О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ СИСТЕМЫ ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ В ПРОЕКТИРОВАНИИ. Распоряжение. Правительство Москвы. 24.08.94 420-РМ

                     О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ СИСТЕМЫ
                   ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ В ПРОЕКТИРОВАНИИ

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

                              МЭР МОСКВЫ
                          24 августа 1994 г.
                               N 420-РМ

                                 (Д)

     В последнее время в ряде проектных организаций г. Москвы отмечены
факты роста стоимости  проектных  работ  и  средней  заработной  платы
проектировщиков по сравнению с другими отраслями городского хозяйства,
что противоречит требованиям  постановления  правительства  Москвы  от
08.04.94  N  288  "О  неотложных  мерах  по обеспечению финансирования
городского хозяйства".
     По ряду объектов Департаментом строительства,  АО "Москапстрой" и
другими заказчиками без рассмотрения на Межведомственной комиссии  при
правительстве  Москвы по ценовой политике в строительстве были введены
повышающие коэффициенты за досрочность в размере  2-4  при  сокращении
сроков проектирования в 3-6 раз.
     В целях обеспечения мер по оптимизации стоимости проектных работ,
совершенствования порядка ценообразования в проектировании,  повышения
качества проектно - сметной документации:
     1. С  момента  выхода  настоящего  распоряжения  применять только
повышающие   коэффициенты,   предусмотренные   Порядком    определения
стоимости   проектных   работ   для  строительства  в  Москве  и  ЛПЗП
(распоряжение мэра Москвы от 24.12.92 N 580-РМ).
     При возникновении  необходимости сокращения сроков проектирования
по объектам  городского  заказа  против  утвержденных  нормативов  или
других  факторов,  оказывающих  влияние  на стоимость проектных работ,
заказчик  выносит  вопрос  о   введении   коэффициентов   на   решение
Межведомственной комиссии по ценовой политике в строительстве.
     2. Москомархитектуре:
     2.1. При   подготовке   к   утверждению  2-й  редакции  "Порядка"
предусмотреть механизм  формирования  стоимости  проектных  работ  для
бюджетного   и   других   видов   финансирования   на  основе  единого
методического подхода,  базирующегося на  утвержденных  правительством
Москвы нормативах для определения договорных цен.
     2.2. В IV квартале 1994  г.  подготовить  к  утверждению  Порядок
определения  стоимости услуг по согласованию предпроектной и проектной
документации для строительства в Москве и ЛПЗП.
     2.3. В   III  квартале  1994  г.  разработать  и  представить  на
утверждение  в  правительство   Москвы   Положение   о   конкурсах   в
проектировании  в  условиях  г.  Москвы  и лесопарковом защитном поясе
(ЛПЗП).
     3. АО "Москапстрой" и другим заказчикам:
     3.1. Обеспечить своевременное  оформление  и  передачу  проектным
организациям необходимой исходной и разрешительной документации.
     3.2. При  заключении  договоров  (контрактов)   на   изготовление
проектно  - сметной документации авансировать проектные организации до
30% от стоимости проектных работ.
     Окончательный расчет  с проектными организациями за ТЭО,  проект,
рабочий проект производить после получения  положительного  заключения
Мосгосэкспертизы.
     3.3. В целях развития  творческой  конкуренции  между  проектными
организациями  рекомендовать  привлекать  для  проектирования объектов
строительства в г.  Москве на конкурсной основе проектные организации,
имеющие      соответствующие      лицензии,     помимо     организаций
Москомархитектуры.
     4. Межведомственной  комиссии при правительстве Москвы по ценовой
политике в строительстве:
     4.1. Установление инфляционных коэффициентов к стоимости проектно
- изыскательских работ для заказчиков по городскому заказу производить
на  основе сопоставления уровня себестоимости предыдущего и расчетного
периодов и с учетом  среднеотраслевого  уровня  заработной  платы  (по
отрасли "строительство").
     4.2. Не  допускать  превышения  предельного   расчетного   уровня
рентабельности  в  размере  40%  при  выполнении  проектных  работ  по
городскому заказу.
     5. Мосгосэкспертизе:
     5.1. Повысить требования к проектным организациям и заказчикам по
определению  достоверной  стоимости  проектно  -  изыскательских работ
городского заказа. Проводить выборочный контроль строящихся объектов с
целью   недопущения   изменения   проектных   решений,   согласованных
экспертизой.
     5.2. Информировать    ежеквартально    правительство   Москвы   о
выявленных фактах отступления от утвержденных проектов.
     5.3. Совместно  с  Департаментом  перспективного  развития Москвы
осуществить в III квартале 1994 г.  проверку обоснованности  стоимости
согласований   и   подготовки   предпроектной  и  проектно  -  сметной
документации   всеми   согласовывающими    организациями,    в    т.ч.
Москомприродой,    Моссанэпиднадзором,    УПО    ГУВД    г.    Москвы,
Москомархитектурой,  Москомземом, ОПС Мосгоргеотреста, Мослесопарком и
др.
     О результатах проверки доложить правительству Москвы.
     6. Организациям,   согласовывающим  предпроектную  и  проектно  -
сметную документацию,  до 30.08.94 представить  в  Мосгосэкспертизу  и
Департамент  перспективного  развития  Москвы  необходимые материалы и
обоснования  стоимости   согласований   и   подготовки   предпроектной
документации.
     7. Запретить  финансирование  строительства  объектов  и   начало
производства  работ без положительного согласования проектно - сметной
документации Мосгосэкспертизой.
     8. Контроль  за  выполнением  распоряжения  возложить  на первого
заместителя премьера правительства Москвы Ресина В.И.

Мэр Москвы                                             Ю.М. Лужков
24 августа 1994 г.
N 420-РМ