ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СОТРУДНИЧЕСТВУ С ГОСУДАРСТВАМИ - УЧАСТНИКАМИ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ. Постановление. Правительство РФ. 12.08.94 945

                                                                              
                 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ О МИНИСТЕРСТВЕ РФ                             
                ПО СОТРУДНИЧЕСТВУ С ГОСУДАРСТВАМИ -                           
                УЧАСТНИКАМИ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ                           
                              ГОСУДАРСТВ                                      
                                                                              
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                     
                                                                              
                          ПРАВИТЕЛЬСТВО  РФ                                   
                                                                              
                          12 августа 1994 г.                                  
                                                                              
                                N 945                                         
                                                                              
                             (СЗРФ 94-17)                                     
                                                                              
     Правительство Российской Федерации постановляет:                         
     1. Утвердить прилагаемое Положение о  Министерстве Российской Фе-        
дерации  по  сотрудничеству с государствами - участниками  Содружества        
Независимых Государств.                                                       
     2. Признать утратившим силу:                                             
     постановление  Правительства  Российской  Федерации от  6 февраля        
1992 г.  N 72  "Вопросы Государственного комитета Российской Федерации        
по экономическому  сотрудничеству с государствами - участниками Содру-        
жества";                                                                      
     постановление  Правительства  Российской  Федерации от  15 января        
1993 г.  N 27  "Об  утверждении  Положения  о Государственном комитете        
Российской Федерации  по экономическому  сотрудничеству с государства-        
ми - членами  Содружества"  (Собрание актов Президента и  Правительст-        
ва Российской Федерации,  1993, N 3, ст. 177);                                
     постановление Совета Министров - Правительства Российской Федера-        
ции  от 13 октября  1993 г. N 1052  "О создании в  Государственном ко-        
митете Российской Федерации  по экономическому  сотрудничеству с госу-        
дарствами - членами  Содружества  Главного управления координации вне-        
шнеэкономической деятельности"  (Собрание  актов Президента  и  Прави-        
тельства Российской Федерации,  1993, N 42, ст. 4011).                        
                                                                              
                       Председатель Правительства Российской Федерации        
                                                         В.Черномырдин        
                                                                              
                                                   УТВЕРЖДЕНО                 
                                                                              
                                          постановлением Правительства        
                                              Российской Федерации            
                                               12 августа 1994 г.             
                                                     N 945                    
                                                                              
                          ПОЛОЖЕНИЕ                                           
                                                                              
     о Министерстве Российской Федерации по сотрудничеству                    
      с государствами - участниками Содружества Независимых                   
                          Государств                                          
                                                                              
     1. Министерство Российской Федерации  по  сотрудничеству  с   го-        
сударствами - участниками  Содружества  Независимых Государств   (Мин-        
сотрудничество  России)  является  федеральным органом  исполнительной        
власти, осуществляющим реализацию государственной политики  Российской        
Федерации  в сфере  сотрудничества с  государствами - участниками  Со-        
дружества  Независимых Государств  (далее именуются - государства  Со-        
дружества).                                                                   
     Минсотрудничество России осуществляет  такую  же деятельность   в        
сфере сотрудничества  с государствами Балтии.                                 
     2. В своей деятельности Минсотрудничество России  руководствуется        
Конституцией  Российской  Федерации,  законами  Российской  Федерации,        
указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,  постановле-        
ниями  и  распоряжениями  Правительства Российской Федерации,  а также        
настоящим Положением.                                                         
     3. Минсотрудничество  России  взаимодействует по вопросам,  отне-        
сенным к его  компетенции, с комитетами и комиссиями Совета  Федерации        
и Государственной Думой  Федерального  Собрания Российской  Федерации,        
федеральными органами исполнительной власти,  органами  исполнительной        
власти субъектов Российской Федерации, посольствами,  торговыми  пред-        
ставительствами  и  другими  учреждениями  Российской Федерации в  го-        
сударствах  Содружества,  представительствами  этих государств в  Рос-        
сийской Федерации,  органами Содружества, информационными  агенствами,        
органами печати и другими  средствами массовой информации.                    
     4. Основными задачами Минсотрудничества России являються:                
     обеспечение укрепления и развития всестороннего,  взаимовыгодного        
и равноправного  сотрудничества Российской Федерации  с  государствами        
Содружества;                                                                  
     разработка  совместно с другими федеральными органами  исполните-        
льной власти и органами  исполнительной  власти  субъектов  Российской        
Федерации  предложений по стратегии  сотрудничества  с   государствами        
Содружества;                                                                  
     подготовка  совместно с Министерством иностранных дел  Российской        
Федерации  и другими заинтересованными федеральными органами  исполни-        
тельной власти  предложений  Российской Стороны по вопросам,  рассмат-        
риваемым  на  заседании Совета глав государств,  Совета  глав   прави-        
тельств, Координационно - консультативного комитета и  Комиссии   Эко-        
номического  союза  при Координационно - консультативном комитете  Со-        
дружества;                                                                    
     реализация мер по урегулированию отноьшений Российской  Федерации        
с  государствами Содружества в связи с правоприемством по  международ-        
ным  обязательствам бывшего Союза ССР;                                        
     организация совместно с Министерством иностранных дел  Российской        
Федерации  и Министерством юстиции Российской Федерации работы  по со-        
вершенствованию правовой  основы  сотрудничества  с государствами  Со-        
дружества.                                                                    
     5. Минсотрудничество России осуществляет следующие функции:              
     организует  совместно с Министерством иностранных дел  Российской        
Федерации  разработку  концепции  государственной  программы  развития        
сотрудничества с  государствами Содружества;                                  
     совместно с  другими федеральными органами исполнительной  власти        
и  органами  исполнительной власти заинтересованных субъектов  Россий-        
ской Федерации  подготавливает и представляет в установленном  порядке        
в Правительство  Российской Федерации предложения по развитию   сотру-        
дничества в рамках  Содружества  для  внесение на рассмотрение  совета        
глав государств, Совета глав правительств и Координационно -  консуль-        
тативного комитета Содружества;                                               
     представляет в установленном  порядке в Правительство  Российской        
Федерации  предложения о проведении переговоров  с  государствами  Со-        
дружества о  заключении  международных договоров  Российской Федерации        
и по его поручению  участвует в таких переговорах;                            
     рассматривает  по  поручению Правительства  Российской  Федерации        
предложения государств Содружества по вопросам сотрудничества;                
     организует совместно  с Министерством иностранных дел  Российской        
Федерации  подготовку федеральными органами исполнительной  власти ма-        
териалов для проведения  Президентом  Российской  Федерации  и  Прави-        
тельством Российской Федерации  двусторонних и многосторонних  перего-        
воров с государствами Содружества;                                            
     координирует  совместно с  Министерством иностранных дел  Россий-        
ской Федерации  деятельность федеральных органов исполнительной  влас-        
ти по заключению и исполению  международных  договоров Российской  Фе-        
дерации с государствами Содружества;                                          
     принимает  участие в  определении  совместно с  заинтересованными        
органами исполнительной  власти  экономических, социальных и  правовых        
проблем сотрудничества с государствами  Содружества, тематики  научных        
исследований и организаций - исполнителей соответствующих научных  ра-        
бот;                                                                          
     участвует  в  полготовке предложений по координации международных        
и внешнеэкономических  связей субъектов Российской Федерации  с  госу-        
дарствами Содружества;                                                        
     подготавливает  совместно  с  заинтересованными  органами  испол-        
нительной  власти  предложения  по  развитию  торгово - экономических,        
финансовых и денежно - кредитных  отношений с государствами Содружест-        
ва;                                                                           
     принимает  участие в подготовке предложений о взаимосвязанных по-        
ставках  важнейших  видов продукции между Российской Федирацией и  го-        
сударствами Содружества;                                                      
     анализирует состояние экономики и ход экономических реформ в  го-        
сударствах Содружества  и  разрабатывает с участием других федеральных        
органов исполнительной  власти  предложения о перспективах сотрудниче-        
ства с  этими государствами;                                                  
     осуществляет  содействие  созданию и  функционированию совместных        
финансово - промышленных  групп и других транснациональных экономичес-        
ких структур,  включающих хозяйствующих субъектов государств Содружес-        
тва;                                                                          
     содествует  производственной  кооперации и сотрудничеству с госу-        
дарствами Содружества  в  области инвестиционной деятельности реализа-        
ции совместных экономических проектов;                                        
координирует  подготовку  предложений по осуществлению согласованных с        
государствами Содружества  мер  в  важнейших межгосударственных сферах        
деятельности: транспорт, связь,  энергообеспечение,  охрана окружающей        
среды, предотвращение  и  ликвидация  последствий  чрезвычайных ситуа-        
ций;                                                                          
     участвует  в полготовке  предложений по вопросам обеспечения кол-        
лективной  безопасности  государств Содружества, военно - технического        
сотрудничества,  ядерно - промышленного  комплекса, исследования и ис-        
пользования  космического  пространства,  топографо - геодезической  и        
картографической деятельности;                                                
     участвует  в полготовке предложений по определению правового ста-        
туса и  мер социальной защиты военнослужащих и членов их семей,  нахо-        
дящихся на  территории государств Содружества;                                
     участвует  в разработке  рекомендаций  по  вопросам  защиты  прав        
русскоязычного  населения  в  государствах  Содружества,  способствует        
урегулированию  вопросов миграции  и защиты прав  переселенцев (бежен-        
цев);                                                                         
     участвует в осуществлении сотрудничества с государствами Содруже-        
ства в области  обеспечения трудовых,  пенсионных  и других социальных        
гарантий граждан,  организует работу Консультативного совета по труду,        
миграции и социальной защите  населения государств Содружества;               
     участвует в полготовке предложений по сотрудничеству с государст-        
вами Содружества  в  области здравоохранения,  культуры,  образования,        
подготовке и переподготовке  кадров, физической культуры, спорту и ту-        
ризма;                                                                        
     содействует развитию научно - технического сотрудничества, совме-        
стному  использованию  научно - технических объектов и обмену научно -        
технической информацией  с  государствами Содружества, охране интелек-        
туальной собственности, проведению  согласованной  политики  в области        
стандартизации, метрологии и сертификации;                                    
     проводит  совместно с заинтересованными федеральными органами ис-        
полнительной  власти работу по созданию межгосударственной системы ин-        
формационно - правового сотрудничества  в  рамках  Содружества,  авто-        
матизированного эталонного банка данных международных  договоров  Рос-        
сийской  Федерации с государствами Содружества, соответствующих отрос-        
лей эталонных банков данных;                                                  
     участвует  в полготовке проектов нормативных актов Российской Фе-        
дерации  по вопрсам сотрудничества с государствами Содружества, изуча-        
ет  практику  применения  законодательства  этих государств, совместно        
с  заинтересованными федеральными органами  исполнительной власти Рос-        
сийской  Федерации  и  органами исполнительной власти  государств  Со-        
дружества  проводит  работу по сближению национального законодательст-        
ва;                                                                           
     осуществляет в установленном порядке взаимодействие с международ-        
ными организациями,  участвует в международных мероприятиях, связанных        
с деятельностью Содружества;                                                  
     осуществляет в установленном порядке  прием  делегаций государств        
Содружества, других государств,  а  также  международных  организаций,        
прибывающих  в Российскую Федерацию для обсуждения и решения вопросов,        
входящих в компитенцию Министерства.                                          
     6. Минсотрудничество России имеет право:                                 
     получатьв  установленном  порядке  от  федеральных органов испол-        
нительной  власти,  органов  исполнительной  власти субъектов Российс-        
кой  Федерации,  предприятий  и  организаций  документы  и  иную инфо-        
рмацию, необходимую для осуществления возложенных на Министерство  за-        
дач;                                                                          
     обращаться непосредственно к органам исполнительной власти  госу-        
дарств Содружества по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства,        
проводить  совместно с  ними анализ проблем сотрудничества, разрабаты-        
вать предложения  по вопросам, возникающим при исполении международных        
договороов Российской Федерации;                                              
     осуществлять  обмен  информации с  органами исполнительной власти        
государств  Содружества о  практике применения законодательства по во-        
просам сотрудничества  и исполнения международных договоров;                  
     создавать в  установленном порядке советы и комиссии по проблемам        
интеграции  государств Содружества с привлечением представителей госу-        
дарственных  органов  Российской Федерации, предприятий и организаций,        
научных учреждений и отдельных  ученых;                                       
     проводить в установленном  порядке  официальные переговоры и кон-        
сультации  с  представителями  государств  Содружества, организавывать        
и проводить совещания,  конференции,  семинары по актуальным проблемам        
сотрудничества государств Содружества.                                        
     7. Минсотрудничество  России  возглавляет Министр, назначаемый на        
должность и  освобождаемый от должности в порядке, установленном зако-        
нодательством Российской Федерации.                                           
     Министр  Российской Федерации по сотрудничеству с государствами -        
участниками Содружества Независимых Государств имеет заместителей, на-        
значаемых  на  должность  и  освобождаемых от должности Правительством        
Российской Федерации.                                                         
     Министр Российской Федерации  по сотрудничеству с государствами -        
участниками Содружества Независимых Государств:                               
     организует  работу  Министерства и  его  коллегии и  несет персо-        
нальную ответственность  за выполнение возложенных на Министерство за-        
дач и осуществление им своих  функций;                                        
     вносит в установленном порядке в Правительство Российской Федера-        
ции  проекты нормативных актов по вопросам, входящим в компетенцию Ми-        
нистерства,  а  также проекты международных договоров Российской Феде-        
рации с государствами  Содружества;                                           
     распределяет обязанности между заместителями Министра;                   
     определяет   представителей   Министерства  для  предварительного        
рассмотрения  совместно  с представителями государств Содружества воп-        
росов  международного сотрудничества,  входящих в компетенцию Министе-        
рства;                                                                        
     издает приказы в пределах компетенции Министерства;                      
     утверждает в пределах установленных чиленности работников и фонда        
оплаты  труда структуру и штатное расписание центрального аппарата Ми-        
нистерства  и положения о его структурных подразделениях;                     
     представляет  в  установленном порядке  особо отличившихся работ-        
ников Министерства  к присвоению почетных званий и награждению госуда-        
рственными наградами Российской Федерации;                                    
     назначает на должность и освобождает от должности работников цен-        
трального аппарата  Министерства, поощряет их и налагает на них десци-        
плинарные взыскания;                                                          
     командирует  работников Министерства в государства Содружества, а        
также  в  другие  государства  для  изучения  опыта  сотрудничества  и        
рассмотрения вопросов,  относящихся к компетенции Министерства;               
     осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством        
Российской Федерации.                                                         
     8. В Минсотрудничестве России образуется коллегия в составе Мини-        
стра  (председатель  коллегии),  заместителей  Министра по должности и        
других руководящих  роаботников  Министерства.  Члены коллегии утверж-        
даются Правительством  Российской Федерации.                                  
     Коллегия  рассматривает важнейшие вопросы развития сотрудничества        
с  государствами Содружества и деятельности Министерства.                     
     В случае разногласий между Министром и коллегией Министр проводит        
в жизнь свое  решение,  докладывая о возникших разногласиях в Правите-        
льство Российской Федерации.                                                  
     9. Минсотрудничество  России  является  юридическим  лицом, имеет        
расчетный и  иные  счета  в банковских учреждениях, печать с изображе-        
нием Государственного  герба  Российской Федерации и  со своим  наиме-        
нованием, а также другие печати и штампы.                                     
     10. Финансирование  затрат  на  содержание  центрального аппарата        
Минсотрудничества  России  осуществляется за  счет ассигнований на со-        
держание федеральных органов исполнительной  власти, предусматриваемых        
в федеральном бюджете.                                                        
     11. Местонахождение Минсотрудничества России - г. Москва.