ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СОВЕРШЕНИИ СДЕЛОК С ДРАГОЦЕННЫМИ МЕТАЛЛАМИ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ 30 июня 1994 г. N 756 (Д) Во исполнение пункта 2 статьи 3 Закона Российской Федерации "О валютном регулировании и валютном контроле" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федера- ции, N 45, ст. 2542) Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемое Положение о совершении сделок с драго- ценными металлами на территории Российской Федерации. Порядок совершения сделок, становленный настоящим положением, не применяется к сделкам с платиной и металлами платиновой группы (палла- дий6 иридий, родий, рутений, осмий), за исключением платины и металлов платиновой группы, содержащихся в монете. 2. Установить, что произведенные на территории Российской Федера- ции слитки золота и серебра покупаются у пользователей недр Комитетом Российской Федерации по драгоценным металлам и драгоценным камням, а также Центральным банком Российской Федерации и коммерческими банками, специального уполномоченными им по согласованию с Министерством фи- нансов Российской Федерации на совершение в установленном порядке опе- раций с драгоценными металлами. Пользователи недр могут осуществлять в установленном порядке реа- лизацию (продажу) только слитков, полученных в результате переработки (включая аффинаж) добываемого или минерального сырья. Предоставить Комитету Российской Федерации по драгоценным метал- лам и драгоценным камням преимущественное право покупки слитков в устанавливаемых Правительством Российской Федерации объемах. Покупка слитков золота и серебра производится на основании заклю- чаемых с пользователями недр договоров купли-продажи с предварительным авансированием. 3. Сделки купли-продажи слитков золота и серебра, заключаемые пользователями недр с Центральным банком Российской Федерации и специ- ально уполномоченными им коммерческими банками, подлежат обязательной регистрации Комитетом Российской Федерации по драгоценным металлам и драгоценным камеям в порядке, им устанавливаемом. 4. Установить, что деятельность предприятий по заготовке, перера- ботке (включая аффинаж) сырья, содержащего золото и серебро, предпри- ятий, использующих золото и серебро при изготовлении продукции, а так- же предприятий по оказанию услуг по хранению (за исключением услуг по хранению, оказываемых уполномоченными банками) и транспортировке слит- ков золота и серебра и монеты, содержащей драгоценные металлы, осу- ществляется по разрешениям, выдаваемым Комитетом Российской Федерации по драгоценным металлам и драгоценным камням. Комитету Российской Федерации по драгоценным металлам и драгоцен- ным камням разработать и утвердить порядок и условия выдачи таких раз- решений, а также требования к помещениям, в которых могут храниться слитки золота и серебра. 5. Министерству юстиции Российской Федерации совместно с заинте- ресованными министерствами и ведомствами Российской Федерации в месяч- ный срок представить в Правительство Российской Федерации предложения по внесению в действующее законодательство изменений а связи с приня- тием настоящего постановления. 6. Министерству финансов Российской Федерации, Комитету Российс- кой Федерации по драгоценным металлам и драгоценным камням и Ми- нистерству юстиции Российской Федерации с участием Центрального банка Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федера- ции разработать и в 2-месячный срок представить Правительству Российской Федерации проект федерального закона "О порядке совершения гражданами сделок с драгоценными металлами". Председатель Правительства Российской Федерации В.Черномырдин УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1994 г. N 756 Положение о совершении сделок с драгоценными металлами на территории Российской Федерации I. Общие положения 1. Настоящее Положение устанавливает порядок совершения на терри- тории Российской Федерации сделок с золотом и серебром: в стандартных и мерных слитках (далее именуются - слитки); с минеральным и вторичным сырьем, содержащим золото и серебро; с изделиями, содержащими золото и серебро и не относящимися к ювелирным и иным бытовым изделиям; с полуфабрикатами, содержащими золото и серебро и используемыми для изготовления изделий, содержащих золото и серебро (включая ювелир- ные и другие бытовые изделия). Порядок совершения сделок, установленный настоящим Положением, применяется к сделкам, связанным с продажей ювелирных и других бытовых изделий, содержащих золото и серебро, скупочным предприятием и предп- риятием-заготовителям, а также с передачей таких изделий в виде лома аффинажным заводам для изготовления слитков. Отнесение изделий, содержащих золото и серебро, к ювелирным и другим бытовым изделиям осуществляется в порядке, устанавливаемом Ко- митетом Российской Федерации по драгоценным металлам и драгоценным камням. Положение устанавливает также порядок совершения на территории Российской Федерации сделок с драгоценными металлами, содержащимися в монете. Порядок совершения сделок, установленный настоящим Положением, не применяется в отношении сделок, связанных с вывозом из Российской Фе- дерации драгоценных металлов в любом виде и состоянии. 2. Сделки со слитками золота и серебра, с минеральным и вторичным сырьем, содержащим золото и серебро, изделиями, содержащими золото и серебро и не относящимися к ювелирным и иным бытовым изделиям, полу- фабрикатами, содержащими золото и серебро и используемыми для изготов- ления изделий, содержащих золото и серебро (включая ювелирные и другие бытовые изделия), монетой, содержащей драгоценные металлы, на террито- рии Российской Федерации могут совершать в пределах прав, предостав- ленных настоящим Положением в зависимости от специфики их деятель- ности, следующие субъекты, являющиеся резидентами Российской Федерации: Комитет Российской Федерации по драгоценным металлам и драгоцен- ным камням; Центральный банк Российской Федерации; специально уполномоченные банки - коммерческие банки, специально уполномоченные Центральным банком Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации на совершение в установ- ленном порядке операций с драгоценным металлами; пользователи недр - предприятия, а также физические лица. осу- ществляющие предпринимательскую деятельность без образования юриди- ческого лица и зарегистрированные в качестве предпринимателей, которым выданы лицензии и квоты на добычу минерального сырья; скупочные предприятия - предприятия, осуществляющие покупку у фи- зических лиц золота и серебра в виде ювелирных и других бытовых изде- лий и в виде лома; предприятия-заготовители - предприятия, а также физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юриди- ческого лица и зарегистрированные в качестве предпринимателей, осу- ществляющие сбор и первичную обработку вторичного сырья; предприятия-переработчики - предприятия, а также физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юриди- ческого лица и зарегистрированные в качестве предпринимателей, произ- водящие переработку сырья с получением промежуточного продукта, подле- жащего последующей переработке для получения аффинированного золота и серебра в виде слитков; аффинажные заводы - государственные предприятия, производящие слитки с содержанием основного металла не менее 99,5 процента; промышленные потребители - предприятия, а также физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юриди- ческого лица и зарегистрированные в качестве предпринимателей, исполь- зующие золото и серебро для изготовления своей продукции (включая по- луфабрикаты); инвесторы - предприятия, организации, учреждения (включая коммер- ческие банки), не относящиеся к указанным категориям, вкладывающие свои средства в приобретение слитков золота и серебра и монеты. 3. Денежные обязательства, возникающие при совершении сделок с золотом и серебром, должны быть выражены и оплачены в валюте Российской Федерации. II. Порядок совершения сделок, связанных с добычей и переработкой минерального и вторичного сырья, содержащего золото и серебро 4. В зависимости от способа получения сырье, содержащее золото и серебро, подразделяется на минеральное сырье, добываемое из недр и по- путно извлекаемое из руд других металлов (далее именуется - минераль- ное сырье), а также на лом и отходы, содержащие золото и серебро (да- лее именуются - вторично сырье). Совершение сделок с минеральным сырьем не допускается, за исклю- чением случаев, установленных настоящим Положением. 5. Не допускается передача полученного минерального сырья предп- риятием - пользователем недр его участникам (акционерам), а также меж- ду участниками (акционерами) предприятия - пользователя недр. 6. Минеральное сырье подлежит переработке (включая аффинаж) толь- ко на предприятиях-переработчиках и аффинажных заводах на основании договора на оказание услуг (выполнение работ) по переработке этого сырья, заключаемого между предприятием-переработчиком либо аффинажным заводом, с одной стороны, и пользователем недр - с другой. Минеральное сырье подлежит транспортировке предприятиям-перера- ботчикам и аффинажным заводам только специализированными предприятия- ми, обладающими техническими возможностями для перевозки драгоценных металлов. 7. Вторичное сырье продается (поставляется) его владельцами Коми- тету Российской Федерации по драгоценным металлам и драгоценным кам- ням, предприятиям-заготовителям и скупочным предприятиям. Предприятия-заготовители и скупочные предприятия продают (постав- ляют) вторичное сырье Комитету Российской Федерации по драгоценным ме- таллам и драгоценным камням, а также заключают в порядке, устанавлива- емом Комитетом Российской Федерации по драгоценным металлам и драго- ценным камням, договоры с аффинажными заводами на оказание услуг (вы- полнение работ) по переработке вторичного сырья. Продажа (поставка) предприятиями-заготовителями и скупочными предприятиями вторичного сырья другим субъектам не допускается. 8. Аффинажные заводы могут заключать договоры на оказание услуг (выполнение работ) по переработке вторичного сырья с предприятиями-пе- реработчиками. Заключение предприятиями-переработчиками договора на оказание услуг (выполнение работ) по переработке вторичного сырья с другими субъектами не допускается. 9. Вторичное сырье, поставляемое предприятиям-заготовителям, предприятиям-переработчикам и аффинажным заводам, подлежит транспорти- ровке только специализированными предприятиями, обладающими техни- ческими возможностями для перевозки такого сырья. 10. Не допускается использование минерального и вторичного сырья в качестве предмета залога (заклада) в качестве металла, зачисляемого на счета и во вклады, а также внесение (принятие) его в уставные фонды предприятий, организаций и учреждений. III. Порядок совершения сделок со слитками золота и серебра 11. Пользователи недр имеют право продавать слитки золота и се- ребра, полученные из добываемого ими минерального сырья на основании выданной лицензии в пределах установленной квоты, после проведения указанных в настоящем Положении сделок с минеральным сырьем по его пе- реработке. Пользователи недр не могут приобретать слитки у других субъектов и друг у друга. 12. Произведенные на территории Российской Федерации слитки золо- та и серебра продаются (поставляются) пользователями недр Комитету Российской Федерации по драгоценным металлам и драгоценным камням, а так е Центральному банку Российской Федерации и коммерческим банкам, специально уполномоченным им по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации на совершение в установленном порядке операций с драгоценными металлами. Совершение пользователями недр других сделок, связанных с отчуж- дением слитков, и с иными лицами не допускается. 13. Для обеспечения реализации преимущественного права покупки слитков золота и серебра у пользователей недр Комитет Российской Феде- рации по драгоценным металлам и драгоценным камням ежегодно до 1 янва- ря того года, в котором будет осуществлена поставка, размещает свои заказы на приобретение слитков и до 10 января сообщает Центральному банку Российской Федерации объемы поставок золота и серебра в Госу- дарственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации с указанием пользователей недр, а также региональные годовые квоты по добыче золота и серебра. Неисполнение либо ненадлежащее исполнение по вине пользователя недр условий поставки (продажи) слит- ков золота и серебра государству, предусмотренных лицензиями на право пользования недрами, является основанием для отзыва лицензии на поль- зование недрами в порядке, установленном Законом Российской Федерации "О недрах". 14. Центральный банк Российской Федерации и специально уполномо- ченные им банки обладают правом приобретения слитков золота и серебра за свой счет либо за счет своих клиентов (по договорам комиссии или поручения) у пользователей недр. 15. Аффинажные заводы могут оказывать услуги по изготовлению слитков из ювелирных и других бытовых изделий, содержащих золото и се- ребро, по договорам на оказание услуг (выполнение работ) с владельцами этих изделий, заключаемым в порядке, устанавливаемом Комитетом Российской Федерации по драгоценным металлам и драгоценным камням. 16. Аффинажные заводы могут оказывать услуги по изготовлению слитков золота и серебра из монеты. Услуги по изготовлению слитков из монеты с содержанием драгоцен- ных металлов, находящейся в обращении и являющейся законным платежным средством (в том числе изъятой или изымаемой из обращения, но подлежа- щей обмену) как в Российской Федерации, так и в иностранных госу- дарствах, а также из монеты, котируемой на мировых рынках, оказываются аффинажными заводами при наличии у заказчика специального разрешения Центрального банка Российской Федерации. Услуги по изготовлению слитков из любой иной монеты с содержанием драгоценных металлов (в том числе изъятой из обращения в Российской Федерации, но не подлежащей обмену, а также изъятой из обращения в иностранных государствах) оказываются аффинажными заводами при наличии специального разрешения Министерства культуры Российской Федерации и Комитета Российской Федерации по драгоценным металлам и драгоценным камням. 17. Инвесторы и промышленные потребители имеют право покупать (продавать) слитки золота и серебра только у Центрального банка Российской Федерации и специально уполномоченных банков, заключать со специального уполномоченными банками договоры комиссии или поручения по их приобретению или отчуждению, а также совершать операции со слит- ками по специальным счетам, открываемым в специально уполномоченных банках. 18. Инвесторы и промышленные потребители могут закладывать, при- нимать в качестве залога (заклада) слитки золота и серебра с условием реализации предмета залога через специально уполномоченные банки. Удовлетворение требований залогодержателя может быть осуществлено только за счет денежных средств, полученных в результате реализации слитков, являющихся предметом залога, через специально уполномоченный банк. 19. Центральный банк Российской Федерации может осуществлять лю- бые операции со слитками золота и серебра, не запрещенные законода- тельством Российской Федерации. 20. Специально уполномоченные банки в пределах прав, предостав- ленных настоящим Положением, с учетом требований Центрального банка Российской Федерации могут: совершать сделки купли-продажи слитков золота и серебра как за свой счет, так и за счет клиентов (по договорам комиссии или поруче- ния) со специально уполномоченными банками, Центральным банком Российской Федерации, промышленными потребителями, инвесторами; совершать операции со слитками золота и серебра по специальным счет м, открываемым ими в соответствии с принятой международной бан- ковской практикой и с учетом требований настоящего Положения; совершать залоговые операции со слитками золота и серебра при условии реализации предмета залога через специально уполномоченные банки с учетом требований настоящего Положения. 21. Инвентаризация, хранение, а также транспортировка слитков зо- лота и серебра осуществляются в порядке, устанавливаемом Комитетом Российской Федерации по драгоценным металлам и драгоценным камням по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации с учетом требований настоящего Положения. 22. Слитки золота и серебра подлежат хранению в помещениях, обо- рудованных в соответствии с требованиями, устанавливаемыми Комитетом Российской Федерации по драгоценным металлам и драгоценным камням. Хранение (за исключением хранения в уполномоченных банках) и транспортировка слитков и монет осуществляются только специализирован- ными предприятиями, обладающими техническими возможностями для и х хранения и перевозки. 23. Не допускается использование слитков золота и серебра в ка- честве средства платежа, в том числе путем осуществления операций по специальным счетам, открытым в специально уполномоченных банках, а также в расчетах за кредиты, предоставляемые коммерческими банками до- бывающим предприятиям. IV. Порядок совершения сделок с изделиями, содержащими золото и серебро и не относящимися к ювелирным и иным бытовым изделиям, а также с полуфабрикатами, содержащими золото и серебро и используемыми для изготовления изделий, содержащих золото и серебро (включая ювелирные и другие бытовые изделия) 24. Промышленные потребители могут совершать друг с другом сделки купли-продажи изделий, содержащих золото и серебро и не относящихся к ювелирным и иным бытовым изделиям, а также полуфабрикатов, содержащих золото и серебро и используемых для изготовления изделий, содержащих золото и серебро (включая ювелирные и иные бытовые изделия). 25. Изделия, содержащие золото и серебро и не относящиеся к юве- лирным и другим бытовым изделиям, а также полуфабрикаты, содержащие золото и серебро и используемые для изготовления изделий, содержащих золото и серебро (включая ювелирные и другие бытовые изделия), не мо- гут быть использованы в качестве предмета залога (заклада), в качестве металла зачисляемого на счета и во вклады, а также не могут быть внесены (приняты) в уставные фонды предприятий, организаций, учрежде- ний. 26. Инвентаризация, хранение, а также транспортировка изделий, содержащих золото и серебро и не относящихся к ювелирным и иным быто- вым изделиям, а также полуфабрикатов, содержащих золото и серебро и используемых для изготовления изделий, содержащих золото и серебро (включая ювелирные и другие бытовые изделия), осуществляются в поряд- ке, установленном пунктом 22 настоящего Положения. V. Порядок совершения сделок с монетой, содержащей драгоценные металлы 27. Монета, содержащая золото, серебро, платину и металлы плати- новой группы и выпущенная в обращение Центральным банком Российской Федерации, обязательна к приему по нарицательной стоимости (номиналу) на территории Российской Федерации во все виды платежей без ограниче- ний, а также для зачисления на счета, во вклады, на аккредитивы и для перевода. Не допускается использование в качестве средства платежа, а также путем зачисления на счета, во вклады, на аккредитивы и для переводы монеты Российской Федерации, вышедшей из обращения на момент соверше- ния платежа, а также монеты иностранных государств, за исключением случаев, установленных Центральным банком Российской Федерации. 28. Особенности проведения в Российской Федерации операций с мо- нетой устанавливаются Центральным банком Российской Федерации. 29. Владельцы монеты могут распоряжаться ею без ограничений с учетом требований настоящего Положения. Сделки с монетой при продаже ее скупочным предприятиям и передаче на аффинажные заводы в качестве вторичного сырья регулируются раздело м II настоящего Положения. VI. Ответственность за нарушение требований настоящего Положения 30. Нарушения порядка совершения сделок с драгоценными металлами, установленного настоящим Положением, являются нарушениями валютного законодательства Российской Федерации (в том числе правил осуществле- ния валютных операций) и влекут за собой применение санкций, предусмо- тренных законодательством Российской Федерации. |