ОБ ЭТНИЧЕСКОМ АСПЕКТЕ ОСВЕЩЕНИЯ В СРЕДСТВАХ
МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ ПРИЧИН ПРЕСТУПНОСТИ
РЕШЕНИЕ
СУДЕБНАЯ ПАЛАТА ПО ИНФОРМАЦИОННЫМ СПОРАМ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РФ
14 июля 1994 г.
N 22
(РГ 94 - 138-139)
В Судебную палату по информационным спорам при Президенте Рос-
сийской Федерации поступило заявление ответственного секретаря Респуб-
ликанской партии России Механика А.Г. В своем заявлении на примере
статьи в "Российской газете" от 22 марта 1994 г. под названием "Земляк
земляка..." автор обратил внимание на уровень освещения в прессе при-
чин преступности, которая подчас грешит призывами, как он пишет, "ра-
зобраться то с кавказцами, то с евреями, то со всеми "инородцами".
Ознакомившись с рядом публикаций в "Российской газете", "Московс-
ком комсомольце", "Сегодня", "Московской правде" и других изданиях,
посвященных освящению проблем преступности и борьбы с ней, с эксперт-
ным заключением, подготовленным группой экспертов в составе д.ю.н.,
проф. Эминова В.Е., проф., д.ю.н. Дашкова Г.В., доц., к.ю.н. Мацкевича
И.М., выслушав Механика А.Г., журналиста Прудовского Л.В., других лиц,
Судебная палата установила:
Освещение в средствах массовой информации причин преступности и
мер борьбы с преступностью в стране достаточно полно отражает сущест-
вующую реальность в этой сфере.
Вместе с тем тревожит тот факт, ("Российская газета", "Московская
правда", "Сегодня") свойственно определенное, не всегда подкрепленное
аналитическим комментарием специалистов, а подчас и просто достаточным
обоснованием, смещение акцентов в сторону этнического фактора роста
преступности в стране.
Так, например, в статье "Земляк земляка..." Т. Корупаевой ("Рос-
сийская газета", 22 марта 1994 года) говорится о том, что организован-
ные этнические преступные группировки, большая часть которых складыва-
ется из "кавказцев", приобрели в Москве особую общественную опасность.
По ее же утверждениям, более 50 грузинских "воров в законе" обитают в
Москве, а представителями именно грузинского преступного мира контро-
лируется большое число коммерческих предприятий и банковских учрежде-
ний.
В статье Е. Шапошниковой "Последний ход защиты" ("Российская га-
зета", 11 мая 1994 г.) говорится о том, что после стычки между "граж-
данами кавказской национальности" на одной из улиц Москвы, в результа-
те которой один из них скончался от удара ножом, следствие арестовало
русского парня, так как следователи якобы не захотели быть "национа-
листами" и преследовать "инородцев". Кстати, безграмотно в этой же
статье утверждение, что суд во всем мире "доказывает вину подозревае-
мого" и что именно в этом заключается принцип презумпции невиновности.
"Московская правда" (9 июня 1994 г.) опубликовала статью "Воровс-
кие авторитеты жалуются сыщикам МУРа на неустроенность и глупость в
нашей жизни", где утверждается, что из 75 "воров в законе", собравших-
ся на одной из воровских сходок, только 5 были славянами, а все взрывы
в Москве - дело рук именно преступников, выходцев из кавказских регио-
нов. В этой же публикации используется терминология, глубоко оскорби-
тельная для выходцев из кавказских регионов.
В статье В. Ярова в газете "Сегодня" от 31 марта 1994 г. "Тактика
налетчиков не изменилась. Как и национальный состав", говорится о том,
что большинство преступлений в Москве совершают прежде всего "лица
кавказской национальности".
В этих и в ряде других газет, почти в каждой, даже самой краткой
публикации о преступлениях, на первом месте фигурирует именно нацио-
нальная принадлежность преступников либо их жертв, особенно если это
"лица кавказской национальности" или "кавказской наружности".
Такое смещение акцентов в прессе безусловно формирует необъектив-
ное и неполное представление об истинных причинах преступности, состо-
янии дел в преступном мире.
Особо выверенное и объективное освещение причин преступности и
мер борьбы с нею требуется от средств массовой информации в условиях
действия Указа Президента Российской Федерации от 14 июня 1994 г. "О
неотложных мерах по защите населения от бандитизма и иных проявлений
организованной преступности". Необходимо всеми средствами противосто-
ять наметившейся опасной тенденции, развивающейся в некоторых средс-
твах массовой информации - видеть все зло преступности "в инородцах".
С другой стороны, именно от средств массовой информации во многом за-
висит ориентированность российских граждан на более активную гражданс-
кую позицию в борьбе с преступностью в нашей стране.
Судебная палата отмечает, что в судебное заседание не явились
представители "Российской газеты", "Московской правды" и не представи-
ли пояснений о достоверности и объективности публикации указанных ма-
териалов.
Учитывая вышеизложенное и руководствуясь статьями 9, 12 Положения
о Судебной палате по информационным спорам при Президенте Российской
Федерации, Судебная палата решила:
1. Обратить внимание средств массовой информации на необходимость
более взвешенного и сбалансированного использования национального
признака преступников и их жертв при освещении проблем преступности и
мер борьбы с нею. Употребление терминов типа "лица кавказской нацио-
нальности", "кавказской наружности" и т.п. признать некорректными и
неэтичными. Чрезмерный акцент в списании причин роста преступности "на
инородцев" по совей сути является одной из форм использования средств
массовой информации в целях разжигания национальной нетерпимости.
2. Рекомендовать соответствующим подразделениям правоохранитель-
ных органов (МВД, Министерство юстиции РФ, Генеральная прокуратура РФ,
ФСК), отвечающих за связь с общественностью и прессой, предоставлять
редакциям СМИ и их журналистам полную и объективную информацию о сос-
тоянии и мерах борьбы с преступностью, в том числе и о преступности
различных этнических группировок.
3. Рекомендовать редакциям средств массовой информации в целях
более полного и глубокого информирования граждан по проблемам преступ-
ности установить постоянные деловые контакты с криминологическими на-
учными и учебными центрами, действующими в Москве, и, в частности, с
НИИ при Генеральной прокуратуре РФ, НИИ МВД РФ, Московской государс-
твенной юридической академией, Академией МВД РФ.
Председатель Судебной палаты
А.Б. ВЕНГЕРОВ |