О НЕПРАВОМЕРНЫХ ДЕЙСТВИЯХ В ОТНОШЕНИИ ГЛАВНОГО РЕДАКТОРА ГАЗЕТЫ "СОВЕТСКАЯ КАЛМЫКИЯ" РЕШЕНИЕ СУДЕБНАЯ ПАЛАТА ПО ИНФОРМАЦИОННЫМ СПОРАМ 22 сентября 1994 г. N 25 (Д) В Судебную палату по информационным спорам при Президенте Российской Федерации поступило обращение депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Хулхачиева с просьбой разобраться в конфликтной ситуации, сложившейся в связи с незаконным увольнением главного редактора и насильственным захватом редакции газеты "Советская Калмыкия" представителями Ассоциации фермеров Калмыкии, являющейся одним из учредителей газеты. Рассмотрев представленные уставные документы редакции газеты "Советская Калмыкия", материалы, связанные с решением внеочередного съезда фермеров Калмыкии, деятельностью вновь назначенного главного редактора А.О.Капканова, заслушав главного редактора газеты "Советская Калмыкия" Л.А.Юдину, Судебная палата установила: 14 июля 1994 г. внеочередной съезд фермеров Калмыкии принял решение "освободить от обязанности реактора газеты "Советская Калмыкия" Юдину Ларису Алексеевну" и назначил на эту должность А.О.Капканова. 19 июля 1994 г. председатель Ассоциации фермеров Калмыкии Н.З.Бадмаев и А.О.Капканов направили генеральному директору акционерного полиграфического предприятия "Джангар" О.В.Овшинову письма с сообщением о назначении А.О.Капканова главным редактором газеты "Советская Калмыкия" и с требованием набирать материалы и выпускать газету только за его подписью. Частью 3 статьи 7 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" установлено, что соучредители средства массовой информации выступают в качестве учредителя совместно. Согласно части 3 статьи 18 этого Закона учредитель не вправе вмешиваться в деятельность средства массовой информации, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом, уставом или учредительным договором редакции. В соответствии со статьей 20 указанного Закона порядок назначения (избрания) главного редактора определяется уставом редакции. В пункте 8 главы 3 устава редакции газеты "Советская Калмыкия" определено, что редактор избирается и освобождается журналистским коллективом. Решение внеочередного съезда фермеров Калмыкии об освобождении от должности Л.А.Юдиной не согласовывалось с другими соучредителями - трудовым коллективом редакции и АО "Инкрус". Судебная палата принимает во внимание, что Прокуратурой Республики Калмыкия - Хальмг Тангч возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного статьей 140-1 УК Российской Федерации - воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов и статьей 200 УК Российской Федерации - самоуправство. Учитывая вышеизложенное и руководствуясь пунктами 4, 9, 10 Положения о Судебной палате по информационным спорам, Судебная палата решила: 1. Признать, что действия Ассоциации фермеров Калмыкии являются нарушением части 3 статьи 7, части 3 статьи 18 и части 1 статьи 19 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" и, в соответствии со статьей 58 указанного Закона, представляют собой превышение прав учредителя, вмешательство в деятельность и нарушение профессиональной самостоятельности редакции газеты "Советская Калмыкия". 2. Предложить Ассоциации фермеров Калмыкии отменить незаконное решение в отношении главного редактора газеты "Советская Калмыкия" Юдиной Л.А. и восстановить ее на работе. 3. Направить материалы данного дела в Комитет Российской Федерации по печати, Генеральную прокуратуру Российской Федерации, а также Президенту Республики Калмыкия - Хальмг Танг К.Илюмжинову для принятия предусмотренных законодательством мер по устранению выявленных нарушений. 4. Опубликовать данное решение в "Российской газете". Заместитель председателя Судебной палаты И.Ю.Еремин |