ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
18 октября 1994 г.
N 941
(Д)
Правительство Москвы отмечает, что в рамках утвержденной
концепции санитарной очистки города Департаментом инженерного
обеспечения проводится работа по организации строительства объектов
переработки твердых бытовых отходов. Сформирована программа,
предусматривающая поэтапный переход от захоронения отходов на
полигонах к стопроцентной промышленной переработке на заводах.
Первый этап (до 1998 года) включает в себя радикальную
реконструкцию двух существующих заводов, а также строительство двух
современных мусоросжигательных заводов, одного мусороперерабатывающего
завода и пяти мусороперегрузочных станций (в т.ч. две - в текущем
году).
Стоимость его реализации составляет (в ценах на 01.09.94) более
3,5 триллионов рублей.
В настоящее время генеральный заказчик (государственное
предприятие "Экотехпром") приступил к освоению площадки под
строительство мусоросжигательного завода фирмы "ХЕЛЬТЕР" в Восточном
административном округе. Открыто финансирование и начаты
подготовительные работы по реконструкции мусоросжигательного завода N
2 по технологии фирмы "КНИМ" в Северо-Восточном административном
округе. Завершена поставка оборудования фирмы "ЧКД-ДУКЛА" для
строительства мусоросжигательного завода в Южном административном
округе.Завершается строительство мусороперегрузочной станции фирмы
"ПАРТЕК" в Северном административном округе (ввод в ноябре т.г.).
По состоянию на 01.09.94 срывов сроков ведения работ,
установленных регламентирующими документами, не отмечено.
Вместе с тем темпы развития системы удаления и переработки
твердых бытовых отходов по-прежнему не отвечают предъявляемым
требованиям. Это связано, в первую очередь с тем, что проблемы
финансирования, землеотвода, согласования разрешительной документации
и др. различными городскими службами решаются крайне медленно или
вообще не находят решений.
Москомархитектурой и Москомземом медленно осуществляется отвод
земли под строительство мусоросжигательных заводов и
мусороперегрузочных станций, при этом часто не учитывается специфика
данных объектов (экология и др.).
Департаментом финансов неритмично ведется финансирование
проектирования и строительства. Из-за отсутствия финансирования также
прекращено проектирование отечественного мусоросжигательного завода.
Пассивной остается позиция ряда префектур, не отведены участки
под строительство объектов санитарной очистки в Юго-Западном и
Северо-Западном административных округах, а также в Южном
административном округе для внепланового строительства
мусороперегрузочных станций упрощенной конструкции.
Несмотря на неоднократные обращения Департамента, администрацией
Московской области не производится выделение земли под строительство
полигонов.
Правительство Москвы ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить уточненную "Программу строительства объектов
санитарной очистки города на 1994-1998гг." (приложение ).
2. Департаменту инженерного обеспечения:
2.1. Осуществить выполнение программы строительства объектов
санитарной очистки (приложение).
2.2. В месячный срок подготовить и внести предложения по закупке
оборудования:
- для строительства мусороперегрузочной станции фирмы
"БЕРЛИН-КОНСАЛЬТ" на территории Западного административного округа.
- третьей технологической линии фирмы "КНИМ"для проведения
реконструкции мусоросжигательного завода N 2 на территории
Северо-Восточного административного округа.
- современной системы газоочистки для доукомплектования завода
"ЧКД-ДУКЛА".
2.3. Совместно с префектурой Южного административного округа
обеспечить в 1994 году строительство и ввод мусороперегрузочной
станции в муниципальном округе "Чертаново-Северное".
2.4. В месячный срок подготовить и направить в правительство РФ
предложения по освобождению от таможенной пошлины и налога на
добавленную стоимость на закупку импортного оборудования для
санитарной очистки города.
3. Департаменту перспективного развития предусмотреть выделение
централизованных капитальных вложений по заявкам Департамента
инженерного обеспечения на проектирование и строительство объектов
санитарной очистки города (приложение), а также на разработку
комплектного отечественного оборудования для мусоросжигательных
заводов.
4. Департаменту финансов обеспечить финансирование работ по
объектам санитарной очистки города в пределах средств, предусмотренных
на реализацию инвестиционной программы (п.3).
5. Москомприроде совместно с Моссанэпидемнадзором в 15-дневный
срок с момента представления материалов проводить государственную
экологическую экспертизу предлагаемых решений по размещению объектов
санитарной очистки.
5.1. Мосгосэкспертизе в двухнедельный срок рассматривать
проектную документацию для выдачи соответствующих замечаний и, после
внесения необходимых изменений заказчиком, в 3-дневный срок выпускать
заключение по согласованию проекта.
6. Москомзему по материалам Москомархитектуры, согласованным в
установленном порядке, в двухнедельный срок оформлять распорядительную
документацию на землепользование под строительство объектов санитарной
очистки, с учетом экологического и социального факторов.
7. Объединению административно-технических инспекций выдавать
разрешения на строительство объектов санитарной очистки, параллельно с
разработкой проектной документации (до утверждения ТЭО) по мере
готовности отдельных конструктивных чертежей, согласованных с
заинтересованными организациями.
8. Разрешить ГП "Экотехпром" разработку рабочей документации на
строительство объектов санитарной очистки и выполнение по ней
строительно-монтажных работ до утверждения ТЭО.
9. Префектам административных округов в месячный срок подготовить
и направить в Департамент инженерного обеспечения предложения по
выделению земельных участков под строительство объектов санитарной
очистки и изысканию дополнительных (внебюджетных) источников его
финансирования.
10. Просить администрацию Московской области осуществить по
предложениям Департамента инженерного обеспечения отвод земли для
строительства и эксплуатации полигонов по захоронению твердых бытовых
отходов.
11. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
министра правительства Москвы А.С. Матросова.
Премьер правительства Москвы Ю.М. Лужков
Приложение к
Постановлению
Правительства Москвы
18 октября 1994 г. N 941
ПРОГРАММА СТРОИТЕЛЬСТВА ОБЪЕКТОВ
САНИТАРНОЙ ОЧИСТКИ ГОРОДА НА 1994 - 1998 гг.
(в тыс. руб., цены 1991 г.)
_________________________________________________________________________________________________
N |Наименование и |Сроки |Сметная | в том числе по годам: |Оборудование
п/п |местонахождение |стр-ва |стоимость |________________________________|
|объектов |Характер | |1994 |1995 | 1996 | 1997 | 1998 |
| |стр-ва | | | | | | |
____|_______________________|_________|__________|_____|_____|______|______|______|______________
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
_________________________________________________________________________________________________
1. ЗАВОДЫ ПО ТЕРМИЧЕСКОЙ ПЕРЕРАБОТКЕ ТБО
СРЕДСТВА ГОРБЮДЖЕТА
1.1. МСЗ в 1994-
промзоне 1997
"Руднево" Новое ХЕЛЬТЕР
(Восточный АО) стр-во Германия,
Капвложения - 108 млн.ДМ
всего 404000 14200 91000 127000 171800
в т.ч.
оплаченное
оборуд. 120000 30000 30000 60000
С М Р 200000 8000 50000 83000 59000
Мощность 250 - - - 250
тыс.т/год
1.2. МСЗ в 1996-
промзоне 1998
"Котляково" Новое ЧКД-ДУКЛА
(Южный АО) стр-во
Капвложения - Чехия
(Лицензия
всего 390000 1500 120000 142500 126000
в т.ч. Дойче-Бабкок
оплаченное
оборуд. 69000 20000 30000 19000 Германия)
С М Р 190000 500 90000 80500 19000
Мощность 200 - - 100 200
тыс.т/год
1.3. Спецзавод N 2 1996-
Алтуфьевское 1997
шоссе Реконструк.
(СВАО) КНИМ
Франция
Капвложения -
всего 350000 2500 80000 180000 87500
в т.ч.
оплаченное
оборуд.
(ав.22,5
млн.франков) 69000 - 29000 40000 -
С М Р 180000 1500 50000 90000 38500 150 млн.фр.
Мощность 130 - - - 130
тыс.т/год
1.4. Спецзавод 1996-
N 3 со 1997
спецавтобазой Реконструк.
ул.
Подольских Отечественное
курсантов
Бирюлево
(Южный АО)
Капвложения -
всего 320000 190000 130000
С М Р 200000 120000 80000
Мощность 200 200
тыс.т/год
1.5. МСЗ в 1997-
промзоне 1999
"Южное Новое Отечественное
Бутово" стр-во
(ЮЗАО)
Капвложения -
всего 390000 170000 40000
С М Р 190000 70000 11000
Мощность 240
тыс.т/год
2. МУСОРОПЕРЕРАБАТЫВАЮЩИЕ ЗАВОДЫ
СРЕДСТВА ГОРБЮДЖЕТА
2.1. Мусороперерабатывающий 1995-
завод у 1998
д.Фенино Новое
Балашихинского стр-во
района
Московской
области
Капвложения -
всего 160000 14000 50000 50000 46000 Отечественное
С М Р 90000 12000 26000 26000 26000
Мощность 240 - - 160 240
тыс.т/год
2.2. Мусороперерабатывающий 1995-
завод в Пушкинском 1998
районе Новое
Московской стр-во
области Долевое
Капвложения - участие
всего 80000 25000 35000 20000 Отечественное
в т.ч. входящая
доля
М.О. 40000 12500 17500 10000
С М Р 40000 13000 18000 9000
Мощность 240 - - 120 240
тыс.т/год
3. МУСОРОПЕРЕГРУЗОЧНЫЕ СТАНЦИИ
СРЕДСТВА ГОРБЮДЖЕТА
3.1. Мусороперегрузочная 1995-
станция - 1995
Рябиновая ул. Новое
(Западный АО) стр-во
Капвложения -
всего 13000 13000 БЕРЛИН -
С М Р 8000 8000 КОНСАЛЬТ
Мощность 300 300
тыс.т/год Германия
3.2. Мусороперегрузочная 1995-
станция - 1995
Остаповский пр-д Новое
(ЮВАО) стр-во
Капвложения
- всего 3950 3950 ПАРТЕК
в т.ч.закуп.
ранее оборуд. 1000 1000
С М Р 1600 1600 Финляндия
Мощность 100 100
тыс.т/год
3.3. Мусороперегрузочная 1995-
станция - 1995
Сигнальный Новое
(СВАО) стр-во
Капвложения -
всего 13000 13000 ИМАБЕ -
в т.ч. ИБЕРИКА
оплаченное Испания
оборуд. 6700 6700 3,8
С М Р 6000 6000 тыс.$
Мощность 300 300
тыс.т/год
3.4. Мусороперегрузочная 1995-
станция - 1995
ул.Бирюсинка Новое
(Восточный АО) стр-во
Капвложения -
всего 3950 3950 ПАРТЕК
в т.ч.
закуп.
ранее
оборуд. 1000 1000
С М Р 1600 1600 Финляндия
Мощность 100 100
тыс.т/год
3.5. Мусороперегрузочная 1993-
станция - 1994
Вагоноремонтная ул. Новое
(Северный АО) стр-во
Капвложения -
всего 625 300 Отечественное
С М Р 500 250
Мощность 72 72
тыс.т/год
3 А. МУСОРОПЕРЕГРУЗОЧНЫЕ СТАНЦИИ (СРЕДСТВА ПРЕФЕКТУР)
3.6. Мусороперегрузочная Новое
станции - стр-во
в Южном АО
3.6.1. Чертаново 1995
Капвложения
- всего 950 950 Отечественное
С М Р 600 600
Мощность 100 100
тыс.т/год
3.6.2. 2-я 1995
мусороперегрузочная
станция
Капвложения -
всего 950 950 Отечественное
С М Р 600 600
Мощность 100 100
тыс.т/год
3.6.3. 3-я 1995
мусороперегрузочная
станция -
Капвложения -
всего 950 950 Отечественное
С М Р 600 600
Мощность 100 100
тыс.т/год
4. ПОЛИГОН ПО ЗАХОРОНЕНИЮ ТБО "ХМЕТЬЕВО"
СРЕДСТВА ГОРБЮДЖЕТА
4.1. Солнечногорский 1996-
район 1999
Московская Новое
область
Капвложения
- всего 100000 25000 25000 25000
в т.ч.
входящ. доля
обл. 25000 6000 6000 6000
С М Р 80000 20000 20000 20000
Мощность 200 - - - 200
тыс.т/год
_________________________________________________________________________________________________
ИТОГО: в ценах 1991 г.
Капвложения, млн.руб. 2231 17 223 717 812 257
Оплаченное 267 - 68 90 90 19
оборудование, млн.руб.
СМР, млн.руб. 1190 10 132 442 392 85
Доля области, млн.руб. 65 - - 18 24 16
Средства префектур, 3 - 3
млн.руб.
Нагрузка на бюджет, 1896 17 152 609 698 222
млн.руб.
ИТОГО: в ценах 1994 г.
Нагрузка на бюджет, 2643 24 212 849 973 309
млрд. руб.
_________________________________________________________________________________________________
* Объемы финансирования уточняются годовыми планами и
утвержденной проектно-сметной документацией. |