О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАДЗОРА ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
ИНОСТРАННЫХ ЮРИДИЧЕСКИХ И ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ, СВЯЗАННОЙ
С ОБЕСПЕЧЕНИЕМ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ
ГРУЗОПОДЪЕМНЫХ МАШИН
УКАЗАНИЕ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ГОРНЫЙ И ПРОМЫШЛЕННЫЙ НАДЗОР РОССИИ
22 июля 1994 г.
N РД 10-70-94
(НЦПИ)
УТВЕРЖДАЮ
Заместитель Председателя
Госгортехнадзора России
Н.Н. КАРНАУХ
22 июля 1994 года
Срок введения в действие -
1 октября 1994 года
Разработаны и внесены Управлением по котлонадзору и надзору за
подъемными сооружениями.
1. Общие положения
1.1. Настоящие указания разработаны в соответствии с Положением о
Госгортехнадзоре России, утвержденным Президентом РФ Указом N 234 от
18.02.93 и пунктом 1.5 Положения о порядке выдачи лицензий,
утвержденного Постановлением N 20 Госгортехнадзора России от 03.07.93.
1.2. Указания устанавливают порядок осуществления надзора на
территории России за деятельностью иностранных юридических и
физических лиц, связанной с обеспечением безопасности при эксплуатации
грузоподъемных кранов, кранов - манипуляторов, подъемников (вышек)
<*>, регистрируемых в органах Госгортехнадзора России.
---------------------------------------------------
<*> Далее по тексту - грузоподъемные машины.
1.3. Иностранные юридические и физические лица для выполнения
работ, связанных с обеспечением безопасности при эксплуатации
грузоподъемных машин, должны иметь лицензию Госгортехнадзора России.
Перечень работ (видов деятельности), а также порядок получения
лицензий на их осуществление изложен в "Методических указаниях по
выдаче специальных разрешений (лицензий) на виды деятельности,
связанные с обеспечением безопасности при эксплуатации объектов
котлонадзора и подъемных сооружений" - РД 10-49-94.
1.4. В экспертном заключении о готовности заявителя к
эксплуатации грузоподъемных машин на территории России (экспертное
заключение представляется с комплектом документов для получения
лицензии), помимо других сведений, должна содержаться следующая
информация:
владелец грузоподъемных машин (иностранная или российская
организация, частные лица);
условия аренды грузоподъемных машин иностранными юридическими и
физическими лицами у российских организаций (с передачей функций
владельца или нет);
наличие технической документации на арендуемые грузоподъемные
машины (паспортов, инструкций по монтажу и эксплуатации); знание
языка, на котором составлена техническая документация, иностранными
специалистами, ответственными за надзор, содержание подъемных
сооружений в исправном состоянии и безопасную их эксплуатацию;
правила безопасности, по которым будут эксплуатироваться
грузоподъемные машины (Правила безопасности Госгортехнадзора России
или органов надзора страны, представителем которой является
организация, заключившая контракт на выполнение работ);
обученность, аттестация и наличие соответствующих удостоверений у
специалистов и рабочих на знание требований правил и инструкций
безопасности, в соответствии с которыми будет осуществляться
эксплуатация грузоподъемных машин;
наличие у рабочих инструкций, составленных на их родном языке, по
безопасному выполнению работ, связанных с эксплуатацией грузоподъемных
машин; соответствующие инструкции (положения, правила) должны быть у
специалистов, ответственных за надзор, содержание подъемных сооружений
в исправном состоянии и их безопасную эксплуатацию;
порядок расследования аварий и несчастных случаев при
эксплуатации грузоподъемных машин, а также условия страхования рабочих
и специалистов, привлекаемых к выполнению контрактных обязательств;
другие сведения, подтверждающие организационно - техническую
готовность иностранных юридических и физических лиц к безопасной
эксплуатации грузоподъемных машин, в том числе для граждан, которые в
силу необходимости могут оказаться вблизи зоны выполняемых работ.
2. Регистрация грузоподъемных машин
2.1. Иностранные юридические и физические лица, получившие
грузоподъемные машины в аренду с правами владельца или поставившие их
из-за рубежа для выполнения работ по Правилам безопасности
Госгортехнадзора России, обязаны до начала эксплуатации
зарегистрировать грузоподъемные машины в региональном органе
госгортехнадзора по месту производства работ.
Грузоподъемные машины, эксплуатируемые на территории России
иностранными лицами по иностранным правилам безопасности, подлежат
учету в специализированной организации (ИКЦ), осуществляющей надзор за
их безопасной эксплуатацией и имеющей соответствующую лицензию.
2.2. Порядок регистрации грузоподъемных машин и необходимые для
этого документы и сведения изложены в соответствующих Правилах
безопасности Госгортехнадзора России.
Дополнительно к заявлению на регистрацию грузоподъемной машины
должны быть приложены:
лицензия Госгортехнадзора России на право эксплуатации
иностранными лицами грузоподъемных машин, используемых при выполнении
работ;
заключение органа по сертификации о соответствии грузоподъемной
машины зарубежного производства требованиям Правил безопасности
Госгортехнадзора России.
2.3. В случае отказа в регистрации или в учете грузоподъемной
машины орган госгортехнадзора или специализированная организация
должны письменно сообщить об этом заявителю и указать причины отказа
со ссылкой на конкретные статьи правил безопасности и нормативных
документов.
Копия сообщения должна быть направлена в Управление по
котлонадзору и надзору за подъемными сооружениями Госгортехнадзора
России.
3. Разрешение на пуск в работу грузоподъемных машин.
Контроль за безопасностью при производстве работ
3.1. Порядок выдачи разрешений на работу грузоподъемных машин
зависит от того, по каким правилам безопасности они будут
эксплуатироваться: по правилам страны пребывания или страны, которую
представляет организация, заключившая контракт на выполнение работ.
3.2. В случае эксплуатации иностранными юридическими и
физическими лицами грузоподъемных машин по правилам безопасности
Госгортехнадзора России разрешение на пуск в работу грузоподъемных
машин должно быть получено в местных органах госгортехнадзора. Органы
госгортехнадзора осуществляют государственный надзор за безопасной
эксплуатацией машин в соответствии с нормативными и методическими
документами Госгортехнадзора России.
3.3. При эксплуатации грузоподъемных машин иностранными и
физическими лицами по правилам безопасности страны, которую они
представляют, разрешение на пуск в работу грузоподъемных машин должно
быть получено в органах госгортехнадзора после проведения экспертизы
специализированной организацией, имеющей лицензию Госгортехнадзора
России. Эта же организация обязана осуществлять контроль за безопасной
эксплуатацией машин в соответствии с нормативными документами страны
иностранной организации.
3.4. По согласованию с Госгортехнадзором России контроль за
безопасной эксплуатацией грузоподъемных машин при работе иностранных
юридических и физических лиц на территории России может осуществляться
органами государственного надзора страны, которую представляют эти
лица, или специализированной российской организацией, получившей право
действовать от имени указанных органов надзора. |