(ВМД 94-5)
Приложение N 6
к постановлению
правительства Москвы
от 21.06.94 г. N 500
РАЗМЕРЫ
снижения платы населению за жилье, техническое обслуживание
и коммунальные услуги, за нарушение нормативных сроков и
качества жилищно-коммунальных услуг
Вводятся с 1 авгута 1994 г.
----------------------------------------------------------------------
Нормативные показатели Применение санкций Период
Вид услуг качества за нарушение пара- непоставки
метров качества услуг
----------------------------------------------------------------------
1. Отопление 1.1. Бесперебойное теп- Плата не взимается Полные
лоснабжение в течение за весь период от- сутки
всего отопительного се- сутствия тепла в
зона - с 1 мая следую- течение отопитель-
щего года ного сезона
1.2. Обеспечение темпе- Плата снижается за Полные
ратуры воздуха в жилых каждый полный гра- сутки
помещениях при условии дус неподачи тепла
выполнения жильцами ме- за весь период,
роприятий по утеплению когда температура
оконных и дверных за- воздуха в квартире
полнений + 18 0С (в уг- ниже установленных
ловых комнатах + 20 0С) параметров
СНиП-2-08-01-89
2. Подогрев 2.1. Система горячего Плата не взимается Полные
воды водоснабжения должна за весь период от- сутки
функционировать в тече- сутствия воды
ние 344 календарных (кроме планового
дней в году отключения на про-
ведение ремонтно-
профилактических
работ - 21 день)
2.2. Обеспечение норма- Плата снижается за Полные
тивной температуры го- каждые полные 5 сутки
рячей воды в точке во- градусов за пери-
доразбора не менее + 50 од, когда темпера-
0С (СНиП-П-34-76) тура горячей воды
ниже установленных
параметров
3. Водопровод Система водоснабжения и Плата не взимается Полные
и канали- канализации должна за весь период от- сутки
зация функционировать кругло- сутствия воды
суточно в течение года
без перебоев
4. Газоснаб- Система газоснабжения Плата не взимается Полные
жение должна функционировать за весь период от- сутки
круглосуточно без пере- сутствия газа
боев
5. Лифты Лифты должны работать Плата за жилье и Полные
круглосуточно за исклю- техническое обслу- сутки
чением нормативных сро- живание снижается
ков ремонта. Население за весь период
должно оповещаться о сверхнормативного
проведении ремонтных простоя лифта
работ и сроках ремонта
Правая сторона таблицы
-------------------------------
Единица Размер сни-
расчетн. жения платы
в рублях
-------------------------------
За 1 кв. м общей 1-20
площади квартиры
За 1 кв. м общей 0-07
площади квартиры
С 1 человека 22-00
С 1 человека 2-00
С 1 человека 20-00
С 1 человека 1-60
За 1 кв. м общей 0-20
площади для от-
дельных квартир
и за 1 кв. м жи-
лой площади в
коммунальных
квартирах
-------------------------------
Особые условия:
1. Штрафы не взимаются, если отключение систем и лифтов вызвано
экстремальной ситуацией, связанной с угрозой для жизни граждан или
устранением причин, влекущих за собой имущественный ущерб.
2. Понижение температурвы воздуха в квартире на 10 градусов и бо-
лее и температуры горячей воды на 30 градусов и более ниже нормативно-
го показателя считается отсутствием услуги.
3. Сумма снижения платы за отсутствие услуги округляется до рубля
по существующим правилам.
Приложение N 7
к постановлению
правительства Москвы
от 21.06.94 г. N 500
ПОРЯДОК
исчисления среднего совокупного дохода семьи при
рассмотрении вопроса о выплате жилищных субсидий
Настоящий документ определяет порядок исчисления среднего сово-
купного дохода семьи, учитываемого при предоставлении гражданам субси-
дий на оплату жилья и коммунальных услуг.
I. При исчислении среднего совокупного дохода в составе членов
семьи учитываются: супруги, их дети и родители, другие родственники,
нетрудоспособные иждивенцы, проживающие совместно с нанимателем (собс-
твенником) жилья и оплачивающие жилье и коммунальные услуги по единому
лицевому счету (договору, соглашению), а также иные лица, имеющие в
соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами равные с
нанимателем (собственником, пайщиком) жилья и остальными членами его
семьи право пользования жилым помещением.
В случае, если по одному адресу проживает несколько семей (лиц),
которые имеют отдельные лицевые счета (индивидуальные договоры, но не
договоры о долевой собственности) - коммунальные квартиры, общежитие,
то доходы учитываются отдельно по каждой семье (лицу).
Факт проживания на конкретной площади подтверждается записью в
домовой книге (данные паспортного учета).
В составе семьи не учитываются отсутствующие длительный срок ли-
ца, за которыми в соответствии с законами и иными нормативными право-
выми актами сохраняется право на жилую площадь: военнослужащие, прохо-
дящие срочную военную службу по призыву; лица, находящиеся в местах
лишения свободы; дети, находящиеся на воспитании в государственных уч-
реждениях.
При изменении состава семьи и уровня ее доходов заявитель обязан
при переаттестации представить необходимые подтверждающие документы.
II. Средний совокупный доход семьи определяется в расчете на ме-
сяц. Среднемесячный совокупный доход семьи (лица), используемый при
рассмотрении вопроса о начислении семье (лицу) жилищной субсидии,
складывается из доходов всех членов этой семьи, исходя из следующих
положений:
- доходы по оплате труда, от работы в частном бизнесе или от ин-
дивидуальной трудовой деятельности, полученным алиментам, денежному и
натуральному (в стоимостном выражении) довольствию по семьям, в кото-
рых нет изменений по численности в течение трех месяцев, принимаются
как сумма дохода за три календарных месяца (с 1 по 1 число), предшест-
вующих месяцу обращения за субсидией, деленная на три. Если состав
семьи в течение трех месяцев с момента обращения за субсидией изменил-
ся, то среднемесячный доход по названным показателям принимается на
момент обращения.
Исключение в данном случае представляют доходы, носящие непосто-
янный характер: единовременные вознаграждения, все виды премий, денеж-
ные компенсации и отпускные, выходные пособия, авторские гонорары,
вознаграждения за открытия, изобретения и т. п. разовые выплаты. Сред-
немесячный доход по ним рассчитывается путем деления суммы годового
дохода на 12 месяцев;
- доходы по всем видам пенсий и пособий, социальным выплатам,
учитываемым в совокупном доходе семьи, пособиям по безработице прини-
маются по состоянию на начало месяца, в котором гражданин (семья) об-
ратился за субсидией;
- доходы от полученных денежных переводов, дивидендов на вложен-
ные средства принимаются в среднемесячном исчислении за год.
III. Источники дохода семьи, включаемые в совокупный доход для
рассмотрения вопроса о выплатах жилищных субсидий, складываются из:
1. Доходов по оплате труда, в том числе:
1.1. Заработной платы, начисленной в соответствии с принятыми на
предприятии, в учреждении, организации (независимо от форм собствен-
ности) системами и формами оплаты труда.
1.2. Стоимости продукции, выдаваемой в порядке натуральной опла-
ты.
1.3. Надбавок и доплат к тарифным ставкам и должностным окладам.
1.4. Всех видов премий (в среднемесячном исчислении за год).
1.5. Стоимости бесплатно предоставленных коммунальных услуг, пи-
тания, продуктов.
1.6. Суммы денежной компенсации за непредоставление в соответс-
твии с законодательством бесплатно жилья, коммунальных услуг и т. п.
1.7. Стоимости льготного и бесплатного проезда и суммы денежных
компенсаций для оплаты указанного.
1.8. Стоимости бесплатно выдаваемых предметов (включая форменную
одежду, обмундирование), остающихся в личном постоянном пользовании,
или сумм льгот в связи с их продаже по пониженным ценам.
1.9. Оплаты ежегодных и дополнительных отпусков, денежной компен-
сации за неиспользованный отпуск (в среднемесячном исчислении за год).
1.10. Оплаты за работу в выходные и праздничные (нерабочие) дни,
в сверхурочное время.
1.11. Единовременных вознаграждений за выслугу лет, стаж работы
(в среднемесячном исчислении за год).
1.12. Выплат по районным коэффициентам, за работу в пустынных,
безводных местностях и в высокогорных районах, другим коэффициентам к
заработной плате, учитывающим отраслевые особенности.
1.13. Доплат за неблагоприятные условия труда (за работу в тяже-
лых, вредных, особо вредных условиях труда, многосменном режиме, в
ночное время и т.п.).
1.14. Всех видов надбавок к заработной плате.
1.15. Сумм, выплачиваемых (при выполнении работ вахтовым методом)
в размере тарифной ставки, оклада за дни в пути от места нахождения
предприятия (пункта сбора) к месту работы и обратно, предусмотренных
графиком работы на вахте, а также за дни задержки работников в пути по
метеорологическим условиям и вине транспортных организаций.
1.16. Доплат работникам, постоянно занятым на подземных работах,
за нормативное время их передвижения в шахте (руднике) от ствола к
месту работы и обратно.
1.17. Доплат работникам в случае временной утраты трудоспособнос-
ти до фактического заработка.
1.18. Выплат полевого довольствия.
1.19. Заработной платы в окончательный расчет по завершении года
(или иного периода), обусловленной системой оплаты труда в сельскохо-
зяйственных предприятиях (в среднемесячном исчислении за год).
1.20. Процентных или комиссионных вознаграждений независимо от
того, выплачиваются ли они дополнительно к тарифной ставке (окладу)
или являются основной оплатой в тех отраслях, где это предусмотрено.
1.21. Выплат разницы в окладах работникам, трудоустроенным из
других предприятий и организаций с сохранением в течение определенного
срока (в соответствии с законодательством) размеров дополнительного
оклада по предыдущему месту работы, а также при временном заместитель-
стве.
1.22. Оплаты работникам за дни отдыха (отгула), предоставляемые
им в связи с работой сверх нормативной продолжительности рабочего вре-
мени при вахтовом методе организации работ, при суммированном учете
рабочего времени и в других случаях, установленных законодательством.
1.23. Оплаты простоев не по вине работника, оплаты продукции,
оказавшейся браком не по вине работника.
1.24. Сумм, начисленных за выполненную работу, согласно специаль-
ным договором.
1.25. Оплаты работников бухгалтерией за выполнение письменных по-
ручений работников о перечислении из причитающейся им заработной платы
страховых взносов по договорам добровольного страхования.
1.26. Вознаграждений за распространение лотерейных билетов.
1.27. Выходных пособий при прекращении трудового договора, выплат
работникам, высвобождаемым с предприятий и организаций в связи с их
ликвидацией, реорганизацией, сокращением численности работников и шта-
тов (в среднемесячном исчислении за год).
1.28. Вознаграждений по итогам работы за год (в среднемесячном
исчислении за год).
1.29. Единовременных поощрений (например, отдельным работникам за
выполнение особо важных производственных заданий) - в среднемесячном
исчислении за год.
1.30. Материальной помощи (в среднемесячном исчислении за год).
1.31. Сумм по предоставлению предприятием, учреждением, организа-
цией трудовых и социальных льгот:
- оплаты дополнительно предоставленных по решению трудового кол-
лектива (сверх предусмотренных законодательством) отпусков работникам,
в том числе женщинам, воспитывающим детей;
0 доплат и надбавок к государственным пенсиям;
0 сумм удешевления стоимости питания в столовых, буфетах;
- выплат, носящих индивидуальный характер, оплаты квартплаты,
продуктовых заказов, проездных билетов, абонементов группы здоровья,
подписки на газеты и журналы, индивидуального страхования работников и
др.
1.32. Авторского гонорара (в среднемесячном исчислении за год).
1.33. Вознаграждений за открытия, изобретения и рационализаторс-
кие предложения (в среднемесячном исчислении за год).
1.34. Сумм, сохраняемых в размере 50-70 % среднего заработка по
месту основной работы, взамен суточных и квартирных, за работниками,
командированными на вывозку зерна и других сельскохозяйственных про-
дуктов, на уборку урожая.
1.35. Пособий по социальному страхованию (по временной нетрудос-
пособности, по беременности и родам, по уходу за ребенком), возмещений
заработка в случае причиненного увечья или иного повреждения здоровья.
2. Чистого дохода от работы в частном бизнесе или от индивидуаль-
ной деятельности (зарегистрированной или незарегистрированной).
3. Сумм полученных алиментов.
4. Сумм денежных переводов от физических и юридических лиц, полу-
ченных как доход семьи (в среднемесячном исчислении за год).
5. Дивидендов на вложенные средства (в т. ч. акции) - в средне-
месячном исчислении за год.
6. Всех видов пенсий и ежемесячных компенсационных выплат к ним,
назначаемых в порядке, установленном федеральными законами и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации и правительства
Москвы.
7. Стипендий, выплачиваемых студентам образовательных учреждений
высшего профессионального образования, учащимся образовательных учреж-
дений среднего и начального профессионального образования, аспирантам,
обучающимся с отрывом от производства в аспирантуре при образователь-
ных учреждениях высшего профессионального образования и научно-иссле-
довательских учреждениях, докторантам, студентам, учащимся и слушате-
лям других учебных заведений.
8. Единых ежемесячных пособий на каждого ребенка и ежемесячных
пособий на период по уходу за ребенком.
9. Пособий по безработице, а также стипендий, получаемых в период
профессионального обучения из Государственного фонда занятости Рос-
сийской Федерации.
10. Денежного довольствия военнослужащих, проходящих службу по
контракту и лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних
дел Российской Федерации, а также приравненных к ним категорий граждан.
11. Стоимости натурального довольствия, предоставляемого в соот-
ветствии с законами и иными нормативными правовыми актами, а также
сумм, выплачиваемых взамен этого довольствия.
12. Ежемесячных социальных выплат, доплат, компенсаций и субсидий
и т.п., выплачиваемых на основании постановлений и распоряжений прави-
тельства Москвы из городских фондов социальной защиты населения.
13. Единых ежемесячных пособий на детей в возрасте до 16 лет
(учащимся до окончания ими учебного заведения), выплачиваемых работо-
дателями или органами социальной защиты населения в соответствии с
действующим законодательством.
14. Опекунских пособий, назначенных на несовершеннолетних детей
органами народного образования в установленных законом случаях.
IV. Источники дохода, не учитываемые в совокупном доходе семьи
при рассмотрении вопроса о выплате жилищных субсидий, складываются из:
1. Разовых (единовременных) целевых социальных выплат, доплат,
компенсаций, субсидий и т. п. малообеспеченным жителям Москвы, выпла-
чиваемых на основании постановлений и распоряжений правительства Моск-
вы из фондов социальной защиты населения и других внебюджетных источ-
ников.
2. Стоимости сельскохозяйственной продукции, выращенной на личном
подсобном хозяйстве.
3. Единовременных наследований.
4. Сумм уплаченных алиментов.
5. Процентного дохода на сберегательных счетах в Московском сбе-
регательном банке.
6. Ссуд, субсидий, выданных на улучшение жилищных условий, вклю-
чая средства для вступления в жилищные кооперативы.
7. Единовременных пособий на рождение ребенка и на погребение,
выплачиваемых в размерах, установленных действующим законодательством.
V. Определенный в вышеизложенном порядке средний совокупный доход
семьи при рассмотрении вопроса о выплате жилищных субсидий уменьшается
на сумму минимального размера оплаты труда, установленного на соот-
ветствующий период времени законодательным актом Российской Федерации,
умноженную на число членов семьи.
VI. Официальное толкование положений "Порядка исчисления среднего
совокупного дохода семьи" при рассмотрении вопроса о выплате жилищных
субсидий осуществляется Департаментом инженерного обеспечения и ут-
верждается совместной комиссией, созданной для разработки механизма
введения в действие системы предоставления субсидий. |