ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ ПРОДУКЦИИ, ИМПОРТИРУЕМОЙ ПРЕДПРИЯТИЯМИ С ИНОСТРАННЫМИ ИНВЕСТИЦИЯМИ ДЛЯ СОБСТВЕННЫХ НУЖД ПИСЬМО ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РФ 5 сентября 1994 г. N 01-13/10231 (Д) Во исполнение статьи 25 Закона РСФСР " Об иностранных инвестициях в РСФСР", а также в целях совершенствования процедуры определения про- дукции, импортируемой предприятиями с иностранными инвестициями для собственных нужд, упорядочения таможенного контроля Правительством Российской Федерации принято постановление от 30.08.94 N 757 " О по- рядке определения продукции, импортируемой предприятиями с иностранны- ми инвестициями для собственных нужд", которым утвержден Порядок опре- деления продукции, импортируемой предприятиями с иностранными инвести- циями для собственных нужд (Приложение 1). В соответствии с п.2 указанного постановления Правительства Российской Федерации МВЭС России утверждено Положение о сертификате продукции, импортируемой для собственных нужд. (Приложение 2). В связи с изложенным, просим руководствоваться указанными норма- тивными актами при оформлении товаров, ввозимых предприятиями с иност- ранными инвестициями. Заместитель Председателя С.М.Беков Приложение 1 к письму ГТК России от 5.09.94 N 01-13/10231 Утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1994 г. N 757 ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПРОДУКЦИИ, ИМПОРТИРУЕМОЙ ПРЕДПРИЯТИЯМИ С ИНОСТРАННЫМИ ИНВЕСТИЦИЯМИ ДЛЯ СОБСТВЕННЫХ НУЖД 1. Настоящий Порядок разработан с связи с необходимостью совер- шенствования процедуры определения продукции, импортируемой предприя- тиями с иностранными инвестициями для собственных нужд, а также упоря- дочения таможенного контроля. 2. Факт отнесения продукции к продукции, импортируемой предприя- тиями с иностранными инвестициями (далее именуются - предприятия) для собственных нужд, удостоверяется сертификатом продукции, импортируемой для собственных нужд (далее именуется - сертификат). Перечень документов, необходимых для получения сертификата, поря- док их предоставления и рассмотрения, организация, выдающая сертифи- кат, процедура выдачи сертификата определяются в соответствии с Поло- жением о сертификате продукции, импортируемой для собственных нужд, утверждаемым Министерством внешних экономических связей Российской Фе- дерации. 3. Под продукцией, импортируемой для собственных нужд, понимается имущество предприятий, включая сырье, материалы, полуфабрикаты,комп- лектующие изделия, оборудование и.т.п., непосредственно используемые предприятиями в технологическом процессе материального производства собственной продукции или улучшения её качества, при соблюдении следу- ющих основных требований: а) наличие в случаях, установленных действующим законодательст- вом, специального разрешения на осуществление соответствующие рода де- ятельности; б) соответствие продукции экологическим нормам, предусмотренным законодательством Российской Федерации; в) использование собственных основных и оборотных фондов в виде материальных и (или) финансовых ресурсов, включающее поставки оборудо- вания, применение передовой технологии, а также необходимых исходных материалов, приобретенных за счет собственных и заемных средств предп- риятия, что должно быть подтверждено аудиторской проверкой в соот- ветствии с порядком, действующим в Российской Федерации; г) осуществление основных технологических процессов производства или улучшения качества продукции работникам, постоянно занятым на дан- ном предприятии; д) осуществление технологических процессов производства или улуч- шения качества продукции на производственной площади предприятия с использованием основных и оборотных фондов, являющихся вкладом иност- ранного участника в уставный фонд предприятия либо приобретенных за счет вклада в виде денежных средств. 4. Организация, выдающая сертификат, определяет объемы продукции, импортируемой предприятием для собственных нужд, исходя из возмож- ностей данного предприятия и норм расхода импортируемой продукции, не- обходимой для производства собственной продукции. 5. Качество продукции, импортируемой предприятием для собственных нужд, по уровню не должно быть ниже требований, предъявляемых в Российской Федерации к аналогичной продукции, что подтверждается орга- низацией, выдающей сертификат. 6. Каждые шесть месяцев предприятие, получившее сертификат, представляет в организацию, выдавшую сертификат, декларацию об исполь- зовании продукции, импортируемой для собственных нужд. В случае непредставления указанной декларации или в случае, если организация, выдавшая сертификат, обнаружит, что продукция, импортиру- емая для собственных нужд, использовалась не для производства собственной продукции или улучшения её качества, а в иных целях, про- тиворечащих настоящему Порядку (перепродажа, бартерный обмен и.т.п.) предприятие несет ответственность в соответствии с действующим законо- дательством, а также лишается выданного сертификата. 7. В случаях, не предусмотренных настоящим Порядком, решение об отнесении продукции к продукции импортируемой предприятием для собственных нужд, принимается совместно Министерством внешних экономи- ческих связей Российской Федерации, Государственным таможенным комите- том Российской Федерации, Министерством экономики Российской Федерации при участии Торгово-промышленной палаты Российской Федерации по сог- ласованию с соответствующими министерствами и ведомствами Российской Федерации. Приложение 2 к письму ГТК России от 5.09.94 г. N 01-13/10231 Утверждаю Первый заместитель Министра внешних экономических связей Российской Федерации И.С.Мастеров " 2 " августа 1994 г. ПОЛОЖЕНИЕ О СЕРТИФИКАТЕ ПРОДУКЦИИ, ИМПОРТИРУЕМОЙ ДЛЯ СОБСТВЕННЫХ НУЖД 1. Настоящее положение разработано в соответствии с постановлени- ем Правительства Российской Федерации от 30 июня 1994 г. N 757 "О по- рядке определения продукции, импортируемой предприятиями с иностранны- ми инвестициями для собственных нужд". 2. Положение определяет порядок проведения экспертизы и выдачи сертификата продукции, импортируемой для собственных нужд предприяти- ями с иностранными инвестициями, далее Сертификат (приложение 1). 3. Организациями, удостоверяющими факт отнесения продукции к про- дукции, импортируемой для собственных нужд предприятиями с иностранны- ми инвестициями, далее Предприятие, являются В/О "Союзэкспертиза" Тор- гово-промышленной палаты Российской Федерации и экспертные организации территориальных торгово-промышленных палат в Российской Федерации, да- лее Экспертные организации, в перечне, устанавливаемом ТПП России по согласованию с ГТК России. 4. Под продукцией, импортируемой для собственных нужд, понимается имущество Предприятий, включающее сырье, материалы, полуфабрикаты, комплектующие изделия, оборудование и.т.п., непосредственно используе- мые Предприятиями в технологическом процессе материального произ- водства собственной продукции или улучшения её качества при соблюдении следующих основных требований: 4.1. Наличие в случаях, установленных действующим законодательст- вом, специального разрешения на осуществление соответствующего рода деятельности. 4.2. Соответствие продукции экологическим нормам, предусмотренным законодательством Российской Федерации. 4.3. Использование собственных основных и оборотных фондов, в ви- де материальных и (или) финансовых ресурсов, включающее поставки обо- рудования, использование передовой технологии, а также необходимых исходных материалов, приобретенных за счет собственных и заемных средств предприятия, что должно быть подтверждено аудиторской провер- кой в соответствии с порядком, действующим в Российской Федерации. 4.4. Основные технологические процессы производства продукции должно осуществляется работниками, постоянно занятыми на данном предп- риятии. 4.5. Осуществление технологических процессов производства или улучшения качества продукции на производственной площади Предприятия с использованием основных и оборотных фондов, являющихся вкладом иност- ранного участника в уставный фонд Предприятия либо приобретенных за счет вклада в виде денежных средств. 5. Качество продукции, импортируемой для собственных нужд, должно соответствовать требованиям, предъявляемым в Российской Федерации к аналогичной продукции, что подтверждается экспертной организацией. 6. Экспертная организация определяет объемы продукции, импортиру- емой Предприятием для собственных нужд, исходя из возможностей данного Предприятия и норм расхода импортируемой продукции, необходимой для производства собственной продукции. 7. Предприятия, желающие получить сертификат продукции, импорти- руемой для собственных нужд, представляют в соответствующую Экспертную организацию письменное заявление на имя руководителя этой организации с просьбой выдать сертификат продукции, импортируемой для собственных нужд (приложение 2). К заявлению прилагаются: копия учредительных документов (с дополнениями и изменениями) и свидетельство о государственной регистрации Предприятия на территории Российской Федерации; справка Госкомстата России о присвоении кода ОКПО. (8 знаков); акт аудиторской проверки, составленный одной из аудиторских орга- низаций, допущенной к аудиторской проверке (п.4.3.), с подтверждением. а) использования собственных основных и (или) оборотных фондов в виде материальных и (или) финансовых ресурсов, включающее поставки оборудования, использование передовой технологии, а также необходимых исходных материалов, приобретенных за счет собственных и заемных средств предприятия; б) использования основных и (или) оборотных фондов, являющихся вкладом иностранного инвестора в уставный фонд предприятия, либо при- обретенных за счет вклада в виде денежных средств; отчет о производственной деятельности предприятия за предыдущий год в части, необходимой для сертификации; описание технологического процесса и нормативно-техническая доку- ментация по использованию продукции, поставляемой по импорту для собственных нужд; технико-экономическое обоснование объема производства в текущем году, подписанное руководителем предприятия-заявителя и заверенное пе- чатью; нормы расхода импортируемой продукции для собственных нужд, ут- вержденные руководителем предприятия-заявителя и заверенные печатью; образцы готовой продукции и (или) описание, чертеж. 8. Ответственность за достоверность сведений, представляемых в заявлении на выдачу Сертификата, несет организация - заявитель. 9. Экспертные организации выдают сертификаты продукции, импорти- руемой для собственных нужд, на основании проведенной экспертизы и в срок не позднее 30 дней с даты поступления заявления. 10. К рассмотрению не принимаются документы, представленные не в полном объеме. 11. В процессе рассмотрения заявления Экспертные организации име- ют право потребовать от предприятия дополнительные сведения, необходи- мые для определения продукции, импортируемой для собственных нужд, с учетом критериев, изложенных в пункте 4 настоящего Положения, а также направлять своих представителей своих представителей на места для оз- накомления с производством. В случае необходимости дополнительных сведений от предприятия срок проведения экспертизы и выдачи сертификата может быть продлен не более чем на 15 дней. 12. Предприятие обязано обеспечить доступ представителя Эксперт- ной организации на предприятие для проведения экспертной оценки. 13. Сертификат оформляется на основании акта экспертизы, который является неотъемлемой частью Сертификата. Акт экспертизы и Сертификат регистрируется под одним номером. Сертификат выдается заявителю в одном экземпляре в отпечатанном виде. 14. Перечень лиц, имеющих право подписи сертификатов и порядок их заверки определяет руководитель Экспертной организации по согласованию с ТПП России. Образцы подписей уполномоченных лиц и печатей, используемых при удостоверении Сертификатов, направляются в ГТК России. 15. Отрицательно заключение оформляется актом экспертизы, при этом сертификат не выдается. 16. Сертификат оформляется на определенный товар и объем (коли- чество) продукции с указанием срока действия в зависимости от вида продукции и условий отгрузки, но не свыше 12 месяцев. Срок действия Сертификата не продлевается. 17. При ликвидации Предприятия выданный ему сертификат теряет силу. В случае перерегистрации Предприятия - держателя Сертификата Экспертная организация рассматривает вопрос о подтверждении или анну- лировании Сертификата по заявке предприятия. 18. Предприятие, получившие Сертификат, каждые 6 месяцев представ- ляет в Экспертную организацию, выдавшую сертификат, декларацию об использовании продукции (образец деклараций-заявки, приложение 3). Экспертная организация не позднее 30 дней после подачи деклара- ции-заявки проверяет использование сертифицированной продукции и нап- равляет акт экспертизы, составленный по результатам проверки в тамож- ню, в регионе деятельности которой находится предприятие,а также зая- вителю. Акт экспертизы должен содержать следующие сведения: наименование и адрес Предприятия; количество поступившей по импорту продукции; количество использованной продукции и ее остаток; количество и наименование готовой продукции, произведенной с использованием импортируемой продукции; описание готовой продукции и соответствие ее образцам и (или) описанию, чертежу; соответствие фактических норм расхода импортируемой продукции нормам, утвержденным руководством Предприятия и представленным в обосновании необходимости закупки этой продукции по импорту; перечень используемого оборудования с учетом требований п.4.3 настоящего Положения; описание технологического процесса производства; производственная мощность и режим работы Предприятия; численность работников, занятых производством готовой продукции с использованием продукции, закупленной по импорту для собственных нужд; данные документов финансово-хозяйственной деятельности Предприя- тия, отражающие поступление и реализацию продукции, импортируемой для собственных нужд; другие сведения и документы по усмотрению эксперта, необходимые для установления фактического положения дел с использованием продук- ции, импортируемой для собственных нужд; заключение эксперта об использовании продукции, импортируемой для собственных нужд, по назначению, основанное на анализе перечисленных выше сведений и документов. В случае нарушения Предприятием установленного порядка организа- ция, выдавшая сертификат, отзывает его и информирует об этом уполномо- ченного МВЭС России по региону и таможню, в регионе деятельности кото- рой находится Предприятие. Указанная таможня взыскивает с Предприятия в бесспорном порядке подлежащие уплате таможенные платежи. 19. Расходы, связанные с Сертификацией продукции, импортируемой для собственных нужд, несет Предприятие. 20. Споры, возникающие в связи с сертификацией продукции, импор- тируемой для собственных нужд, рассматриваются в порядке, установлен- ном законодательством Российской Федерации. 21. Организации, выдающие сертификаты продукции, импортируемой для собственных нужд, ведут реестры выдаваемых Сертификатов, которые направляются в МВЭС России, ГТК России и Минэкономики России. Приложение 1 к Приложению 2 СЕРТИФИКАТ ПРОДУКЦИИ, ИМПОРТИРУЕМОЙ ДЛЯ СОБСТВЕННЫХ НУЖД N ______________________________ 1. Заявитель: 2. Регистрационный номер предприятия: 3. Местонахождение производства: 4. Наименование таможни и её код: 5. Наименование сертифицируемой продукции: 6. Код сертифицируемой продукции по ТН ВЭД: 7. Объем /количество сертифицируемой продукции: 8. Акт экспертизы N ________________ от " "____________ 199__ г. на _______ листах является неотъемлемой частью данного сертифика- та. НАСТОЯЩИМ СЕРТИФИКАТОМ СВИДЕТЕЛЬСТВУЮТСЯ, что продукция ___________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ является продукцией, импортируемой для собственных нужд. СЕРТИФИКАТ ДЕЙСТВИТЕЛЕН _________________________________________ _______________________ _________________________________ (Подпись) ( Должность,фамилия,имя,отчество) " " ____________199 г. Дата выдачи сертификата М.П. Приложение 2 к Приложению 2 ЗАЯВЛЕНИЕ НА ПОЛУЧЕНИЕ СЕРТИФИКАТА ПРОДУКЦИИ ИМПОРТИРУЕМОЙ ДЛЯ СОБСТВЕННЫХ НУЖД ----------------------------------------------------------------- Наименование предприятия-заявителя Полный адрес_____________________________________________________ Телефон ________________________ Телеграф_______________________ Телекс ________________________ Телефакс_______________________ Номер расчетного счета___________________ Наименование банка_____ _________________________________________________________________ МФО_________________________________ К/С ________________________ Прошу выдать сертификат продукции, импортируемой для собственных нужд. Наименование продукции___________________________________________ _________________________________________________________________ Объем/количество ________________________________________________ На срок действия ________________________________________________ Приложения: Документы, необходимые для получения сертификата по перечню, ука- занному в положении о сертификате продукции, импортируемой для собственных нужд. Копия документа, подтверждающего внесение оплаты за проведение экспертизы продукции. Подпись руководители предприятия " " _______________ 199 г. Приложение 3 к приложению 2 Руководителю экспертной организации (наименование организации) ДЕКЛАРАЦИЯ-ЗАЯВКА от " " _________ 199 г. ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ПРОДУКЦИИ, ИМПОРТИРУЕМОЙ ДЛЯ СОБСТВЕННЫХ НУЖД 1. Наименование предприятия _____________________________________ 2. Адрес предприятия ____________________________________________ 3. Номер и дата полученного сертификата _________________________ 4. Наименование продукции _______________________________________ 5. Количество сертифицированной продукции ________________________ Во исполнение Положения о сертификате продукции, импортируемой для собственных нужд (п.18) заявляю, что на основании полученного сер- тификата по контракту N _______________________ от " " ______________ 199 г. поступило ________________ и использовано ____________________ __________________ по состоянию на " " ______________________________ 199 г. Прошу провести экспертизу. Печать предприятия Подпись руководителя предприятия |