О СОСТОЯНИИ И МЕРАХ ПО СОЗДАНИЮ СИСТЕМЫ ОРГАНИЗАЦИИ И УП- РАВЛЕНИЮ СЕТЬЮ КАБЕЛЬНОГО ТЕЛЕВИДЕНИЯ В Г. МОСКВЕ В СООТ- ВЕТСТВИИ С СОВРЕМЕННЫМИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИМИ УСЛОВИЯМИ. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕМЬЕРА ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ 5 июля 1994 г. N 558 ( ЭЖ 94 - 16 м ) В последние годы в Москве активно развивается кабельное телевиде- ние. В городе работают около двухсот местных студий. В отдельных административных округах накоплен положительный опыт по объединению сетей кабельного телевидения, организаций центральных студий префектур. Вместе с тем этот процесс сопровождается рядом нег- ативных явлений. Укоренилась практика бесконтрольного и практически бесплатного использования принадлежащих городу систем кабельного теле- видения различными структурами. Строительство систем ведется на мо- рально устаревшем оборудовании, их эксплуатация носит затратный харак- тер. Отсутствует единая научно-техническая политика и координация ра- бот. Все это препятствует созданию современной экономически эффектив- ной городской сети кабельного телевидения, ведет к снижению качества услуг населению, распылению финансовых и материальных ресурсов. Слабо используются информационные возможности городской сети кабельного те- левидения для оперативного и эффективного информирования населения о деятельности префектур и правительства Москвы, не созданы предпосылки для взаимозаинтересованного сотрудничества огранов власти с местными студиями кабельного телевидения. Основными причинами сложившегося положения является прежде всего ведомственная разобщенность городских структур , ведущих работы в об- ласти кабельного телевидения, отсутствие механизма по реализации ранее принятых решений и контроля за их выполнением, несовершенство норма- тивно-правовой базы на федеральном и городском уровнях. В целях введения системы правового регулирования в области ка- бельного телевидения в г. Москве, максимального содействия местным сту- диям и создания эффективного механизма эксплуатации и развития го- родской телевизионной сети, ее интеграцию в единую телекоммуникацион- ную сеть, использование ее телекоммуникационных возможностей в инте- ресах города правительство Москвы постановляет: 1. Считать городской сетью кабельного телевидения (ГСКТ) в г. Москве все распределительные сети и системы телевизионного приема, включающие: антенну на подъезд, крупные системы коллективного приема (КСКПТ) , системы кабельного телевидения (СКТВ) , построенные за счет бюджета города, и участки магистральных телевизионных сетей, входящие в состав СКТВ (КСКПТ) в соответствии с проектами. ГСКТ является составной частью хозяйственной и социальной инфраструк- туры города Москвы и функционирует на ее территории как взаимосвязанный комплекс, предназначенный для удовлетворения потребности населения, органов государственной власти, а также городских эксплуатационных служб. 2. Департаменту по делам печати и информации, пресс-центру мэрии, Департаменту транспорта и связи в месячный срок разработать проект Закона города Москвы " О кабельном телевидении в городе Москве". Внести проект закона на рассмотрение в Московскую городскую Думу. 3. Создать Московский координационный совет по телерадиовещанию, развитию систем связи и телекоммуникаций . 3.1. Утвердить Временное положение о Московском координационном совете по телерадиовещанию, развитию систем связи и телекоммуникации. 3.2. Утвердить состав Московского городского координационного со- вета по телерадиовещанию, развитию систем связи и телекоммуникаций (приложение 2). 4. Реорганизовать муниципальное предприятие Московское городское объединение телекомуникационных систем и информации ( МГО "Мостеле- ком") в государственное предприятие " Московское кабельное телевидение " ( ГП МКТ ). Возложить на ГП МКТ функции по организации эксплуатации и заказ- чика по строительству , реконструкции и перспективному развитию го- родской сети кабельного телевидения (ГСКТ). 5. Поручить Москомимуществу выступить от лица правительства Моск- вы учредителем ГП МКТ и оформить уставные документы в установленном порядке, заключить контракт с руководителем предприятия, согласовав его с Департаментом по делам печати и информации, Департаментом транспортом и связи, Департаментом экономической политики. 6. Управлению капитального ремонта и строительства (УКРиС) Депар- тамента инженерного обеспечения в срок до 01.09,94: - передать функции заказчика по реконструкции и капитальному ре- монту КСКПТ и СКТВ в структуру ГП МКТ; - передать ГП МКТ в полном объеме техническую и проектно-сметную документацию по реконструкции и капитальному ремонту КСКПТ и СКТВ в установленном порядке. 7. Возложить на Департамент по делам печати и информации опера- тивное управление и контроль за деятельностью ГП МКТ. 8. Установить, что линейно-кабельное сооружения ГСКТ передаются ГП МКТ на правах полного хозяйственного ведения. 9. Москомимуществу совместно с ГП МКТ, Департаментом транспорта и связи, Департаментом инженерного обеспечения, Москомархитектуры и экп- луатационными организациями в административных округах, имеющими на балансе линейно-кабельные сооружения ГСКТ, в срок до 31.12.94: - провести инвентаризацию линейно-кабельных сооружений ГСКТ с оценкой их стоимости по состоянию на 01.07.94; - по мере инвентаризации вносить линейно-кабельные сооружения ГСКТ в реестр государственной собственности г. Москвы и передавать их в установленном порядке на баланс ГП МКТ. 10. ГП МКТ в срок до 01.09.94 совместно с Москомимуществом и пре- фектурами административных округов создать территориальные подразде- ления ГП МКТ (ТВ-узлы) в каждом административном округе, определить совместно с Департаментом финансов, Департаментом экономической поли- тик, Управлением ценовой и налоговой политики порядок установления та- рифов, сбора абонентной платы за пользование ГСКТ, использования соб- ранных средств,а также разработать механизм использования линейно-ка- бельных сооружений ГСКТ заинтересованными организациями в администра- тивных округах. 11. Предприятиям и организациям, осуществляющим строительство ГСКТ или подключения к ним, проводить работы только по согласованию с ГП МКТ. 12. Установить, что вещание телевизионных программ по ГСТК раз- личными организациями должно осуществляться по договорам с ГП МТК или его территориальными подразделениями ( ТВ-узлами ). 13. ГП МКТ в срок до 01.09.94 разработать и представить для рассмотрения Московскому городскому координационному совету по телера- диовещанию, развитию систем связи и телекоммуникаций программу практи- ческих мер по дальнейшему развитию городской сети кабельного телевиде- ния, упорядочению работ по строительству и эксплуатации ГСКТ. 13.1. Представить в срок до 01.08.94 в Межведомственную комиссию по тарифам на коммуникационные услуги расчеты тарифов за пользование ГСКТ для населения и организаций - пользователей ГСКТ. 14. В целях совершенствования лицензионного регулирования телера- диовещания в г. Москве по согласованию с Министерством связи РФ и разграничения федеральных и городских функций в этой области реоргани- зовать Государственное предприятие " Московский технический центр ", созданный в соответствии с распоряжением мэра Москвы " О совершенство- вании деятельности, связанной с проектированием, строительством и техническим обслуживанием в области телерадиовещания" от 5 июля 1993 г. N 406-РМ, в Государственное предприятие " Московский информацион- но-технический центр" ( ГП МИТЦ). 15. Поручить Москомимуществу выступить от лица правительства Москвы учредителем ГП МИТЦ и оформить уставные документы в установлен- ном порядке, заключить контракт с руководителем предприятия, согласо- вав его с Департаментом транспорта и связи, экономической политики. 16. Оперативное управление и контроль за деятельностью ГП МИТЦ возложить на Департамент по делам печати и информации. 17. ГП МИТЦ в срок до 01.19.94 разработать и предоставить для рассмотрения Московскому городскому координационному совету по телера- диовещанию, развитию систем связи и телекоммуникаций программу практи- ческих мер по упорядочению системы обращения заявителей и подготовку документов на получение лицензий в области телерадиовещания в г. Москве. 18. Департаменту по делам печати и информации совместно с Депар- таментом транспорта и связи в двухнедельный срок разработать и пре- доставить на утверждение премьеру правительства Москвы Временное поло- жение " О деятельности местных студий кабельного телевидения в г. Моск- ве". 19. Считать утратившим силу постановление правительства Москвы от 24 декабря 1991 года N 275, а также пункты 2, 3, 5, 7, 8, 9, 11, 12, 13 постановления правительства Москвы от 5 мая 1992 года N 248. 20. Департаменту по делам печати и информации совместно с Управ- лением кадров мэрии обеспечить подбор кадров в пределах штатного расписания для выполнения работ по реализации данного постановления, осуществления оперативного управления и контроля за деятельностью ГП МКТ и ГП МИТЦ. 21. Контроль за выполнением данного постановления возложить не первого заместителя премьера правительства Москвы Бакирова Э.А. Премьер правительства Москвы Ю.М. Лужков. |