ИНСТРУКЦИЯ ОРГАНАМ ДОЗНАНИЯ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ И ИНЫХ ВОИНСКИХ ФОРМИРОВАНИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ЧАСТЬ 1) ИНСТРУКЦИЯ ГЛАВНАЯ ВОЕННАЯ ПРОКУРАТУРА 1 августа 1994 г. (Д) Утверждаю Главный военный прокурор государственный советник юстиции 2 класса В.Н. ПАНИЧЕВ 1 августа 1994 г. Глава I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Ст. 1. В соответствии со ст. 117 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации органами дознания в Вооруженных Силах Российской Федерации являются: командиры воинских частей (Сноска 1), соединений и начальники военных учреждений. -------------------------------- Сноска 1. Для краткости воинские части, корабли, учреждения, военно-учебные заведения, предприятия и организации в тексте Инструкции именуются воинскими частями. Ст. 2. На органы дознания возлагается: а) принятие необходимых оперативно-розыскных и иных предусмотренных законом мер в целях обнаружения преступлений и лиц, их совершивших, а также для предупреждения и пресечения преступлений; б) досудебная подготовка материалов по протокольной форме о преступлениях, не представляющих большой общественной опасности (ст. 414 УПК РФ); в) производство дознания по уголовным делам, по которым предварительное следствие не обязательно (Перечень преступлений, по которым производство предварительного следствия не обязательно, дан в части 1 ст. 126 УПК РФ); г) производство неотложных следственных действий по установлению, закреплению следов преступлений по делам, по которым предварительное следствие обязательно (органами предварительного следствия являются следователи прокуратуры и органов внутренних дел. Подследственность им уголовных дел определяется ст. 126 УПК РФ); д) выполнение указаний и поручений военного прокурора и следователя. Ст. 3. Указанные в ст. 2 функции органа дознания в Вооруженных Силах РФ осуществляют: командир воинской части - по делам о всех преступлениях, совершенных военнослужащими, военнообязанными во время прохождения ими сборов, а также рабочими и служащими Вооруженных Сил РФ в случае совершения преступления в связи с исполнением служебных обязанностей или в расположении части (п. 2 ст. 117 УПК РФ); начальник гарнизона - в отношении военнослужащих, не проходящих службу в частях данного гарнизона, но совершивших преступления на территории гарнизона (ст. 20 Устава гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил РФ); кроме того, командир корабля в дальнем плавании - в отношении всех находящихся на борту лиц (п. 7 ст. 117 УПК РФ). Ст. 4. Оперативно-розыскная деятельность командира воинской части включает в себя предусмотренные уголовно-процессуальным законом и уставами Вооруженных Сил РФ общие и индивидуальные профилактические мероприятия, сбор данных о личности и местонахождении правонарушителя, организацию в необходимых случаях его преследования по следам совершенного преступления, выявление и опрос очевидцев, обследование местности в целях отыскания лиц, предметов и следов, заградительные и иные меры раскрытия и предотвращения готовящегося или совершенного преступления. Мероприятия проводятся во взаимодействии с военной прокуратурой, другими правоохранительными органами, трудовыми и воинскими коллективами, армейской и флотской общественностью (порядок и тактика проведения оперативно-розыскных мероприятий изложены в соответствующих инструкциях, введенных в действие приказами министра обороны РФ и министра внутренних дел РФ). Ст. 5. Процессуальный порядок действий командира части как органа дознания различается в зависимости от характера преступления, признаки которого обнаружены либо о котором поступило заявление. Досудебная подготовка материалов по протокольной форме производится о преступлениях, перечисленных в ст. 414 УПК РФ (Перечень преступлений, досудебная подготовка материалов о которых предусмотрена по протокольной форме, на момент утверждения настоящей Инструкции дан в Приложении N 1), без возбуждения уголовного дела и заключается в сборе данных об обстоятельствах преступления и совершившем его лице, достаточных для возбуждения и разрешения уголовного дела судом. Дознанием называется расследование преступлений, производимое по постановлению командира воинской части офицером - дознавателем, с соблюдением требований уголовно-процессуального закона. (Дознание производится также на основании постановления военного прокурора или суда о возбуждении уголовного дела о преступлении, производство предварительного следствия о котором не обязательно.) От предварительного следствия дознание отличается тем, что материалы оконченного дознания не предъявляются для ознакомления потерпевшему, гражданскому истцу, гражданскому ответчику и их представителям, а обжалование органом дознания указаний военного прокурора не приостанавливает их исполнение до решения вышестоящего военного прокурора. Основным содержанием деятельности органа дознания по уголовным делам о преступлениях, по которым обязательно предварительное следствие, являются неотложные меры по пресечению правонарушения, установлению и процессуальному закреплению доказательств, которые могут быть утрачены до прибытия следователя. Ст. 6. В случае совершения дисциплинарного проступка командир воинской части назначает административное расследование, которое производится устно или письменно в произвольной форме, как правило, любым офицером, а не дознавателем. Если будут установлены признаки преступления, командир воинской части возбуждает уголовное дело и поручает дознание одному из дознавателей. Ст. 7. Для производства дознаний и установления обстоятельств преступления в протокольной форме досудебной подготовки материалов приказом командира воинской части назначаются дознаватели сроком на 2 года из числа подготовленных для этого офицеров. Один из них назначается старшим дознавателем. Старшим дознавателям поручается расследование наиболее сложных дел. Копия приказа о назначении дознавателей направляется военному прокурору. Дознаватели назначаются из расчета: а) на полк (корабль 1 ранга) - 5 - 6 дознавателей; б) на отдельный батальон (корабль 2 ранга) - 3 - 4 дознавателя; в) на отдельную роту (корабль 3 ранга, дивизион кораблей 4 ранга) - 1 - 2 дознавателя; г) на штаб (выше полка) и учреждение (военно-учебное заведение) - 2 - 5 дознавателей. В случае необходимости командир воинской части вправе назначить больше дознавателей, а также поручить производство дознания любому иному офицеру. Там, где имеются штатные дознаватели, производство дознания поручается им. Ст. 8. В случае совершения лицом деяния, содержащего признаки преступления, не представляющего большой общественной опасности, когда факт его совершения очевиден, а лицо, его совершившее, может быть исправлено мерами общественного воздействия, командир воинской части, с согласия военного прокурора, вправе, не возбуждая уголовного дела, передать материалы на рассмотрение товарищеского суда либо передать это лицо на поруки коллективу воинской части для перевоспитания и исправления (ст. 10 УПК РФ). Перед принятием этого решения командир воинской части обязан уведомить о нем лицо, в отношении которого оно принимается. Если последний возражает против направления материалов в товарищеский суд либо против передачи его на поруки, то производство по делу продолжается в обычном порядке. Ст. 9. Получив сообщение о совершении какого-либо из преступлений, перечисленных в ст. 414 УПК РФ, командир воинской части немедленно поручает дознавателю установить обстоятельства совершения преступления по протокольной форме. По сообщениям о других преступлениях при наличии повода и оснований, указанных в законе, командир воинской части в тот же день возбуждает уголовное дело, о чем выносит постановление. В постановлении должны быть указаны время, место, кем оно составлено, повод и основания к возбуждению дела, статья уголовного закона, по признакам которой оно возбуждается, и кому поручено производство расследования по данному уголовному делу (Приложения N 6, 21). Об обнаруженном преступлении и начатом дознании командир воинской части немедленно уведомляет военного прокурора (ст. 119 УПК РФ и ст. 91 Устава внутренней службы ВС РФ). Дознаватель перед началом расследования выносит постановление о принятии дела к своему производству (Приложение N 7 к настоящей Инструкции). Копии постановлений о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству дознавателем командир части не позднее двадцати четырех часов направляет военному прокурору. Когда заявление или сообщение не содержит достаточных данных о признаках преступления, по нему могут быть истребованы необходимые материалы и получены объяснения в срок не более трех суток, а в исключительных случаях - в срок не более десяти суток для принятия решения об отказе в возбуждении уголовного дела либо о его возбуждении (ст. 109 УПК РФ). Ст. 10. Дознаватель не может принимать участие в расследовании дела и подлежит отводу, если он является по своему служебному положению начальником или подчиненным лица, в отношении которого возбуждено уголовное дело, а также при наличии иных оснований, указанных в ст. 59 УПК РФ. При наличии оснований для отвода дознаватель обязан устраниться от участия в расследовании, доложить об этом командиру воинской части. Участие дознавателя в дознании, которое проводилось им ранее по данному делу, не может являться основанием для его отвода. Вопрос об отводе дознавателя разрешается военным прокурором (ст. 64 УПК РФ). Дознание в отношении офицеров поручается, как правило, дознавателю в должности и воинском звании не ниже должности и воинского звания лица, в отношении которого возбуждается уголовное дело. Ст. 11. Дознание производится всесторонне полно и объективно. Подлежат исследованию обстоятельства как уличающие, так и оправдывающие обвиняемого, а равно все обстоятельства как отягчающие, так и смягчающие его ответственность. По уголовному делу должно быть установлено: а) действительно ли совершено преступление и какое именно; б) где, т.е. в каком месте, совершено преступление; в) когда совершено преступление (год месяц, число, время); г) при каких обстоятельствах, каким способом, с применением каких орудий и средств совершено преступление; д) кто совершил преступление, подробные сведения, характеризующие его личность; е) виновность обвиняемого, с какой целью совершено преступление и его мотивы; ж) какие причины и условия способствовали совершению преступления; з) последствия преступления, характер и размеры причиненного ущерба; и) обстоятельства, влияющие на степень и характер ответственности обвиняемого, указанные в ст. ст. 38 и 39 УК РФ, и другие обстоятельства, имеющие существенное значение для дела (ст. 68 УПК РФ). Ст. 12. В соответствии со ст. 69 УПК РФ наличие или отсутствие преступления, а также вывод о виновности лица, его совершившего, должны быть подтверждены фактическими данными (доказательствами). Эти данные устанавливаются: показаниями свидетелей, потерпевшего, подозреваемого, обвиняемого; заключением эксперта, вещественными доказательствами, протоколами следственных действий и иными документами. Ст. 13. По выявленным причинам и условиям, способствовавшим совершению преступления, командир воинской части обязан своевременно принимать меры, направленные на их устранение и предупреждение преступлений (ст. 118 УПК РФ). Если совершению преступления способствовали ненадлежащие действия или упущения со стороны вышестоящих органов (служб, должностных лиц), командир воинской части докладывает об этом вышестоящему командиру и информирует военного прокурора. В случае, когда устранение способствовавших преступлению причин и условий требует мер со стороны других, не подчиненных командиру должностных лиц, он вносит им либо в соответствующий государственный орган или общественную организацию представление о принятии мер по делу, находящемуся в производстве органа дознания (ст. 21.1 УПК РФ). Копия представления о принятии мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению преступления, приобщается к материалам уголовного дела и направляется военному прокурору. Руководство дознанием и надзор за исполнением законов в деятельности органов дознания Ст. 14. Руководство дознанием осуществляет командир воинской части, возбудивший уголовное дело, который обязан давать дознавателю указания о том, что именно подлежит установлению и в каком объеме; какие следственные действия необходимо произвести и когда должно быть закончено дознание. Ст. 15. В целях улучшения качества производства дознаний командир воинской части изучает работу дознавателей, принимает меры по ее совершенствованию и устранению недочетов, организует занятия по повышению юридической подготовки дознавателей. Для получения практических навыков по расследованию преступления дознаватели по плану командира воинской части, согласованному с военным прокурором, участвуют в учебных сборах дознавателей и проходят ежегодную стажировку сроком 10 дней в военной прокуратуре. Ст. 16. Вышестоящие командиры и начальники обязаны заботиться о повышении юридической подготовки командиров воинских частей, включать ее в планы командирской учебы, ежегодно подводить итоги работы органов дознания и принимать меры к ее улучшению, отражать в служебных аттестациях деятельность органов дознания и дознавателей. В случае обнаружения нарушений уголовно-процессуального законодательства при производстве дознания вышестоящий командир ставит об этом в известность военного прокурора, который принимает меры к восстановлению нарушенной законности. Ст. 17. В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации "О прокуратуре Российской Федерации" надзор за точным исполнением законов органами дознания, действующими в Вооруженных Силах Российской Федерации, осуществляют военные прокуратуры. Оценка деятельности командира воинской части как органа дознания дается вышестоящим командиром по согласованию с военным прокурором. Ст. 18. Действия командира воинской части и дознавателя в связи с производством дознания могут быть обжалованы заинтересованными лицами военному прокурору (ст. 22 УПК РФ). Жалобы могут быть как письменные, так и устные. Устные жалобы заносятся в протокол, который подписывается заявителем и лицом, принявшим жалобу. Дознаватель обязан в течение 24 часов через командира воинской части направить поступившую жалобу со своими пояснениями военному прокурору. Принесение жалобы впредь до ее разрешения не приостанавливает приведение в исполнение обжалуемого действия, если этого не найдут нужным сделать командир воинской части или дознаватель (ст. 218 УПК РФ). Обязанности и права дознавателя На время производства дознания командир части своим приказом обязан освободить дознавателя от выполнения служебных обязанностей, обеспечить автотранспортом, средствами связи и помещением для работы. Ст. 19. Дознаватель обязан: а) производить дознание в точном соответствии с требованиями Уголовно-процессуального закона Российской Федерации и настоящей Инструкции; б) руководствоваться Уголовным кодексом Российской Федерации; в) составлять план расследования, определять последовательность производства действий и принимать все предусмотренные законом меры для всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств совершенного преступления; г) не разглашать данные дознания; д) докладывать командиру воинской части о всех выявленных в процессе дознания нарушениях законов, уставов, приказов, наставлений, а также других нарушениях в организации службы, способствовавших совершению преступления или происшествия, для принятия мер по их устранению; е) принимать активное участие в работе по предупреждению правонарушений среди военнослужащих, разъяснять личному составу законы Российской Федерации. Дознаватель несет полную ответственность за своевременное и законное проведение следственных действий. Ст. 20. При производстве дознания дознаватель имеет право: а) производить допросы военнослужащих (кроме командира воинской части) и других граждан, являющихся подозреваемыми, свидетелями или потерпевшими по делу; б) производить осмотр необходимых документов и получать подлинники или копии для приобщения к уголовному делу; в) по делам, по которым предварительное следствие не обязательно, самостоятельно принимать решение о производстве необходимых следственных действий, выносить обязательные для исполнения должностными лицами и гражданами постановления, за исключением случаев, когда законом предусмотрено получение санкции военного прокурора или когда соответствующее постановление должно быть утверждено командиром воинской части; г) докладывать непосредственно командиру воинской части вопросы, связанные с производством дознания. Глава II ПРОТОКОЛЬНАЯ ФОРМА ДОСУДЕБНОЙ ПОДГОТОВКИ МАТЕРИАЛОВ Ст. 21. По преступлениям, перечисленным в ст. 414 УПК РФ, орган дознания без возбуждения уголовного дела не позднее чем в десятидневный срок устанавливает обстоятельства их совершения и личность правонарушителя. С этой целью дознаватель по указанию командира воинской части получает письменные объяснения от правонарушителя, очевидцев и других лиц, истребует справку о наличии или отсутствии судимости у правонарушителя, характеристику с места его службы или работы, другие материалы, имеющие значение для рассмотрения дела в суде. В объяснении должны быть указаны: время его получения, основные сведения о лице, дающем объяснение (фамилия, имя, отчество, время и место рождения, адрес, должность и место службы или работы), существо сообщенных им обстоятельств. Каждая страница объяснения подписывается давшим его лицом, а последняя страница также и дознавателем. У правонарушителя отбирается обязательство являться по вызову органа дознания и суда, сообщать им о перемене места жительства. Ст. 22. Об обстоятельствах совершенного преступления дознавателем составляется протокол, в котором указываются: время и место его составления; кем составлен протокол; данные о личности правонарушителя; место и время совершения преступления, его способы, мотивы, последствия и другие существенные обстоятельства; фактические данные, подтверждающие наличие преступления и виновность правонарушителя; квалификация преступления по статье Уголовного кодекса РФ. К протоколу приобщаются все материалы, а также список лиц, подлежащих вызову в суд (Приложения N 3 - 5 к настоящей Инструкции). Ст. 23. Командир воинской части, изучив протокол и приложенные к нему материалы, рассматривает вопрос о возможности применения к правонарушителю мер общественного воздействия. Признав возможным применить к правонарушителю меры общественного воздействия, командир воинской части с согласия военного прокурора и правонарушителя в соответствии со ст. 10 УПК РФ передает материал на рассмотрение товарищеского суда либо передает правонарушителя на поруки воинскому (трудовому) коллективу для перевоспитания и исправления. Решение оформляется постановлением органа дознания о направлении материалов без возбуждения уголовного дела. Признав невозможным применить к правонарушителю меры общественного воздействия, командир воинской части утверждает протокол, после чего все материалы предъявляются правонарушителю для ознакомления, о чем делается соответствующая отметка в протоколе, удостоверяемая подписью правонарушителя. Таким же образом оформляется протокол в случае, если правонарушитель возражает против передачи материалов в товарищеский суд либо его передачи на поруки коллективу. Протокол вместе с материалами с санкции военного прокурора направляется в суд (ст. 415 УПК РФ). Ст. 24. Десятидневный срок досудебной подготовки материалов по протокольной форме исчисляется со дня поступления командиру части как органу дознания сообщения о преступлении по день направления материалов в суд. Ст. 25. Дознание о преступлениях, перечисленных в ст. 414 УПК РФ, производится в следующих случаях: 1) при возбуждении командиром воинской части уголовного дела, если в десятидневный срок невозможно выяснить существенные обстоятельства совершения преступления; 2) при возвращении дела судом для выяснения существенных дополнительных обстоятельств, если они не могут быть установлены в судебном заседании; 3) при возвращении военным прокурором либо судом материалов для выяснения существенных дополнительных обстоятельств, необходимых для возбуждения уголовного дела. В этих случаях дознание должно быть закончено не позднее чем в двадцатидневный срок соответственно со дня возбуждения или возвращения уголовного дела (ст. 416 УПК РФ). Глава III ДОЗНАНИЕ О ПРЕСТУПЛЕНИЯХ, ПО КОТОРЫМ ПРОИЗВОДСТВО ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СЛЕДСТВИЯ НЕ ОБЯЗАТЕЛЬНО (СТ. СТ. 120, 126 УПК РФ) Ст. 26. При наличии достаточных данных, указывающих на признаки преступления по делам, по которым предварительное следствие не обязательно, командир воинской части возбуждает уголовное дело и принимает все предусмотренные уголовно-процессуальным законом меры для установления обстоятельств, указанных в ст. 11 настоящей Инструкции. Дознание по этим делам производится в срок не более одного месяца и, в зависимости от результатов, заканчивается составлением обвинительного заключения либо постановления о прекращении или приостановлении производства по делу. Срок производства дознания может быть продлен военным прокурором (ст. ст. 120, 121, 124 УПК РФ). Ст. 27. С возбуждением уголовного дела орган дознания направляет военному прокурору, помимо названных в ст. 9 настоящей Инструкции, копии всех постановлений, вынесенных им и дознавателем при производстве дознания. Осмотр и освидетельствование Ст. 28. В целях обнаружения преступления и других вещественных доказательств, выяснения обстановки происшествия дознаватель производит осмотр места происшествия, местности, предметов и документов, имеющих значение для дела. В случаях, не терпящих отлагательства, осмотр места происшествия может быть произведен до возбуждения уголовного дела. В этих случаях, при наличии к тому оснований, уголовное дело возбуждается немедленно после проведения осмотра места происшествия (ст. 178 УПК РФ). Осмотр производится с участием не менее двух понятых (любых незаинтересованных в деле лиц). Перед началом осмотра дознаватель должен разъяснить понятым их права и обязанности, о чем делается отметка в протоколе следственного действия. Понятой обязан удостоверить факт, содержание и результат действий, при производстве которых он присутствовал. Понятой вправе делать замечания по поводу произведенных действий и записи о них в протоколе. Замечания подлежат занесению в протокол осмотра (ст. 135 УПК РФ). Ст. 29. Дознаватель вправе привлечь к участию в осмотре обвиняемого, подозреваемого, потерпевшего, свидетеля. При необходимости для участия в осмотре привлекается не заинтересованный в его исходе специалист, который, используя свои специальные знания и навыки, оказывает дознавателю содействие в обнаружении, закреплении и изъятии доказательств, дает пояснения по поводу выполняемых им действий. Как правило, специалист должен привлекаться к участию в осмотре места происшествия по делам об авариях, катастрофах, пожарах и взрывах. Требование дознавателя о вызове специалиста обязательно для руководителя учреждения, предприятия или организации, где работает специалист. Порядок участия специалиста при производстве следственного действия определен в ст. 133.1 УПК РФ. При производстве наружного осмотра трупа обязательно приглашается судебно-медицинский эксперт, а при невозможности его участия - иной врач. В необходимых случаях дознаватель использует имеющиеся в воинской части технические средства (металлоискатель, теодолит, измерительные приборы и др.), о применении которых предупреждает присутствующих при осмотре лиц. Ст. 30. Перед началом осмотра место происшествия фотографируется. Затем дознаватель осматривает и описывает обстановку места происшествия и имеющиеся следы, предметы в том виде, в каком их застал, не трогая предметов и не изменяя их первоначального положения. После описания обстановки места происшествия дознаватель осматривает обнаруженные предметы и следы. Чтобы осмотр был полным, следует заранее определить его порядок и переходить от одного участка к другому только после того, как осмотренный участок описан в протоколе. При осмотре места происшествия основное внимание обращается на обнаружение следов преступления и вещественных доказательств. Для большей наглядности к протоколу осмотра прилагаются планы в масштабе, схемы, рисунки и фотографии. Обозначение предметов на схемах и в протоколе должно иметь единое наименование (или нумерацию), а расположение указывается относительно какого-либо постоянного для осматриваемого места ориентира. Изъятые с места происшествия предметы и документы после их осмотра и описания в протоколе упаковываются раздельно, опечатываются, обеспечивается их надлежащее хранение, исключающее порчу и утрату. Ст. 31. О производстве осмотра составляется протокол, в котором должно быть описано все обнаруженное в той последовательности, как производился осмотр. В протоколе осмотра указываются: место и дата производства осмотра, время его начала и окончания, воинское звание и фамилия дознавателя, имя и отчество (в необходимых случаях и адрес) каждого, участвовавшего в осмотре; какая территория или помещение осмотрены, их размеры, точное местоположение обнаруженных предметов, следов и вещественных доказательств, какие технические средства применялись при осмотре, что пояснили в связи с осмотром участвующие в нем подозреваемый, потерпевший и свидетель, а также другие обстоятельства, имеющие значение. В конце протокола перечисляется все изъятое при осмотре (Приложение N 8 к настоящей Инструкции). Всем участвующим в осмотре лицам разъясняется право делать замечания, подлежащие внесению в протокол. Протокол и прилагаемые к нему схемы и планы подписываются дознавателем, понятыми и другими участниками. Слепки и копии следов, изготовленные фотоснимки и их негативы также прилагаются к протоколу (ст. ст. 141, 182 УПК РФ). Ст. 32. Освидетельствование подозреваемого, свидетеля или потерпевшего производится для установления на их теле следов преступления или наличия особых примет, если при этом не требуется судебно-медицинский эксперт. Производится оно на основании выносимого дознавателем постановления, обязательного для освидетельствуемого лица. Дознаватель производит освидетельствование в присутствии понятых, а в необходимых случаях - с участием врача. Дознаватель не присутствует при освидетельствовании лица другого пола, которое производится врачом с участием понятых того же пола, если это следственное действие сопровождается обнажением освидетельствуемого лица. О производстве и результатах освидетельствования составляется протокол с соблюдением требований, указанных в ст. 31 настоящей Инструкции (ст. 181 УПК РФ). Выемка и обыск Ст. 33. В случае необходимости изъятия определенных предметов и документов, имеющих значение для дела, и если точно известно, где и у кого они находятся, дознаватель производит выемку. Выемка производится по мотивированному постановлению дознавателя. Выемка документов, содержащих сведения, являющиеся государственной тайной, производится только с санкции военного прокурора иди его заместителя и в порядке, согласованном с соответствующим командиром (начальником) (ст. 167 УПК РФ). Ст. 34. Дознаватель, имея достаточные основания полагать, что в каком-либо помещении или ином месте, или у какого-либо лица находятся орудия преступления, предметы и ценности, добытые преступным путем, а также другие предметы или документы, могущие иметь значение для дела, производит обыск для их отыскания и изъятия. Обыск может проводиться и для обнаружения разыскиваемых лиц, а также трупов. Обыск производится по мотивированному постановлению дознавателя и только с санкции военного прокурора или его заместителя. В случаях, не терпящих отлагательства, обыск может быть произведен без такой санкции, но по постановлению командира воинской части как органа дознания, о чем в суточный срок сообщается военному прокурору (ст. 168 УПК РФ). Ст. 35. Выемка и обыск, кроме случаев, не терпящих отлагательства, производятся в дневное время. При их производстве должно быть обеспечено присутствие понятых и лица, у которого производится выемка или обыск, либо совершеннолетних членов его семьи. В необходимых случаях вызывается соответствующий специалист. Ст. 36. В случае производства выемки дознаватель после предъявления постановления предлагает выдать подлежащие изъятию предметы или документы, а при отказе производит выемку принудительно. При производстве обыска дознаватель после предъявления постановления предлагает выдать подлежащие изъятию предметы или документы. Если это требование будет выполнено и нет оснований опасаться сокрытия разыскиваемых предметов или документов, дознаватель вправе ограничиться изъятием выданного и не производить дальнейших поисков (ст. 170 УПК РФ). Ст. 37. Приступая к выемке или обыску, дознаватель объявляет постановление лицам, присутствующим при обыске, и понятым. Лицам, у которых производится выемка или обыск, понятым и представителям командования должно быть разъяснено их право присутствовать при всех действиях дознавателя и делать по поводу этих действий заявления, которые подлежат занесению в протокол. Во время обыска дознаватель должен избегать не вызываемого необходимостью повреждения запоров, дверей и других предметов. Дознаватель обязан принимать меры к тому, чтобы не были оглашены обнаруженные при обыске сведения, содержащие государственную или военную тайну, а также обстоятельства интимной жизни обыскиваемого или других лиц (ст. 170 УПК РФ). Ст. 38. При производстве обыска и выемки дознаватель должен строго ограничиваться изъятием предметов и документов, могущих иметь отношение к делу. Обнаруженные при обыске незаконно хранящиеся огнестрельное оружие, взрывчатые, наркотические вещества и яды, другие предметы, запрещенные к обращению, изымаются во всех случаях, независимо от их отношения к делу. Все изымаемые предметы и документы предъявляются понятым и другим присутствующим лицам, а затем они упаковываются и опечатываются на месте обыска. Дознаватель вправе запретить лицам, находящимся в помещении или месте, в котором проводится обыск, а также лицам, приходящим в это помещение или место, покидать его, а также сноситься друг с другом или иными лицами до окончания обыска (ст. ст. 170, 171 УПК РФ). Ст. 39. Выемка и обыск в помещениях, занятых учреждениями, предприятиями и организациями, производится в присутствии представителей данного учреждения, предприятия, организации (ст. ст. 169, 170 УПК РФ). Ст. 40. Личный обыск производится на основании постановления дознавателя в соответствии с правилами, указанными в ст. ст. 34 - 39 настоящей Инструкции. Личный обыск без вынесения о том отдельного постановления и без санкции военного прокурора может производиться: 1) при задержании лица, подозреваемого в совершении преступления, или заключении его либо обвиняемого под стражу; 2) при наличии достаточных оснований полагать, что лицо, находящееся в помещении или в ином месте, в котором производится выемка или обыск, скрывает при себе предметы или документы, могущие иметь значение для дела. Личный обыск может производиться только лицом одного пола с обыскиваемыми в присутствии понятых того же пола (ст. 172 УПК РФ). Ст. 41. В случае необходимости наложить арест на корреспонденцию или произвести ее выемку в почтово-телеграфном учреждении дознаватель выносит об этом мотивированное постановление. По получении санкции военного прокурора или его заместителя дознаватель направляет постановление начальнику соответствующего почтово-телеграфного учреждения, предлагает задерживать корреспонденцию и указывает порядок вызова дознавателя для осмотра и выемки задержанной корреспонденции. Этот порядок распространяется и на выемку не врученной корреспонденции, доставленной в воинскую часть. При осмотре и выемке корреспонденции присутствуют понятые. Если осмотр и выемка производятся в почтово-телеграфном учреждении, в качестве понятых приглашаются работники этого учреждения. Наложение ареста на корреспонденцию отменяется постановлением дознавателя, когда в применении этой меры отпадает дальнейшая необходимость (ст. 174 УПК РФ). Ст. 42. О производстве выемки или обыска дознаватель составляет протокол в двух экземплярах. В протоколе выемки и обыска указывается: основание и время производства выемки или обыска, помещение или иное место, в котором были произведены выемка или обыск: фамилия, имя и отчество лица, подвергшегося обыску, и каждого лица, присутствующего при выемке или обыске; содержание следственного действия, произведенного дознавателем; результаты выемки и обыска и, в частности, выданы ли предметы или документы, подлежащие изъятию, добровольно или изъяты принудительно; в каком месте и при каких обстоятельствах они обнаружены. Изымаемые или передаваемые на хранение предметы и документы перечисляются в протоколе или в прилагаемой к нему описи с точным указанием количества, меры, веса, индивидуальных признаков и, по возможности, их стоимости. В протоколе записываются все претензии, заявленные при выемке и обыске. Протокол и опись прочитываются всем лицам, участвующим в производстве выемки и обыска, подписываются дознавателем, лицом, у которого произведен обыск, понятыми, а в установленных случаях - и представителями командования или учреждения, предприятия, организации (ст. 176 УПК РФ). Второй экземпляр (копия) протокола выемки или обыска вручается под расписку лицу, у которого они были произведены, или совершеннолетним членам его семьи, а при их отсутствии - соответствующему представителю командования, учреждения или жилищно-эксплуатационной организации (ст. 177 УПК РФ). Вещественные доказательства Ст. 43. Вещественными доказательствами являются предметы, которые служили орудиями преступления, или сохранили на себе следы преступления, или были объектом преступных действий, а также деньги и иные ценности, нажитые преступным путем, и все другие предметы, которые могут служить средством к обнаружению преступления, установлению фактических обстоятельств дела, выявлению виновных либо к опровержению обвинения или смягчению ответственности (ст. 83 УПК РФ). Ст. 44. Вещественные доказательства, обнаруженные дознавателем во время осмотра, выемки и обыска, а также представленные ему участниками процесса, должностными лицами или гражданами, должны быть тщательно осмотрены, подробно описаны в протоколе осмотра, а при необходимости сфотографированы и приобщены к делу особым постановлением с указанием, где, когда и при каких обстоятельствах они были обнаружены и почему признаются имеющими значение для дела (Приложение N 11). Ст. 45. Вещественные доказательства хранятся при уголовном деле. Если те или иные предметы в силу их громоздкости или иных причин не могут храниться при уголовном деле, они должны быть сфотографированы, опечатаны и храниться в месте, указанном дознавателем, о чем в деле должна иметься соответствующая справка (ст. 84 УПК РФ). При передаче дела от органа дознания следователю или военному прокурору вещественные доказательства направляются вместе с делом, за исключением случая, предусмотренного частью второй настоящей статьи. Вещественные доказательства, имеющие на себе следы преступления, должны немедленно направляться через прокурора в специальные учреждения для экспертного исследования. На документах и других предметах, являющихся вещественными доказательствами, не допускается производство каких-либо записей, отметок и т.д. Вещественные доказательства, подвергающиеся быстрой порче, если они не могут быть возвращены владельцу, в соответствии со ст. 85 УПК РФ сдаются в надлежащие учреждения, довольствующие органы, торговую сеть для использования по назначению. Сдача их удостоверяется документом, который приобщается к делу. Допрос свидетеля и потерпевшего Ст. 46. В качестве свидетеля для дачи показаний вызывается любое лицо, которому могут быть известны какие-либо обстоятельства, подлежащие установлению по данному делу. Если показания свидетеля основаны на сообщениях других лиц, эти лица также должны быть допрошены. Не подлежит допросу лицо, которое в силу своих физических или психических недостатков не способно правильно воспринимать обстоятельства, имеющие значение для дела, и давать о них правильные показания (ст. 72 УПК РФ). Ст. 47. Вызов для допроса гражданских лиц, не работающих в воинской части, производится дознавателем через местные органы власти, милицию, а также через администрацию места работы граждан. Ст. 48. Потерпевшим признается лицо, которому преступлением причинен моральный, физический или имущественный вред. О признании потерпевшим дознаватель выносит постановление и уведомляет об этом потерпевшего или его представителя (Приложение N 9). Лицо, признанное потерпевшим, обязано явиться по вызову лица, проводящего дознание, и дать правдивые показания: сообщить все известное ему по делу и ответить на поставленные вопросы. Потерпевший и его представитель имеют право представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на действия дознавателя. О разъяснении потерпевшему прав дознаватель делает отметку в протоколе или на постановлении о признании потерпевшим. Допрос потерпевшего производится по правилам, установленным для допроса свидетеля (ст. ст. 53, 161 УПК РФ). Ст. 49. Перед допросом свидетелей дознаватель подготавливает необходимые материалы, намечает подлежащие выяснению вопросы и определяет их последовательность. Свидетель допрашивается по месту производства дознания в отсутствии других свидетелей; дознаватель вправе, если признает это необходимым, провести допрос по месту нахождения свидетеля. Дознаватель принимает меры к тому, чтобы свидетели, вызванные по одному делу, не могли общаться между собой до окончания допроса. Дознаватель перед допросом удостоверяется в личности свидетеля путем проверки надлежащих документов (военный билет, удостоверение личности, паспорт и др.), сообщает свидетелю, по какому делу он вызван для допроса, выясняет, на каком языке свидетель будет давать показания. Свидетелю разъясняется обязанность сообщить все известное ему по делу, после чего он предупреждается об ответственности за отказ или уклонение от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показании, о чем делается отметка в протоколе, которая удостоверяется подписью свидетеля. Ст. 50. Допрос свидетеля начинается с предложения сообщить все известное ему по делу, а затем, в случае необходимости, дознаватель задает ему вопросы. Наводящие вопросы не допускаются (ст. ст. 157 - 158, 161 УПК РФ). Ст. 51. О допросе свидетеля дознаватель в его присутствии составляет протокол. В протоколе указывается: кем, где и когда производился допрос, время его начала и окончания, фамилия, имя, отчество свидетеля, данные о его личности, месте службы, должности. Затем в протоколе излагаются показания свидетеля и, при необходимости, заданные ему вопросы и ответы на них. Показания свидетеля записываются в протокол в первом лице и, по возможности, дословно (Приложение N 22). После дачи показаний свидетелю, в случае его просьбы, должна быть представлена возможность собственноручно написать свои показания, о чем делается отметка в протоколе допроса. Перед тем как предоставить свидетелю собственноручно написать свои показания, дознаватель должен допросить свидетеля и выслушать его устный рассказ. Дознаватель по ознакомлении с собственноручно написанными показаниями свидетеля может задать ему вопросы; эти вопросы и ответы на них заносятся в протокол. По окончании допроса протокол представляется свидетелю для прочтения или по его просьбе прочитывается дознавателем. Ознакомившись с протоколом, свидетель вправе требовать дополнения протокола и внесения в него поправок. Сделанные свидетелем дополнения и поправки подлежат обязательному занесению в протокол. По прочтении протокола свидетель удостоверяет, что показания записаны правильно, о чем отмечается в протоколе перед подписью свидетеля. Перед подписью свидетеля в протоколе также отмечается, прочитал ли свидетель протокол лично или он был зачитан дознавателем. Свидетель должен подписать каждую страницу протокола (ст. 160 УПК РФ). Все исправления в тексте протокола должны быть оговорены в конце протокола и удостоверены подписью свидетеля и дознавателя. Ст. 52. Если свидетель, потерпевший, подозреваемый или другое лицо откажется подписать протокол следственного действия, об этом делается отметка в протоколе, заверяемая подписью дознавателя. Отказавшемуся подписать протокол предоставляется возможность дать объяснение о причинах отказа, которое заносится в протокол. Если одно из лиц, указанных в части первой настоящей статьи, лишено возможности подписать протокол в силу своих физических недостатков или по состоянию здоровья, дознаватель приглашает постороннее лицо, которое с согласия допрошенного удостоверяет своей подписью правильность записи его показаний (ст. 142 УПК РФ). Ст. 53. Свидетелю, не достигшему 16-летнего возраста, перед допросом разъясняется необходимость правдиво рассказать все известное по делу, но об ответственности за отказ или уклонение от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний он не предупреждается и соответствующая подписка от него не отбирается. Допрос свидетеля в возрасте до 14 лет, а по усмотрению дознавателя от 14 и до 16 лет, производится с участием педагога. В случае необходимости вызываются также законные представители несовершеннолетнего или его близкие родственники. Перед началом допроса этим лицам разъясняются их права и обязанности, что отмечается в протоколе допроса. Указанные лица присутствуют при допросе и могут с разрешения дознавателя задавать свидетелю вопросы. Дознаватель вправе отвести заданный вопрос, однако отведенный вопрос должен быть занесен в протокол. По окончании допроса присутствующие своей подписью подтверждают правильность записей показаний (ст. 159 УПК РФ). Участие переводчика Ст. 54. Для допроса лица, не владеющего языком, на котором ведется дознание, должен быть приглашен переводчик, о чем указывается в протоколе. Перед началом допроса дознаватель разъясняет переводчику его обязанности и предупреждает об ответственности за уклонение от обязанностей переводчика (ч. 3 ст. 57 УПК РФ предусматривает при уклонении лица, назначенного переводчиком, от явки или исполнения своих обязанностей, возможность применения к нему мер общественного воздействия или наложения судом денежного взыскания), а также об уголовной ответственности за заведомо неправильный перевод, что отмечается в протоколе допроса и удостоверяется подписью переводчика. В протоколе также отмечается разъяснение допрашиваемому лицу его права на отводы переводчика и поступившие в связи с этим заявления. Переводчик подписывает протокол допроса и каждую его страницу. Допрошенное лицо своей подписью в конце протокола подтверждает, что сделанный ему в устной форме перевод протокола соответствует данным им показаниям. Если протокол допроса был переведен на другой язык в письменном виде, то перевод в целом и каждая его страница в отдельности должны быть подписаны переводчиком и допрашиваемым лицом (ст. ст. 57, 134, 151, 160 УПК РФ). Задержание и допрос подозреваемого Ст. 55. В соответствии со ст. 52 УПК РФ подозреваемым признается: 1) лицо, задержанное по подозрению в совершении преступления; 2) лицо, к которому применена мера пресечения до предъявления обвинения. Подозреваемый имеет право на защиту. Подозреваемый вправе знать, в чем он подозревается; давать объяснения; представлять доказательства; заявлять ходатайства; знакомиться с протоколами следственных действий, произведенных с его участием, а также с материалами, направляемыми в суд в подтверждение законности и обоснованности применения к нему меры пресечения; приносить жалобы на действия и решения лица, производящего дознание, следователя, прокурора; участвовать при рассмотрении судьей жалоб в порядке, предусмотренном ст. 220 2 УПК РФ. Ст. 56. Вызов и допрос подозреваемого производится с соблюдением правил, установленных ст. ст. 145 - 147 и 150 - 152 УПК РФ. Перед допросом подозреваемому должны быть разъяснены его права и объявлено, в совершении какого преступления он подозревается, о чем делается отметка в протоколе его допроса. Если подозреваемый был задержан или в отношении его избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, его допрос производится немедленно. Однако если произвести допрос немедленно не представляется возможным, подозреваемый должен быть допрошен не позднее двадцати четырех часов с момента задержания (ст. 123 УПК РФ). Ст. 57. Командир воинской части как орган дознания вправе задержать на срок не более трех суток лицо, подозреваемое в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы, только при наличии одного из следующих оснований: 1) когда лицо застигнуто при совершении преступления или непосредственно после его совершения; 2) когда очевидцы, в том числе и потерпевшие, прямо укажут на данное лицо как совершившее преступление; 3) когда на подозреваемом или на его одежде, при нем или в его жилище будут обнаружены явные следы преступления. При наличии иных данных, дающих основание подозревать в совершении преступления, оно может быть задержано лишь в том случае, если это лицо покушалось на побег или когда оно не имеет постоянного места жительства либо когда не установлена его, личность. О задержании лица, подозреваемого в совершении преступления, составляется протокол задержания с указанием оснований и мотивов, дня и часа, года и месяца, места задержания, объяснений задержанного и времени составления протокола. Протокол задержания подписывается лицом, его составившим и задержанным. О всяком задержании лица, подозреваемого в совершении преступления, командир воинской части обязан в течение двадцати четырех часов сообщить письменно военному прокурору (ст. 122 УПК РФ). Ст. 58. Военнослужащие и призванные на сборы военнообязанные, задержанные по подозрению в совершении преступления, направляются на гауптвахту по постановлению командира воинской части. Лица, задержанные по подозрению в совершении одного и того же преступления, по письменному указанию командира воинской части, содержатся раздельно. О задержании гражданского лица сообщается членам его семьи, а о задержании военнослужащего другой воинской части - ее командиру. Форма уведомления избирается в зависимости от конкретных обстоятельств. Это может быть уведомление по телефону, телеграфу, через нарочного либо лично и т.д. В протоколе задержания делается соответствующая отметка с указанием фамилии, имени, отчества уведомленного командира или начальника, степени родства уведомленного члена семьи, даты и формы уведомления. Задержанные освобождаются, если: 1) не подтвердились подозрения в совершении преступления; 2) отсутствует необходимость применения к задержанному меры пресечения в виде заключения под стражу; 3) истек установленный законом срок задержания. Освобождение производится начальником места содержания задержанных по постановлению дознавателя, следователя или прокурора (ст. 36 приложения 14 к Уставу гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил РФ и ст. ст. 2 - 9, 16 Положения о порядке кратковременного задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления). Об освобождении задержанного орган дознания доносит военному прокурору в срок, указанный в части четвертой ст. 57 настоящей Инструкции. Предъявление для опознания Ст. 59. В случае необходимости дознаватель может предъявить для опознания лицо или предмет свидетелю, потерпевшему, подозреваемому или обвиняемому. Опознающие предварительно допрашиваются об обстоятельствах, при которых они наблюдали соответствующее лицо или предмет, и о приметах и особенностях, по которым они могут произвести опознание (ст. 164 УПК РФ). Ст. 60. Лицо, опознание которого производится, предъявляется опознающему вместе с другими лицами, по возможности сходными по внешности с опознаваемым. Общее число лиц, предъявляемых для опознания, должно быть не менее трех. Перед началом предъявления для опознания опознаваемому предлагается занять любое место среди предъявляемых лиц, что отмечается в протоколе. При невозможности предъявления лица опознание может быть произведено по его фотокарточке, предъявляемой одновременно с другими фотокарточками в количестве не менее трех. Предмет предъявляется в группе однородных предметов. Если опознающим является свидетель или потерпевший, они перед опознанием предупреждаются об ответственности за отказ или уклонение от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний, что отмечается в протоколе. Опознающему предлагается без наводящих вопросов указать лицо или предмет, о котором он дал показания. Если опознающий указал на одно из предъявленных лиц или предметов, ему предлагается пояснить, по каким признакам или особенностям он узнал лицо или предмет. Предъявление для опознания производится в присутствии понятых и оформляется протоколом. В протоколе указываются сведения о личности опознающего, о всех лицах и предметах, предъявленных для опознания, и по возможности дословно излагаются показания опознающего (ст. ст. 165, 166 УПК РФ). Очная ставка Ст. 61. Дознаватель вправе произвести очную ставку между двумя ранее допрошенными лицами, в показаниях которых имеются существенные противоречия (ст. 162 УПК РФ). Ст. 62. Если очная ставка производится с участием свидетеля или потерпевшего, они до начала допроса предупреждаются об ответственности за отказ или уклонение от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний, что отмечается в протоколе. Приступая к допросу лиц, вызванных на очную ставку, дознаватель опрашивает их, знают ли они друг друга и в каких отношениях находятся между собой. Затем им поочередно предлагается дать показания по обстоятельствам, для выяснения которых производится очная ставка. После дачи показаний каждому из допрашиваемых дознаватель может задать вопросы. Лица, между которыми производится очная ставка, могут с разрешения дознавателя задавать вопросы друг другу. Оглашение показаний, данных допрашиваемыми на предыдущих допросах, допускается лишь после дачи ими показаний на очной ставке и записи их в протокол. В протоколе очной ставки все вопросы дознавателя, участников и показания допрашиваемых лиц записываются в той очередности, в какой они давались. По заявлению допрашиваемых протокол очной ставки должен быть дополнен или исправлен в соответствии с данными показаниями. Каждый участник очной ставки подписывает свои показания и каждую страницу протокола (ст. 163 УПК РФ). Предъявление обвинения и допрос обвиняемого Ст. 63. При наличии достаточных доказательств, дающих основание для предъявления обвинения в совершении преступления, по которому предварительное следствие не обязательно, дознаватель выносит мотивированное постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого (ст. 143 УПК РФ). В постановлении указывается: когда, где и кем оно составлено; фамилия, имя и отчество привлекаемого в качестве обвиняемого; преступление, в совершении которого он обвиняется, с указанием времени, места и других обстоятельств преступления, установленных в ходе дознания; уголовный закон, предусматривающий данное преступление. Если обвиняемому вменяется совершение нескольких преступлений, подпадающих под действие разных статей уголовного закона, в постановлении должно быть указано, какие конкретные действия вменяются обвиняемому по каждой из статей уголовного закона (ст. 144 УПК РФ). Если по одному дознанию к уголовной ответственности привлекается несколько лиц, постановление о привлечении в качестве обвиняемого выносится в отношении каждого из них в отдельности. Постановление подписывается дознавателем и утверждается командиром воинской части. (Постановление о привлечении военнослужащего в качестве обвиняемого реализуется после согласования с военным прокурором.) Ст. 64. Предъявление обвинения заключается в том, что дознаватель, вызвав обвиняемого и удостоверившись в его личности, объявляет ему постановление о привлечении в качестве обвиняемого и разъясняет сущность предъявленного обвинения. Обвинение должно быть предъявлено не позднее двух суток с момента вынесения постановления о привлечении в качестве обвиняемого. При предъявлении обвинения дознаватель обязан разъяснить обвиняемому его права: знать, в чем он обвиняется, и давать объяснения по предъявленному обвинению; представлять доказательства; заявлять ходатайства, обжаловать в суд законность и обоснованность ареста, знакомиться с протоколами следственных действий, произведенных с его участием, а также с материалами, направляемыми в суд в подтверждение законности и обоснованности применения к нему заключения под стражу в качестве меры пресечения и продления срока содержания под стражей, а по окончании дознания или предварительного следствия - со всеми материалами дела; выписывать из него любые сведения и в любом объеме; иметь защитника с момента, предусмотренного ст. 47 УПК РФ; участвовать при рассмотрении судьей его жалоб в порядке, предусмотренном ст. 220.2 УПК РФ, участвовать в судебном разбирательстве в суде первой инстанции; заявлять отводы; приносить жалобы на действия и решения лица, производящего дознание, следователя, прокурора и суда; защищать свои права и законные интересы любыми другими средствами и способами, не противоречащими закону. Выполнение этих действий удостоверяется подписями обвиняемого и дознавателя на постановлении о привлечении в качестве обвиняемого с указанием времени предъявления обвинения (ст. ст. 46, 148, 149 УПК РФ). Ст. 65. Дознаватель обязан допросить обвиняемого немедленно после предъявления ему обвинения. Допрос обвиняемого не может производиться в ночное время (с 22 до 6 часов утра по местному времени), кроме случаев, не терпящих отлагательства. Обвиняемые, вызванные по одному и тому же делу, допрашиваются порознь, причем дознаватель принимает меры, чтобы они не могли общаться между собой. В начале допроса дознаватель должен спросить обвиняемого, признает ли он себя виновным в предъявленном ему обвинении, после чего предлагает обвиняемому дать показания по существу обвинения. Дознаватель выслушивает показания обвиняемого, а затем в случае необходимости задает ему вопросы (ст. 150 УПК РФ). Ст. 66. О каждом допросе обвиняемого дознаватель составляет протокол, в котором указываются данные о личности обвиняемого, в том числе: фамилия, имя и отчество, время и место рождения, гражданство, национальность, образование, семейное положение, воинское звание, занимаемая должность или место работы, местожительство, прежняя судимость, время службы в Вооруженных Силах, а также и другие сведения, которые окажутся необходимыми по обстоятельствам дела. Перед изложением показаний обвиняемого в протоколе допроса записывается ответ обвиняемого на вопрос, признает ли он себя виновным. В остальном протокол допроса обвиняемого ведется по правилам, изложенным в ст. ст. 51, 52 настоящей Инструкции (ст. 151 УПК РФ). Изменение и дополнение обвинения Ст. 67. Если при производстве дознания выяснится, что необходимо изменить или дополнить предъявленное обвинение, дознаватель должен предъявить обвиняемому новое обвинение с соблюдением требований ст. ст. 63 - 65 настоящей Инструкции и допросить его по новому обвинению. Если в процессе дознания предъявленное обвинение в какой-либо части не найдет подтверждения, дознаватель своим постановлением прекращает дело в этой части, о чем объявляет под расписку обвиняемому (ст. 154 УПК РФ). Меры пресечения Ст. 68. При наличии достаточных оснований полагать, что обвиняемый скроется от дознания или суда, или воспрепятствует установлению истины по делу, или будет заниматься преступной деятельностью, дознаватель вправе применить в отношении обвиняемого одну из следующих мер пресечения: подписку о невыезде, наблюдение командования воинской части, заключение под стражу и другие, указанные в ст. 89 УПК РФ. Ст. 69. При отсутствии оснований для применения меры пресечения у обвиняемого отбирается письменное обязательство являться по вызовам и сообщать о перемене места жительства. Ст. 70. Дознаватель решает вопрос о необходимости применить меру пресечения и избирает ту или иную из них с учетом обстоятельств, указанных в части первой ст. 68 настоящей Инструкции, а также тяжести предъявленного обвинения, личности обвиняемого, рода его занятий, возраста, состояния здоровья, семейного положения и других обстоятельств. О применении меры пресечения дознаватель выносит мотивированное постановление, в котором указывает фамилию, имя, отчество, воинское звание, возраст, место рождения обвиняемого или подозреваемого, преступление, в котором обвиняется или подозревается данное лицо, основание к избранию меры пресечения и ее вид. Постановление об избрании меры пресечения объявляется лицу, в отношении которого оно вынесено, что должно быть удостоверено его подписью на постановлении с указанием даты объявления (ст. 92 УПК РФ). Постановление утверждается командиром части, а в случае применения в качестве меры пресечения заключение под стражу или залога необходимо получить санкцию военного прокурора. Подписка о невыезде Ст. 71. Подписка о невыезде состоит в отобрании от подозреваемого или обвиняемого обязательства не отлучаться с места жительства без разрешения соответственно дознавателя, следователя, прокурора, суда. Одновременно обвиняемому или подозреваемому объясняется, что в случае нарушения подписки, к нему может быть применена более строгая мера пресечения (ст. 93 УПК РФ). Наблюдение командования Ст. 72. Наблюдение командования воинской части в качестве меры пресечения применяется в отношении подозреваемых или обвиняемых, являющихся военнослужащими (ст. 100 УПК РФ). Постановление о применении этой меры пресечения объявляется соответствующему начальнику, который об установлении наблюдения доносит рапортом командиру части, справка этого начальника об установлении наблюдения приобщается к уголовному делу. Военнослужащие, в отношении которых применена указанная мера пресечения, лишаются на это время права ношения оружия, постоянно пребывают под наблюдением своих начальников или суточного наряда, не направляются на работу вне части в одиночном порядке, не назначаются в караул и другие ответственные наряды. Заключение под стражу Ст. 73. Заключение под стражу в качестве меры пресечения применяется по делам о преступлениях, за которые законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше одного года, и только с санкции военного прокурора. Для получения санкции на арест военному прокурору представляются дознавателем все материалы уголовного дела (ст. 96 УПК РФ). Местом содержания под стражей избирается следственный изолятор или гауптвахта (для военнослужащих), о чем указывается в постановлении о применении меры пресечения. Содержание на гауптвахте не может превышать срок, указанный в п. 2 приложения 14 к Уставу гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил РФ. В случае истечения этого срока до окончания дознания арестованный переводится в следственный изолятор. Изъятые при аресте личные документы, вещи и ценности, не являющиеся вещественными доказательствами, дознаватель сдает в штаб части, ордена и медали - начальнику финансовой службы части для хранения до разрешения дела в суде или его прекращения. Расписка о сдаче указанных предметов и документов приобщается к делу. Ст. 74. Мера пресечения отменяется, когда в ней отпадает необходимость, или изменяется на более строгую либо мягкую, когда это вызывается обстоятельствами дела. Отмена и изменение меры пресечения производится мотивированным постановлением дознавателя, утвержденным командиром воинской части, а избранной по указанию военного прокурора - только с его санкции (ст. 101 УПК РФ). Экспертиза Ст. 75. Если при производстве дознания требуются специальные познания в науке, технике, искусстве или ремесле, дознаватель мотивированным постановлением назначает экспертизу. Экспертиза должна, как правило, проводиться в соответствующем экспертном учреждении. В качестве эксперта может быть вызвано также любое незаинтересованное в деле лицо, обладающее необходимыми познаниями для дачи заключения. Вопросы, поставленные перед экспертом, и его заключение не могут выходить за пределы специальных познаний эксперта (ст. 78 УПК РФ). (В случае затруднения в формулировке вопросов дознавателю целесообразно проконсультироваться в военной прокуратуре или экспертном учреждении.) Психиатрическая экспертиза с помещением в лечебное учреждение назначается дознавателем только с санкции военного прокурора. Копия постановления о ее назначении направляется главному психиатру военного округа, флота, группы войск. Ст. 76. Если экспертиза производится вне экспертного учреждения, дознаватель после вынесения постановления о назначении экспертизы вызывает к себе эксперта, удостоверяется в его личности, специальности и компетентности, устанавливает отношение эксперта к обвиняемому, подозреваемому и потерпевшему, а также проверяет, нет ли оснований к отводу эксперта. Дознаватель вручает эксперту постановление о назначении экспертизы, разъясняет ему, что он обязан дать объективное заключение и имеет право: заявлять ходатайство о предоставлении ему дополнительных материалов, необходимых для дачи заключения, и, с разрешения дознавателя, присутствовать при производстве допросов и других следственных действий и задавать допрашиваемому вопросы, относящиеся к предмету экспертизы. Дознаватель предупреждает эксперта об ответственности за отказ или уклонение от дачи заключения или за дачу заведомо ложного заключения. О выполнении этих действий дознаватель делает отметку в постановлении о назначении экспертизы, которая удостоверяется подписью эксперта. Если эксперт делает какие-либо заявления или возбуждает ходатайство по делу дознаватель обязан составить протокол (ст. 189 УПК РФ). Ст. 77. При поручении производства экспертизы соответствующему экспертному учреждению дознаватель направляет в это учреждение постановление и материалы, необходимые для производства экспертизы. В этих случаях эксперта выделяет руководитель экспертного учреждения, который, по поручению дознавателя, разъясняет эксперту права, обязанности и его ответственность (ст. 187 УПК РФ). Ст. 78. Дознаватель обязан ознакомить обвиняемого с постановлением о назначении экспертизы, а затем и с заключением эксперта. При этом обвиняемому разъясняется его право: заявлять отвод эксперту, просить о назначении эксперта из числа указанных им лиц, поставить дополнительные вопросы для получения по ним заключения; присутствовать с разрешения дознавателя при производстве экспертизы и давать объяснения эксперту. После ознакомления с заключением эксперта обвиняемый вправе дать свои объяснения и заявить возражения, просить о постановке дополнительных вопросов эксперту и о назначении дополнительной или повторной экспертизы (ст. ст. 184, 185, 193 УПК РФ). Об ознакомлении обвиняемого с постановлением о назначении экспертизы, как и с заключением эксперта, составляются протоколы, в которых отражаются разъяснения обвиняемому прав, указанных в части первой настоящей статьи, и данные в связи с этим объяснения, заявленные ходатайства и возражения. Ст. 79. В случае удовлетворения ходатайств обвиняемого дознаватель соответственно дополняет или изменяет свое постановление о назначении экспертизы, а если она уже проведена, назначает дополнительную или повторную экспертизу. В случае отказа в ходатайстве дознаватель выносит об этом мотивированное постановление, которое объявляет обвиняемому под расписку (ст. ст. 131, 185 УПК РФ). Окончание дознания и составление обвинительного заключения Ст. 80. Признав собранные доказательства достаточными для составления обвинительного заключения, дознаватель объявляет обвиняемому, что дознание по его делу окончено и он имеет право на ознакомление со всеми материалами дела и на заявление ходатайств о дополнении дознания. Все материалы дела предъявляются обвиняемому в подшитом и пронумерованном виде. По окончании ознакомления дознаватель обязан спросить обвиняемого, ходатайствует ли он о дополнении дознания и чем именно (ст. 201 УПК РФ). О предъявлении обвиняемому для ознакомления материалов дела составляется протокол, в котором отмечается, что обвиняемому объявлено об окончании дознания, разъяснены его права, количество томов и листов предъявленных материалов, где и в течение какого времени проводилось ознакомление, какие ходатайства были заявлены обвиняемым и какие заявления им сделаны. Если обвиняемый отказался ознакомиться с материалами дела, об этом указывается в протоколе и излагаются мотивы отказа, если обвиняемый их сообщил. Протокол подписывается дознавателем и обвиняемым (ст. 203 УПК РФ). Ст. 81. В случае заявления ходатайства о выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела, дознаватель обязан дополнить дознание и выполнить необходимые следственные действия, после чего вновь ознакомить обвиняемого со всеми материалами дознания, о чем составить протокол. Если дознаватель отказывает полностью или частично в удовлетворении ходатайства о дополнении дознания, он выносит об этом мотивированное постановление, которое объявляет заявителю (ст. 204 УПК РФ). Ст. 82. Обвинительное заключение состоит из описательной и резолютивной частей. В описательной части излагается сущность дела: место, время, способы, мотивы, последствия и другие существенные обстоятельства; сведения о потерпевшем; доказательства, которые подтверждают наличие преступления и виновность обвиняемого; обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность обвиняемого; доводы, приводимые обвиняемым в свою защиту, и результаты проверки этих доводов. При ссылке в обвинительном заключении на доказательства обязательно указываются соответствующие листы дела, на которых помещены эти доказательства. В резолютивной части приводятся сведения о личности обвиняемого и излагается формулировка предъявленного обвинения с указанием статьи или статей уголовного закона, предусматривающих данное преступление. Обвинительное заключение подписывается дознавателем с указанием места и времени его составления прокурором (ст. 205 УПК РФ). Ст. 83. К обвинительному заключению прилагаются: - список лиц, подлежащих, по мнению дознавателя, вызову в судебное заседание, с указанием их места жительства и листов дела, на которых изложены их показания; - справка о сроках производства дознания; - справка об избранной мере пресечения с указанием времени ее избрания; - справка о приобщенных к делу вещественных доказательствах; - справка о гражданском иске; - справка о судебных издержках (суммах, выплаченных свидетелям, потерпевшим, экспертам, специалистам, переводчикам, понятым в возмещение понесенных ими расходов по явке, а также израсходованных на хранение, пересылку и исследование вещественных доказательств) (ст. 206 УПК РФ). Ст. 84. Обвинительное заключение вместе с уголовным делом немедленно направляется командиром воинской части военному прокурору для утверждения и передачи в суд (ст. ст. 120, 124 УПК РФ). Об окончании дознания и направлении дела военному прокурору командир части в соответствии со ст. 120 УПК РФ письменно извещает потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей. Прекращение уголовного дела Ст. 85. При наличии оснований, предусмотренных в законе, командир воинской части как орган дознания прекращает уголовное дело, о чем составляется мотивированное постановление (ст. 124 УПК РФ). В постановлении излагается сущность дела, основание его прекращения, а также разрешается вопрос о вещественных доказательствах, об отмене меры пресечения и ареста на имущество (ст. 209 УПК РФ). Постановление о прекращении уголовного дела подписывается дознавателем с указанием места, времени его составления и утверждается командиром части. Копия постановления о прекращении уголовного дела в суточный срок направляется военному прокурору. О прекращении уголовного дела, мотивах и основаниях прекращения, порядке и сроках обжалования сообщается заинтересованным лицам. Прекращение уголовного дела с передачей лица на поруки Ст. 86. Командир воинской части, с согласия военного прокурора, по основаниям, указанным в ст. 52 УК РФ, вправе прекратить уголовное дело и передать на поруки для исправления и перевоспитания коллективу воинской части лицо, совершившее деяние, содержащее признаки преступления, при условии, если это лицо не представляет большой общественной опасности, его деяния не повлекли тяжких последствий, сам он чистосердечно раскаялся и имеется ходатайство общественности. Не может быть передано на перевоспитание лицо, которое ранее было осуждено за совершение умышленного преступления либо уже передавалось на перевоспитание. О прекращении уголовного дела уведомляется потерпевший. Если военнослужащий, переданный на поруки коллективу воинской части, в течение года не оправдает доверие, не сдержит своего слова исправиться, то коллектив вправе отказаться от поручительства. Решение воинского коллектива об отказе от поручительства при согласии с ним командира воинской части вместе с уголовным делом направляется военному прокурору для рассмотрения вопроса об уголовной ответственности (ст. 9 УПК РФ). Прекращение уголовного дела в связи с передачей его в товарищеский суд Ст. 87. Командир воинской части, с согласия военного прокурора, по основаниям, указанным в ст. 51 УК РФ, вправе прекратить уголовное дело и передать его на рассмотрение товарищеского суда (ст. 7 УПК РФ). Прекращение уголовного дела в связи с применением мер административного взыскания Ст. 88. Командир воинской части, с согласия военного прокурора, по основаниям, указанным в ст. 50.1 УК РФ, вправе прекратить уголовное дело с привлечением лица (рабочего или служащего Вооруженных Сил РФ) к административной ответственности. В этом случае дознание заканчивается мотивированным постановлением о прекращении уголовного дела и направлении материалов в народный суд для применения мер административного взыскания (ст. 6.2 УК РФ). Возражения против прекращения уголовного дела Ст. 89. До прекращения уголовного дела с передачей лица на поруки или направления уголовного дела в товарищеский суд либо в народный суд для применения мер административного взыскания дознаватель разъясняет лицу, в отношении которого принимается это решение, сущность деяния, содержащего признаки преступления, основания освобождения от уголовной ответственности и право возражать против прекращения уголовного дела по этому основанию. О выполнении этого требования ст. 6.1 УПК РФ делается отметка на постановлении о прекращении уголовного дела. Если названное лицо не возражает с прекращением уголовного дела по основаниям, указанным в части первой настоящей статьи, постановление подписывается дознавателем, утверждается командиром воинской части и представляется со всеми материалами дела военному прокурору для получения его согласия с решением об освобождении лица от уголовной ответственности. В случае, если лицо, совершившее деяние, содержащее признаки преступления, по каким-либо причинам настаивает на рассмотрении дела в суде либо возражает против прекращения уголовного дела по основаниям, указанным в настоящей статье, дознаватель выясняет мотивы возражения, что отмечается на постановлении о прекращении уголовного дела. Постановление в этом случае отменяется, и производство по делу продолжается в обычном порядке. Ст. 90. При согласии военного прокурора с освобождением лица от уголовной ответственности, о прекращении уголовного дела уведомляются обвиняемый и потерпевший, которые в течение пяти суток вправе обжаловать постановление вышестоящему военному прокурору. Порядок оформления, учета и хранения уголовных дел Ст. 91. Документы уголовного дела следует писать четко и разборчиво. Все зачеркивания, исправления и дописки должны быть оговорены в конце протокола и удостоверены подписями лиц, участвовавших в следственном действии. На каждом листе оставляются поля для подшивки. Все документы уголовного дела должны быть подшиты в обложку, пронумерованы и занесены в опись. Если воинская часть имеет условное наименование, то запрещается в документах уголовного дела указывать ее действительное наименование. Ст. 92. Уголовные дела хранятся и пересылаются по правилам секретного делопроизводства. Учет уголовных дел ведется штабом воинской части в специальном для этого журнале. Глава IV ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОРГАНОВ ДОЗНАНИЯ ПО ДЕЛАМ О ПРЕСТУПЛЕНИЯХ, ПО КОТОРЫМ ПРОИЗВОДСТВО ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СЛЕДСТВИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНО Ст. 93. По делам, по которым предварительное следствие обязательно, деятельность органов дознания ограничивается производством неотложных следственных действий, направленных на выявление и закрепление следов преступления, обнаружение вещественных доказательств, установление преступника, очевидцев преступления и потерпевших. Дознание по этим делам должно быть закончено не позднее десяти суток со дня возбуждения дела. По выполнении неотложных следственных действий и не позднее указанного срока уголовное дело должно быть передано соответствующему военному прокурору или следователю военной прокуратуры. Ст. 94. В случае совершения преступления, по которому обязательно производство предварительного следствия в соответствии со ст. 119 УПК РФ, командир воинской части обязан: а) об обнаружении преступления немедленно уведомить военного прокурора и до прибытия следователя военной прокуратуры обеспечить охрану места преступления, исключающую нарушение обстановки; б) в условиях, исключающих возможность немедленного прибытия следователя военной прокуратуры, а также по указанию военного прокурора возбудить уголовное дело и, руководствуясь правилами уголовно-процессуального закона, произвести неотложные следственные действия: осмотр, обыск, выемку, освидетельствование, задержание и допрос подозреваемых, допрос потерпевших и свидетелей. Ст. 95. Командир воинской части как орган дознания дает указания о принятии неотложных мер по оказанию медицинской помощи потерпевшим, предотвращению и пресечению преступных действий, ослаблению вредных последствий преступления. По прибытии следователя военной прокуратуры командир воинской части сообщает ему все данные о происшествии принятых мерах, в том числе, какие изменения и кем, с какой целью внесены в обстановку места происшествия, каким образом и в какое время принимались меры к сохранению следов и вещественных доказательств, информирует о лицах, первыми обнаруживших или узнавших о происшествии, где они находятся. При наличии сведений о лицах, скрывшихся с места происшествия после совершения преступления, командир воинской части организует их преследование и задержание, в случае необходимости производит обследование и прочесывание окружающей местности с целью отыскания лиц, трупа, следов и других вещественных доказательств, имеющих отношение к происшествию. Ст. 96. Командир воинской части самостоятельно, а в случае прибытия следователя военной прокуратуры - по согласованию с ним, поручает дознавателю собрать данные, характеризующие личность правонарушителя, для их приобщения к делу: - учетно-послужную карточку (копию); - служебную и медицинскую характеристики; - служебную карточку (копию); - медицинскую книжку; - копии послужного списка и последней аттестации из личного дела офицера или прапорщика (в несекретном исполнении); - другие характеризующие документы, если имеются. Ст. 97. После выполнения неотложных следственных действий командир воинской части, не ожидая указаний военного прокурора и окончания десятидневного срока, обязан передать уголовное дело военному прокурору или следователю военной прокуратуры. О передаче дела по подследственности дознаватель выносит постановление, которое утверждается командиром воинской части (Приложение N 23). После передачи уголовного дела следователю военной прокуратуры следственные действия по этому делу могут производиться дознавателем только по поручению следователя. В случае передачи дела, по которому не представилось возможным обнаружить лицо, совершившее преступление, командир воинской части продолжает принимать оперативно-розыскные меры для установления преступника, уведомляя следователя военной прокуратуры о результатах. Ст. 98. Передача уголовного дела по подследственности не снимает с командира воинской части уставной обязанности принять меры по устранению причин и условий, способствовавших совершению преступления. О принятых мерах сообщается следователю или военному прокурору. Поручения Ст. 99. На основании ст. 127 УПК РФ следователь военной прокуратуры по расследуемым делам вправе давать органам дознания поручения и указания о производстве розыскных и следственных действий, требовать от них содействия при выполнении отдельных следственных действий. Такие поручения и указания даются в письменном виде и являются для органов дознания обязательными. Поручения и указания следователя обжалуются военному прокурору, осуществляющему надзор за расследованием по данному делу. Принесение жалобы не приостанавливает исполнение поручения. Ст. 100. При производстве дознания в случае необходимости допроса лица, находящегося в другом районе, командир воинской части направляет туда дознавателя либо обращается с поручением к соответствующему органу дознания (к командиру воинской части - по месту пребывания военнослужащего или к органу милиции - по месту жительства свидетеля, потерпевшего из гражданских лиц). В поручении указываются: необходимые данные о лице, которое должно быть допрошено (фамилия, имя, отчество, адрес, место службы, должность и т.д.); обстоятельства, по поводу которых надлежит произвести допрос; перечень вопросов, подлежащих выяснению. По поручению могут производиться и иные следственные действия. Поступившие из других районов поручения должны быть выполнены в срок не свыше десяти суток (ст. 132 УПК РФ). Профилактическая работа в связи с совершенным преступлением Ст. 101. Кроме мер, предусмотренных общевоинскими уставами Вооруженных Сил РФ, а также указанных в ст. 13 настоящей Инструкции, командир воинской части во взаимодействии с военной прокуратурой и военным судом организует и проводит мероприятия, направленные на предупреждение правонарушений, создание атмосферы нетерпимости к ним в воинском (трудовом) коллективе. Предупредительные мероприятия должны содействовать утверждению сознательной воинской и трудовой дисциплины военнослужащих, военных строителей, рабочих и служащих Вооруженных Сил России, уставного порядка в воинских частях и подразделениях. Основное содержание этих мероприятий призвано нацелить коллектив воинской части на устранение причин и условий, способствовавших их совершению. Ст. 102. Командир воинской части в пределах своей компетенции принимает меры к возмещению причиненного правонарушением материального ущерба; привлекает к установленной законом ответственности лиц, попустительствовавших правонарушителю; обеспечивает, с учетом служебного положения этих лиц, гласность принятых к ним мер среди соответствующих категорий военнослужащих, рабочих и служащих. Ст. 103. Формами общей и индивидуальной профилактической работы в связи с конкретным правонарушением могут быть: - обсуждение правонарушения на собраниях личного состава и служебных совещаниях с различными категориями военнослужащих, на собрании трудового коллектива; - организация бесед в воинской части и подразделениях, тематических и кинолекционных вечеров по разъяснению законодательства; - объявление приговора военного суда (народного суда) в приказе, разъяснительная работа в связи с проводимым в воинской части судебным процессом и вынесенным приговором; - индивидуальные беседы с лицами, склонными к нарушениям воинской (трудовой) дисциплины. Могут быть использованы печать, местное радио и другие формы и средства правовой пропаганды. Для достижения результативности предупредительной работы в связи с конкретным преступлением, она планируется с начала расследования (досудебной подготовки материалов по протокольной форме) командиром воинской части совместно с военным прокурором (следователем военной прокуратуры, членом военного суда). В плане предусматривается последовательность мероприятий и их исполнители из числа командования, работников военных прокуратуры и суда, правового актива. Ст. 104. В случае внесения представления военным прокурором, следователем военной прокуратуры или вынесения частного определения военным судом в адрес командира воинской части о проявленных военнослужащим высокой сознательности, мужестве при выполнении общественного долга, содействовавших пресечению или раскрытию преступления, либо о фактах нарушения закона, причинах и условиях, способствовавших совершению преступления, командир воинской части принимает необходимые меры, о чем не позднее чем в месячный срок сообщает соответствующему органу, направившему представление (частное определение). Главное управление по надзору за исполнением законов в Вооруженных Силах Российской Федерации |