О ПРАВОВОЙ ОЦЕНКЕ ПУБЛИКАЦИЙ В N 1-7 ГАЗЕТЫ "ПРЕССА РОССИИ" ЗА 1994 ГОД. Заключение. Судебная палата по информационным спорам. 14.10.94 4

                 О ПРАВОВОЙ ОЦЕНКЕ ПУБЛИКАЦИЙ В N 1-7
                  ГАЗЕТЫ "ПРЕССА РОССИИ" ЗА 1994 ГОД

                              ЗАКЛЮЧЕНИЕ

               СУДЕБНАЯ ПАЛАТА ПО ИНФОРМАЦИОННЫМ СПОРАМ
                          14 октября 1994 г.
                                 N 4

                                 (Д)
     
     
     В Судебную   палату   по  информационным  спорам  при  Президенте
Российской Федерации   поступило  обращение  Роскомпечати,  в  котором
выражена просьба рассмотреть ряд публикаций газеты "Пресса России"  на
предмет содержания   в   них  нарушений  требований  статьи  4  Закона
Российской Федерации "О средствах массовой информации".
     Изучив представленные заявителем публикации,  заключение эксперта
М.А.Мельникова, заслушав  представителя   Роскомпечати   Ю.А.Мичурина,
руководствуясь пунктами   9  и  12  Положения  о  Судебной  палате  по
информационным спорам при Президенте  Российской  Федерации,  Судебная
палата установила:
     1. Газета "Пресса России" как средство массовой  информации  была
зарегистрирована в  1992 году (N 01931) Мининформпечатью.  Учредителем
газеты является   Всероссийская   ассоциация   деловой   прессы,    ее
председатель В.А.Харахинов является редактором газеты.
     Как свидетельствуют   регистрационные   документы,   тематическую
направленность газеты,  ее  специализацию  составляют "сбор,  анализ и
распространение объективной  информации  о  жизни  России;  содействие
утверждению общечеловеческих  ценностей,  принципов  мира,  прогресса,
демократии, гуманизма;  содействие развитию  многонациональной  прессы
России, журналистских организаций".
     2. Вопреки заявленной в  учредительских  документах  тематической
направленности, сквозной   темой   многих  публикаций  газеты  "Пресса
России" является поиск врагов  России,  при  этом  авторы  газеты,  ее
редакция отдают  предпочтение  этническому  признаку как своеобразному
универсальному мерилу.
     В N  1-2,  3-4  редакция  под  заголовком "Списки палачей России"
публикует сотни   имен    государственных    служащих,    журналистов,
дипломатов, представителей  науки и культуры,  подобранных по принципу
этнической однородности.  То  есть  редакцией  однозначно  формируется
негативный этнический   стереотип,   враждебное   отношение   к  лицам
определенной, в данном случае еврейской, национальности.
     В статье  "Власть  и пресса" (автор В.Корионов) этнический фактор
также выступает в качестве негативного стереотипа.  Автор  утверждает,
что "нерусские   люди  призывали  российского  Президента  стрелять  в
русских людей".   Автор   даже   персонифицирует    врага,    носителя
антирусскости. Это,  в частности,  "антирусская" газета "Известия", ее
журналист "латыш  Отто   Лацис,   который   стращает   читателей".   В
"патриотическом" угаре   автор   далее  вопрошает:  "По  какому  праву
нерусский человек... судит русских людей?" Несостоятельность авторской
попытки предоставления   права   судить   по   признаку   национальной
идентичности не нуждается в доказательстве.
     Авторы подборки  писем  "Говорит  и  пишет  народ" создают другой
отрицательной образ - "выходца".  "Собчак - из  узбекского  Коканда...
Кое-кто бухарский... Полторанин - выходец из Казахстана... Другие - из
Житомира... Тбилиси...  Кишинева и даже  из  Прибалтики...  По  какому
праву изгаляются  эти  "выходцы" в нашей России?" И далее,  употребляя
выражения "грек   Попов",   "армянин   Гдлян",   авторы   подчеркнуто,
акцентированно используют  национальную  принадлежность  для  усиления
негативного восприятия  той  или   иной   личности,   для   разжигания
нетерпимости к нерусским, к выходцам из национальных регионов.
     В N 7-8 газеты опубликован диалог В.Бондаренко - А.Зиновьева  под
заголовком "Под  личиной  "Запад".  Этот  материал  представляет собой
адаптированный, с некоторыми изменениями и сокращениями,  не меняющими
содержание публикации, вариант беседы тех же авторов в газете "Завтра"
под названием "Мировое  негодяйство".  Публикация  в  "Прессе  России"
содержит все те же признаки, на основании которых газете "Завтра" было
сделано официальное предупреждение,  а органами прокуратуры возбуждено
уголовное дело.  В  частности,  воспроизводится следующая фраза:  "Да,
сегодня Россия  захвачена.  Хотите  свободы,  выход  -  война,  любыми
доступными средствами война.  А на войне - действовать только военными
методами против предателей.  Иначе их назвать нельзя.  Предатели - все
эти горбачевы,  яковлевы,  шеварднадзе,  потом пошли ельцины, гайдары,
шумейки..."
     Воспроизведен абзац,   в   котором   проводится  мысль,  что  "не
обязательно убивать  все  100  процентов,  чтобы  уничтожить   народ",
достаточно "срезать лишь точки роста. Убить лучшего гоя".
     В целом в публикации "Под личиной  "Запада"  сохранено  смысловое
содержание публикации "Мировое негодяйство",  и результаты экспертизы,
проведенной ранее  Судебной  палатой,  правомерно  отнести  к   данной
публикации газеты "Пресса России", которая используется для разжигания
социальной нетерпимости.
     В N  1-7  газетой опубликованы так называемые "Протоколы сионских
мудрецов". Этот материал неоднократно  в  разных  странах  признавался
фальшивкой. Публикуя  "Протоколы",  редакция  газеты  "Пресса России",
безусловно, стремится  создать  отрицательный  этнический   стереотип,
возбудить враждебное  отношение  к  нерусским  и  тем самым использует
средство массовой информации для разжигания национальной нетерпимости.
     3. Судебная   палата   считает,   что  вышеупомянутые  публикации
содержат признаки злоупотребления свободой массовой информации и могут
явиться основанием   для   вынесения   официальных  предупреждений  за
злоупотребление свободой массовой информации в соответствии со статьей
43 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации".
     4. Учитывая,  что по факту публикации в  газете  "Завтра"  статьи
"Мировое негодяйство"  органами прокуратуры возбуждено уголовное дело,
а газета  "Пресса  России"  напечатала   эту   статью   с   некоторыми
изменениями и   сокращениями,   не   меняющими  содержания,  направить
материалы по  газете  "Пресса  России"  в  прокуратуру  г.Зеленограда,
расследующую указанное уголовное дело.

Председатель Судебной палаты                   А.Б.Венгеров