ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МАГАЗИНАХ БЕСПОШЛИННОЙ ТОРГОВЛИ
ПРИКАЗ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РФ
9 июня 1994 г.
N 256
(ЭЖ 94-29)
В целях реализации положений Таможенного кодекса Российской Феде-
рации приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о магазинах беспошлинной тор-
говли.
2. Установить, что временно магазины беспошлинной торговли, функ-
ционирующие до вступления в силу настоящего Приказа и реализующие то-
вары в соответствии с таможенным режимом магазина беспошлинной торгов-
ли гражданам, въезжающим на таможенную территорию Российской Федера-
ции, могут продолжать осуществлять такую реализацию при соблюдении
следующих условий:
а) торговые залы магазина беспошлинной торговли, реализующего то-
вары физическим лицам, въезжающим на таможенную территорию Российской
Федерации, должны находиться до линии таможенного контроля;
б) реализация российских товаров лицам, въезжающим на таможенную
территорию Российской Федерации, не допускается.
При этом пункты 1.6, 4.4, 6.1, а также второе предложение пункта
6.11 утвержденного Положения в отношении товаров, реализуемых в ука-
занных магазинах беспошлинной торговли, не применяются.
Таможенное оформление товаров, купленных в магазине беспошлинной
торговли физическими лицами, въезжающими на таможенную территорию Рос-
сийской Федерации, производится применительно к порядку, установленно-
му в отношении товаров, ввозимых физическими лицами на таможенную тер-
риторию Российской Федерации.
3. В п. 7 раздела I Классификатора таможенных режимов, утвержден-
ного Приказом ГТК России от 28.07.92 г. N 283 (Приложение 1 к Приложе-
нию 2) слова "Ввоз товаров в магазины беспошлинной торговли" заменить
словами "Магазин беспошлинной торговли".
4. Настоящий Приказ вступает в силу с момента опубликования в га-
зете "Российские вести".
Председатель Государственного таможенного комитета
Российской Федерации
А.С. Круглов
Министерство юстиции Российской Федерации
Зарегистрировано 8 июля 1994 г.
Регистрационный N 625
(* * *)
Утверждено Приказом ГТК России
от 9 июня 1994 г. N 256
ПОЛОЖЕНИЕ
О МАГАЗИНАХ БЕСПОШЛИННОЙ ТОРГОВЛИ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Магазин беспошлинной торговли - таможенный режим, при кото-
ром товары реализуются под таможенным контролем на таможенной террито-
рии Российской Федерации без взимания таможенных пошлин, налога на до-
бавленную стоимость, акцизов и иных налогов, взимание которых возложе-
но на таможенные органы, и без применения к товарам мер экономической
политики (квотирование, лицензирование и т.п.).
1.2. Товары, помещенные под таможенный режим магазина беспошлин-
ной торговли, реализуются непосредственно в специальных магазинах (ма-
газины беспошлинной торговли).
1.3. Магазины беспошлинной торговли могут учреждаться в аэропор-
тах, портах, открытых для международного пассажирского сообщения, в
пунктах пропуска через границу Российской Федерации, предназначенных
для пересечения границы физическими лицами.
1.4. Магазин беспошлинной торговли может учреждаться российскими
лицами при наличии лицензии Государственного таможенного комитета Рос-
сийской Федерации на учреждение магазина беспошлинной торговли.
1.5. Территория магазина беспошлинной торговли (торговых залов,
подсобных помещений и склада) является зоной таможенного контроля.
1.6. Товары, приобретенные в магазине беспошлинной торговли,
должны быть вывезены за пределы таможенной территории Российской Феде-
рации.
1.7. Ответственность за соблюдение условий использования таможен-
ного режима магазина беспошлинной торговли, включая уплату таможенных
платежей, несет владелец магазина беспошлинной торговли.
2. ПОРЯДОК ВЫДАЧИ ЛИЦЕНЗИИ НА УЧРЕЖДЕНИЕ
МАГАЗИНА БЕСПОШЛИННОЙ ТОРГОВЛИ
2.1. Лицензия на учреждение магазина беспошлинной торговли выда-
ется лицу, во владении которого находятся помещения, отвечающие требо-
ваниям настоящего Положения и находящиеся в одном пункте пропуска либо
в одном пункте пропуска и на прилегающей к нему территории в регионе
деятельности одной таможни или одного таможенного поста, если этот
пост имеет свой регион деятельности.
2.2. Для получения лицензии владелец помещений подает заявление в
Государственный таможенный комитет Российской Федерации, а также упла-
чивает сбор за выдачу лицензии.
2.3. В заявлении о выдаче лицензии указываются:
- полное и сокращенное юридическое наименование заявителя, код
ОКПО;
- юридический и фактический адреса заявителя, регистрационный но-
мер свидетельства о государственной регистрации;
- номера рублевых и валютных счетов в банках, наименования, адре-
са и коды ОКПО этих банков;
- местонахождение помещений, предназначенных для использования в
качестве торговых залов, подсобных помещений и склада; площадь каждого
помещения;
- характеристика материально-технического оснащения помещений;
- сведения об обеспечении охраны помещений, наличии специальных
сигнализационных устройств и противопожарного оборудования;
- перечень видов товаров, предполагаемых для реализации в магази-
не беспошлинной торговли;
- иная информация, которая может быть использована для принятия
решения о выдаче лицензии.
2.4. К заявлению прилагаются следующие документы:
- копии учредительных и регистрационных документов владельца по-
мещений (устав, учредительный договор, свидетельство о государственной
регистрации и т.п.);
- планы и чертежи помещений (торговых залов, подсобных помещений
и склада), предназначенных для хранения и реализации товаров в соот-
ветствии с таможенным режимом магазина беспошлинной торговли;
- копии документов, подтверждающих право владения помещениями;
- копии регистрационных или разрешительных документов (лицензий)
на осуществление торговли, если такая регистрация или лицензирование
предусмотрены законодательством Российской Федерации или законодатель-
ством субъектов Российской Федерации;
- копия разрешения Центрального банка Российской Федерации (Глав-
ного территориального управления Банка России) на реализацию гражданам
товаров за иностранную валюту, если такое разрешение требуется в соот-
ветствии с валютным законодательством Российской Федерации;
- копия документа органа исполнительной власти, разрешающего осу-
ществление торговли в месте нахождения помещений, предназначенных для
использования в качестве торговых залов, если такое разрешение требу-
ется в соответствии с законодательством Российской Федерации или зако-
нодательством субъектов Российской Федерации;
- документ, выданный транспортной организацией по согласованию с
Пограничными войсками либо Пограничными войсками, в котором подтверж-
дается, что учреждение магазина беспошлинной торговли совместимо с ре-
жимом, установленным в данном пункте пропуска через границу Российской
Федерации;
- платежный документ, подтверждающий уплату сбора за выдачу ли-
цензии;
- список работников, имеющих право проводить грузовые, торговые и
любые иные операции с товарами, помещенными под таможенный режим мага-
зина беспошлинной торговли;
- отношение таможни, в регионе деятельности которой предполагает-
ся учредить магазин беспошлинной торговли.
Копии представляемых документов заверяются руководителем и глав-
ным (старшим) бухгалтером заявителя.
2.5. Таможня в своем отношении подтверждает сведения, представля-
емые заявителем, и дает заключение о возможности и целесообразности
выдачи лицензии на учреждение магазина беспошлинной торговли.
Таможня выдает такое отношение по письменному ходатайству вла-
дельца помещений. Ходатайство должно быть рассмотрено в течение 30
дней со дня его получения.
Таможня не вправе отказать в выдаче отношения вне зависимости от
изложенного в нем заключения.
2.6. Заявление о выдаче лицензии рассматривается ГТК России в те-
чение 30 дней со дня его получения при условии представления всех тре-
буемых сведений и документов.
В указанный срок ГТК России проверяет заявленные владельцем поме-
щений сведения на соответствие требованиями настоящего Положения.
В случае, если ГТК России запрашивает у государственных органов,
банков, иных организаций дополнительные документы в подтверждение
представленных сведений, срок рассмотрения заявления исчисляется с да-
ты поступления таких документов.
Общий срок рассмотрения заявления не должен превышать двух меся-
цев.
2.7. Лицензия на учреждение магазина беспошлинной торговли выда-
ется Государственным таможенным комитетом Российской Федерации.
Форма лицензии приведена в Приложении N 1.
Лицензия оформляется в двух экземплярах, один из которых остается
в ГТК России, а другой выдается владельцу магазина беспошлинной тор-
говли. ГТК России направляет копию лицензии таможне, в регионе дея-
тельности которой учреждается магазин беспошлинной торговли.
2.8. В выдаче лицензии может быть отказано в случаях, если заяв-
ленные сведения являются неполными или недостоверными, если заявитель
и его помещения, предназначенные для хранения и реализации товаров в
соответствии с таможенным режимом магазина беспошлинной торговли, не
отвечают требованиям настоящего Положения, если учреждение магазина
беспошлинной торговли не соответствует экономической политике Российс-
кой Федерации, а также в иных случаях, когда имеются достаточные осно-
вания для отказа.
При отказе в выдаче лицензии ГТК России извещает об этом заявите-
ля в письменном виде с изложением причин отказа.
2.9. В случае отказа в выдаче лицензии повторное заявление о ее
выдаче может быть рассмотрено по истечении шести месяцев со дня приня-
тия решения об отказе при условии устранения причин, послуживших осно-
ванием для отказа.
2.10. Отказ в выдаче лицензии может быть обжалован в соответствии
с разделом XIII Таможенного кодекса Российской Федерации.
2.11. Срок действия лицензии составляет 3 года.
2.12. За выдачу лицензии взимается сбор в размере 5000-кратного
установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда.
3. АННУЛИРОВАНИЕ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ И ОТЗЫВ ЛИЦЕНЗИИ
3.1. Лицензия на учреждение магазина беспошлинной торговли может
быть аннулирована или отозвана либо ее действие может быть приостанов-
лено ГТК России.
В качестве меры взыскания за нарушение таможенных правил лицензия
может быть отозвана таможней, в регионе деятельности которой учрежден
магазин беспошлинной торговли, и вышестоящими таможенными органами.
3.2. Лицензия аннулируется, если она не могла быть выдана на ос-
новании установленного порядка заявителю либо если она была выдана на
основе неполных или недостоверных сведений, имевших существенное зна-
чение для принятия решения о ее выдаче. Решение об аннулировании дейс-
твует с даты выдачи лицензии.
3.3. Действие лицензии может быть приостановлено на срок до трех
месяцев при наличии достаточных оснований полагать, что владелец мага-
зина беспошлинной торговли злоупотребляет своими правами.
При приостановлении действия лицензии реализация товаров в мага-
зине беспошлинной торговли не допускается. Помещение товаров под тамо-
женный режим магазина беспошлинной торговли и поступление товаров в
магазин беспошлинной торговли производится в порядке, предусмотренном
настоящим Положением. При этом все товары, в том числе помещенные под
таможенный режим магазина беспошлинной торговли, но не реализованные и
находящиеся в торговых залах и подсобных помещениях, подлежат размеще-
нию и хранению только на складе магазина беспошлинной торговли.
3.4. Лицензия отзывается, если владелец магазина беспошлинной
торговли не соблюдает требований настоящего Положения либо если такая
лицензия более не соответствует экономической политике Российской Фе-
дерации.
Лицензия может быть отозвана также в качестве меры взыскания за
нарушение таможенных правил в соответствии с разделом X Таможенного
кодекса Российской Федерации.
Отзыв действует с даты принятия решения об отзыве, а при отзыве
лицензии в качестве меры взыскания за нарушение таможенных правил - с
даты обращения постановления по делу к исполнению.
3.5. Аннулирование лицензии в случае, если она была выдана на ос-
нове неполных или недостоверных сведений, отзыв лицензии в случае не-
соблюдения владельцем магазина беспошлинной торговли требований насто-
ящего Положения, а также приостановление действия лицензии производят-
ся по мотивированному представлению таможни, в регионе деятельности
которой находится магазин беспошлинной торговли. При наличии достаточ-
ных оснований для принятия решения такого представления не требуется.
3.6. Аннулирование лицензии, приостановление ее действия или от-
зыв лицензии оформляются в форме распоряжения заместителя председателя
ГТК России с обязательным указанием причин такого решения.
При отзыве лицензии в качестве меры взыскания за нарушение тамо-
женных правил такое решение оформляется в виде постановления о наложе-
нии взыскания по делу о нарушении таможенных правил.
3.7. При аннулировании или отзыве лицензии сбор за ее выдачу
возврату не подлежит.
3.8. При аннулировании или отзыве лицензии владелец магазина бес-
пошлинной торговли не позднее пятнадцати дней со дня принятия решения
должен передать ее таможне, в регионе деятельности которой был учреж-
ден магазин беспошлинной торговли. При отзыве лицензии в качестве меры
взыскания за нарушение таможенных правил указанный срок исчисляется со
дня вручения или направления постановления об этом, а в случае обжало-
вания или опротестования такого постановления - со дня вынесения реше-
ния об оставлении жалобы или протеста без удовлетворения.
3.9. Повторное заявление о выдаче лицензии может быть рассмотрено
по истечении двух лет со дня вынесения решения об аннулировании или
отзыве лицензии при условии устранения причин, послуживших основанием
для такого решения.
4. ТРЕБОВАНИЯ К МЕСТУ РАСПОЛОЖЕНИЯ, ОБУСТРОЙСТВУ
И ОБОРУДОВАНИЮ МАГАЗИНА БЕСПОШЛИННОЙ ТОРГОВЛИ
4.1.Владелец магазина должен иметь отгороженные помещения, пред-
назначенные для:
а) торгового зала (торговых залов);
б) подсобных помещений;
в) склада магазина беспошлинной торговли.
Площадь каждого из указанных видов помещений должна быть доста-
точной для нормального функционирования магазина с учетом требований,
предусмотренных настоящим Положением.
4.2. Обустройство торговых залов, подсобных помещений и склада
магазина беспошлинной торговли должно исключать возможность изъятия
товаров, помещенных под таможенный режим магазина беспошлинной торгов-
ли, помимо таможенного контроля, обеспечивать сохранность таких това-
ров, находящихся в этих помещениях, и невозможность доступа к ним пос-
торонних лиц.
Обустройство склада магазина должно исключать возможность поступ-
ления товаров помимо таможенного контроля.
4.3. Торговые залы магазина беспошлинной торговли должны нахо-
диться за линией таможенного контроля (пределами места, определенного
для производства таможенного оформления товаров, вывозимых физическими
лицами при следовании этих лиц через таможенную границу Российской Фе-
дерации).
4.4. Торговые залы магазина беспошлинной торговли должны распола-
гаться таким образом, чтобы была исключена возможность доступа в эти
залы физических лиц, въезжающих на территорию Российской Федерации.
4.5. Помещения магазина должны отвечать техническим, санитарным,
противопожарным и другим требованиям, установленным законодательством
Российской Федерации.
Торговые залы, подсобные помещения и склад магазина должны быть
оснащены необходимыми противопожарными и механическими средствами за-
щиты, а также соответствующей сигнализацией.
4.6. Таможня, в регионе деятельности которой находится магазин
беспошлинной торговли, вправе устанавливать конкретные требования к
обустройству, оборудованию и месту расположения помещений магазина
беспошлинной торговли.
4.7. В случае необходимости по требованию таможенного органа вла-
делец магазина должен безвозмездно предоставлять должностным лицам та-
моженного органа отвечающие требованиям этого органа помещения, обору-
дование и средства связи на складе магазина беспошлинной торговли для
осуществления таможенного контроля и таможенного оформления.
5. ПОСТУПЛЕНИЕ ТОВАРОВ В МАГАЗИН БЕСПОШЛИННОЙ ТОРГОВЛИ И ПОМЕЩЕНИЕ
ТОВАРОВ ПОД ТАМОЖЕННЫЙ РЕЖИМ МАГАЗИНА БЕСПОШЛИННОЙ ТОРГОВЛИ
5.1. Местом производства таможенного оформления товаров, помещае-
мых под таможенный режим магазина беспошлинной торговли, может быть
только склад магазина, в котором такие товары предусматривается реали-
зовать.
В случае, если местом прибытия или доставки товаров является
склад временного хранения, такие товары подлежат перемещению на склад
магазина беспошлинной торговли в соответствии с правилами доставки то-
варов под таможенным контролем.
5.2. Товары помещаются на склад магазина беспошлинной торговли в
присутствии или с ведома уполномоченных должностных лиц таможенного
органа.
5.3. Не допускается помещение под таможенный режим магазина бес-
пошлинной торговли следующих товаров:
а) товаров, запрещенных к ввозу в Российскую Федерацию, вывозу из
Российской Федерации;
б) товаров, запрещенных к реализации на территории Российской Фе-
дерации;
в) товаров, подлежащих контролю других государственных органов,
при отсутствии разрешения этих органов;
г) товаров производственно-технического назначения и иных това-
ров, явно не предназначенных для личного пользования или потребления
физическими лицами;
д) тяжеловесных товаров (весом более 20 кг) и громоздких товаров
(при сумме размеров по длине, ширине и высоте более 200 см);
е) российских товаров, облагаемых вывозными таможенными пошлина-
ми, являющихся стратегически важными сырьевыми товарами или подлежащих
лицензированию, за исключением:
- готовых изделий высокой степени переработки из олова, цинка,
меди, свинца, алюминия, никеля, сплавов на их основе, черных металлов;
- масел и материалов смазочных, упакованных для розничной прода-
жи;
- удобрений в таблетках или других аналогичных формах или в упа-
ковках весом нетто не более 1 кг;
- изделий из рыбы и ракообразных, моллюсков и других водных бес-
позвоночных (включая икру), упакованных для розничной продажи и гото-
вых к непосредственному употреблению;
- сахара в упаковках для розничной продажи весом нетто не более 1
кг;
- фармацевтических продуктов (включая провитамины, витамины, гор-
моны и антибиотики) в упаковках для розничной продажи, если эти про-
дукты могут продаваться без рецепта (назначения) врача;
- ювелирных и других бытовых изделий из драгоценных металлов и
природных драгоценных камней, жемчуга и янтаря.
Перечень исключаемых товаров может изменяться и дополняться спе-
циальными нормативными актами ГТК России при изменении или дополнении
перечня товаров, облагаемых таможенными пошлинами, являющихся страте-
гически важными сырьевыми товарами или подлежащих лицензированию.
5.4. При помещении товаров под таможенный режим магазина беспош-
линной торговли товары подлежат декларированию путем представления в
таможенный орган грузовой таможенной декларации, заполненной в соот-
ветствии с порядком, установленным Приложением N 2*.
5.5. При помещении товаров, в том числе российских, под таможен-
ный режим магазина беспошлинной торговли взимаются таможенные сборы за
таможенное оформление в валюте Российской Федерации в размере 0,1 про-
цента таможенной стоимости товаров и дополнительно сбор в иностранной
валюте, курс которой котируется Центральным банком Российской Федера-
ции, в размере 0,05 процента этой стоимости.
5.6. Одновременно с грузовой таможенной декларацией представляют-
ся следующие документы:
- грузовые и товаросопроводительные документы на ввезенные товары
(накладные, коносаменты, спецификации, счета-фактуры и т.д.);
- иные документы, необходимые для осуществления таможенного
оформления и таможенного контроля.
5.7. При помещении под таможенный режим магазина беспошлинной
торговли ввезенной из-за границы продукции растительного и животного
происхождения соответствующими государственными органами производится
фитосанитарный и ветеринарный контроль, если такой контроль не произ-
водился при ввозе товаров на территорию Российской Федерации.
При помещении под таможенный режим магазина беспошлинной торговли
товаров, подлежащих сертификации при их ввозе на таможенную территорию
Российской Федерации, требуется представление соответствующего серти-
фиката.
5.8. Использование торговых залов, подсобных помещений и склада
магазина беспошлинной торговли для хранения и реализации товаров, не
заявленных к таможенному режиму магазина беспошлинной торговли, не до-
пускается.
5.9. При помещении под таможенный режим магазина беспошлинной
торговли российских товаров возврат уплаченных сумм таможенных пошлин
и налогов, относящихся к этим товарам, не производится.
6. РЕАЛИЗАЦИЯ ТОВАРОВ В МАГАЗИНЕ БЕСПОШЛИННОЙ ТОРГОВЛИ
6.1. Магазины беспошлинной торговли осуществляют розничную прода-
жу товаров, помещенных под таможенный режим магазина беспошлинной тор-
говли, исключительно физическим лицам, выезжающим за пределы таможен-
ной территории Российской Федерации.
6.2. Продажа товаров в магазине беспошлинной торговли производит-
ся только за наличный расчет или по кредитным карточкам.
6.3. Оптовая, в том числе мелкооптовая (ориентировочно - свыше 10
единиц (упаковок для розничной продажи, комплектов), продажа товаров в
магазине беспошлинной торговли не допускается.
Продажа товаров, указанных в подпункте "е" пункта 5.3 настоящего
Положения, осуществляется только в единичных экземплярах (комплектах).
6.4. В магазине беспошлинной торговли не допускается продажа то-
варов по образцам, по предварительным заказам, с доставкой на дом, с
рассрочкой платежа, а также оказание дополнительных услуг (кроме
предпродажной подготовки, упаковки, демонстрации, переупаковки и ана-
логичных операций).
6.5. Продажа товаров из подсобных помещений и со склада магазина
беспошлинной торговли не допускается.
6.6. Товары, реализация которых на территории Российской Федера-
ции ограничена, могут реализовываться в таможенном режиме магазина
беспошлинной торговли только при условии соблюдения требований, уста-
новленных законодательством Российской Федерации.
6.7. Владелец магазина обязан соблюдать санитарные правила, нормы
складирования, правила товарного соседства и режима хранения, обяза-
тельные требования государственных стандартов, выполнять иные требова-
ния и условия, установленные нормативными актами Российской Федерации
и субъектов Российской Федерации, регулирующими отношения в сфере тор-
говли.
6.8. С товарами, помещенными под таможенный режим магазина бес-
пошлинной торговли, могут производиться операции, необходимые для
обеспечения их сохранности, а также операции по подготовке товаров к
продаже (вскрытие упаковки, освобождение от тары и т.п.).
Операции по обеспечению сохранности товаров производятся на скла-
де магазина беспошлинной торговли, а операции по подготовке товаров к
продаже - на складе или в подсобных помещениях магазина беспошлинной
торговли.
Указанные операции производятся под таможенным контролем.
6.9. Товары, реализуемые в магазине беспошлинной торговли, должны
иметь специальную маркировку, согласованную с таможенным органом, и
быть предварительно упакованы для розничной продажи.
6.10. О покупке товаров в магазине беспошлинной торговли работни-
ками такого магазина делаются отметки в проездных документах физичес-
ких лиц, выезжающих за пределы таможенной территории Российской Феде-
рации.
Форма отметки определяется владельцем магазина беспошлинной тор-
говли по согласованию с таможенным органом.
Таможенный орган осуществляет контроль за фактическим вывозом то-
варов, приобретенных в магазине беспошлинной торговли.
6.11. Замена и обмен товаров, купленных в магазине беспошлинной
торговли, физическим лицом, выезжавшим за пределы таможенной террито-
рии Российской Федерации, осуществляется в порядке, установленном за-
конодательством Российской Федерации. При этом, если новый товар не
вывозится за пределы Российской Федерации, такой товар облагается
ввозной таможенной пошлиной и налогами, взимание которых возложено на
таможенные органы (за исключением российских товаров).
6.12. При продаже или ином отчуждении товаров, помещенных под та-
моженный режим магазина беспошлинной торговли, лицам, не имеющим права
на приобретение таких товаров, либо ином использовании указанных това-
ров не в соответствии с их таможенным режимом, а также утрате или не-
достаче товаров владелец магазина беспошлинной торговли должен упла-
тить таможенные платежи, которые подлежали бы уплате соответственно
при таможенных режимах выпуска для свободного обращения или экспорта,
за исключением случаев, когда товары оказались уничтоженными, безвозв-
ратно утерянными вследствие аварии или действия непреодолимой силы ли-
бо недостача произошла в силу естественного износа или убыли при нор-
мальных условиях транспортировки и хранения.
7. УЧЕТ И ОТЧЕТНОСТЬ
7.1. Товары, помещенные под таможенный режим магазина беспошлин-
ной торговли, подлежат обязательному учету владельцем магазина и тамо-
женным органом.
7.2. Владелец магазина беспошлинной торговли ведет учет това-
ров, помещенных под таможенный режим магазина беспошлинной торговли
(поступивших на склад магазина беспошлинной торговли), путем ведения
книги учета по форме, приведенной в Приложении N 3.
Книги учета ведутся по календарным годам. Книги должны быть
предварительно прошиты, пронумерованы, сброшюрованы и скреплены под-
писью начальника таможни либо лица, замещающего начальника таможни, в
регионе деятельности которой учрежден магазин беспошлинной торговли, и
печатью таможни.
После внесения последней записи книга учета передается в таможню
на проверку. По окончании проверки книга учета возвращается владельцу
магазина беспошлинной торговли и хранится им не менее трех лет. Внесе-
ние дополнительных записей или исправлений после проверки книги учета
не допускается.
С согласия таможни допускается отклонение формы книги учета от
образца, приведенного в Приложении N 3, при условии, что в такой форме
содержатся все сведения, указанные в этом образце.
Книга учета товаров ведется вне зависимости от использования на
складе магазина беспошлинной торговли других систем учета, в том числе
автоматизированных.
Книга учета товаров предъявляется должностным лицам таможенного
органа по первому их требованию.
7.3. Помимо учета товаров в соответствии с п. 7.2 настоящего По-
ложения владелец магазина беспошлинной торговли ведет учет реализуемых
товаров по форме и в порядке, согласованными с таможней.
7.4. Таможенный орган ведет учет товаров с использованием грузо-
вых таможенных деклараций и автоматизированной системы учета.
7.5. Владелец магазина беспошлинной торговли обязан не реже одно-
го раза в три месяца представлять в таможенный орган очередной отчет о
товарах, поступивших и реализованных в магазине беспошлинной торговли,
по форме, приведенной в Приложении N 4. При наличии достаточных осно-
ваний таможенный орган вправе обязать представить внеочередной отчет.
Такой отчет должен быть представлен по указанной форме в течение семи
дней со дня получения письменного требования об этом начальника тамо-
женного органа или его заместителя.
7.6. Таможенный орган вправе производить инвентаризацию товаров,
находящихся в торговых залах, подсобных помещениях и на складе магази-
на беспошлинной торговли.
8. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ МЕЖДУ ВЛАДЕЛЬЦЕМ МАГАЗИНА
БЕСПОШЛИННОЙ ТОРГОВЛИ И ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ
8.1. Таможня, в регионе деятельности которой учреждается магазин
беспошлинной торговли, с учетом мнения владельца магазина беспошлинной
торговли и по согласованию с ГТК России утверждает процедуру использо-
вания магазина беспошлинной торговли.
8.2. В процедуре оговариваются:
- требования таможни к обустройству торговых залов, подсобных по-
мещений и склада магазина беспошлинной торговли, в том числе при необ-
ходимости и помещений для должностных лиц таможенного органа;
- режим работы магазина;
- способ и форма маркировки товаров, реализуемых в магазине бес-
пошлинной торговли;
- форма отметки о покупке товаров в магазине беспошлинной торгов-
ли;
- формы учета товаров;
- порядок замены и обмена товаров, включая уплату таможенных пла-
тежей;
- сроки представления отчетности о товарах, поступивших и реали-
зованных в магазине беспошлинной торговли;
- иные требования и условия, связанные с функционированием мага-
зина беспошлинной торговли.
8.3. Указанная процедура не может противоречить настоящему Поло-
жению и законодательству Российской Федерации.
9. ЛИКВИДАЦИЯ МАГАЗИНА БЕСПОШЛИННОЙ ТОРГОВЛИ
9.1. Ликвидация магазина беспошлинной торговли осуществляется в
случаях аннулирования или отзыва лицензии на его учреждение, по жела-
нию владельца магазина и по истечении срока действия лицензии, если
владелец магазина до истечения этого срока не обратится в ГТК России с
заявлением о выдаче новой лицензии в соответствии с разделом 2 настоя-
щего Положения.
9.2. Решение о ликвидации магазина беспошлинной торговли по исте-
чении срока действия лицензии или по желанию его владельца принимается
в форме распоряжения заместителя председателя ГТК России.
При ликвидировании магазина в связи с аннулированием или отзывом
лицензии дополнительное распоряжение о ликвидации магазина беспошлин-
ной торговли не издается.
9.3. С даты принятия решения о ликвидации магазина беспошлинной
торговли товары, находящиеся в торговых залах и подсобных помещениях,
подлежат немедленному перемещению на склад магазина. При этом склад
магазина беспошлинной торговли становится складом временного хранения,
а товары, помещенные под таможенный режим магазина беспошлинной тор-
говли и не реализованные в таком магазине, рассматриваются как товары,
находящиеся на временном хранении.
С указанной даты помещение новых партий товаров под таможенный
режим магазина беспошлинной торговли и реализация товаров, помещенных
под этот режим, не допускаются.
9.4. Владелец магазина беспошлинной торговли обязан в трехдневный
срок со дня принятия решения о ликвидации магазина представить в тамо-
женный орган полный отчет о товарах, находящихся на складе, по форме,
приведенной в Приложении N 4.
В случае ликвидации магазина беспошлинной торговли в связи с ан-
нулированием лицензии в такой отчет включаются сведения о всех това-
рах, реализованных в магазине с момента его учреждения.
Таможенный орган не позднее чем в семидневный срок производит ин-
вентаризацию товаров, находящихся в ликвидируемом магазине беспошлин-
ной торговли.
9.5. Товары, помещенные под таможенный режим магазина беспошлин-
ной торговли, подлежат повторному таможенному оформлению:
- при аннулировании лицензии - с даты поступления их в магазин;
- при отзыве лицензии в качестве меры взыскания за нарушение та-
моженных правил - с даты обращения постановления по делу к исполнению;
- в иных случаях - с даты принятия решения о ликвидации.
При этом:
а) размеры таможенных платежей определяются исходя из ставок,
действующих на день принятия таможенной декларации при повторном тамо-
женном оформлении;
б) пересчет иностранной валюты в валюту Российской Федерации про-
изводится по курсу Центрального банка Российской Федерации, действую-
щему на день принятия таможенной декларации при повторном таможенном
оформлении.
9.6. При ликвидации магазина беспошлинной торговли в связи с ан-
нулированием лицензии иностранные товары, реализованные в магазине,
подлежат таможенному оформлению в соответствии с таможенным режимом
выпуска для свободного обращения, а российские товары - в соответствии
с таможенным режимом экспорта. Меры экономической политики к таким то-
варам не применяются.
9.7. Российские товары, находящиеся на складе ликвидируемого ма-
газина беспошлинной торговли, подлежат таможенному оформлению примени-
тельно к таможенному режиму выпуска для свободного обращения без взи-
мания таможенных пошлин, налогов, относящихся к этим товарам, и тамо-
женных сборов за таможенное оформление. Декларирование таких товаров
осуществляется в упрощенном порядке путем представления в таможенный
орган декларации, составленной по форме, приведенной в Приложении N 5.
9.8. При ликвидации магазина беспошлинной торговли его владелец
уплачивает за весь период нахождения товаров в ликвидируемом магазине
таможенные сборы за хранение товаров в размерах, установленных для
складов временного хранения, учрежденных таможенными органами:
- при аннулировании лицензии - с даты поступления товаров в мага-
зин;
- при отзыве лицензии в качестве меры взыскания за нарушение та-
моженных правил - с даты обращения постановления по делу к исполнению;
- в иных случаях - с даты принятия решения о ликвидации.
9.9. Предельный срок нахождения товаров на складе временного хра-
нения не может превышать одного месяца.
10. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
10.1. Лицензия на учреждение магазина беспошлинной торговли пере-
даче другому лицу не подлежит.
10.2. При изменении любых сведений, указываемых в заявлении, а
также в документах, прилагаемых к заявлению, владелец магазина обязан
в течение семи рабочих дней письменно уведомить об этом ГТК России и
таможню, в регионе деятельности которой учрежден магазин беспошлинной
торговли.
10.3. Если изменение сведений носит такой характер, что лицензия
на учреждение магазина беспошлинной торговли не могла быть выдана, ес-
ли бы владелец магазина указал такие сведения в заявлении о выдаче ли-
цензии либо в прилагаемых к заявлению документах, то письменное уве-
домление об этом рассматривается как заявление владельца магазина о
ликвидации магазина беспошлинной торговли по желанию его владельца.
ГТК России мотивированно информирует владельца магазина беспошлинной
торговли о невозможности сохранения действия лицензии. Такое решение
может быть обжаловано в соответствии с разделом XIII Таможенного ко-
декса Российской Федерации.
10.4. При изменении владельцем магазина сведений, требующих вне-
сения изменения в лицензию, производится перерегистрация лицензии пу-
тем заполнения нового бланка лицензии с указанием прежних, а в изме-
ненной части - новых сведений. К прежнему порядковому номеру лицензии
добавляется буквенное обозначение в последовательности, определяемой
алфавитом.
10.5. Владелец магазина беспошлинной торговли несет ответствен-
ность за соблюдение санитарных правил, правил товарного соседства,
обязательных требований государственных стандартов, выполнение иных
требований и условий, установленных нормативными актами Российской Фе-
дерации и субъектов Российской Федерации, регулирующими отношения в
сфере торговли, в соответствии с действующим законодательством рос-
сийской Федерации.
--------------------
* Приложение N 2 не приводится, т.к. носит нормативно-технический
характер и в государственной регистрации не нуждается.
(* * *)
Приложение N 1
к Положению о магазинах беспошлинной торговли
Изображение Государственного герба Российской Федерации
Государственный таможенный комитет Российской Федерации
ЛИЦЕНЗИЯ N 00
НА УЧРЕЖДЕНИЕ МАГАЗИНА БЕСПОШЛИННОЙ ТОРГОВЛИ
Настоящим разрешается ________________________________________________
______________________________________________________________________
учредить магазин беспошлинной торговли _______________________________
(местонахождение магазина)
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
(наименование таможни, в регионе деятельности которой учреждается ма-
газин)
Срок действия настоящей лицензии истекает
"_____"_______________199___г.
М.П. Заместитель председателя
Государственного таможенного
комитета Российской Федерации
_______________________________________
"_____"_______________199___г.
(* * *)
Приложение N 2
к Положению о магазинах беспошлинной торговли
ПОРЯДОК
ЗАПОЛНЕНИЯ ГРУЗОВОЙ ТАМОЖЕННОЙ ДЕКЛАРАЦИИ ПРИ ПОМЕЩЕНИИ
ТОВАРОВ ПОД ТАМОЖЕННЫЙ РЕЖИМ МАГАЗИНА БЕСПОШЛИННОЙ ТОРГОВЛИ
При помещении товаров под таможенный режим магазин беспошлинной
торговли декларантом заполняются следующие графы грузовой таможенной
декларации:
1, 2, 3, 5, 6, 9, 14, 15, 15а, 16, 18, 19, 21, 22, 23, 24, 25,
28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 41, 42, 44, 46, 47, 54, А,
В.
Графы 3, 5, 6, 14, 15, 15а, 16, 18, 19, 21, 22, 23, 24, 25, 29,
31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 41, 42, 44, 46, 47, 54, А, В заполня-
ются в соответствии с разделами 2 или 3 Временной инструкции о порядке
заполнения грузовой таможенной декларации, утвержденной Приказом ГТК
России от 28.07.92 г. N 283 (далее - Инструкция по заполнению ГТД).
Заполнение граф 1, 2, 9, 28, 30 имеет следующие особенности:
Графа 1. "Тип декларации"
В первом подразделе графы при помещении под таможенный режим ма-
газина беспошлинной торговли указывается:
- в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию Российс-
кой Федерации или ввезенных на эту территорию и помещенных под иной
таможенный режим, - "ИМ";
- в отношении российских товаров - "ЭК".
Во втором подразделе указывается код основного таможенного режима
- "72".
Третий подраздел графы не заполняется.
Графа 2. "Отправитель/экспортер"
В отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской
Федерации или ввезенных на эту территорию и помещенных под иной тамо-
женный режим, графа заполняется в соответствии с разделом 3 Инструкции
по заполнению ГТД.
При помещении под таможенный режим магазина беспошлинной торговли
российских товаров в графе указывается наименование и адрес предприя-
тия, учреждения или организации либо Ф.И.О. и паспортные данные физи-
ческого лица. Остальная информация заполняется в соответствии с разде-
лом 2 Инструкции по заполнению ГТД.
Графа 9. "Лицо, ответственное за финансовое урегулирование"
В графе указываются в порядке, предусмотренном Инструкцией по за-
полнению ГТД, сведения о владельце магазина беспошлинной торговли.
Графа 28. "Финансовые и банковские сведения"
В графе указываются (начиная каждый из реквизитов с новой строки
и проставляя перед каждым из них порядковый номер):
1 - номер расчетного счета в рублях, код ОКПО и краткое наимено-
вание банка, в котором открыт расчетный счет владельца магазина бес-
пошлинной торговли.
2 - номер счета в иностранной валюте владельца магазина беспош-
линной торговли, код ОКПО и краткое наименование банка, в котором отк-
рыт этот счет.
Графа 30. "Место досмотра товаров"
В графе указывается номер лицензии на учреждение магазина беспош-
линной торговли. |