О ПОРЯДКЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДИВИДЕНДОВ ПО АКЦИЯМ, ЗАКРЕПЛЕННЫМ В
ФЕДЕРАЛЬНОЙ, ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ СУБЪЕКТОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, НА ФИНАНСИРОВАНИЕ СОДЕРЖАНИЯ ОБЪЕКТОВ
СОЦИАЛЬНО- КУЛЬТУРНОГО И КОММУНАЛЬНО-БЫТОВОГО НАЗНАЧЕНИЯ, А ТАКЖЕ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВЗИМАЕМОГО НА ИХ СОДЕРЖАНИЕ УСТАНОВЛЕННОГО НАЛОГА
ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА РФ
31 августа 1994 г.
N 119
N ВП-4-15/102н
(Д)
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от
10.01.93. N 8 "Об использовании объектов социально-культурного и ком-
мунально-бытового назначения приватизируемых предприятий" содержание
не включенных в состав приватизируемого имущества предприятий объектов
социально-культурного и коммунально-бытового назначения, числящихся на
балансе приватизированных предприятий, возможно также на основе дого-
воров о совместном использовании и финансировании таких объектов, зак-
лючаемых приватизированными предприятиями и местной администрацией.
В связи с поступающими запросами об источниках финансирования
расходов по содержанию (долевого участия предприятий в совместном
финансировании содержания) объектов социально-культурного и
коммунально-бытового назначения и порядке направления на указанную
цель дивидендов по акциям, закрепленным в федеральной собственности,
государственной собственности субъектов Российской Федерации,
Министерство финансов Российской Федерации и Государственная налоговая
служба Российской Федерации сообщают следующее. х)
1. Превышение эксплуатационных расходов над доходами по жилищному
фонду, детским дошкольным учреждениям, оздоровительным лагерям и
некоторым другим соответствующим объектам социальной сферы возмещается
предприятиями-балансодержателями за счет прибыли, освобождаемой от
налогообложения в виде льготы по налогу на прибыль в пределах
нормативов на содержание таких объектов, устанавливаемых местной
администрацией.
Остальные (не льготируемые) объекты социальной инфраструктуры,
также не включаемые в состав приватизируемого имущества предприятия,
но состоящие на его балансе, до передачи на баланс органов местного
самоуправления финансируются предприятиями-балансодержателями в
пределах сумм договоров о совместном использовании и финансировании за
счет причитающихся (начисленных, но не уплаченных) в бюджет сумм
установленного местного налога на содержание жилищного фонда и
объектов социально-культурной сферы в размере до 1,5 процента от
объема реализации продукции, выполненных работ и услуг.
Предприятия-балансодержатели (акционерные общества открытого
типа), имеющие в своих уставных капиталах закрепленную долю
федеральной собственности, государственной собственности субъектов
Российской Федерации, вправе возмещать свою долю расходов, превышающую
размер установленных льгот по налогу на прибыль и причитающихся
платежей в бюджет по налогу на содержание этих объектов, согласно
договорам о совместном использовании и финансировании объектов
социальной инфраструктуры, полностью или частично за счет дивидендов
по акциям государства, причитающихся к взносу в соответствующий
бюджет. Указанные дивиденды не подлежат уменьшению на 15-процентный
налог с доходов от ценных бумаг.
2. Финансирование дополнительных расходов соответствующих
бюджетов, возникающих в связи с передачей на баланс местных органов
самоуправления объектов социально-культурного и коммунально-бытового
назначения, находившихся ранее на балансах приватизируемых
предприятий, производится из местных бюджетов в соответствии с
постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации
от 23.12.93 N 1325 "О финансировании объектов социально-культурного и
коммунально-бытового назначения, передаваемых в ведение местных
органов исполнительной власти при приватизации предприятий" за счет
поступлений установленного налога на содержание жилищного фонда и
объектов социально-культурной сферы, доходов от приватизации
государственных и муниципальных предприятий, поступающих в местные
бюджеты по установленным нормативам, дивидендов по акциям
приватизированных предприятий, закрепленным в государственной
(субъектов Российской Федерации), муниципальной собственности, а также
средств, выделяемых местным бюджетам в порядке уточнения бюджетных
взаимоотношений.
Во всех случаях содержание не включенных в состав
приватизированного имущества предприятий объектов социально-
культурного и жилищно-бытового назначения как временно состоящих на
балансах приватизированных предприятий, так и переданных в
муниципальную собственность, обеспечивается в пределах норм
финансирования затрат по содержанию таких объектов, утверждаемых
Правительством Российской Федерации на основе предложений Минфина
России, министерств и ведомств Российской Федерации, а также
администраций субъектов Российской Федерации.
3. В случаях, когда финансированию за счет дивидендов по акциям,
закрепленным в государственной собственности, подлежат объекты как
числящиеся на балансе данного предприятия (объекты совместного
использования и финансирования), так и вновь переданные органам
местного самоуправления (не учтенные в местном бюджете как объект
финансирования), причитающиеся суммы дивидендов (с учетом
использования других источников финансирования, указанных в пункте 1
настоящего письма) могут быть распределены по объектам финансирования
пропорционально потребности, предусмотренной сметами на содержание
этих объектов.
4. Акционерные общества открытого типа, направляющие дивиденды по
акциям, закрепленным в федеральной собственности, государственной
собственности субъектов Российской Федерации, на возмещение расходов
по содержанию объектов социально-культурного и жилищно-бытового
назначения, не включенных в состав приватизированного имущества
предприятия, составляют справку (отчет) о размере начисленных
дивидендов и их расходовании (использовании) по прилагаемой к
настощему письму форме. Отчет представляется в местный финансовый
орган и налоговую инспекцию не позднее 30 апреля года, следующего за
отчетным, и, в части расходования средств на финансирование социальной
инфраструктуры, должен быть увязан с материалами годового расчета
налога по содержанию жилищного фонда, объектов социально-культурной
сферы, расчет налога от фактической прибыли. Эти сведения подлежат
проверке местной налоговой инспекцией. Финансовые органы осуществляют
контроль за обоснованностью направления предприятиями дивидендов по
акциям, закрепленным в государственной собственности, на
дополнительное финансирование объектов социально-культурного и
жилищно-бытового назначения, не включенных в состав приватизированного
имущества предприятий.
5. Дивиденды по нереализованным до 1 апреля следующего за
отчетным года фондами имущества (органами приватизации) обыкновенным
акциям и привилегированным акциям типа "Б" подлежат взносу
приватизируемыми предприятиями в полном размере начисленных сумм в
соответствующий бюджет в порядке, установленном письмом Минфина России
и Госналогслужбы России от 08.12.93 N 143/ЮУ-4-15/194н "О сроках и
порядке перечисления в бюджет дивидендов и арендной платы" независимо
от наличия у таких предприятий объектов социальной инфраструктуры,
передаваемых на баланс органов местного самоуправления.
Порядок определения размера дивиденда по привилегированным акциям
типа "Б" изложен в пункте 5.4 раздела IV Положения о коммерциализации
государственных предприятий с одновременным преобразованием в
акционерные общества открытого типа, утвержденного Указом Президента
Российской Федерации от 01.07.92 N 721.
6. Убытки по содержанию объектов социально-культурного и
коммунально-бытового назначения, включенных в состав
приватизированного имущества предприятий, возмещаются самими
приватизированными предприятиями за счет прибыли, остающейся в их
распоряжении после уплаты налога на прибыль и других обязательных
платежей, независимо от наличия в уставном капитале таких предприятий
закрепленных в федеральной и иной государственной собственности
пакетов акций.
7. При отсутствии у предприятий объектов социально-культурного и
жилищно-бытового назначения,и передаваемых на баланс местных органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации согласно
проведенному разграничению собственности, дивиденды по закрепленным в
федеральной, иной государственной собственности акциям такого
предприятия полностью направляются в установленном порядке в
соответствующий бюджет без уменьшения на 15-процентный налог с доходов
от ценных бумаг.
Заместитель министра финансов
Российской Федерации
С.В.Алексашенко
Первый заместитель Руководителя Государственной
налоговой службы Российской Федерации -
Государственный советник налоговой службы 1 ранга
В.И.Потапов
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
19 сентября 1994 г.
Регистрационный N 691
х) Примечание. В части использования дивидендов по акциям, зак-
репленным в государственной собственности субъектов Российской Федера-
ции, установленный настоящим письмом порядок имеет рекомендательный
характер.
Приложение
к письму Минфина России и
Госналогслужбы России
от 31.08.94 N 119, N ВП-4-15/102н
Отчет
о начисленных и выплаченных (использованных) дивидендах по
акциям предприятия (акционерного общества) за 199 г.
(наименование предприятия) (в тыс. руб.)
______________________________________________________________________
Начислено дивидендов Выплачено (израсходовано)
Сумма В проц. к номиналу Частным владельцам (юридическим и
физическим лицам) По акциям, закрепленным в федеральной и иной
государственной собственности По акциям, не реализованным фондами
имущества до 1 апреля следующего за отчетным года Итого выплачено
(израсходовано) дивидендов (сумма граф 3, 5, 6, 7, 8, 9, 10)
Сумма начисления В т.ч. удержан налог с доходов от
ценных бумаг Внесено в федеральный бюджет Внесено в бюджет субъекта
Российской Федерации Направлено на финансирование объектов
социально-культурного и коммунально-бытового назначения Внесено в
федеральный бюджет Внесено в бюджет субъекта Российской Федерации
Состоящих на балансе предприятия
Переданных органам местного самоуправления
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
По обыкновенным (голосующим) акциям
По привилегированным акциям типа "Б"
х х х х х х
Итого
Руководитель
Главный бухгалтер |