ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ ПРОДУКЦИИ, ИМПОРТИРУЕМОЙ ПРЕДПРИЯТИЯМИ С ИНОСТРАННЫМИ ИНВЕСТИЦИЯМИ ДЛЯ СОБСТВЕННЫХ НУЖД. Письмо. Государственный таможенный комитет РФ (ГТК России). 05.09.94 01-13/10231

       ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ ПРОДУКЦИИ, ИМПОРТИРУЕМОЙ ПРЕДПРИЯТИЯМИ С
            ИНОСТРАННЫМИ ИНВЕСТИЦИЯМИ ДЛЯ СОБСТВЕННЫХ НУЖД

                                ПИСЬМО

                  ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РФ

                          5 сентября 1994 г.

                            N 01-13/10231

                                 (Д)


     Во исполнение статьи 25 Закона РСФСР " Об иностранных инвестициях
в РСФСР", а также в целях совершенствования процедуры определения про-
дукции, импортируемой  предприятиями  с  иностранными инвестициями для
собственных нужд,  упорядочения  таможенного  контроля  Правительством
Российской  Федерации  принято постановление от 30.08.94 N 757 " О по-
рядке определения продукции, импортируемой предприятиями с иностранны-
ми инвестициями для собственных нужд", которым утвержден Порядок опре-
деления продукции, импортируемой предприятиями с иностранными инвести-
циями для собственных нужд (Приложение 1).
     В соответствии  с  п.2  указанного  постановления   Правительства
Российской Федерации  МВЭС  России  утверждено Положение о сертификате
продукции, импортируемой для собственных нужд. (Приложение 2).
     В связи с изложенным,  просим руководствоваться указанными норма-
тивными актами при оформлении товаров, ввозимых предприятиями с иност-
ранными инвестициями.


     Заместитель Председателя                                С.М.Беков

                                                          Приложение 1
                                                   к письму ГТК России
                                              от 5.09.94 N 01-13/10231

                                                             Утвержден
                                          постановлением Правительства
                                                  Российской Федерации
                                              от 30 июня 1994 г. N 757

                               ПОРЯДОК
  ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПРОДУКЦИИ, ИМПОРТИРУЕМОЙ ПРЕДПРИЯТИЯМИ С ИНОСТРАННЫМИ
                  ИНВЕСТИЦИЯМИ ДЛЯ СОБСТВЕННЫХ НУЖД

     1. Настоящий Порядок разработан с связи с  необходимостью  совер-
шенствования процедуры определения продукции,  импортируемой предприя-
тиями с иностранными инвестициями для собственных нужд, а также упоря-
дочения таможенного контроля.
     2. Факт отнесения продукции к продукции,  импортируемой предприя-
тиями с  иностранными инвестициями (далее именуются - предприятия) для
собственных нужд, удостоверяется сертификатом продукции, импортируемой
для собственных нужд (далее именуется - сертификат).
     Перечень документов, необходимых для получения сертификата, поря-
док их предоставления и рассмотрения,  организация,  выдающая сертифи-
кат, процедура выдачи сертификата определяются в соответствии с  Поло-
жением о  сертификате  продукции,  импортируемой для собственных нужд,
утверждаемым Министерством внешних экономических связей Российской Фе-
дерации.
     3. Под продукцией, импортируемой для собственных нужд, понимается
имущество предприятий,  включая сырье,  материалы, полуфабрикаты,комп-
лектующие изделия,  оборудование и.т.п.,  непосредственно используемые
предприятиями в  технологическом  процессе  материального производства
собственной продукции или улучшения её качества, при соблюдении следу-
ющих основных требований:
     а) наличие в случаях,  установленных действующим  законодательст-
вом, специального разрешения на осуществление соответствующие рода де-
ятельности;
     б) соответствие  продукции  экологическим нормам, предусмотренным
законодательством Российской Федерации;
     в) использование  собственных  основных и оборотных фондов в виде
материальных и (или) финансовых ресурсов, включающее поставки оборудо-
вания, применение  передовой технологии,  а также необходимых исходных
материалов, приобретенных за счет собственных и заемных средств предп-
риятия, что  должно  быть  подтверждено  аудиторской проверкой в соот-
ветствии с порядком, действующим в Российской Федерации;
     г) осуществление  основных технологических процессов производства
или улучшения качества продукции работникам, постоянно занятым на дан-
ном предприятии;
     д) осуществление технологических процессов производства или улуч-
шения качества  продукции  на  производственной  площади предприятия с
использованием основных и оборотных фондов,  являющихся вкладом иност-
ранного участника  в  уставный  фонд предприятия либо приобретенных за
счет вклада в  виде денежных средств.
     4. Организация, выдающая сертификат, определяет объемы продукции,
импортируемой предприятием для собственных  нужд,  исходя  из  возмож-
ностей данного предприятия и норм расхода импортируемой продукции, не-
обходимой для производства собственной продукции.
     5. Качество продукции, импортируемой предприятием для собственных
нужд, по уровню  не  должно  быть  ниже  требований,  предъявляемых  в
Российской Федерации к аналогичной продукции, что подтверждается орга-
низацией, выдающей сертификат.
     6. Каждые   шесть  месяцев  предприятие,  получившее  сертификат,
представляет в организацию, выдавшую сертификат, декларацию об исполь-
зовании продукции, импортируемой для собственных нужд.
     В случае непредставления указанной декларации или в случае,  если
организация, выдавшая сертификат, обнаружит, что продукция, импортиру-
емая для  собственных  нужд,  использовалась   не   для   производства
собственной продукции или улучшения её качества,  а в иных целях, про-
тиворечащих настоящему Порядку (перепродажа,  бартерный обмен  и.т.п.)
предприятие несет ответственность в соответствии с действующим законо-
дательством, а также лишается выданного сертификата.
     7. В случаях,  не предусмотренных настоящим Порядком,  решение об
отнесении продукции  к  продукции  импортируемой    предприятием   для
собственных нужд, принимается совместно Министерством внешних экономи-
ческих связей Российской Федерации, Государственным таможенным комите-
том Российской Федерации, Министерством экономики Российской Федерации
при участии Торгово-промышленной палаты Российской Федерации  по  сог-
ласованию с  соответствующими  министерствами и ведомствами Российской
Федерации.

                                                          Приложение 2
                                                   к письму ГТК России
                                           от 5.09.94 г. N 01-13/10231

                                                             Утверждаю
                                           Первый заместитель Министра
                                          внешних экономических связей
                                                  Российской Федерации

                                                          И.С.Мастеров
                                                " 2 "  августа 1994 г.

                              ПОЛОЖЕНИЕ
     О СЕРТИФИКАТЕ ПРОДУКЦИИ, ИМПОРТИРУЕМОЙ ДЛЯ СОБСТВЕННЫХ НУЖД

     1. Настоящее положение разработано в соответствии с постановлени-
ем Правительства Российской Федерации от 30 июня 1994 г.  N 757 "О по-
рядке определения продукции, импортируемой предприятиями с иностранны-
ми инвестициями для собственных нужд".
     2. Положение  определяет  порядок  проведения экспертизы и выдачи
сертификата  продукции, импортируемой для собственных нужд предприяти-
ями с иностранными инвестициями, далее Сертификат (приложение 1).
     3. Организациями, удостоверяющими факт отнесения продукции к про-
дукции, импортируемой для собственных нужд предприятиями с иностранны-
ми инвестициями, далее Предприятие, являются В/О "Союзэкспертиза" Тор-
гово-промышленной палаты Российской Федерации и экспертные организации
территориальных торгово-промышленных палат в Российской Федерации, да-
лее Экспертные организации,  в перечне,  устанавливаемом ТПП России по
согласованию с ГТК России.
     4. Под продукцией, импортируемой для собственных нужд, понимается
имущество Предприятий,  включающее  сырье,  материалы,  полуфабрикаты,
комплектующие изделия, оборудование и.т.п., непосредственно используе-
мые Предприятиями  в  технологическом  процессе  материального  произ-
водства собственной продукции или улучшения её качества при соблюдении
следующих основных требований:
     4.1. Наличие в случаях, установленных действующим законодательст-
вом, специального разрешения на  осуществление  соответствующего  рода
деятельности.
     4.2. Соответствие продукции экологическим нормам, предусмотренным
законодательством Российской Федерации.
     4.3. Использование собственных основных и оборотных фондов, в ви-
де материальных и (или) финансовых ресурсов,  включающее поставки обо-
рудования, использование передовой  технологии,  а  также  необходимых
исходных материалов,  приобретенных  за  счет  собственных  и  заемных
средств предприятия,  что должно быть подтверждено аудиторской провер-
кой в соответствии с порядком, действующим в Российской Федерации.
     4.4. Основные  технологические  процессы  производства  продукции
должно осуществляется работниками, постоянно занятыми на данном предп-
риятии.
     4.5. Осуществление  технологических  процессов  производства  или
улучшения качества продукции на производственной площади Предприятия с
использованием основных и оборотных фондов,  являющихся вкладом иност-
ранного участника в уставный фонд Предприятия  либо  приобретенных  за
счет вклада в виде денежных средств.
     5. Качество продукции, импортируемой для собственных нужд, должно
соответствовать требованиям,  предъявляемым  в  Российской Федерации к
аналогичной продукции, что подтверждается экспертной организацией.
     6. Экспертная организация определяет объемы продукции, импортиру-
емой Предприятием для собственных нужд, исходя из возможностей данного
Предприятия и  норм  расхода импортируемой продукции,  необходимой для
производства собственной продукции.
     7. Предприятия,  желающие получить сертификат продукции, импорти-
руемой для собственных нужд, представляют в соответствующую Экспертную
организацию письменное  заявление на имя руководителя этой организации
с просьбой выдать сертификат продукции,  импортируемой для собственных
нужд (приложение 2).
     К заявлению прилагаются:
     копия учредительных  документов  (с дополнениями и изменениями) и
свидетельство о государственной регистрации Предприятия на  территории
Российской Федерации;
     справка Госкомстата России о присвоении кода ОКПО. (8 знаков);
     акт аудиторской проверки, составленный одной из аудиторских орга-
низаций, допущенной к аудиторской проверке (п.4.3.), с подтверждением.
     а) использования  собственных основных и (или) оборотных фондов в
виде материальных и (или)  финансовых  ресурсов,  включающее  поставки
оборудования, использование передовой технологии,  а также необходимых
исходных материалов,  приобретенных  за  счет  собственных  и  заемных
средств предприятия;
     б) использования основных и (или)  оборотных  фондов,  являющихся
вкладом иностранного инвестора в уставный фонд предприятия,  либо при-
обретенных за счет вклада в виде денежных средств;
     отчет о  производственной  деятельности предприятия за предыдущий
год в части, необходимой для сертификации;
     описание технологического процесса и нормативно-техническая доку-
ментация по  использованию  продукции,  поставляемой по  импорту   для
собственных нужд;
     технико-экономическое обоснование объема производства  в  текущем
году, подписанное руководителем предприятия-заявителя и заверенное пе-
чатью;
     нормы расхода  импортируемой продукции для собственных нужд,  ут-
вержденные руководителем предприятия-заявителя и заверенные печатью;
     образцы готовой продукции и (или) описание, чертеж.
     8. Ответственность за достоверность  сведений,  представляемых  в
заявлении на выдачу Сертификата, несет организация - заявитель.
     9. Экспертные организации выдают сертификаты продукции,  импорти-
руемой для  собственных нужд,  на основании проведенной экспертизы и в
срок не позднее 30 дней с даты поступления заявления.
     10. К рассмотрению не принимаются документы,  представленные не в
полном объеме.
     11. В процессе рассмотрения заявления Экспертные организации име-
ют право потребовать от предприятия дополнительные сведения, необходи-
мые для определения продукции,  импортируемой для собственных нужд,  с
учетом критериев,  изложенных в пункте 4 настоящего Положения, а также
направлять своих  представителей своих представителей на места для оз-
накомления с производством.
     В случае  необходимости  дополнительных  сведений  от предприятия
срок проведения экспертизы и выдачи сертификата может быть продлен  не
более чем на 15 дней.
     12. Предприятие обязано обеспечить доступ представителя  Эксперт-
ной организации на предприятие для проведения экспертной оценки.
     13. Сертификат оформляется на основании акта экспертизы,  который
является неотъемлемой частью Сертификата.
     Акт экспертизы и Сертификат  регистрируется  под  одним  номером.
Сертификат выдается заявителю в одном экземпляре в отпечатанном виде.
     14. Перечень лиц, имеющих право подписи сертификатов и порядок их
заверки определяет руководитель Экспертной организации по согласованию
с ТПП России.
     Образцы подписей  уполномоченных лиц и печатей,  используемых при
удостоверении Сертификатов, направляются в ГТК России.
     15. Отрицательно  заключение  оформляется  актом экспертизы,  при
этом сертификат не выдается.
     16. Сертификат  оформляется  на определенный товар и объем (коли-
чество) продукции с указанием срока действия  в  зависимости  от  вида
продукции и условий отгрузки, но не свыше 12 месяцев.
     Срок действия Сертификата не продлевается.
     17. При  ликвидации   Предприятия  выданный ему сертификат теряет
силу.
     В случае  перерегистрации  Предприятия  -  держателя  Сертификата
Экспертная  организация рассматривает вопрос о подтверждении или анну-
лировании Сертификата по заявке предприятия.
    18. Предприятие, получившие Сертификат, каждые 6 месяцев представ-
ляет в Экспертную  организацию,  выдавшую  сертификат,  декларацию  об
использовании продукции (образец деклараций-заявки, приложение 3).
     Экспертная организация  не  позднее 30 дней после подачи деклара-
ции-заявки проверяет использование сертифицированной продукции и  нап-
равляет акт экспертизы,  составленный по результатам проверки в тамож-
ню, в регионе деятельности которой находится предприятие,а также  зая-
вителю.
     Акт экспертизы должен содержать следующие сведения:
     наименование и адрес Предприятия;
     количество поступившей по импорту продукции;
     количество использованной продукции и ее остаток;
     количество и  наименование  готовой  продукции,  произведенной  с
использованием импортируемой продукции;
     описание готовой  продукции  и  соответствие  ее образцам и (или)
описанию, чертежу;
     соответствие фактических  норм  расхода  импортируемой  продукции
нормам, утвержденным  руководством  Предприятия  и  представленным   в
обосновании необходимости закупки этой продукции по импорту;
     перечень используемого оборудования  с  учетом  требований  п.4.3
настоящего Положения;
     описание технологического процесса производства;
     производственная мощность и режим работы Предприятия;
     численность работников, занятых производством готовой продукции с
использованием продукции, закупленной по импорту для собственных нужд;
     данные документов финансово-хозяйственной деятельности  Предприя-
тия,  отражающие поступление и реализацию продукции, импортируемой для
собственных нужд;
     другие сведения  и документы по усмотрению эксперта,  необходимые
для установления фактического положения дел с  использованием  продук-
ции, импортируемой для собственных нужд;
     заключение эксперта об использовании продукции, импортируемой для
собственных нужд,  по назначению,  основанное на анализе перечисленных
выше сведений и документов.
     В случае  нарушения Предприятием установленного порядка организа-
ция, выдавшая сертификат, отзывает его и информирует об этом уполномо-
ченного МВЭС России по региону и таможню, в регионе деятельности кото-
рой находится Предприятие.  Указанная таможня взыскивает с Предприятия
в бесспорном порядке подлежащие уплате таможенные платежи.
     19. Расходы,  связанные с Сертификацией продукции,  импортируемой
для собственных нужд, несет Предприятие.
     20. Споры,  возникающие в связи с сертификацией продукции, импор-
тируемой для собственных нужд,  рассматриваются в порядке, установлен-
ном законодательством Российской Федерации.
     21. Организации,  выдающие  сертификаты продукции,  импортируемой
для собственных нужд,  ведут реестры выдаваемых Сертификатов,  которые
направляются в МВЭС России, ГТК России и Минэкономики России.


                                                          Приложение 1
                                                        к Приложению 2

                              СЕРТИФИКАТ
            ПРОДУКЦИИ, ИМПОРТИРУЕМОЙ ДЛЯ СОБСТВЕННЫХ НУЖД

                   N ______________________________

     1. Заявитель:
     2. Регистрационный номер предприятия:
     3. Местонахождение производства:
     4. Наименование таможни и её код:
     5. Наименование сертифицируемой продукции:
     6. Код сертифицируемой продукции по ТН ВЭД:
     7. Объем /количество сертифицируемой продукции:
     8. Акт экспертизы N ________________ от "  "____________ 199__ г.
     на _______ листах является неотъемлемой частью данного сертифика-
та.

               НАСТОЯЩИМ СЕРТИФИКАТОМ СВИДЕТЕЛЬСТВУЮТСЯ,
     что продукция ___________________________________________________
     _________________________________________________________________
     _________________________________________________________________
     является продукцией, импортируемой для собственных нужд.


     СЕРТИФИКАТ ДЕЙСТВИТЕЛЕН _________________________________________



     _______________________         _________________________________
           (Подпись)                 ( Должность,фамилия,имя,отчество)

     "  " ____________199  г.
     Дата выдачи сертификата                           М.П.


                                                          Приложение 2
                                                        к Приложению 2

                              ЗАЯВЛЕНИЕ
         НА ПОЛУЧЕНИЕ СЕРТИФИКАТА ПРОДУКЦИИ ИМПОРТИРУЕМОЙ ДЛЯ
                           СОБСТВЕННЫХ НУЖД


     -----------------------------------------------------------------
                  Наименование предприятия-заявителя

     Полный адрес_____________________________________________________

     Телефон ________________________  Телеграф_______________________

     Телекс  ________________________  Телефакс_______________________

     Номер расчетного счета___________________ Наименование банка_____
     _________________________________________________________________

     МФО_________________________________ К/С ________________________

     Прошу выдать сертификат продукции,  импортируемой для собственных
нужд.

     Наименование продукции___________________________________________
     _________________________________________________________________

     Объем/количество ________________________________________________

     На срок действия ________________________________________________

     Приложения:
     Документы, необходимые для получения сертификата по перечню, ука-
занному в   положении   о  сертификате  продукции,  импортируемой  для
собственных нужд.
     Копия документа,  подтверждающего  внесение  оплаты за проведение
экспертизы продукции.

     Подпись руководители предприятия
     "  " _______________ 199  г.


                                                          Приложение 3
                                                        к приложению 2

                                   Руководителю экспертной организации
                                            (наименование организации)

             ДЕКЛАРАЦИЯ-ЗАЯВКА от "  " _________ 199  г.
   ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ  ПРОДУКЦИИ, ИМПОРТИРУЕМОЙ ДЛЯ СОБСТВЕННЫХ НУЖД

     1. Наименование предприятия _____________________________________
     2. Адрес предприятия ____________________________________________
     3. Номер и дата полученного сертификата _________________________
     4. Наименование продукции _______________________________________
     5. Количество сертифицированной продукции ________________________

     Во исполнение  Положения  о сертификате продукции,  импортируемой
для собственных нужд (п.18) заявляю, что на основании полученного сер-
тификата по контракту N _______________________ от "  " ______________
199  г. поступило ________________ и использовано ____________________
__________________ по состоянию на "  " ______________________________
199 г.
     Прошу провести экспертизу.



     Печать предприятия                           Подпись руководителя
                                                  предприятия