ОБ ОСНОВНЫХ ПРИНЦИПАХ И ПОДХОДАХ В КОНЦЕПЦИИ
ФОРМИРОВАНИЯ ФИНАНСОВО-ПРОМЫШЛЕННЫХ ГРУПП В
Г.МОСКВЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
14 июня 1994 г.
N 488
( ВММ 94-15 )
В развитие Указа Президента РФ от 05.12.93 г. N 2096 " О создан-
ии финансово-промышленных групп в РФ " и распоряжения Правительства РФ
от 25.08.93 г. N 1536-Р " О создании Межведомственной комиссии по со-
действию организации акционерных промышленных компаний и финансо-
во-промышленных групп ", в целях скорейшей экономической стабилизации
промышленности города, активной селективной структурной перестройки,
гибкости использования экономических рычагов, увеличения получения
прибыли за счет создания и реализации конкурентоспособной продукции и
соответственно пополнения доходной статьи городского бюджета, а также
учитывая приоритетные направления для г.Москвы при формировании финан-
сово-промышленных групп, правительство Москвы постановляет :
1. Одобрить " Основные принципы и подходы в концепции формирова-
ния финансово-промышленных групп в г.Москве " ( приложение 1 ), как
одну из организационных форм экономического партнерства органов госу-
дарственной власти с товаропроизводителями, банками и товаропроводящей
сетью в целях активизации товарного производства, расширения рынка и
восстановления инновационно-инвестиционного процесса.
2. Создать при Правительстве Москвы Межведомственную комиссию по
содействии организации и рассмотрению предложений по формированию фи-
нансово-промышленных групп.
2.1. Утвердить Положение о Межведомственной комиссии по содейс-
твию организации и рассмотрению предложений по формированию финансо-
во-промышленных групп в г.Москве. ( приложение 2 ).
2.2. Назначить председателем Межведомственной комиссии по содейс-
твию организации и рассмотрению предложений по формированию финансо-
во-промышленных групп первого заместителя премьера правительства Моск-
вы Буравлева К.Э.
2.3. Преседателю Межведомственной комиссии Буравлеву К.Э. в ме-
сячный срок сформировать и утвердить численный и персональный состав
комиссии.
3. Утвердить перечень приоритетных для г.Москвы направлений дея-
тельности финансово-промышленных групп при их формировании ( приложе-
ние 3 ).
4. Утвердить формы экономического партнерства органов государс-
твенного управления г.Москвы при создании финансов-промышленных групп,
виды льгот и форм стимулирования, предоставляемых правительством Моск-
вы в пределах его компетенции ( приложение 4 ).
5. Поручить Москомимуществу с участием отраслевых департаментов в
месячный срок представить на утверждение правительства Москвы необхо-
димые сведения об отраслевых реестрах собственности г.Москвы в части
предприятий промышленности, строительства, транспорта и связи, оптовой
и розничной торговли, бытового обслуживания, науки и научного обслужи-
вания, других отраслей городского хозяйства.
6. Обязать Департаменты промышленности, потребительского рынка и
услуг, продовольственных ресурсов, развития и поддержки малого предп-
ринимательства, энергетики и энергоснабжения, инженерного обеспечения,
транспорта и связи, строительства совместно с Москомимуществом, Фондом
имущества г. Москвы и префектурами административных округов оказывать
необходимое содействие созданию финансово-промышленных групп.
6.1. Внести в 3-месячный срок предложения о создании в г.Москве
финансово-промышленных групп на основе экономического партнерства пра-
вительства Москвы с товаропроизводителями, банками и иными хозяйствен-
ными структурами на основе :
- передачи в уставной капитал или доверительное управление этим
финансово-промышленным группам или их участникам, представляющих инте-
ресы города, временно закрепленных за правительством Москвы пакетов
акций предприятий - участников финансово-промышленных групп ;
- предоставления правительством Москвы необходимых гарантий ин-
весторам ;
- предоставления участникам финансово-промышленных групп льгот и
экономических стимулов.
6.2. Дополнить в 2-месячный срок уставы предприятий, доля собс-
твенности города в которых превышает 50 проц., специальными пунктами о
прядке распределения и использования прибыли, остающейся после уплаты
налогов, с учетом интересов города.
6.3. Заключить ( уточнить ) до 01.01.95 г. договоры ( контракты )
с руководителями указанных в п.6.2 предприятий на основании п.3 ст.19
Закона РСФСР " О предприятиях и предпринимательской деятельности ".
6.4. Подготовить в 3-месячный срок предложения о преобразовании
при необходимости отдельных предприятий городской собственности в ак-
ционерные общества открытого типа с закреплением 100 проц. акций в
собственности города ( п.2.12 Программы приватизации государственных
предприятий в г.Москве ) либо преобразований их в установленном зако-
ном порядке в городские казенные предприятия, деятельность которых фи-
нансируется непосредственно из бюджетных средств ( Указ Президента РФ
от 23.05.94 г. N 1003 ) и представить их на утверждение правительства
Москвы.
6.5. Рассмотреть вопрос о целесообразности приобретения Фондом
имущества в пределах его полномочий, дополнительно к пакетам акций,
принадлежащим городу, пактов акций предприятий, имеющих особо важное
для города значение или обеспечивающих высокую доходность от владения
ими, и представить свои предложения к 10.07.94 г.
7. Поручить руководителю Комплекса экономических реформ Буравлеву
К.Э. до 01.08.94 г. :
- обратиться в Московский банковский союз с просьбой о поддержке
и вхождении в создаваемые с участием правительства Москвы финансо-
во-промышленные группы ;
- обратиться от имени правительства Москвы в Центральный банк
России с ходатайством о предоставлении банкам, входящим в состав фи-
нансово-промышленных групп и организующим эмиссию ценных бумаг этих
групп, права на включение указанных ценных бумаг в Фонд регулирования
кредитных ресурсов банковской системы в течении 3 лет с момента ре-
гистрации проспекта эмиссии ;
- подготовить обращение правительства Москвы в Городскую Думу с
просьбой о внесении в Государственную Думу законодательной инициативы
о распространении действия Закона РСФСР от 20.12.91 г. N 2071-1 " Об
инвестиционном налоговом кредите " на финансово-промышленные группы и
предприятия, входящие в них, независимо от численности работающих и
стоимости основных фондов ;
- подготовить обращение правительства Москвы в Государственную
Думу с просьбой о внесении в Государственную Думу законодательной ини-
циативы об освобождении от налогообложения доходов, полученных банком
за счет перепродажи акций ФПГ, а также об изъятии из массы налогообла-
гаемой прибыли нераспределенной части доходов, направляемой на разви-
тие ФПГ ;
- рассмотреть предложения Гильдии московских промышленников (
Кременецкий И.Я. ) по совершенствованию налогообложения товаропроизво-
дителей и направить в Городскую Думу совместное с Гильдией московских
промышленников обращение с просьбой о внесении в Государственную думу
соответствующей законодательной инициативы.
8. Контроль за исполнением данного постановления возложить на
первого заместителя премьера правительства Москвы Буравлева К.Э.
Премьер Правительства Москвы
Ю.М.Лужков
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к постановлению правительства
Москвы
от 14.06.94 г. N 488
ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ И ПОДХОДЫ В КОНЦЕПЦИИ
ФОРМИРОВАНИЯ ФИНАНСОВО-ПРОМЫШЛЕННЫХ ГРУПП ( ФПГ )
В Г.МОСКВЕ
Правовая основа ФПГ
1. Конституция РФ.
2. Гражданское законодательство РФ, реализуемое в форме договор-
ных отношений ( экономического партнерства ) о совместной деятельности
участников ФПГ.
3. Указ Президента РФ от 05.12.93 г. N 2096 " О создании финансо-
во-промышленных групп в РФ " и распоряжение правительства РФ от
25.08.93 г. N 1536-Р.
4. Законодательные и нормативные акты РФ о деятельности предприя-
тий, банков и инвестиционных институтов.
5. Разрабатываемые нормативные документы о деятельности финансо-
во-промышленных групп в РФ.
6. Постановления и распоряжения правительства Москвы, регламенти-
рующие особенности деятельности региональных финансово-промышленных
групп.
7. Законы г.Москвы, принимаемые Московской городской Думой.
Цели и задачи ФПГ
Основными целями и задачами создания ФПГ являются :
- организация экономического партнерства органов правительства
Москвы с товаропроизводителями, банками и товаропроводящей сетью в це-
лях активизации товарного производства ;
- стабилизация работы промышленности ;
- создание и освоение в производстве высокоэффективных и конку-
рентоспособынх видов новой техники и технологий ;
- насыщение рынка товарами первой необходимости ;
- активная селективная структурная перестройка и развитие конку-
рентной среды ;
- проведение взвешенной государственной политики в условиях при-
ватизации ;
- повышение управляемости народным хозяйством экономическими ме-
тодами ;
- увеличение источников пополнения городского бюджета за счет
возрастающей прибыли стабильно заработавших предприятий, а также диви-
дендов, получаемых от долей, принадлежащих правительству Москвы.
Принципы формирования ФПГ
Формирование финансово-промышленных групп осуществляется в добро-
вольном порядке или в порядке консолидации пакетов акций и производит-
ся путем :
- учреждения участниками группы акционерного общества открытого
типа в порядке6 предусмотренном законодательством РФ ;
- передачи участниками группы находящихся в их собственности па-
кетов акций, входящих в группу предприятий и финансово-кредитных уч-
реждений в доверительное управление одному из участников группы, если
он может быть покупателем в соответствии с действующим законодательст-
вом.
Величина пакетов акций, передача которых в доверительное управле-
ние или их приобретение ведет к формированию финансово-промышленных
групп, определяется правительством Москвы с учетом антимонопольного
законодательства. При этом доля государства в уставном капитале не
должна превышать 25 проц.
Объединение в финансово-промышленные группы может идти по принци-
пам : специализации, товарно-технологическому, территориальному, ин-
вестиционно-консалтинговому, а также по принципу приоритетных произ-
водств, необходимых г.Москве. При этом совокупный объем реализации од-
нотипных товаров предприятий, входящих в ФПГ, не может превышать 35
проц. объемов московского регионального рынка и рынка для товаров на-
родного потребления и питания и 35 проц. российского рынка для продук-
ции производственного назначения.
Состав участников и управление ФПГ
В состав участников ФПГ могут входить, как правило :
- производственные предприятия, обеспечивающие выпуск конечной
продукции ;
- банк ;
- торговый дом ( снабженческо-сбытовое предприятие ) ;
- страховая компания ;
- транспортное предприятие ( при необходимости ) ;
- предприятие по ремонту и изготовлению технологической оснастки
и оборудования ( при необходимости ) ;
- орган координации и управления деятельностью ФПГ ;
- проектно-конструкторское и технологическое бюро.
Участники ФПГ для координации своей деятельности и управления ре-
сурсами учреждают акционерное общество, представляющее собой финансо-
во-промышленную структуру холдингового типа, способную, объединив ре-
сурсы участников ФПГ, наиболее рационально использовать их для реали-
зации отобранных проектов и программ.
Возглавляет АО ФПГ совет директоров, в котором представлены инте-
ресы всех его участников.
Совет директоров АО ФПГ выбирает председателя, который является
генеральным директором АО ФПГ.
Структурные подразделения АО ФПГ могут быть выделены в самостоя-
тельную структурную единицу либо входить в состав предприятий - участ-
ников ФПГ на правах подразделений.
Основные организующие документы
при формировании ФПГ
1. Учредительный договор между всеми участниками о создании ФПГ,
отражающий следующие обязательства участников :
- размер взноса в уставной капитал ;
- размер квот и видов продукции, реализуемых исключительно через
" Торговый дом " ФПГ ( или порядок их установления ), но не более 25
проц. от объема производства каждого участника ФПГ ;
- порядок предоставления и характер льгот, предоставляемых участ-
никам ФПГ друг другу ;
- перечень вопросов ( проблем ), входящих в компетенцию руководя-
щего органа ФПГ, решения по которым обязательны для выполнения всеми
ее участниками ;
- обязательства хранить депозиты и о проведении всех расчетов че-
рез банк - участник ФПГ ;
- обязательства о страховании в страховой компании ФПГ ;
- обязательство о новых эмиссиях ценных бумаг только при согласии
совета директоров ФПГ и др.
В договоре также отражаются права участников ФПГ :
- получение льготных долгосрочных кредитов для реализации инвес-
тиционных проектов, одобренных ФПГ ;
- получение услуг и продукции от других участников ФПГ на льгот-
ных условиях на основе заключаемых двухсторонних соглашений ;
- право самостоятельно реализовывать свою продукцию сверх согла-
сованных квот ;
- право получать информационные и консультационные услуги, кото-
рыми располагает ФПГ, в том числе и конфиденциального характера ;
- право и условия выкупа предприятием пакета акций, переданных
ФПГ.
2. Устав ФПГ.
3. Типовые условия предоставления предприятиям инвестиционного
кредита ( инвестиционных услуг ).
4. Типовой договор об управлении ( трасте ) имуществом ( долями,
акциями ), принадлежащими государству.
5. Типовой договор о банковском обслуживании участников ФПГ.
6. Типовой договор об оптовых поставках продукции " Торговому до-
му " и его обязательствах перед ФПГ.
7. Положение о порядке разработки, рассмотрения и принятия инвес-
тиционных проектов в ФПГ.
8. Положение о компетенции, правах и обязанностях органа управле-
ния ФПГ и др.
В случае участия государственных органов управления г.Москвы в
ФПГ постановлением правительства города регламентируется :
- факт вхождения в ФПГ или учреждающую ее организацию ;
- наименование органа управления, предоставляющего интересы горо-
да в ФПГ ;
- размер, порядок и условия передачи собственности ( долей, акций
и т.п. ) в ФПГ ;
- порядок и сроки получения городом дивидендов и использования
доходов.
Финансовая основа ФПГ
1. Первичным финансовым источником, обеспечивающим начало инвес-
тиционной деятельности ФПГ, является уставный капитал, вносимый участ-
никами ФПГ добровольно. Он обеспечивает начальные организационные рас-
ходы и позволяет получить дополнительные банковские кредиты и впос-
ледствии составляет основу резервного фонда ФПГ.
2. Основным финансовым источником должны быть кредиты под залог
имущества, ценных бумаг, прав аренды недвижимости и т.П., находящихся
в трастовом управлении ФПГ.
3. Дополнительными финансовыми источниками, обеспечивающими ин-
вестиционную деятельность ФПГ, могут быть :
- часть доходов, получаемых " Торговым домом " от реализации про-
дукции, производимой участниками ФПГ, определяемая решением совета ди-
ректоров ФПГ ;
- получение беспроцентных или льготных кредитов от правительства
города при реализации инвестиционных проектов, представляющих особый
интерес для города ;
- выпуск ( эмиссия ) ценных бумаг, в том числе под гарантию пра-
вительства Москвы ;
- дивиденды по ценным бумагам, находящимся в управлении( трасте )
у ФПГ.
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к постановлению правительства
Москвы
от 14.06.94 г. N 488
ПОЛОЖЕНИЕ
о Межведомтсвенной комиссии по содействию организации
и рассмотрению предложений по формированию
финаносов-промышленных групп в г.Москве
1. Общие положения
1.1. Межведомственная комиссия по содействию организации и расс-
мотрению предложений по формированию финансово-промышленных групп (
далее по тексту - Межведомственная комиссия ) образуется постановлени-
ем правительства Москвы.
1.2. Межведомственная комиссия создана для содействия организации
и рассмотрения предложений по формированию в г.Москве финаносво-про-
мышленных групп во исполнение Указа Президента РФ от 05.12.93 г. N
2096 " о создании финансово-промышленных групп в РФ " .
1.3. Деятельностью Межведомственной комиссии руководит председа-
тель комиссии, первый заместитель премьера правительства Москвы - ру-
ководитель Комплекса экономических реформ .
В состав комиссии входят руководители и ведущие специалисты от-
раслевых и функциональных органов исполнительной власти, представители
московских направительственных банковских и промышленных объединений,
других общественных организаций, имеющих отношение к вопросам проведе-
ния экономических реформ в городе, процессу приватизации и развития
промышленного и научно-технического потенциала.
Численный и персональный состав комиссии утверждается председате-
лем комиссии.
1.4. Межведомственная комиссия в своей деятельности руководству-
ется Конституцией и законами РФ, указами Президента РФ, постановления-
ми правительства Москвы, распоряжениями мэра Москвы, законами г.Моск-
вы, а также настоящим Положением.
2. Цели и задачи
Межведомственной комиссии
Основными задачами Межведомственной комиссии являются :
- анализ с участием отраслевых департаментов правительства Москвы
социально-экономической ситуации, складывающейся в промышленном комп-
лексе г.Москвы в процессе акционирования и приватизации предприятий и
организаций ;
- рассмотрение предложений отраслевых департаментов, Комитета по
управлению имуществом г.Москвы, Фонда имущества г.Москвы, префектур
административных округов по составу объектов, на базе которых возможно
и целесообразно создание финансов-промышленных групп ;
- анализ вносимых финансово-промышленными группами на рассмотре-
ние крупных инвестиционных проектов, оказание содействия в подборе
конкретных участников их реализации ;
- организация проведения экономической экспертизы вносимых проек-
тов и предложений силами независимых организаций, консультантов, спе-
циалистов и экспертов ;
- определение целесообразности и необходимости, порядка формиро-
вания тех или иных финансово-промышленных групп и степени участия ор-
ганов государственного управления г.Москвы в их деятельности ;
- определение в зависимости от значимости для города актуальности
и экономической перспективности создаваемых финансово-промышленных
групп, видов и размеров льгот ;
- оказание содействия формированию финансово-промышленных групп в
административных округах на основе добровольного объединения в корпо-
ративную структуру предприятий малого бизнеса, финансовых и банковских
организаций с малым и средним капиталом ;
- анализ деятельности созданных финансово-промышленных групп для
учета положительных и отрицательных факторов в их работе с целью даль-
нейшего использования при формировании новых групп ;
- разработка концепции создания на базе предприятий и организаций
промышленности, в том числе оборонного комплекса, финансов-промышлен-
ных групп, нормативно-правовой базы и механизма их функционирования ;
- выработка рекомендаций по формированию наиболее эффективной
структуры и формы финансов-промышленных групп ;
- оказание методической помощи вновь создаваемым экономическим
структурам в разработке учредительных документов, проведение консуль-
таций по вопросам, связанным с деятельностью комиссии ;
- изучение и использование в практике российского и зарубежного
опыта создания и деятельности финансово-промышленных групп ;
- подготовка и внесение в установленном порядке предложений по
изменению и дополнению законодательных и других нормативных актов в
области промышленной политики.
3. Организация работы
Межведомственной комиссии
3.1. Межведомственная комиссия осуществляет свою деятельность в
соответствии с планом работы, принимаемым на заседании комиссии и ут-
верждаемым председателем комиссии.
решения на заседаниях комиссии принимаются коллегиально, боль-
шинством голосов присутствующих членов комиссии.
Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже
одного раза в месяц.
Организационно-техническое обеспечение работы комиссии осущест-
вляют Департамент промышленности и Департамент экономической политики.
3.2. В своей работе по содействию организации и рассмотрению
предложений по формированию финансово-промышленных групп Межведомс-
твенная комиссия руководствуется прежде всего необходимостью :
- создания условий для добровольного и заинтересованного вступле-
ния предприятий, независимых инвесторов, финансовых структур, опто-
во-торговых фирм, научно-исследовательских и опытно-конструкторских
организаций, автотранспортных предприятий, строительных организаций,
маркетинговых и посреднических фирм в финансово-промышленные группы с
целью создания и реализации конкурентоспособной продукции ;
- стабилизации работы промышленности города, насыщения рынка то-
варами первой необходимости ;
- проведения активной государственной политики в условиях прива-
тизации, повышения управляемости народным хозяйством ;
- увеличения источников пополнения городского бюджета за счет
возрастающей прибыли стабильно работающих предприятий, а также диви-
дендов, получаемых от долей акций предприятий,, принадлежащих прави-
тельству Москвы ;
- привлечения и ориентации создаваемых финансов-промышленных
групп на участие в решении первоочередных проблем города в соответс-
твии с утвержденными приоритетными направлениями.
3.3. При определении необходимости и степени участия органов го-
сударственного управления г.Москвы в создаваемых финансов-промышленных
группах, видов и размеров льгот и форм стимулирования Межведомственная
комиссия исходит :
- из ожидаемой экономической эффективности деятельности создавае-
мой финансов-промышленной группы, вклада вновь создаваемой структуры в
решение насущных проблем города ;
- непременного условия возврата в городской бюджет финансовых
средств, эквивалентных и превышающих стоимостную оценку предоставлен-
ных при создании структуры налоговых и иных льгот, не позднее чем на
третий год деятельности финансово-промышленной группы.
- обеспечения в городе необходимого уровня занятости населения.
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
к постановлению правительства
Москвы
от 14.06.94 г. N 488
ПЕРЕЧЕНЬ
приоритетных для г.Москвы направлений деятельности
финансово-промышленных групп
Производство продуктов питания и переработка продуктов сельского
хозяйства.
Производство непродовольственных товаров народного потребления.
ремонт и строительство жилищного фонда,
Производство и ремонт дорожного, строительного, коммунального
оборудования и городского пассажирского транспорта.
Решение проблем экологии города.
Сбор, транспортировка, переработка лома черных и цветных металлов
и утилизация промышленных и твердых бытовых отходов.
Производство энергосберегающего оборудования и приборов.
Ресурсное обеспечение города продуктами питания.
ПРИЛОЖЕНИЕ 4
к постановлению правительства
Москвы
от 14.06.94 г. N 488
ФОРМЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПАРТНЕРСТВА ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО
УПРАВЛЕНИЯ Г.МОСКВЫ ПРИ СОЗДАНИИ ФИНАНСОВО-ПРОМЫШЛЕННЫХ
ГРУПП, ВИДЫ НАЛОГОВЫХ ЛЬГОТ И ФОРМ СТИМУЛИРОВАНИЯ
-----------------------------------T----------------------------------
Формы участия, стимулирования, ¦ Условия участия, стимулирования,
виды налоговых льгот ¦ предоставления льгот
-----------------------------------+----------------------------------
¦
1. Передача долей акций, принадле- ¦При создании ФПГ целевым назначени-
жащих правительству Москвы, в ¦ем для решения первоочередных проб-
доверительное ( трастовое ) уп- ¦лем города. При расчетной высокой
равление предприятию ( организа-¦эффективности деятельности ФПГ
ции ), входящему в ФПГ ¦
¦
2. Зачет задолженности предприятия,¦По решению совета директоров пред-
акции которого реализуются на ¦приятий и организаций - участников
инвестиционных конкурсах ( тор- ¦ФПГ
гах ), в объем инвестиций, пре- ¦
дусмотренных условиями инвести- ¦
ционного конкурса ( торга ), для¦
ФПГ - покупателя ¦
¦
3. Предоставление гарантий прави- ¦Выборочно в каждом конкретном слу-
тельства Москвы для привлечения ¦чае, исходя из ожидаемой экономи-
различного вида инвестиционных ¦ческой эффективности деятельности
ресурсов, в том числе с исполь- ¦ФПГ
зованием механизма залога ¦
¦
4. Безаукционная продажа или без- ¦При ориентации создаваемой ФПГ иск-
возмездная передача в состав ¦лючительно на решение первоочеред-
создаваемой ФПГ объектов неза- ¦ных проблем города
вершенного строительства про- ¦
изводственного и социального ¦
назначения ¦
¦
5. Приоритетное выделение членам ¦При ориентации создаваемой ФПГ для
создаваемой ФПГ земельных участ-¦работы на приоритетных направлени-
ков на промышленное и жилищное ¦ях
строительство ¦
¦
6. Понижение в 2 раза коэффициента¦При условии ориентации деятельности
вида деятельности, используемого¦ФПГ на приоритетных для г.Москвы на-
при расчетах стоимости и размера¦правлениях и объеме производимых то-
арендной платы за нежилые поме- ¦варов ( работ, услуг ) по этим нап-
щения, арендуемые участниками ¦равлениям не менее 50 проц. от обще-
ФПГ ( постановление правитель- ¦го объема реализации ФПГ
ства Москвы от 16.09.93 г. N 868¦
c уточнением от 15.03.94 г. ¦
N 213 ) ¦
¦
7. Понижение в 2 раза коэффициента ¦При условии ориентации деятельности
эффективности использования зе- ¦ФПГ на приоритетных для г.Москвы на-
мельного участка при расчетах ¦правлениях и объеме производимых то-
стоимости и размера арендной ¦варов ( работ, услуг ) по этим на-
платы за землю, используемую ¦правлениям не менее 50 проц. от об-
участниками ФПГ ( распоряжение ¦щего объема реализации продукции
мэра Москвы от 30.12.93 г. ¦
N 768-РМ ) ¦
¦
8. Приоритетное размещение городс- ¦В случае участия ФПГ в конкурсе на
кого ( государственного ) заказа¦получение городского ( государст-
на производство товаров ( работ,¦венного ) заказа на условиях пра-
услуг ) среди предприятий - ¦вительства Москвы и соблюдения па-
участников ФПГ ¦раметров городского заказа ( объем,
¦качество, цена, сроки и т.п. )
¦
9. Приоритетное выделение нежилых ¦На условиях, приемлемых для участ-
помещений в центральной части ¦ников создаваемой ФПГ и правитель-
города для размещения финансо- ¦ства Москвы
вых и управляющих структур ФПГ, ¦
фирменных магазинов ¦
¦
10. Полное или частичное освобож- ¦При ориентации деятельности созда-
дение предприятий, организаций,¦ваемой ФПГ исключительно на реше-
банковских и других структур, ¦ние проблем города. Размер льготы
входящих в ФПГ, от уплаты в ¦и срок ее действия определяются
бюджет города налога на иму- ¦пропорционально объемам производ-
щество сроком от 2 до 5 лет ¦ства товаров и услуг.
( при условии принятия соот- ¦
ветствующих законов Московс- ¦ Примерная шкала
кой городской Думой ) ¦
¦ Объем производ-¦Размер снижения
¦ ства приоритет-¦налога, %
¦ ной продукции, ¦
¦ % ¦
¦ ---------------+----------------
¦ 25-40 ¦ 25
¦ 41-50 ¦ 30
¦ 51-70 ¦ 40
¦ > 70 ¦ 50
¦
¦
11. Предоставление структурам, ¦Аналогично п.10
входящим в ФПГ, дополнительных ¦
льгот по налогу на прибыль в ¦
пределах сумм налога, зачисля- ¦
емых в городской бюджет ¦
¦
12. Предоставление товаропроводящим¦Аналогично п.10
структурам ( магазины, оптовые ¦
базы и т.п. ), входящим в ФПГ, ¦
прав долгосрочной аренды нед- ¦
вижимости ¦
-----------------------------------+---------------------------------
Примечание. Шкала снижения налогов утверждается Московской го-
родской Думой. |