О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ ОТ 11.01.94 N 41 "О ПЕРЕХОДЕ НА НОВУЮ СИСТЕМУ ОПЛАТЫ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ И ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ ЖИЛИЩНЫХ СУБСИДИЙ". Постановление. Правительство Москвы. 21.06.94 500-ПП

     
     
     Правительство Москвы постановляет:
     Приступить  с 1 августа 1994 года к первому этапу перехода на но-
вую систему оплаты жилья и коммунальных услуг, отложив второй этап  до
согласования с Московской городской Думой.
     Установить приведенные в приложениях к настоящему постановлению:
     -  ставки  платы за наем жилых помещений в домах муниципального и
государственного жилищного фонда Москвы, согласно приложению 1;
     - ставки оплаты жилья по договору найма за содержание и ремонт до-
мов в муниципальном и государственном жилищном фонде Москвы  и  ставки
оплаты услуг по техническому обслуживанию жилых помещений, принадлежа-
щих гражданам на правах частной собственности, домов ЖК и ЖСК, товари-
ществ собственности жилых помещений, состоящих на техническом обслужи-
вании  городских,  муниципальных жилищных организаций Москвы, согласно
приложению 2.
     Ввести повышенную плату за наем жилых помещений сверх нормы  пло-
щади  после принятия соответствующего нормативного акта Российской Фе-
дерации.Поручить Департаменту инженерного обеспечения в месячный  срок
подготовить ходатайство в правительство Российской Федерации об утвер-
ждении нормы общей площади жилых помещений.
     Поручить  Московскому  городскому бюро технической инвентаризации
до 1 января 1995 года произвести переоценку жилищного фонда  города  с
учетом реальной стоимости жилья и степени износа строений.
     До принятия соответствующего нормативного акта органами законода-
тельной  власти Российской Федерации с 1 августа т.г. изменить на тер-
ритории Москвы порядок начисления установленных действующим  законода-
тельством  льгот по квартирной плате за пользование жилыми помещениями
по договору найма в государственном и  муниципальном  жилищном  фонде,
распространив  установленные льготы по оплате и найму жилья на всю за-
нимаемую гражданами общую площадь жилых помещений.
     Льготы по оплате коммунальных услуг предоставляются в  соответст-
вии сдействующим законодательством вне зависимости от видов занимаемо-
го жилья за счет средств ресурсоснабжения предприятий.
     Префектам административных округов Москвы, руководителям предпри-
ятий и организаций, имеющим в управлении или хозяйственном ведении жи-
лищный фонд:
     Обеспечить  до 1 августа т.г. перерасчет платежей за жилищно-ком-
мунальные услуги с гражданами.
     При проведении перерасчета по оплате  жилищно-коммунальных  услуг
по новым ставкам проверить достоверность и полноту заполнения докумен-
та,  обеспечив наличие следующей информации: адрес квартиры, номер ли-
цевого счета или карточки учета (договора, соглашения), фамилии и ини-
циалы нанимателя (собственника, пайщика), общая площадь  квартиры  или
жилая площадь комнаты в коммунальной квартире, количество проживающих,
начисление платежа по видам услуг, вид жилья (наем, частное, государс-
твенное, кооперативное).
     Указанная  информация  должна  быть подписана работником жилищной
организации, заполнявшим расчетный документ, и заверена штампом.
     Разъяснять гражданам основные принципы реформы жилищно-коммуналь-
ных платежей и консультировать их о праве на получение субсидии.
     Предоставлять по запросу организаций, начисляющих жилищные субси-
дии, необходимую информацию из лицевых счетов, карточек учета, бухгал-
терской отчетности, а также о сдаче жилья в аренду.
     Департаменту инженерного обеспечения разработать  и  до  15  июля
т.г.  утвердить прейскурант цен для оплаты услуг предприятий и органи-
заций, предоставляющих по запросу Городского центра жилищных  субсидий
информацию, необходимую для начисления субсидий.
     Комитету  социальной  защиты  населения  Москвы обеспечить выдачу
гражданам справок о размерах пенсий и пособий для  получения  субсидий
на оплату жилья и коммунальных услуг.
     Департаменту муниципального жилья:
     Разработать  до 1 августа 1994 года Положение о порядке замены по
обращению граждан занимаемых ими жилых помещений, превышающих социаль-
ную норму, на жилое помещение в пределах нормы.
     Обязать АО "Мосприватизация" выдавать по запросу Городского цент-
ра жилищных субсидий и жилищных предприятий  информацию  о  наличии  у
граждан в собственности жилых помещений. Жилищным предприятиям указан-
ная информация представляется бесплатно.
     просить  предприятия,  организации и учреждения, имеющие в полном
хозяйственном ведении или оперативном управлении жилищный фонд,  расп-
ространить  на частных собственников жилья ставки и порядок оплаты ус-
лкг по техническому обслуживанию, установленные данным постановлением.
     Признать утратившим силу постановление правительства Москвы от 24
мая 1994 года N 447 "Об особенностях выплаты жилищных субсидий гражда-
нам, являющимся частными собственниками жилых помещений".
     
     
                               ПОЛОЖЕНИЕ
              О ПОРЯДКЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ СУБСИДИЙ
            НА ОПЛАТУ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ В Г.МОСКВЕ
                                                
     1.Субсидии на оплату жилья и коммунальных  услуг  предоставляются
гражданам  в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов пот-
ребления коммунальных услуг с учетом совокупного дохода семьи,  дейст-
вующих льгот и утвержденного бюджета.
     2.Субсидии  предоставляются  гражданам Городским центром жилищных
субсидий через созданные в административных округах отделы или коммер-
ческие организации на договорной основе.
     3.Величина субсидий определяется как разница между  принятыми  на
данный  период  размерами платы за жилые помещения по социальной норме
площади жилья и коммунальных услуг в  соответствии  с  нормативами  их
потребления, с учетом действующих льгот и предельно допустимыми расхо-
дами граждан на оплату жилищно- коммунальных услуг с учетом совокупно-
го дохода семьи.
     При расчете жилищных субсидий принимается:
     - размер платы за наем жилых помещений по ставкам для жилых домов
со всеми удобствами, с лифтом независимо от материалов стен и  наличия
мусоропровода, расположенных во II зоне;
     -  размер платы за жилые помещения по ставкам оплаты жилья, уста-
новленным для домов со всеми видами удобств, с лифтом и мусоропроводом;
     - размер платы за коммунальные услуги - исходя из  ставок  оплаты
услуг  за отопление, централизованное горячее водоснабжение, газоснаб-
жение при наличии газовой плиты, холодное водоснабжение при оборудова-
нии квартиры водопроводом, канализацией,  с  централизованным  горячим
водоснабжением и вывоз бытового мусора.
     Субсидия  не  может  превышать  фактически  начисленную оплату за
жилье и коммунальные услуги.
     4.Субсидии предоставляются:
     - нанимателям жилых помещений в домах государственного и  муници-
пального жилищного фонда;
     - постоянно проживающим в Москве гражданам, арендующим жилье;
     -  гражданам, приватизировавшим свое жилье, и постоянно проживаю-
щим в г.Москве гражданам, получившим в собственность жилье в результа-
те иной сделки;
     - членам жилищных и жилищно-строительных кооперативов.
     Граждане, имеющие более одного жилья или сдающие жилые  помещения
в поднаем или в аренду, утрачивают право на субсидию по оплате жилья и
коммунальных услуг.
     5.Граждане  признаются  нуждающимися  в  получении субсидий, если
сумма расходов на оплату жилья и коммунальных услуг за занимаемое  жи-
лое  помещение  в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов
потребления коммунальных услуг с учетом  действующих  льгот  превышает
установленную  на  данный период долю предельно допустимых собственных
расходов граждан на эти цели в составе совокупного дохода семьи.
     6.Субсидии назначаются после представления гражданином документов
о составе семьи, размерах занимаемой площади, расходах на  оплату  жи-
лищно-коммунальных услуг,совокупном доходе семьи и на основании согла-
шения участника программы с отделом жилищных субсидий или подрядчиком.
Образец соглашения прилагается.
     7.Субсидия  назначается  семье на 1 год с момента подачи заявле-
ния. Через год Городским центром жилищных субсидий проводится  переат-
тестация семей - получателей субсидий, которая не отличается от проце-
дуры первоначального оформления права на пособие.
     Через 6 месяцев после начисления субсидий или годичной переаттес-
тации проводится полугодовая (промежуточная) упрощенная переаттестация.
     Начало  срока начисления субсидий - 1 число текущего месяца - при
обращении заявителя до 15 числа месяца, и 1 число следующего за  меся-
цем  подачи заявления - при обращении после 15 числа - с требуемым на-
бором необходимых подтверждающих документов.
     В месяц ввода новых ставок оплаты жилищно-коммунальных услуг  при
подаче заявлений в течение этого стартового месяца субсидии  назначают-
ся начиная с этого месяца независимо от дня подачи заявления.
     Если отдел жилищных субсидий не может принять документы в день их
представления  заявителем (например, вследствие перегрузки) и устанав-
ливает дату вторичного посещения, то срок назначения субсидий сохраня-
ется независимо от даты вторичного посещения.
     При задержке по вине заявителя, если заявитель  не  представил  в
установленные  сроки  полный  комплект подтверждающих документов, срок
назначения субсидий сдвигается на месяц, следующий за месяцем  приемки
документов.
     8.Источниками средств, направленных на выплаты субсидий на оплату
жилищно-коммунальных услуг граждан, в Москве являются:
     -  средства городского бюджета для выплаты субсидий нанимателям и
арендаторам жилых помещений в домах городского и муниципального жилищ-
ного фонда, членам  жилищных и  жилищно-строительных  кооперативов,  а
также гражданам, приватизировавшим свое жилье в домах городского и му-
ниципального жилищного фонда, и гражданам, имеющим в собственности од-
но и единственное жилье;
     -  средства предприятий и организаций, образующиеся за счет части
доходов, получаемых от населения при повышении  платежей  за  жилье  и
коммунальные  услуги,  для  выплаты субсидий нанимателям и арендаторам
жилых помещений в домах  государственного  жилищного  фонда,  а  также
гражданам, приватизировавшим свое жилье в этих домах.
     9.Субсидии  предоставляются  гражданам  в безналичной форме и ис-
пользуются только для оплаты жилья и коммунальных услуг.
     10.Выплаты субсидий гражданам приостанавливаются на  время,  если
участник программы:
     - не представил информацию для повторной аттестации;
     - отказывается от подписи соглашения;
     -  не  вносит платежи за оплату жилья, техническое обслуживание и
коммунальные услуги;
     - не размещает  каких-либо  сумм  субсидий,  выплаченных  излишне
вследствие  неправильной  отчетности,  или  других нарушений программы
семьей.
     Возобновление выплаты субсидий наступает, когда  семья  устраняет
причину приостановления.
     11.Выплата субсидий прекращается:
     - если семья добровольно выходит из программы, уведомив отдел жи-
лищных субсидий о своем решении;
     -  если изменение местожительства, состава дохода семьи делает ее
более не соответствующей участию в программе жилищных субсидий;
     - если семья не выполнила своих обязательств по соглашению и пос-
ле процедуры  приостановления;
     - если предоставление неправильной информации семьей может расце-
ниваться как мошенничество.
     12.В случае искажения гражданами информации, необходимой для  по-
лучения субсидий, ими возмещаются убытки и выплачиваются штрафные сан-
кции в 5-кратном размере причиненного ущерба.
     
     
     
                                                            ПРИЛОЖЕНИЯ
                                СТАВКИ
платы за наем жилых помещений в домах муниципального и государственно-
го жилищного фонда г.Москвы, вводятся с 1 августа 1994 г.

                       
---------------------------------------------------------------------
                                               Ставки платы за
                                               наем 1 кв.м общей
                                               площади квартир
                                               в месяц, в руб.
                                         ----------------------------
                                                    зоны
                                               I            II
---------------------------------------------------------------------
1.Жилые дома со всеми удобствами,
  с лифтом, независимо от материала
  стен и наличия мусоропровода                 4            2
     
2.Жилые дома со всеми удобствами
 без лифта, независимо от материала
 стен и наличия мусоропровода                  2            1
                                                             
     
                              Примечание:
     1.Указанные размеры ставки платы за наем в коммунальных квартирах
принимаются на 1 кв.м жилой площади.
     2.В домах с износом 60% и более или без одного и более вида удоб-
ств, находящихся в аварийном состоянии, расположенных в закрытых воен-
ных городках, а также в общежитиях, квартирах, расположенных на первом
и последнем этажах дома, в служебных жилых помещениях плата за наем не
взимается.
     3.В отдельных квартирах, в которых коэффициент соотношения  общей
и  жилой  площади  2 или более, указанные размеры ставок платы за наем
принимаются с коэффициентом 2.
     4."Удобства": электроснабжение,  водопровод,  канализация,  цент-
ральное отопление, ванна (душ), газовая или электрическая плита, горя-
чее водоснабжение.
     5."Плата  за наем" - платежи населения, проживающего в государст-
венном и муниципальном жилье, на восстановление жилищного фонда.6."Жи-
лая площадь квартиры" - сумма площадей жилых комнат без учета  площади
встроенных шкафов.
     7."Общая  площадь квартиры" - сумма площадей всех помещений квар-
тиры, включая площади встроенных  шкафов,  темных  комнат  (кладовок).
Справочно:  площади  летних помещений (застекленные и открытые лоджии,
балконы, террасы) в общую площадь квартиры не включаются.
     8.Границы зон для взимания платы за наем.
     I зона - в пределах третьего транспортного кольца. Граница прохо-
дит по Ломоносовскому проспекту, ул. Дружбы, Университетскому проспек-
ту, Мосфильмовской ул., по оси малого  кольца  МЖД,  оси  Белорусского
направления  МЖД,  первому Хорошевскому проезду, по границе промзоны N
7, второму Боткинскому проезду, Беговой ул., ул. Новая Башиловка,  ул.
Нижняя  Масловка,  Полковой  ул., Стрелецкая ул., Стрелецкому пер., по
оси Рижского направления МЖД, оси Ярославского направления МЖД, ул.Со-
кольнический вал, ул. Олений вал, по оси  реки  Яуза,  оси  Казанского
направления  МЖД, шоссе Энтузиастов, второму Кабельному проезду, Крас-
ноказарменной ул., ул. Лефортовский вал, первому Проломнову  пер.,  по
западной границе промзоны N 20, Таможенному проезду, ул. Золоторожский
вал, по оси Курского направления МЖД, Калитниковской Средней ул., вто-
ройСкотопрогонной ул., Сибирскому проезду, ул.Талалихина, Волголградс-
кому  проспекту, по оси Малого кольца МЖД, Автозаводской улице, Треть-
ему Автозаводскому пер., ул. Ленинская слобода, по  оси  реки  Москва,
Духовскому  пер., Большой Тульской ул., по оси Павелецкого направления
МЖД, Скоростной дороги N 3 Теплый стан  -  Владыкино,  по  оси  малого
кольца МЖД, Ленинскому проспекту, Воробьевскому шоссе, по Южной грани-
це  территории Дворца пионеров, ул. Коперника, далее по Ломоносовскому
проспекту.
     II зана - территории Москвы, не вошедшие в I зону.
     
                           СОЦИАЛЬНЫЕ НОРМЫ
площади для выплаты гражданам  жилищных субсидий, вводятся с 1 августа
1994 года.
     
----------------------------------------------------------------------
                                             Квадратные метры
                                             общей площади жилья
----------------------------------------------------------------------
Одинокие граждане                                      33
Семьи из 2-х человек                                   42
Семьи из 3-х человек и более                        18 х Н
     
                    Примечание: Н - количество человек, проживающих на
                                данной площади.
     
     
     
                                СТАВКИ
оплаты жилья по договору найма за содержание и ремонт домов  в муници-
пальном и государственном жилищном фонде и ставки оплаты услуг по тех-
ническому обслуживанию жилых помещений ,  принадлежащих  гражданам  на
правах  частной собственности, домов ЖК и ЖСК, товариществ собственни-
ков жилых помещений, состоящих на техническом обслуживании  городских,
муниципальных  жилищных  организаций  г.  Москвы, вводятся с 1 августа
1994 г.
---------------------------------------------------------------------
Размер ставок оплаты жилья по договору найма и услуг технического обс-
луживания жилых помещений, применяемых при  расчетах  с  гражданами  -
собственниками жилья, членами ЖК, ЖСК, товариществ собственников поме-
щений, имеющими одно и единственное жилье, по месту прописки. За 1 кв.
м общей площади в месяц в руб.
                                       в  т.ч.  для  жилых  помещений,
                                       расположенных на первом этаже
----------------------------------------------------------------------
Жилые дома со всеми удобствами,
с лифтом и мусоропроводом               38                  32
     
Жилые дома со всеми удобствами,
без лифта или мусоропровода             34                  30
     
Жилые дома со всеми удобствами,
без лифта и без мусоропровода           30                  26

Жилые дома без обного или более
видов удобств или с износом
60 процентов и более                    22                  20
     
     
     
                                СТАВКИ
оплаты услуг водопровода и канализации для населения, вводятся с 1 ав-
густа 1994 года
               
---------------------------------------------------------------------
Степень санитарно-               Единицы        Ставки оплаты услуг
технического оборудования        измерения      водопровода и кана-
жилых зданий                                    лизации в месяц
----------------------------------------------------------------------
1.Жилые дома, оборудованные
водопроводом, канализацией,
ваннами с централизованным
горячим водоснабжением           руб./чел.           300
     
2.Жилые дома, оборудованные
водопроводом, канализацией,
ваннами с многоточечными
газовыми водонагревателями          -                243
     
3.Жилые дома, оборудованные
канализацией, водопроводом с
газовыми нагревателями у ванн       -                230
     
4.Жилые дома гостиничного
типа, оборудованные водопро-
водом, газом и горячим водо-
снабжением                          -                192
     
5.Жилые дома с водопроводом,
канализацией, без ванн, с
газопроводом                        -                115
----------------------------------------------------------------------
     
     
                                     Примечание:  В ставки оплаты ком-
                                     мунальных услуг включен налог  на
                                     добавленную стоимость и спецналог
     
                                СТАВКИ
оплаты коммунальных услуг для населения, вводятся с 1 августа 1994 го-
да.
----------------------------------------------------------------------
                                     Единицы        Ставки оплаты
                                     измерения      в месяц
----------------------------------------------------------------------
1.Ставки оплаты услуг                руб./кв.м         18
  отопления жилых помещений          общей площади
                                     жилья
     
2.Ставка оплаты услуг                руб./чел.         330
  горячего водоснабжения
  (подогрев воды)
  
3.Ставка оплаты услуг
  газопотребления:
3.1.При наличии в квартире
газовой плиты и централи-
зованного горячего водоснаб-
жения                                 руб./чел.        20
3.2.При наличии в квартире
газовой плиты и газового
водонагревателя (при отсут-
ствии централизованного
горячего водоснабжения)               руб./чел.        49
3.3.При наличии в квартире
газовой плиты и отсутствии
централизованного горячего
водоснабжения и газового
нагревателя                           руб./чел.        25
     
Ставки оплаты услуг по
вывозу бытового мусора                руб./чел.        28