ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ РАБОТЫ ПРЕДПРИЯТИЙ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ РОЗНИЧНУЮ ТОРГОВУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
НА ТЕРРИТОРИИ г. МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
19 июля 1994 г.
N 611
(ВММ 94-18)
В целях усиления защиты интересов покупателей и улучшения органи-
зации работы предприятий, осуществляющих розничную торговую деятель-
ность на территории г. Москвы, правительство Москвы постановляет:
1.Утвердить Правила работы предприятий, осуществляющих розничную
торговую деятельность на территории г. Москвы (приложение) и ввести их
в действие со дня подписания постановления.
2.Департаменту потребительского рынка и услуг, префектурам адми-
нистративных округов:
- довести утвержденные Правила работы предприятий, осуществляющих
розничную торговую деятельность на территории г. Москвы, до предприя-
тий розничной торговли;
- совместно с Мосгосторгинспекцией, Московским городским центром
Госсанэпиднадзора, Главным управлением внутренних дел г. Москвы осу-
ществить контроль за соблюдением Правил работы предприятий, осуществ-
ляющих торговую деятельность на территории г. Москвы.
3.Временные правила работы предприятий, осуществляющих торговую
деятельность на территории г. Москвы, утвержденные постановлением пра-
вительства Москвы от 28.07.92 N 542, считать утратившим силу.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя премьера правительства Москвы Малышкова В.И.
Премьер правительства Москвы Ю.М.Лужков
Приложение
к постановлению правительства Москвы
от 19.07.94 г. N 611
ПРАВИЛА
работы предприятий, осуществляющих розничную торговую
деятельность на территории г. Москвы
1.Общие положения
1.1.Настоящие Правила определяют, в соответствии с действующим
законодательством, распоряжениями мэра, постановлениями правительства
Москвы, порядок розничной торговли на предприятиях, осуществляющих
торговую деятельность на территории г. Москвы, независимо от их орга-
низационно-правовых форм, форм собственности, форм торговли, а также
объемов данной деятельности в иной уставной деятельности предприятий.
1.2.Основной задачей предприятия является розничная торговля то-
варами народного потребления в ассортименте, соответствующем его то-
варному профилю (типу), а также другими товарами, при наличии условий
для их реализации; обеспечение высокой культуры обслуживания покупате-
лей с наименьшими затратами времени на совершение покупки, оказание
дополнительных услуг, соблюдение прав и интересов покупателей, в соот-
ветствии с Законом РФ "О защите прав потребителей".
1.3.Каждое предприятие должно иметь лицензию на право торговли
определенной группой товаров, выдаваемую в установленном порядке ли-
цензионными службами (Московской лицензионной палатой или ее филиала-
мив административных округах).
1.4.Торговое предприятие должно иметь вывеску с указанием товар-
ного профиля и его организационно-правовой формы, фирменного наимено-
вания на русском языке.
На входной двери магазина помещается табличка или делается трафа-
ретная надпись с информацией о режиме работы, юридическом адресе (мес-
тонахождении) его собственника. В течение всего рабочего времени все
двери торгового предприятия должны быть открыты для свободного доступа
покупателей в торговый зал.
1.5.Товарный профиль (тип) и специализация предприятия торговли
определяется его уставом. Изменение товарного профиля осуществляется
по согласованию с органами местной администрации.
1.6.Торговое предприятие должно соблюдать архитектурные нормы и
требования к рекламно-художественному оформлению, освещению витрин
(особенно в ночное время), содержанию фасадов торгового предприятия.
1.7.Помещения торгового предприятия, прилегающие к ним территория
( не менее 5 м), находящиеся в его ведении палатки, киоски и другая
мелкорозничная сеть, витрины, оборудование и торговый инвентарь, а
также работа предприятия должны отвечать правилам техники безопаснос-
ти, санитарным, противопожарным и другим требованиям, установленным
для предприятий соответствующего профиля (типа), за что руководитель
торгового предприятия несет ответственность.
1.8.Режим работы предприятия торговли устанавливается по согласованию
с органами местной администрации. Любые изменения режима работы предп-
риятия должны согласовываться с органами местной администрации.
1.9.При закрытии предприятия на обеденный перерыв или по оконча-
нии рабочего дня кассиры прекращают работу в точном соответствии с ус-
тановленными часами работы торгового предприятия, но покупатели, имею-
щие на руках кассовые или товарные чеки, должны быть обслужены.
1.10.В магазинах самообслуживания при закрытии их на обеденный
перерыв или по окончании работы обслуживаются все покупатели, находя-
щиеся в торговом зале.
1.11.Закрытие предприятия на санитарный день, ремонт, переобору-
дование и т. п. согласовывается с органами местной администрации, о
чем покупатели извещаются не позднее чем за 5 дней до его закрытия
специальным объявлением, в котором также указывается адрес ближайшего
предприятия, торгующего аналогичным товаром.
1.12.средства измерений в соответствии с установленными требова-
ниями и в установленном порядке должны подвергаться обязательной про-
верке органами Государственной метрологической службы не реже одного
раза в год. положительные результаты поверки средств измерений удосто-
веряются соответствующим клеймом и свидетельством о поверке на каждый
прибор. Документы находятся у администрации магазина и предъявляются
по первому требованию покупателей, а также лиц, уполномоченных для
проверки.
1.13.На предприятиях должна быть представлена следующая информа-
ция для покупателей:
указывается расположение отделов, секций или продаваемых товаров;
фамилия и инициалы работников торгового зала на их рабочих местах
или нагрудных знаках;
перечень и стоимость оказываемых покупателям услуг;
текст Закона РФ "О защите прав потребителей";
правила, регламентирующие торговую деятельность и продажу отдель-
ных видов товаров;
о внеочередном обслуживании отдельных категорий граждан;
адреса и телефоны Мосгосторгинспекции и местных органов админист-
рации.
1.14.На предприятиях на доступном для покупателя месте должна на-
ходиться книга отзывов и предложений, пронумерованная, прошнурованная,
заверенная подписью и печатью руководителя муниципального округа, на
чьей территории данное предприятие находится, которая ежегодно прохо-
дит перерегистрацию. Работники магазина не должны чинить каких-либо
препятствий покупателям, желающим сделать запись в книге, для чего им
создаются необходимые условия.
2.Приемка, хранение и подготовка товаров к продаже
2.1.Приемка товаров по количеству и качеству на предприятиях тор-
говли должна осуществляться в соответствии с действующими нормативными
актами и сопроводительными документами поставщика, посредника (продав-
ца), а также другими необходимыми документами.
2.2.Принятые предприятием в установленном порядке товары приходу-
ются в день их поступления по фактическому наличию. В случае невозмож-
ности оприходования товара датой его фактического поступления (вызов
эксперта, проверка цены, качества) в текстовой части товарного отчета
по итогам прихода делается запись о поступлении товара с указанием
поставщика, посредника (продавца), общей стоимости товара в отпускных
ценах, а также причины невозможности оприходования.
2.3.При хранении товаров на складах, в подсобных помещениях, раз-
мещении и выкладке их в торговых залах, мелкорозничной сети работники
предприятия обязаны соблюдать принципы товарного соседства, санитарные
правила, нормы складирования и требования противопожарной безопаснос-
ти. Режим хранения товаров (температура, влажность, освещение, сроки
хранения) должны отвечать стандартам и требованиям, предъявляемым к
условиям хранения товаров, содержащимся в нормативно-технических доку-
ментах и не допускать снижения качества товаров.
2.4.Товар перед поступлением в торговый зал должен быть соответс-
твующим образом подготовлен к продаже (освобожден от тары, одежда оту-
тюжена, куски ткани оправлены, велосипеды, мопеды, мотоциклы и другие
изделия из металла собраны, очищены от смазки, продовольственные това-
ры - зачищены, нарезаны, предварительно расфасованы и т. д., бутылки и
консервные банки протерты).
3.Продажа товаров
3.1.Торговое предприятие обязано иметь утвержденный ассортимент-
ный перечень товаров, согласованный с органом местной администрации и
центром Госсанэпиднадзора административного округа, на территории ко-
торого оно расположено, действующие правила работы предприятия, сани-
тарные и ветеринарные правила и другую необходимую нормативно-техни-
ческую документацию и соблюдать установленные в них требования.
3.2.Продажа товаров в торговом предприятии должна производиться
всем гражданам на общих основаниях. Предприятие должно обеспечивать
льготами, предоставленными законодательством и правительством Москвы,
отдельные категории населения, а также организацию специальных видов
торгового обслуживания по решению органов управления административных
округов.
3.3.Запрещается продажа несовершеннолетним алкогольных напитков,
пива, табачных изделий и игральных карт.
3.4.К моменту открытия торговое предприятие должно быть подготов-
лено к работе: в торговом зала обеспечена выкладка товаров в полном
ассортименте, имеющемся в магазине, поддерживаемом в течение всего ра-
бочего дня; подготовлены соответствующий инвентарь и упаковочные мате-
риалы; контрольно-кассовые машины; товары снабжены правильно оформлен-
ными ценниками (наименование товара, его сорт, цена за вес или единицу
товара, подпись материально ответственного лица, дата оформления цен-
ника).
3.5.Гастрономические товары, яйцо, мясо, птица, рыба, сельди, сы-
пучие, метражные и другие товары, не имеющие фабричной упаковки, обя-
зательно должны отпускаться покупателю в упакованном виде - бумаге,
бумажных пакетах, пергаменте, стоимость за которые с покупателя не
взимается. По желанию покупателя товар может быть отпущен в целлофано-
вой или полиэтиленовой упаковке, стоимость которой оплачивается им до-
полнительно.
Продавцы обязаны бесплатно нарезать отпускаемые гастрономические
товары по просьбе покупателя.
3.6.Магазины, реализующие живую рыбу, должны быть оснащены аква-
риумом. Срок реализации живой рыбы установлен двое суток. Без воды жи-
вая рыба должна находиться не более 10 - 15 мин. Снулая рыба реализу-
ется по ценам, сформированным как на прочую продукцию.
3.7.Нерасфасованные жидкие и полужидкие товары отпускаются в чис-
тую тару покупателей по весу или с применением стандартной мерной ем-
кости. При взвешивании не допускается отлив жидких продуктов из тары
покупателя в тару магазина.
3.8.В магазине самообслуживания товары, поступившие в нерасфасо-
ванном виде, предварительно расфасовываются с учетом свойств товаров и
спроса покупателей в специально выделенном и оборудованном для этой
цели помещении и в зависимости от свойств товаров упаковываются в по-
лиэтиленовую или целлофановую пленку, пергаментную и оберточную бума-
гу, сетчатую тару, пакеты, коробки и т. д.
На упаковке фасуемых в магазине товаров или вкладных ярлыках, из-
готовленных типографским способом, указывается наименование и сорт то-
вара, его вес нетто, стоимость (с упаковкой), дата фасовки, номер фа-
совщика.
Капуста кочанная свежая, арбузы, дыни, тыква, кабачки, ананасы и
другие аналогичные товары перед продажей взвешиваются и расцениваются.
При этом их стоимость указывается на самом товаре или на прикрепленном
к нему ярлыке цен (ценнике).
3.9.В торговом зале магазина (отдела) самообслуживания товары
должны быть размещены на стационарном оборудовании, поддонах, в прово-
лочных корзинах, пластмассовых ящиках и другой таре и тареоборудова-
нии.
Ценники на товары закрепляются в ценникодержателях, смонтирован-
ных в оборудование или установленных на специальных стойках. В тех
случаях, когда наименование товара, вес и сорт указаны на упаковке,
могут применяться ценники, указывающие только стоимость единицы товара.
3.10.При продаже товаров по методу самообслуживания в магазинах
(кроме специализированных хлебных и овощных) отбор товаров покупателя-
ми должен производиться только в инвентарные корзины и тележки, кото-
рые покупатель обязан взять при входе в зал самообслуживания.3.11.Ра-
ботникам магазина (отдела) самообслуживания не разрешается требовать
от покупателей предъявления при входе в торговый зал приобретенных в
других магазинах товаров, ставить на них штампы или делать другие от-
метки, а также обязывать оставлять личные вещи. При желании покупателя
оставить при входе в торговый зал хозяйственную сумку, рюкзак, порт-
фель, чемодан и т. п. магазин обязан обеспечить их сохранность.
3.12.Продажа товаров (Оружие, боеприпасы, комиссионные товары и
др.) должна осуществляться в соответствии с утвержденными особыми пра-
вилами, а также требованиями настоящих Правил.
3.13.На все реализуемые товары, подлежащие сертификации, предпри-
ятие торговли должно иметь сертификаты установленной формы, выданные
уполномоченными на то органами, удостоверяющие качество товаров, их
безопасность для жизни и здоровья людей.
3.14.Категорически запрещается продажа товаров с истекшими срока-
ми реализации. Руководитель предприятия несет ответственность за ка-
чество реализуемых товаров, в том числе за своевременное продление
сроков реализации в органах саннадзора.
3.15.Товары, на которые органами местной администрации установле-
ны нормы отпуска, продаются с соблюдением этих норм.
3.16.При комплектовании подарочных наборов квалифицированными
специалистами предприятия учитываются эстетические требования, харак-
тер и назначение основного подарка и соответствующих ему предметов
(мужская сорочка и галстук; дамская сумочка и перчатки; брошь, кольцо
и серьги; авторучка и записная книжка и т. д.).
При отсутствии в этих магазинах в отдельной продаже товаров, вхо-
дящих в наборы, по просьбе покупателей такие наборы должны быть рас-
комплектованы (кроме наборов фабричного изготовления).
Запрещается обуславливать продажу одних товаров обязательным при-
обретением других.
3.17.Запрещается продажа товаров из подсобных и складских помеще-
ний, а также до начала и после окончания установленных часов работы
магазина.
3.18.Продажа товаров работникам данного магазина в каждом случае
допускается только с разрешения и под контролем его администрации.
3.19.В торговом зале продовольственных магазинов на доступном для
покупателей месте должны быть установлены контрольные весы, контроль-
ные мерные кружки, мензурки, овоскоп; на предприятиях, торгующих тка-
нями, - контрольные метры.
Покупатель имеет право проверить цены, веса и меры отпущенных то-
варов, а также сроки хранения продовольственных товаров и наличие сер-
тификата . Администрация предприятия обязана создавать для этого необ-
ходимые условия.
3.20.Непродовольственные товары, отобранные покупателем, могут
храниться на контроле (с обязательной отметкой в товарном чеке о вре-
мени их выписки) до оплаты не более одного часа.
В отдельных случаях этот срок может быть продлен администрацией
предприятия до двух часов.
3.21.Покупателю должна быть предоставлена возможность оставлять
на хранение оплаченные крупногабаритные и тяжеловесные товары на срок
до трех суток. Эти товары с табличкой "продано" хранятся по сохранной
квитанции отдельно от непроданных товаров без взимания платы за их
хранение.
3.22.Денежные расчеты с населением за товары осуществляются с
обязательным применением контрольно-кассовых машин, за исключением
случаев, предусмотренных "Перечнем отдельных категорий предприятий (в
том числе физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятель-
ность без образования юридического лица, в случае осуществления ими
торговых операций или оказания услуг), организаций и учреждений, кото-
рые в силу специфики своей деятельности либо особенностей местонахож-
дения могут осуществлять денежные расчеты с населением без применения
контрольно-кассовых машин", утвержденным постановлением Совета Минист-
ров - Правительства РФ от 30.07.93 г. N 745.
Контрольно-кассовые машины должны быть зарегистрированы в налого-
вых органах по месту нахождения предприятий торговли в установленном
порядке.
3.23.Расчеты с покупателями производятся в следующем порядке:
кассир четко называет сумму полученных денег и кладет их отдельно
на виду у покупателя;
печатает чек на контрольно-кассовой машине, на котором указывает-
ся наименование предприятия, номер кассового аппарата, дата, цена по-
купки;
объявляет покупателю общую стоимость покупок;
называет сумму причитающейся сдачи и выдает ее вместе с чеком;
после окончательного расчета кладет полученные от покупателя
деньги в кассовый ящик.
Запрещается закрытие касс в рабочее время для подсчета выручки
при наличии очередей.
3.24.При поступлении от покупателя претензии по расчетам кассир
обязан сообщить об этом администрации предприятия.
Возврат из кассы денег покупателям производится в установленном
порядке по разрешению администрации.
3.25.При продаже товаров покупателю в обязательном порядке выда-
ется кассовый (товарный) чек. При продаже технически сложных товаров в
паспорте на изделие проставляется наименование магазина, дата продажи,
штамп магазина, фамилия продавца.
3.26.Расчеты за все товары, приобретаемые в магазинах самообслу-
живания, производятся только в едином узле расчета. Покупателю при
расчете в обязательном порядке вручается кассовый чек, подтверждающий
покупку товара в данном магазине, который должен сохраняться покупате-
лем до выхода из магазина.
Работникам магазина запрещается применять двойной контроль при
выходе покупателей (проверку правильности оплаты покупки), а также
проверять их личные сумки, портфели и т. п.
3.27.Обмен приобретенных в розничной торговой сети непродовольст-
венных товаров и возврат уплаченных за них денег производится в соот-
ветствии с Законом РФ "О защите прав потребителей".
3.28.Покупатель обязан возместить торговому предприятию стоимость
товара и имущества, поврежденного или уничтоженного по его вине.
4.Требования, предъявляемые к продавцам
4.1.В торговом зале продавцы должны находиться в единой форменной
одежде, соответствующей рабочей обстановке и отвечающей санитарно-ги-
гиеническим требованиям.
4.2.Продавец обязан следить за наличием товаров в продаже в тор-
говом зале согласно ассортиментному перечню, своевременно пополнять
запасы товаров, не допускать образования очередей.
4.3.При осмотре и выборе покупателями товаров продавец должен
быть терпеливым, внимательным, предупредительным, вежливо и корректно
относиться к покупателям.
При вручении покупки следует поблагодарить покупателя.
4.4.Взвешивание и отмеривание товара за прилавком должны вестись
таким образом, чтобы покупатель мог видеть правильность этих операций.
4.5.Продавец может уходить с рабочего места только в случае заме-
ны его другим продавцом.
4.6.Работником магазина запрещается на рабочих местах прием пищи
и курение, для этого выделяется отдельное помещение или место.
Покупателям также запрещается курить в торговом зале магазина.
4.7.Продавец, осуществляющий продовольственную торговлю, обязан
знать порядок работы торгового предприятия: правила торговли товарами
данной группы, правила подготовки товаров к продаже; приемы показа и
упаковки товаров; принципы размещения, выкладки товаров и оформления
витрин; правила хранения товаров и сроки их реализации; правила взве-
шивания товаров, установки, регулировки, проверки весов и ухода за ни-
ми; сроки клеймения мер, весов, гирь; правила работы кассовой машины и
ухода за ней; виды торгового оборудования, инвентаря, инструментов и
правила пользования ими; признаки платежеспособности государственных
денежных знаков; установленный порядок приема и сдачи денег; правила
обращения с тарой; правила санитарии и гигиены; правила техники безо-
пасности и противопожарные мероприятия.
Продавец скоропортящихся товаров должен знать также правила поль-
зования холодильным оборудованием.
4.8.Продавец непродовольственных товаров обязан осуществлять
предложение и показ товаров, помощь в выборе товаров и консультации
покупателей о назначении, свойствах, качестве товаров, правилах ухода
за ними, ценах, предложение взаимозаменяемых товаров, новых и сопутст-
вующих товаров; примерку, отмеривание, отрез, взвешивание, демонстра-
цию товаров в действии и т. д.; подсчет стоимости покупки, выписку
(печатание) чека, получение денег; оформление паспорта на товар, имею-
щий гарантийные сроки пользования; упаковку товаров, выдачу покупки
или передачу ее на контроль, обмен товаров.
4.9.Продавец обязан производить полную предпродажную подготовку
товара (проверку наименования, количества, комплектности, сортности,
цены и соответствия маркировки, фабричных ярлыков и пломб; распаковку,
осмотр внешнего вида изделий, переборку, протирку, очистку, сборку,
комплектование, проверку эксплуатационных свойств, подутюживание и т.
д.); производить продажу товаров только при наличии правильно оформ-
ленных ярлыков цен или ценников на товары по группам, видам и сортам с
учетом товарного соседства, частоты спроса и удобства работы; сообщать
администрации о случаях обнаружения товаров не соответствующих марки-
ровке.
4.10.Продавец обязан знать ассортимент, классификацию, характе-
ристику, назначение товаров данной группы, способы пользования и ухода
за ними; правила расшифровки артикула и маркировки, розничные цены;
приемы подбора, примерки, отмеривания, отреза, комплектации товаров;
шкалы размеров изделий и правила их определения; основные виды сырья и
материалов, идущих на изготовление товаров,и способы их распознавания;
основные требования к качеству товаров; виды брака; гарантийные сроки
пользования товарами.
5.Контроль за соблюдением настоящих Правил
5.1.Контроль за работой предприятий осуществляется органами и
службами, имеющими на это право в соответствии с законами Российской
Федерации и г. Москвы, постановлениями, распоряжениями правительства
Москвы и распоряжениями мэра Москвы в пределах своей компетенции.
К проверкам соблюдения настоящих Правил могут привлекаться специ-
алисты, а также представители общественных организаций по защите прав
потребителей.
5.2.Работники контролирующих органов проводят проверки предприя-
тий по предъявлении служебного удостоверения, а для внештатных сотруд-
ников - надлежаще оформленных документов (скрепленных подписью ответс-
твенного лица и печатью организации) с указанием полномочий на право
проверки предприятия.
5.3.На торговом предприятии ведется контрольный журнал установ-
ленной формы, в который проверяющими вносятся записи о результатах
проверки.
Администрация предприятия обязана оказывать содействие проверяю-
щим лицам в проведении проверки и принимать меры ук устранению недос-
татков и нарушений. О принятых мерах администрация магазина делает от-
метку в контрольном журнале.
5.4.За невыполнение и нарушение настоящих Правил работниками
предприятия контролирующие органы (учреждения) вправе применить, в
пределах своей компетенции, меры воздействия или поставить перед соот-
ветствующими органами вопрос об административной или уголовной ответс-
твенности.
5.5.Продавец несет ответственность перед покупателями за наруше-
ние Правил работы предприятий, осуществляющих розничную торговую дея-
тельность на территории г. Москвы, в порядке, установленном действую-
щим законодательством. |