О ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ
НАРКОТИЧЕСКИМИ СРЕДСТВАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
5 июля 1994 г.
N 774
(РГ 94-134)
В соответствии со статьей 71 Конституции Российской Федерации,
Указом Президента Российской Федерации от 18 сентября 1993 г. N 1390
"О дополнительных мерах по укреплению правопорядка в Российской Феде-
рации" и Концепцией государственной политики по контролю за наркотика-
ми в Российской Федерации Правительство Российской Федерации постанов-
ляет:
1. Образовать Правительственную комиссию по противодействию злоу-
потреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту (далее
именуется - Комиссия). Утвердить Положение о Комиссии (прилагается).
2. Председателем Комиссии назначить Заместителя Председателя Пра-
вительства Российской Федерации Шахрая Сергея Михайловича.
Поручить председателю Комиссии представить в месячный срок в Пра-
вительство Российской Федерации предложения о персональном составе Ко-
миссии по согласованию с заинтересованными министерствами и ведомства-
ми.
3. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российс-
кой Федерации образовать в республиках, краях, областях, городах феде-
рального значения, автономной области, автономных округах межведомс-
твенные комиссии по противодействию злоупотреблению наркотическими
средствами и их незаконному обороту.
4. Возложить организационно-техническое обеспечение деятельности
Комиссии на Административный департамент Аппарата Правительства Рос-
сийской Федерации.
Увеличить в связи с этим численность Аппарата Правительства Рос-
сийской Федерации на 5 единиц ответственных работников за счет резер-
ва, предусмотренного распоряжением Правительства Российской Федерации
от 8 апреля 1994 г. N 458-р.
Председатель Правительства Российской Федерации
В. Черномырдин
(* * *)
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ
НАРКОТИЧЕСКИМИ СРЕДСТВАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ
1. Правительственная Комиссия по противодействию злоупотреблению
наркотическими средствами и их незаконному обороту (далее именуется -
Комиссия) является коллегиальным органом, способствующим осуществлению
государственной политики в сфере контроля за наркотиками.
Комиссия организует свою работу во взаимодействии с федеральными
органами исполнительной власти Российской Федерации, органами исполни-
тельной власти субъектов Российской Федерации, а также с учреждениями,
предприятиями, их объединениями, организациями независимо от ведомс-
твенной принадлежности и организационно-правовых форм.
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Пра-
вительства Российской Федерации, положениями Концепции государственной
политики по контролю за наркотиками в Российской Федерации, междуна-
родно-правовыми нормами, действующими на территории России, а также
настоящим Положением.
3. Основными задачами Комиссии являются:
разработка мер по обеспечению реализации государственной политики
по контролю за наркотиками в Российской Федерации;
координация деятельности заинтересованных министерств и ведомств
по вопросам противодействия злоупотреблению наркотическими средствами
и их незаконному обороту, организация взаимодействия с соответствующи-
ми межведомственными комиссиями субъектов Российской Федерации;
организация подготовки и выполнения программ по предотвращению
незаконного оборота наркотических и других веществ, используемых при
изготовлении наркотиков и находящихся под международным и национальным
контролем;
выработка и осуществление на основе межправительственных и межве-
домственных соглашений и договоренностей мероприятий в области между-
народного сотрудничества по контролю за наркотиками;
подготовка и внесение в установленном порядке предложений по со-
вершенствованию законодательных и других нормативных актов по противо-
действию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту;
представление Правительству Российской Федерации докладов, а так-
же отчетов в соответствующие международные организации о состоянии
наркотической ситуации в России и мерах, направленных на пресечение
злоупотребления наркотическими средствами и их незаконного оборота.
4. Для реализации своих задач Комиссия:
обеспечивает комплексный анализ наркотической ситуации в стране и
разработку адекватных мер по борьбе со злоупотреблением наркотическими
средствами и их незаконным оборотом;
осуществляет меры по повышению эффективности контроля за ходом
реализации государственных мероприятий по противодействию злоупотреб-
лению наркотиками и их незаконному обороту;
принимает в пределах своей компетенции решения, являющиеся обяза-
тельными для федеральных органов исполнительной власти, органов испол-
нительной власти субъектов Российской Федерации и их межведомственных
комиссий по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами
и их незаконному обороту, а также учреждений, предприятий, их объеди-
нений, организаций независимо от ведомственной принадлежности и орга-
низационно-правовых форм;
заслушивает на своих заседаниях должностных лиц исполнительной
власти Российской Федерации, председателей межведомственных комиссий
по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному оборо-
ту субъектов Российской Федерации по вопросам, относящимся к компетен-
ции Комиссии;
запрашивает у государственных, общественных и иных организаций и
должностных лиц необходимые для ее деятельности документы, материалы и
информацию;
принимает участие в работе исполнительных органов власти, межве-
домственных комиссий субъектов Российской Федерации по вопросам, отно-
сящимся к компетенции Комиссии;
вносит в установленном порядке предложения о распределении финан-
совых средств и материальных ресурсов, направляемых на проведение мер
по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному оборо-
ту;
представляет по поручению Правительства Российской Федерации зак-
лючения по проектам законов и других нормативных актов, регулирующих
оборот наркотических средств;
вносит предложения по вопросу утверждения списков наркотических
средств, сильнодействующих веществ, а также веществ, используемых для
производства наркотиков и подлежащих в связи с этим международному и
национальному контролю;
разрабатывает рекомендации по надлежащему функционированию разре-
шительной системы производства, экспорта-импорта, торговли, хранения и
применения в законных целях наркотических средств, других сильнодейс-
твующих веществ, а также оборудования, используемого для изготовления
наркотиков;
сотрудничает в установленном порядке с международными организаци-
ями и соответствующими органами иностранных государств, участвует в
работе международных конференций, совещаний, семинаров по проблемам
борьбы с незаконным распространением наркотиков. Осуществляет контроль
за ходом выполнения министерствами и ведомствами обязательств России,
предусмотренных международными соглашениями в этой области;
образует при необходимости экспертные комиссии, привлекает специ-
алистов для проведения разработок, экспертиз, научных исследований по
проблемам противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному
обороту;
вносит в установленном порядке предложения по вопросам, требующим
решения Правительства Российской Федерации.
5. Председателем Комиссии является Заместитель Председателя Пра-
вительства Российской Федерации.
В состав Комиссии по должности входят:
Министр внутренних дел Российской Федерации (заместитель предсе-
дателя Комиссии);
Министр здравоохранения и медицинской промышленности Российской
Федерации (заместитель председателя Комиссии);
заместитель Министра внешних экономических связей Российской Фе-
дерации;
заместитель Министра науки и технической политики Российской Фе-
дерации;
заместитель Министра обороны Российской Федерации;
заместитель Министра образования Российской Федерации;
заместитель Министра охраны окружающей среды и природных ресурсов
Российской Федерации;
заместитель Министра сельского хозяйства и продовольствия Рос-
сийской Федерации;
заместитель Министра по сотрудничеству с государствами - участни-
ками Содружества Независимых Государств;
заместитель Министра финансов Российской Федерации;
заместитель Министра экономики Российской Федерации;
заместитель Министра юстиции Российской Федерации;
заместитель председателя Государственного комитета Российской Фе-
дерации по высшему образованию;
заместитель председателя Государственного таможенного комитета
Российской Федерации;
заместитель председателя Государственного комитета Российской Фе-
дерации по печати;
заместитель председателя Комитета Российской Федерации по делам
молодежи;
заместитель директора Федеральной службы контрразведки Российской
Федерации;
заместитель Главнокомандующего Пограничными войсками Российской
Федерации;
заместитель Генерального прокурора Российской Федерации (по сог-
ласованию);
ответственный секретарь Правительственной комиссии по противо-
действию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному
обороту.
Председатель Комиссии и ее персональный состав утверждаются реше-
нием Правительства Российской Федерации.
6. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с пла-
ном работы, принимаемым на заседании Комиссии и утверждаемым ее пред-
седателем.
Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже
одного раза в три месяца. Повестку дня заседаний и порядок их проведе-
ния определяет председатель Комиссии.
7. Комиссия правомочна решать вопросы, если на заседании присутс-
твуют не менее двух третей ее членов при обязательном участии членов
Комиссии - представителей министерств и ведомств, к ведению которых
относятся вопросы повестки дня.
Решения на заседаниях Комиссии принимаются простым большинством
голосов присутствующих членов Комиссии.
К работе Комиссии при необходимости могут привлекаться должност-
ные лица государственных органов, не входящие в ее состав.
8. Организационно-техническое и информационное обеспечение работы
Комиссии осуществляется Административным департаментом Аппарата прави-
тельства Российской Федерации.
Для проведения анализа и подготовки материалов к заседаниям Ко-
миссии, выполнения других задач, определенных настоящим Положением,
Комиссия может создавать в установленном порядке рабочие группы в сос-
таве представителей министерств, государственных комитетов и ведомств
Российской Федерации, ученых и специалистов. |