О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН РФ
"О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЕ РФ"
ЗАКОН
ПРЕЗИДЕНТ РФ
10 августа 1994 г.
N 23-ФЗ
(Д)
Принято Государственной Думой 22 июля 1994 г.
Одобрен Советом Федерации 27 июля 1994 г.
Статья 1. Внести в Закон РФ "О Государственной границе РФ"
(Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ,
1993, N 17, ст.594) следующие изменения и дополнения:
1. Часть третью статьи 3 изложить в следующей редакции:
"Полномочия органов государственной власти в сфере охраны
Государственной границы определяются настоящим Законом, другими
Федеральными законами, а в случаях, предусмотренных законодательством
РФ, также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов
РФ.".
2. Часть первую статьи 4 изложить в следующей редакции:
"Законодательство о Государственной границе основывается на
Конституции РФ, а также на международных договорах РФ и состоит из
настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним других
Федеральных законов, законов и иных нормативных правовых актов
субъектов РФ.".
3. В статье 5:
в абзаце первом пункта 1 слова "решениями С`езда народных
депутатов РФ" заменить словами "Федеральными законами";
в подпункте "б" пункта 2 слова "территориальных
вод(территориального моря)" заменить словами "территориального моря
(далее - территориальные воды)".
4. В статье 7:
абзацы четвертый и пятый части первой перед словом "товаров"
дополнить словом "грузов,";
в части второй слова "законодательными актами РФ" заменить
словами "федеральными законами".
5. В статье 9:
части первую, вторую и пункт "г" части девятой перед словом
"товаров" дополнить словом "грузов,";
в части шестой исключить слова "морские", "в открытое море";
часть десятую исключить;
в части двенадцатой слова "пункте 6" заменить словами "части
пятнадцатой";
в пункте "б" части тринадцатой слова "Министерством безопасности
РФ" заменить словами "Федеральной службой контрразведки РФ и
Пограничными войсками РФ";
в части семнадцатой слова "аэропорта, аэродрома и в дальнейшем
действовать согласно ее" заменить словами "органу управления воздушным
движением (аэропорту, аэродрому) и в дальнейшем действовать согласно
их";
части одиннадцатую, двенадцатую, тринадцатую, четырнадцатую,
пятнадцатую, шестнадцатую, семнадцатую считает соответственно частями
десятой, одиннадцатой, двенадцатой, тринадцатой, четырнадцатой,
пятнадцатой и шестнадцатой.
6. Название и текст статьи 10 перед словом "товаров" дополнить
словом "грузов,".
7. В статье 11:
название статьи, части первую, вторую, пятую перед словом
"товаров" дополнить словом "грузов,";
часть пятую после слова "таможенного" дополнить словом",
иммиграционного", после слова "фитосанитарного" дополнить словом ",
автогрузового";
в части шестой слово "закона" заменить словами "федеральных
законов", слова "министерств и ведомств РФ" заменить соответственно
словами "федеральных органов исполнительной власти", "федеральными
органами исполнительной власти", после слова "здравоохранения"
дополнить словами "и медицинской промышленности";
в части седьмой слово "рейсы" заменить словом "полеты", слова
"федеральные органы государственной безопасности" заменить словами
"органы контрразведки РФ".
8. В статье 12:
В части первой слова "министерств и ведомств РФ" заменить словами
"федеральных органов исполнительной власти", после слова
"субъектов"дополнить словом "Российской";
в части второй слова "министерством, ведомством РФ", "министерств
и ведомств РФ" соответственно заменить словами "федеральным органом
исполнительной власти", "федеральных органов исполнительной власти",
после слов "субъектом", "субъектов" дополнить словом "Российской",
слова "республиканского бюджета РФ" заменить словами "федерального
бюджета".
9. В статье 14:
в части четвертой слово "предоставленного" заменить словами "в
соответствии с", слова "(Основным Законом)" исключить;
часть пятую изложить в следующей редакции:
"Прибывшие в пункты пропуска через Государственную границу
граждане РФ, утратившие в период пребывания за границей документы на
право въезда на территорию РФ, оставляются в пунктах пропуска на
время, необходимое для установления их личности, но не более 30 суток.
Порядок и условия их пребывания в пунктах пропуска через
Государственную границу определяются Правительством РФ.".
10. В статье 15:
в части второй слова "законодательными актами РФ" заменить
словами "федеральными законами";
часть третью после слов "объектов или военнослужащих" дополнить
словами "(за исключением объектов или военнослужащих Пограничных войск
РФ, когда не затрагиваются интересы предотвращения опасной военной
деятельности)".
11. В статье 16:
слово "полоса" в различных падежах заменить словом "зона" в
соответствующих падежах;
в абзаце третьем части второй слово "средств" заменить словами
"судов (средств)";
часть шестую изложить в следующей редакции:
"Пределы пограничной зоны определяются, предупреждающие знаки
устанавливаются решениями органов исполнительной власти субъектов РФ
по представлениям старших должностных лиц Пограничных войск РФ на
территории субъектов РФ.";
часть восьмую изложить в следующей редакции:
"Конкретное содержание, пространственные и временные пределы
действия предусмотренных настоящим законом правил пограничного режима,
круг лиц, в отношении которых те или иные из указанных правил
действуют, устанавливаются решениями органов исполнительной власти
субъектов РФ по согласованию со старшими должностными лицами
Пограничных войск РФ на территории субъектов РФ и подлежат
опубликованию".
12. В названии и тексте статьи 17 слово "полосе", "полосу"
заменить соответственно словами "зоне", "зону".
13. В статье 18:
в названии и тексте статьи слово "полосе" заменить словом "зоне".
первое предложение части первой после слова "регулируются"
изложить в следующей редакции: "федеральными законами, законами и
иными нормативными правовыми актами субъектов РФ.".
14. Часть вторую статьи 19 изложить в следующей редакции:
"Карантинная полоса, ее ширина, порядок ее ограждения,
ветеринарный режим на ней устанавливаются Министерством сельского
хозяйства и продовольствия РФ или по его поручению органами
ветеринарного надзора субъектов РФ. При этом содержание и выпас скота
в пограничной зоне осуществляется также в порядке, предусмотренном
статьями 17 и 18 настоящего Закона.".
15. Название и текст статьи 20 после слов "судов" и "суда"
дополнить соответственно словами "(средств)" и "(средства)".
16. Часть первую статьи 21 после слов "регулируется" изложить в
следующей редакции: "федеральными законами, законами и иными
нормативными правовыми актами субъектов РФ и ведется в порядке,
установленном в соответствии с требованиями статей 9,18,20 настоящего
Закона".
17. В статье 22:
части первую и четвертую перед словом "товаров" дополнить словом
"грузов,";
в части второй слова "министерствами и ведомствами РФ" заменить
словами "федеральными органами исполнительной власти";
части вторую и третью после слов "нормативными", "нормативного"
дополнить соответственно словами "правовыми", "правового";
в части третьей слова "транспортного министерства, ведомства РФ"
заменить словами "федерального транспортного органа исполнительной
власти", слова "контрольных органов" заменить словами "органов,
осуществляющих контроль на Государственной границе,".
18. Название и текст статьи 23 перед словом "товаров" дополнить
словом "грузов,".
19. В статье 25:
в части первой слова "законодательными актами РФ" заменить
словами "федеральными законами";
часть третью после слов "компетентных органов" дополнить словами
"или направления им уведомления".
20. Из названия раздела VI исключить слова "и управления".
21. В статье 27:
название статьи изложить в следующей редакции:
"Полномочия органов государственной власти РФ";
из текста статьи исключить слова "Высшие", "и управления",
"(Основным законом)";
дополнить статью частью второй следующего содержания:
"Головным (координационным) федеральным органом исполнительной
власти в сфере охраны Государственной границы является Федеральная
пограничная служба РФ.".
22. В статье 28:
название статьи изложить в следующей редакции:
"Полномочия федеральных органов исполнительной власти";
из абзаца второго пункта 1 исключить слова "высших" и "и
управления";
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Федеральная пограничная служба РФ:
обеспечивает охрану Государственной границы на суше, море, реках,
озерах и иных водоемах, а также в пунктах пропуска через
Государственную границу;
координирует деятельность федеральных органов исполнительной
власти, осуществляющих на Государственной границе все виды контроля за
соблюдением режима Государственной границы, пограничного режима и
режима в пунктах пропуска через Государственную границу;
обеспечивает совместно с Министерством обороны РФ координацию
Пограничными войсками РФ деятельности Войск противовоздушной обороны и
Военно-Морского Флота по охране Государственной границы, совместно с
другими компетентными федеральными органами исполнительной власти
координацию органами пограничной охраны - оперативными органами
Пограничных войск РФ мероприятий органов правоохранительной системы и
системы специальных служб РФ на местах в интересах охраны
Государственной границы;
участвует в подготовке органами государственной власти
нормативных и иных правовых актов, касающихся деятельности юридических
и физических лиц, затрагивающей интересы охраны Государственной
границы;
участвует в делимитации, демаркации, редемаркации Государственной
границы, разработке нормативных правовых актов, устанавливающих режим
Государственной границы;
осуществляет по поручению Правительства РФ непосредственное
руководство деятельностью пограничных представителей РФ;
обеспечивает добывание и обработку информации об угрозах
безопасности РФ в сфере охраны Государственной границы, представление
ее Президенту РФ, Правительству РФ, информирование заинтересованных
федеральных органов исполнительной власти;
взаимодействует, осуществляет контакты в интересах охраны
Государственной границы с соответствующими органами иностранных
государств, международными организациями;
осуществляет руководство Пограничными войсками РФ и органами
пограничной охраны системы Федеральной пограничной службы РФ;";
в пункте 3:
в абзаце втором слова "несет ответственность за" заменить словом
"обеспечиваем";
в абзаце третьем слова "законодательными актами РФ" заменить
словами "федеральными законами";
в пункте 4:
в абзаце первом слова "Министерства и ведомства РФ" заменить
словами "федеральные органы исполнительной власти", после слова
"таможенный" дополнить словом ", иммиграционный", после слова
"фитосанитарный" дополнить словом ", автогрузовой";
абзац шестой пункта 5 после слов "во время" изложить в следующей
редакции: "проведения пограничных поисков и операций, при отражении
вооруженных вторжений на территорию РФ или воспрепятствовании
незаконным массовым пересечениям Государственной границы,";
дополнить статью пунктом 6 следующего содержания:
"6. Федеральная служба контрразведки РФ:
осуществляет в пределах своей компетенции добывание, обработку и
анализ информации об угрозах безопасности РФ в сфере охраны
Государственной границы;
во взаимодействии с Пограничными войсками РФ осуществляет
контрразведывательную и оперативно-розыскную деятельность в интересах
охраны Государственной границы;
во взаимодействии с Государственным таможенным комитетом РФ
разрабатывает и осуществляет меры по борьбе с контрабандой;
осуществляет контрразведывательное обеспечение въезда на
территорию РФ и выезда за пределы РФ граждан РФ, иностранных граждан и
лиц без гражданства, а также режима пребывания иностранных граждан и
лиц без гражданства на территории РФ;
осуществляет взаимодействие с федеральными органами
исполнительной власти и общественными объединениями РФ, а также с
иностранными спецслужбами и организациями в интересах охраны
Государственной границы.".
23. В статье 29:
название статьи изложить в следующей редакции:
"Полномочия органов государственной власти субъектов РФ";
абзац первый изложить в следующей редакции:
"Органы государственной власти субъектов РФ:";
в абзаце втором слова "нормативные и распорядительные" заменить
словами "законы и иные нормативные правовые".
24. В статье 30:
в части второй:
слова "полосы", "полосе" заменить соответственно словами "зоны",
"зоне";
пункт 6 после слов "в уголовно-процессуальном порядке" дополнить
словами "по подозрению в совершении преступления, и подозреваемых, в
отношении которых в качестве меры пресечения применено заключение под
стражу";
из пункта 7 исключить предложение: "В случае неявки по
приглашению такие лица могут быть подвергнуты приводу";
пункт 10 после слова "суда" дополнить словом "(средства)";
пункт 13 после слова "отражении" дополнить словом "вооруженных",
после слов "на территории РФ" дополнить словами "воспрепятствовании
незаконным массовым пересечениям Государственной границы";
пункт 15 перед словом "закону" дополнить словом "федеральному";
в абзаце шестом пункта 19 слова "в открытом море" заменить
словами "за пределами территории вод РФ";
в частях пятой и шестой слово "законом" заменить словами
"федеральными законами".
25. Пункт 3 части второй статьи 31 изложить в следующей редакции:
"3) полностью запрещать или ограничивать полеты воздушных судов в
отдельных районах воздушного пространства РФ при возникновении угрозы
незаконного пересечения или незаконного пересечения Государственной
границы в воздушном пространстве;".
26. В статье 33:
в части второй слова "министерств и ведомств РФ" заменить словами
"федеральных органов исполнительной власти";
в части третьей слова "законодательства РФ" заменить словами
"федеральных законов".
27. В статье 34:
в абзаце четвертом слово "Командующие" заменить словом
"Главнокомандующие";
абзац пятый после слов "Российской Федерации" дополнить словами",
в том числе".
28. В части второй статьи 35 слова "Войск противовоздушной
обороны и Военно-Морского Флота" заменить словами "Вооруженных сил РФ,
иных войск и воинских формирований РФ, принимающих участие в охране
Государственной границы".
29. В части первой статьи 39 слово "власти" заменить словами
"федеральной исполнительной власти", после слов "уполномоченных на то"
дополнить словом "федеральным".
30. В статье 42 слова "руководителей министерств и ведомств РФ"
заменить словами "федеральных органов исполнительной власти".
31. Текст статьи 43 изложить в следующей редакции:
"Лица, виновные в нарушении правил режима Государственной
границы, пограничного режима и режима в пунктах пропуска через
Государственную границу, несут уголовную ответственность,
предусмотренную федеральными законами, либо административную
ответственность, предусмотренную федеральными законами или законами
субъектов РФ.".
32. В статье 44:
в части первой:
слова "республиканского бюджета РФ" заменить словами
"федерального бюджета";
дополнить часть вторым предложением:"Федеральным органам
исполнительной власти, участвующим в охране Государственной границы,
средства для охраны Государственной границы выделяются в федеральном
бюджете отдельными строками.";
в части второй слова "Министерством безопасности" заменить
словами "Главнокомандующим Пограничными войсками РФ".
2Статья 2.0 Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня
его официального опубликования.
2Статья 3.0 Предложить Президенту РФ и поручить Правительству РФ
привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим
Федеральным законом.
Президент Российской Федерации
Б. Ельцин
10 августа 1994 г.
N 23-Ф3 |