных
интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности Российской
Федерации и Удмуртской Республики.
Статья 56.
1. В условиях чрезвычайного положения для обеспечения
безопасности граждан и защиты конституционного строя в соответствии с
законами Российской Федерации и Удмуртской Республики могут
устанавливаться отдельные ограничения прав и свобод с указанием
пределов и срока их действия.
2. В случае, если чрезвычайное положение на территории Удмуртской
Республики вводится федеральными органами государственной власти,
необходимо предварительное согласие законодательного органа Удмуртской
Республики.
3. Чрезвычайное положение на территории Удмуртской Республики
может вводиться при наличии обстоятельств и в порядке, установленном
федеральным конституционным законом и законом Удмуртской Республики.
4. Не подлежат ограничению права и свободы, предусмотренные
статьями 20, 21, 23 (часть 1), 24, 28, 34 (часть 1), 40 (часть 1),
46-54 Конституции Удмуртской Республики.
Статья 57.
Каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение
налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
Статья 58.
Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно
относиться к природным богатствам.
Статья 59.
1. Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина
Удмуртской Республики.
2. Гражданин Удмуртской Республики несет военную службу в
соответствии с федеральным законом.
3. Гражданин Удмуртской Республики в случае, если его убеждениям
или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в
иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену
ее альтернативной гражданской службой.
Статья 60.
Гражданин Удмуртской Республики может самостоятельно осуществлять
в полном объеме свои права и обязанности с 18-летнего возраста.
Статья 61.
1. Гражданин Удмуртской Республики не может быть выслан за
пределы Российской Федерации или выдан государству, не входящему в
состав Российской Федерации.
2. Удмуртская Республика гарантирует своим гражданам защиту и
покровительство за ее пределами.
Статья 62.
Положения настоящей главы составляют основы правового статуса
личности в Удмуртской Республике и не могут быть изменены иначе, как в
порядке, установленном настоящей Конституцией.
Глава 3. Удмуртская Республика - государство
в составе Российской Федерации
Статья 63.
Удмуртская Республика подтверждает основные принципы
Федеративного Договора и строит свои отношения с федеральными органами
государственной власти на основе разграничения предметов ведения и
полномочий, договоров и соглашений.
Статья 64.
В ведении Российской Федерации находятся:
а) принятие и изменение Конституции Российской Федерации и
федеральных законов, контроль за их соблюдением;
б) федеративное устройство и территория Российской Федерации;
в) регулирование и защита прав и свобод человека и гражданина;
гражданство в Российской Федерации; регулирование и защита прав
национальных меньшинств;
г) установление системы федеральных органов законодательной,
исполнительной и судебной власти, порядка их организации и
деятельности; формирование федеральных органов государственной власти;
д) федеральная государственная собственность и управление ею;
е) установление основ федеральной политики и федеральные
программы в области государственного, экономического, экологического,
социального, культурного и национального развития Российской Федерации;
ж) установление правовых основ единого рынка; финансовое,
валютное, кредитное, таможенное регулирование, денежная эмиссия,
основы ценовой политики; федеральные экономические службы, включая
федеральные банки;
з) федеральный бюджет; федеральные налоги и сборы; федеральные
фонды регионального развития;
и) федеральные энергетические системы, ядерная энергетика,
расщепляющиеся материалы; федеральные транспорт, пути сообщения,
информация и связь; деятельность в космосе;
к) внешняя политика и международные отношения Российской
Федерации, международные договоры Российской Федерации; вопросы войны
и мира;
л) внешнеэкономические отношения Российской Федерации;
м) оборона и безопасность; оборонное производство; определение
продажи и покупки оружия, боеприпасов, военной техники и другого
военного имущества; производство ядовитых веществ, наркотических
средств и порядок их использования;
н) определение статуса и защита государственной границы,
территориального моря, воздушного пространства, исключительной
экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации;
о) судоустройство; прокуратура; уголовное,
уголовно-процессуальное и уголовно-исполнительное законодательства;
амнистия и помилование; гражданское, гражданско-процессуальное и
арбитражно-процессуальное законодательства; правовое регулирование
интеллектуальной собственности;
п) федеральное коллизионное право;
р) метеорологическая служба, стандарты, эталоны, метрическая
система и счисление времени; геодезия и картография; наименования
географических объектов; официальный статистический и бухгалтерский
учет;
с) государственные награды и почетные звания Российской Федерации;
т) федеральная государственная служба.
2. Органы власти Удмуртской Республики участвуют в осуществлении
федеральных полномочий в пределах и формах, установленных Конституцией
Российской Федерации и федеральными законами.
Статья 65.
1. В совместном ведении Российской Федерации и Удмуртской
Республики находятся:
а) обеспечение соответствия Конституции Удмуртской Республики,
законов и иных нормативных правовых актов Удмуртской Республики
Конституции Российской Федерации и федеральным законам;
б) защита прав и свобод человека и гражданина; защита прав
национальных меньшинств; обеспечение законности, правопорядка,
общественной безопасности; режим пограничных зон;
в) вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами,
водными и другими природными ресурсами;
г) разграничение государственной собственности;
д) природопользование; охрана окружающей среды и обеспечение
экологической безопасности; особо охраняемые природные территории;
охрана памятников истории и культуры;
е) общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры,
физической культуры и спорта, молодежной политики;
ж) координация вопросов здравоохранения; защита семьи,
материнства, отцовства и детства; социальная защита, включая
социальное обеспечение;
з) осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными
бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий;
и) установление общих принципов налогообложения и сборов;
к) административное, административно-процессуальное, трудовое,
семейное, жилищное, земельное, водное, лесное законодательство,
законодательство о недрах, об охране окружающей среды;
л) кадры судебных и правоохранительных органов; адвокатура,
нотариат;
м) защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни
малочисленных этнических общностей;
н) установление общих принципов организации системы органов
государственной власти и местного самоуправления;
о) координация международных и внешнеэкономических связей
Удмуртской Республики, выполнение международных договоров Российской
Федерации.
2. Вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, регулируются
федеральными законами и законодательства Удмуртской Республики.
Статья 66.
Вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской
Федерации по предметам совместного ведения Удмуртская Республика
обладает всей полнотой государственной власти.
Статья 67.
1. Органы государственной власти Удмуртской Республики по
соглашению с федеральными органами государственной власти могут
взаимно передавать и принимать на себя осуществление части их
полномочий, если это не противоречит Конституции Российской Федерации,
Конституции и законам Удмуртской Республики.
2. Не могут быть переданы в ведение федеральных органов
государственной власти:
а) принятие, изменение Конституции Удмуртской Республики и
республиканских законов, контроль за их соблюдением;
б) определение административно-территориального устройства
Удмуртской Республики;
в) решение вопросов гражданства Удмуртской Республики;
г) законодательство о государственной и муниципальной службе в
Удмуртской Республике;
д) определение республиканской политики и принятие
республиканских программ в области государственного, экономического,
экологического, социального и культурного развития Удмуртской
Республики;
е) республиканский бюджет, республиканские налоги и сборы, фонды
республиканского развития;
ж) государственные награды и почетные звания Удмуртской
Республики.
Статья 68.
1. Удмуртская Республика исходит из признания единства
экономического пространства России и обеспечивает на своей территории
свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержку
добросовестной конкуренции и свободу экономической деятельности.
2. Ограничения перемещения товаров и услуг могут вводиться на
территории республики в соответствии с законами Удмуртской Республики,
если это необходимо для обеспечения безопасности, защиты жизни и
здоровья людей, охраны природы и культурных ценностей.
3. Экономические взаимоотношения Удмуртской Республики с другими
субъектами Российской Федерации строятся на основе их равноправия и
признания экономической самостоятельности.
Статья 69.
На территории Удмуртской Республики могут находиться объекты
собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, а
также иностранных государств, юридических и физических лиц. Правовой
режим таких объектов собственности определяется законодательством
Российской Федерации, Удмуртской Республики и соответствующими
договорами.
Статья 70.
Определение перечня и статуса федеральных природных ресурсов на
территории Удмуртской Республики осуществляется исключительно на
договорной основе в соответствии с законодательством Удмуртской
Республики и Российской Федерации.
Статья 71.
Объекты собственности Удмуртской Республики, имеющие наиболее
важное значение для жизнеобеспечения республики либо для сохранения ее
материальной и духовной культуры, отчуждению не подлежат. Перечень
таких объектов устанавливается законом Удмуртской Республики.
Статья 72.
Система и ставки налогов и сборов в Удмуртской Республике
устанавливаются в соответствии с федеральным законом об общих
принципах налогообложения и сборов в Российской Федерации и
законодательством Удмуртской Республики.
Статья 73.
1. Удмуртская Республика имеет Государственные флаг, герб и гимн,
описание которых устанавливается законом Удмуртской Республики.
2. Столицей Удмуртской Республики является город Ижевск.
Статус столицы Удмуртской Республики определяется законом
Удмуртской Республики.
Глава 4. Административно-территориальное устройство
Статья 74.
В Удмуртскую Республику входят:
районы - Алнашский, Балезинский, Вавожский, Воткинский,
Глазовский, Граховский, Дебесский, Завьяловский, Игринский, Камбарский
(с городом районного подчинения Камбаркой), Каракулинский, Кезский,
Кизнерский, Киясовский, Красногорский, Малопургинский, Можгинский,
Сарапульский, Сельтинский, Сюмсинский, Увинский, Шарканский,
Юкаменский, Якшур-Бодьинский, Ярский;
города - Ижевск, Воткинск, Глазов, Можга, Сарапул.
Статья 75.
Образование, упразднение административно-территориальных единиц,
установление и изменение границ между ними, их наименование
и переименование, другие вопросы административно-территориального
значения Удмуртской Республики решаются с учетом мнения и интересов
населения соответствующей территории и в соответствии с
законодательством Удмуртской Республики.
Глава 5. Государственный Совет Удмуртской Республики
Статья 76.
1. Государственный Совет Удмуртской Республики является высшим
представительным, законодательным и контрольным органом Удмуртской
Республики.
2. Государственный Совет избирается на четыре года.
Статья 77.
1. Депутаты Государственного Совета Удмуртской Республики
избираются на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права
при тайном голосовании и единой норме представительства избирателей.
Порядок проведения выборов устанавливается Законом "О выборах
депутатов Государственного Совета Удмуртской Республики".
2. Структура Государственного Совета, порядок его деятельности и
количество депутатов, в том числе работающих по желанию на постоянной
основе, определяются Законом "О Государственном Совете Удмуртской
Республики".
Статья 78.
1. Депутатом Государственного Совета может быть гражданин
Удмуртской Республики, достигший 21-летнего возраста, проживающий в
Удмуртской Республике и имеющий право участвовать в выборах.
2. Депутаты Государственного Совета не могут быть депутатами иных
представительных органов государственной власти, а также должностными
лицами исполнительных органов государственной власти.
3. Депутат Государственного Совета, работающий в нем на
постоянной оплачиваемой основе, не может быть депутатом иных
представительных органов власти и местного самоуправления, не может
находиться на государственной службе, заниматься другой оплачиваемой,
а также предпринимательской деятельностью, кроме преподавательской,
научной и иной творческой деятельности.
Статья 79.
1. Депутаты Государственного Совета обладают депутатской
неприкосновенностью в течение всего срока их полномочий.
2. Депутат Государственного Совета не может быть задержан,
арестован, подвергнут обыску, кроме предусмотренных федеральным
законом случаев задержания на месте преступления. Личный досмотр
депутата, досмотр его жилища и имущества, используемых им транспортных
средств допускается лишь в предусмотренных федеральным законом
случаях, когда это необходимо для обеспечения безопасности других
людей.
3. Вопрос о лишении депутата Государственного Совета депутатской
неприкосновенности решается Государственным Советом по представлению
Прокурора Удмуртской Республики на основании заключения специально
созданной депутатской комиссии.
Статья 80.
1. Государственный Совет собирается на свою первую в созыве
сессию не позднее чем на тридцатый день после избрания не менее двух
третей от установленного числа депутатов.
2. Основной формой работы Государственного Совета являются
сессии, на которых решаются вопросы, отнесенные к ведению
Государственного Совета.
3. Первую в созыве сессию открывает и ведет до избрания
Председателя Государственного Совета председатель Центральной
избирательной комиссии Удмуртской Республики.
4. С момента открытия первой сессии Государственного Совета
нового созыва полномочия Государственного Совета предыдущего созыва
прекращаются.
Статья 81.
1. К ведению Государственного Совета Удмуртской Республики
относятся:
1) принятие Конституции Удмуртской Республики и внесение в нее
изменений;
2) утверждение государственной символики, учреждение
государственных наград и установление почетных званий Удмуртской
Республики;
3) определение внутренней и внешней политики Удмуртской
Республики;
4) законодательное регулирование отношений собственности,
организации управления народным хозяйством и социально-культурным
строительством, бюджетно-финансовой системы, охраны окружающей среды
и использования природных ресурсов, местных налогов и сборов, а также
других отношений в соответствии с полномочиями Удмуртской Республики;
5) установление порядка решения вопросов
административно-территориального устройства Удмуртской Республики;
6) образование новых районов и городов Удмуртской Республики;
7) утверждение республиканских программ экономического и
социального развития; утверждение республиканского бюджета;
осуществление контроля за ходом выполнения программ и бюджета;
утверждение отчетов об их выполнении;
8) избрание и освобождение от должности Председателя
Государственного Совета и заместителей Председателя Государственного
Совета;
9) образование и избрание постоянных комиссий Государственного
Совета и органов государственного контроля;
10) принятие решения о проведении республиканского референдума;
11) назначение, по представлению Председателя Государственного
Совета, Председателя Правительства Удмуртской Республики, а также по
представлению Председателя Правительства - его заместителей, министра
финансов и министра внутренних дел;
12) избрание судей Верховного Суда Удмуртской Республики, Высшего
арбитражного суда Удмуртской Республики, районных (городских) судов
Удмуртской Республики;
13) согласование кандидатуры Прокурора Удмуртской Республики;
14) назначение выборов депутатов Государственного Совета и
органов местного самоуправления;
15) образование внебюджетных и валютного фондов Удмуртской
Республики, утверждение их руководителей и отчетов об их исполнении;
16) лишение депутата Государственного Совета депутатской
неприкосновенности;
17) утверждение состава Центральной избирательной комиссии
Удмуртской Республики;
18) отмена постановлений и распоряжений Правительства Удмуртской
Республики, противоречащих Конституции и законам Удмуртской
Республики;
19) осуществление контроля за соблюдением Конституции и законов
Удмуртской Республики, Конституции Российской Федерации и федеральных
законов на территории Удмуртской Республики;
20) созыв сессий Государственного Совета;
21) регистрация уставов (положений) о местном самоуправлении;
22) официальное толкование законов Удмуртской Республики;
23) осуществление законодательной инициативы в Федеральном
Собрании Российской Федерации;
24) объявление чрезвычайного положения на территории Удмуртской
Республики либо в отдельных ее местностях.
2. Государственный Совет принимает законы и постановления.
Статья 82.
1. Законы Удмуртской Республики и постановления Государственного
Совета принимаются большинством от установленного числа депутатов
Государственного Совета.
2. Законы и иные нормативные правовые акты Удмуртской Республики,
затрагивающие вопросы защиты прав и свобод человека и гражданина,
вступают в силу не ранее десяти дней после их официального
опубликования.
Статья 83.
1. Председатель Государственного Совета является высшим
должностным лицом Удмуртской Республики и представляет ее внутри
страны и в международных отношениях.
2. Председатель Государственного Совета избирается из числа
депутатов Государственного Совета тайным голосованием сроком на четыре
года.
Статья 84.
1. Председатель Государственного Совета Удмуртской Республики:
1) осуществляет общее руководство подготовкой вопросов,
подлежащих рассмотрению Государственным Советом;
2) подписывает законы Удмуртской Республики и другие акты,
принимаемые Государственным Советом;
3) представляет Государственному Совету не реже одного раза в год
доклады о положении в Удмуртской Республике и выполнении своих
полномочий как высшего должностного лица;
4) представляет Государственному Совету кандидатуры для
назначения на должности Председателя Правительства Удмуртской
Республики, Председателя Верховного Суда Удмуртской Республики,
Председателя Высшего арбитражного суда Удмуртской Республики, а также
для согласования кандидатуру Прокурора Удмуртской Республики;
5) ведет переговоры и подписывает договоры с другими субъектами
Российской Федерации и иностранными государствами;
6) объявляет чрезвычайное положение на территории Удмуртской
Республики либо в отдельных ее местностях с последующим немедленным, в
течение суток, созывом Государственного Совета Удмуртской Республики;
7) создает временные депутатские комиссии;
8) награждает государственными наградами Удмуртской Республики,
присваивает почетные звания Удмуртской Республики.
2. Председатель Государственного Совета имеет право:
1) созвать внеочередную сессию Государственного Совета;
2) ставить вопрос о выражении недоверия Председателю
Правительства Удмуртской Республики и в целом Правительству Удмуртской
Республики.
3. Председатель Государственного Совета издает постановления и
распоряжения.
4. Полномочия заместителей Председателя Государственного Совета
определяются Законом "О Государственном Совете Удмуртской Республики".
Статья 85.
1. Государственный Совет может выразить недоверие Правительству
Удмуртской Республики. Постановление о недоверии Правительству
принимается большинством голосов от установленного числа депутатов
Государственного Совета.
2. Выражение Государственным Советом недоверия Правительству
Удмуртской Республики влечет его отставку в полном составе.
3. Предложение о выражении недоверия Правительству Удмуртской
Республики может быть внесено не менее чем одной третью от
установленного числа депутатов Государственного Совета.
Статья 86.
Право законодательной инициативы в Государственном Совете
Удмуртской Республики принадлежит депутатам Государственного Совета,
комиссиям и комитетам Государственного Совета, Правительству
Удмуртской Республики, городским, районным представительным органам
местного самоуправления Удмуртской Республики, а также Верховному Суду
Удмуртской Республики, Высшему арбитражному суду Удмуртской Республики
и Прокурору Удмуртской Республики по вопросам их ведения,
общественно-политическим организациям в лице их республиканских
органов.
Статья 87.
1. Полномочия Государственного Совета могут быть прекращены
досрочно в случае принятия решения о самороспуске.
2. Решение о самороспуске до истечения срока полномочий
принимается не менее чем двумя третями голосов от избранного числа
депутатов Государственного Совета. Полномочия депутатов
Государственного Совета прекращаются с момента избрания нового состава
депутатов Государственного Совета.
3. Выборы в Государственный Совет в случае досрочного прекращения
его полномочий проводятся в трехмесячный срок со дня принятия такого
решения в соответствии с Законом "О выборах депутатов Государственного
Совета Удмуртской Республики".
Глава 6. Правительство Удмуртской Республики
Статья 88.
1. Исполнительную власть в Удмуртской Республике осуществляет
Правительство Удмуртской Республики.
2. Полномочия, структура и порядок деятельности Правительства
определяется Конституцией Удмуртской Республики и Законом Удмуртской
Республики "О Правительстве Удмуртской Республики".
Статья 89.
Правительство Удмуртской Республики действует в пределах срока
полномочий Государственного Совета, которым оно сформировано, и
слагает свои полномочия перед вновь избранным Государственным Советом
на его первой сессии, продолжая выполнять свои обязанности до
сформирования Правительства нового состава.
Статья 90.
Правительство Удмуртской Республики:
1) обеспечивает исполнение на территории Удмуртской Республики
Конституции Удмуртской Республики, федеральных законов, указов
Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений
Правительства Российской Федерации, принятых ими в рамках их
конституционных полномочий, а также законов Удмуртской Республики и
постановлений Государственного Совета Удмуртской Республики;
2) разрабатывает и представляет Государственному Совету проект
государственного бюджета и программы социально-экономического развития
Удмуртской Республики, обеспечивает их исполнение и представляет
Государственному Совету отчет об исполнении республиканского бюджета;
3) создает условия для функционирования единого рынка на основе
рационального сочетания всех форм собственности и демонополизации
экономики;
4) обеспечивает проведение на территории Удмуртской Республики
единой финансовой, кредитной и денежной политики;
5) осуществляет управление объектами государственной
собственности;
6) обеспечивает проведение государственной политики в области
культуры, науки, образования, здравоохранения, социальной защиты
населения, экологии;
7) осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод
граждан, общественной и государственной безопасности;
8) содействует развитию местного самоуправления;
9) осуществляет координацию и руководство внешнеэкономической
деятельностью республики и принимает меры по реализации
межправительственных соглашений с субъектами Российской Федерации и
иностранными государствами;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с
законодательством Удмуртской Республики.
Статья 91.
1. Правительство Удмуртской Республики возглавляет Председатель
Правительства, который несет перед Государственным Советом
ответственность за руководство им.
2. Председатель Правительства:
1) представляет Государственному Совету кандидатуры для
назначения на должности заместителей Председателя Правительства,
министра финансов, министра внутренних дел, а также назначает других
членов Правительства;
2) организует работу Правительства и руководит его заседаниями;
3) распределяет обязанности между заместителями Председателя
Правительства;
4) представляет Правительство Удмуртской Республики в отношениях
с органами исполнительной власти Российской Федерации, субъектов
Российской Федерации и иностранных государств;
5) выполняет иные полномочия в соответствии с Законом "О
Правительстве Удмуртской Республики".
Статья 92.
1. Правительство Удмуртской Республики принимает постановления и
распоряжения, обеспечивает их выполнение.
2. Постановления и распоряжения Правительства по вопросам его
компетенции обязательны к исполнению на всей территории Удмуртской
Республики.
Статья 93.
1. Правительство Удмуртской Республики ответственно перед
Государственным Советом Удмуртской Республики и подотчетно ему.
2. Вновь образованное Правительство представляет на рассмотрение
Государственного Совета программу предстоящей деятельности.
3. Правительство не реже одного раза в год отчитывается о своей
работе перед Государственным Советом.
Статья 94.
1. Постоянно действующим органом Правительства является Президиум
Правительства Удмуртской Республики.
2. Состав и полномочия Президиума Правительства определяются
Законом "О Правительстве Удмуртской Республики".
Глава 7. Судебная власть. Прокуратура
Статья 95.
1. Правосудие в Удмуртской Республике осуществляется только судом
именем Российской Федерации и Удмуртской Республики.
2. Судебная власть осуществляется посредством гражданского,
административного и уголовного судопроизводства.
3. Судебная система в Удмуртской Республике устанавливается
Конституцией Российской Федерации и федеральными законами,
Конституцией и законодательством Удмуртской Республики.
Статья 96.
Судьями могут быть граждане Удмуртской Республики, достигшие
25-летнего возраста, имеющие высшее юридическое образование и стаж
работы по юридической профессии не менее пяти лет. Федеральным законом
и законодательством Удмуртской Республики могут быть установлены
дополнительные требования к судьям.
Статья 97.
1. Судьи независимы и подчиняются только Конституции Российской
Федерации, федеральному закону, Конституции и закону Удмуртской
Республики.
2. Суд, установив при рассмотрении дела несоответствие акта
государственного или иного органа закону, принимает решение в
соответствии с законом.
Статья 98.
Судьи несменяемы. Полномочия судьи могут быть прекращены или
приостановлены не иначе как в порядке и по основаниям, установленным
федеральным законом.
Статья 99.
Судьи неприкосновенны. Судья не может быть привлечен к уголовной
ответственности иначе как в порядке, определяемом федеральным законом.
Статья 100.
1. Разбирательство дел во всех судах открытое. Слушание дела в
закрытом заседании допускается в случаях, предусмотренных федеральным
законом.
2. Заочное разбирательство уголовных дел в судах не допускается,
кроме случаев, предусмотренных федеральным законом.
3. Судопроизводство осуществляется на основе состязательности и
равноправия сторон.
4. В случаях, предусмотренных федеральным законом,
судопроизводство осуществляется с участием присяжных заседателей.
Статья 101.
Финансирование судов производится из федерального бюджета и
должно обеспечивать возможность полного и независимого осуществления
правосудия в соответствии с федеральным законом и законом Удмуртской
Республики.
Статья 102.
Верховный Суд Удмуртской Республики является высшим судебным
органом Удмуртской Республики по гражданским, уголовным,
административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции,
осуществляет судебный надзор за деятельностью районных и городских
судов.
Статья 103.
Высший арбитражный суд Удмуртской Республики является высшим
судебным органом Удмуртской Республики по разрешению экономических
споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами.
Статья 104.
Судьи Верховного Суда, Высшего арбитражного суда, районных и
городских судов Удмуртской Республики избираются Государственным
Советом Удмуртской Республики.
Статья 105.
1. Прокуратура Удмуртской Республики входит в единую
централизованную систему Прокуратуры Российской Федерации и
подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному
прокурору Российской Федерации.
2. Прокурор Удмуртской Республики назначается и освобождается от
должности Генеральным прокурором Российской Федерации по согласованию
с Государственным Советом Удмуртской Республики. Иные прокуроры на
территории Удмуртской Республики назначаются в порядке, определяемом
федеральным законом.
3. Полномочия, организация и порядок деятельности прокуратуры
определяются федеральным законом.
Глава 8. Местное самоуправление
Статья 106.
1. Местное самоуправление в Удмуртской Республике обеспечивает
самостоятельное решение населением вопросов местного значения,
владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.
2. Местное самоуправление осуществляется гражданами путем
референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, через
выборные и другие органы местного самоуправления.
Статья 107.
1. Местное самоуправление осуществляется в городских, сельских
поселениях и на других территориях Удмуртской Республики с учетом
исторических и иных местных традиций.
2. Структура местного самоуправления определяется
представительным органов соответствующей территории самостоятельно.
Статья 108.
1. Правовой основой организации местного самоуправления и порядка
формирования органов местного самоуправления в Удмуртской Республике
являются Конституция Российской Федерации, Конституция Удмуртской
Республики, федеральный закон об общих принципах организации системы
местного самоуправления, законы Удмуртской Республики о местном
самоуправлении, о статусе депутатов представительных органов и
выборных должностных лиц местного самоуправления, о выборах в органы
местного самоуправления и принимаемые в соответствии с ними Уставы
местного самоуправления.
2. Устав местного самоуправления, изменения и дополнения к нему
подлежат регистрации в Государственном Совете Удмуртской Республики.
Статья 109.
Экономическую базу местного самоуправления составляют земля,
другие природные ресурсы, муниципальная и иная собственность, служащие
источником получения доходов местного самоуправления и удовлетворения
потребностей населения соответствующей территории.
Статья 110.
1. Органы местного самоуправления самостоятельно управляют
муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют
местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, решают иные
вопросы местного значения. Совместно с органами государственной власти
осуществляют охрану общественного порядка.
2. Органы местного самоуправления могут наделяться в соответствии
с законодательством Удмуртской Республики отдельными государственными
полномочиями с передачей необходимых для их осуществления материальных
и финансовых средств. Реализация переданных полномочий подконтрольна
органам государственной власти Удмуртской Республики.
Статья 111.
1. Формы и порядок участия самоуправляющихся территорий в
деятельности органов государственной власти Удмуртской Республики
определяются законодательством Удмуртской Республики.
2. Органы исполнительной власти Удмуртской Республики при
принятии решений, непосредственно касающихся (затрагивающих интересы)
территория самоуправления, обязаны учитывать их предложения.
Статья 112.
Местное самоуправление в Удмуртской Республике гарантируется
правом на судебную защиту, на компенсацию дополнительных расходов,
возникших в результате решений, принятых органами государственной
власти, запретом на ограничение прав местного самоуправления,
установленных Конституцией и законодательством Удмуртской Республики.
Статья 113.
1. Органы местного самоуправления в интересах населения
соответствующих территорий взаимодействуют с органами государственной
власти. Неисполнение либо превышение своих полномочий должностными
лицами органов местного самоуправления влечет ответственность,
предусмотренную Конституцией и законодательством Удмуртской
Республики, Конституцией и законодательством Российской Федерации.
2. Акты органов местного самоуправления, противоречащие
Конституции и законодательству Удмуртской Республики, подлежат отмене
в порядке, установленном законами Удмуртской Республики.
Глава 9. Конституционные поправки
Статья 114.
Предложения о поправках положений Конституции Удмуртской
Республики могут вносить:
не менее 50 тысяч избирателей, проживающих в Удмуртской
Республике;
Председатель Государственного Совета Удмуртской Республики;
Правительство Удмуртской Республики; группа депутатов
Государственного Совета Удмуртской Республики численностью не менее
одной четверти установленного числа депутатов Государственного Совета.
Статья 115.
1. Предложения о поправках Конституции направляются в
Государственный Совет Удмуртской Республики с обязательным
представлением законопроекта и обоснований о предлагаемых поправках
Конституции.
2. Предложение о поправках Конституции считается отклоненным,
если оно не получило поддержки необходимого числа депутатов
Государственного Совета Удмуртской Республики или граждан,
участвовавших в референдуме, при голосовании в соответствии с
положениями статьи 3 настоящей Конституции.
3. Повторное внесение отклоненного предложения о поправках
Конституции в течение года после его отклонения не допускается.
Статья 116.
1. Поправки к Конституции принимаются Государственным Советом
Удмуртской Республики или на республиканском референдуме.
2. Поправка к Конституции считается принятой, если за нее
проголосовало не менее двух третей депутатов Государственного Совета
Удмуртской Республики, а при проведении референдума - более половины
граждан, принявших участие в референдуме, но не менее одной трети от
числа зарегистрированных избирателей.
3. Поправки в первую и вторую главы Конституции принимаются тремя
четвертями голосов депутатов Государственного Совета Удмуртской
Республики, а при проведении референдума - двумя третями голосов
граждан, принявших участие в референдуме, но не менее половины от
числа зарегистрированных избирателей.
Статья 117.
1. Изменения в статью Конституции Удмуртской Республики,
определяющую состав Удмуртской Республики, вносятся на основании
закона о принятии в Удмуртскую Республику и образовании в ее составе
нового района или города.
2. В случае изменения названия района или города его новое
наименование подлежит включению в статью 74 Конституции Удмуртской
Республики.
Раздел 2
Заключительные и переходные положения
1. Конституция Удмуртской Республики вступает в силу со дня
официального ее опубликования. Одновременно прекращается действие
Конституции (Основного Закона) Удмуртской Республики, принятой 31 мая
1978 года с последующими изменения и дополнениями.
2. Законы и другие правовые акты, действовавшие на территории
Удмуртской Республики до вступления в силу настоящей Конституции,
применяются в части, ей не противоречащей.
3. Органы государственной власти и органы местного
самоуправления, действующие на территории Удмуртской Республики,
осуществляют свои полномочия в соответствии с настоящей Конституцией.
4. Органы государственной власти, подлежащие упразднению,
выполняют свои функции до формирования заменяющих их органов.
5. После вступления в силу настоящей Конституции судьи всех судов
на территории Удмуртской Республики сохраняют свои полномочия до
истечения срока, на который они были избраны.
6. Полученные или приобретенные гражданами и их объединениями в
собственность земельные участки могут быть отчуждены ими, в том числе
и проданы, без изменения их целевого назначения:
1) органам местного самоуправления на тех же условиях, на которых
земельный участок был предоставлен, с учетом произведенных на этом
участке затрат;
2) физическим и юридическим лицам по договорной цене - для
индивидуального жилищного, дачного и гаражного строительства, а также
для ведения садоводства, огородничества и личного подсобного хозяйства.
7. Во всех остальных случаях, кроме указанных в пункте 6
настоящего раздела, земельные участки могут быть проданы без изменения
их целевого назначения не ранее чем через 10 лет, если они были
получены в собственность бесплатно, и не ранее чем через 5 лет, если
они были приобретены в собственность за плату.
8. Провести одновременно с выборами депутатов Государственного
Совета Удмуртской Республики всенародный опрос о необходимости
введения в республике поста Президента. |