О НЕПРАВОМЕРНЫХ ДЕЙСТВИЯХ В ОТНОШЕНИИ ГЛАВНОГО РЕДАКТОРА ГАЗЕТЫ "СОВЕТСКАЯ КАЛМЫКИЯ". Решение. Судебная палата по информационным спорам. 22.09.94 25

       О НЕПРАВОМЕРНЫХ ДЕЙСТВИЯХ В ОТНОШЕНИИ ГЛАВНОГО РЕДАКТОРА
                     ГАЗЕТЫ "СОВЕТСКАЯ КАЛМЫКИЯ"

                               РЕШЕНИЕ

               СУДЕБНАЯ ПАЛАТА ПО ИНФОРМАЦИОННЫМ СПОРАМ
                         22 сентября 1994 г.
                                 N 25

                                 (Д)


     В Судебную   палату   по  информационным  спорам  при  Президенте
Российской Федерации поступило обращение депутата Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Хулхачиева  с  просьбой
разобраться в  конфликтной ситуации,  сложившейся в связи с незаконным
увольнением главного  редактора  и  насильственным  захватом  редакции
газеты "Советская   Калмыкия"   представителями   Ассоциации  фермеров
Калмыкии, являющейся одним из учредителей газеты.
     Рассмотрев представленные   уставные  документы  редакции  газеты
"Советская Калмыкия",  материалы,  связанные с решением  внеочередного
съезда фермеров  Калмыкии,  деятельностью  вновь назначенного главного
редактора А.О.Капканова, заслушав главного редактора газеты "Советская
Калмыкия" Л.А.Юдину, Судебная палата установила:
     14 июля 1994  г.  внеочередной  съезд  фермеров  Калмыкии  принял
решение "освободить   от   обязанности   реактора   газеты  "Советская
Калмыкия" Юдину  Ларису  Алексеевну"  и  назначил  на  эту   должность
А.О.Капканова.
     19 июля  1994  г.  председатель  Ассоциации   фермеров   Калмыкии
Н.З.Бадмаев и    А.О.Капканов    направили    генеральному   директору
акционерного полиграфического   предприятия   "Джангар"   О.В.Овшинову
письма  с  сообщением  о  назначении  А.О.Капканова главным редактором
газеты "Советская Калмыкия"  и  с  требованием  набирать  материалы  и
выпускать газету только за его подписью.
     Частью 3  статьи  7  Закона  Российской  Федерации  "О  средствах
массовой информации"  установлено,  что соучредители средства массовой
информации выступают в качестве учредителя совместно. Согласно части 3
статьи 18 этого Закона учредитель не вправе вмешиваться в деятельность
средства массовой информации,  за исключением случаев, предусмотренных
настоящим Законом,  уставом  или  учредительным договором редакции.  В
соответствии со  статьей  20  указанного  Закона  порядок   назначения
(избрания) главного редактора определяется уставом редакции.  В пункте
8 главы 3 устава редакции газеты "Советская Калмыкия" определено,  что
редактор избирается и освобождается журналистским коллективом. Решение
внеочередного съезда фермеров Калмыкии об  освобождении  от  должности
Л.А.Юдиной не  согласовывалось  с  другими  соучредителями  - трудовым
коллективом редакции и АО "Инкрус".
     Судебная палата   принимает   во   внимание,   что   Прокуратурой
Республики Калмыкия  -  Хальмг  Тангч  возбуждено  уголовное  дело  по
признакам преступления,  предусмотренного  статьей 140-1 УК Российской
Федерации - воспрепятствование законной профессиональной  деятельности
журналистов и статьей 200 УК Российской Федерации - самоуправство.
     Учитывая вышеизложенное  и  руководствуясь  пунктами  4,  9,   10
Положения о Судебной палате по информационным спорам,  Судебная палата
решила:
     1. Признать,  что  действия Ассоциации фермеров Калмыкии являются
нарушением части 3 статьи 7,  части 3 статьи 18 и части  1  статьи  19
Закона Российской  Федерации  "О  средствах массовой информации" и,  в
соответствии со  статьей  58  указанного  Закона,  представляют  собой
превышение прав  учредителя,  вмешательство в деятельность и нарушение
профессиональной самостоятельности    редакции    газеты    "Советская
Калмыкия".
     2. Предложить Ассоциации фермеров  Калмыкии  отменить  незаконное
решение в  отношении  главного  редактора  газеты "Советская Калмыкия"
Юдиной Л.А. и восстановить ее на работе.
     3. Направить   материалы   данного   дела  в  Комитет  Российской
Федерации по печати,  Генеральную прокуратуру Российской Федерации,  а
также Президенту  Республики  Калмыкия  - Хальмг Танг К.Илюмжинову для
принятия предусмотренных   законодательством   мер    по    устранению
выявленных нарушений.
     4. Опубликовать данное решение в "Российской газете".

Заместитель председателя
Судебной палаты                                И.Ю.Еремин