О ЗАКОНОДАТЕЛЬНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РФ
26 февраля 1994 г.
N 51-I СФ
(РГ 94-48)
Совет Федерации отмечает, что экономические и организационные
преобразования в агропромышленном комплексе проводятся без достаточно
обоснованной концепции. В стране отсутствуют федеральная программа и
многие правовые и нормативные документы по аграрной реформе.
Указы Президента Российской Федерации, постановления и
распоряжения Правительства Российской Федерации часто носят
противоречивый характер, не способствуют решению сложных
социально-экономических проблем села. Аграрная реформа проводится на
низком профессиональном уровне, методом проб и ошибок.
С этим в значительной степени связаны ухудшение экономического
положения сельских товаропроизводителей, обвальный спад производства,
снижение уровня потребления населением продуктов питания,
неудовлетворительная демографическая ситуация. Произошло массовое
сокращение поголовья скота и птицы. Ликвидируется крупное товарное
производство. Разрушается сельскохозяйственное машиностроение.
Свертывается производство удобрений и средств защиты растений и
животных. Не применяются высокоэффективные технологии. Уничтожаются
созданный многими поколениями ученых селекционный и генетический фонды
высокопродуктивных растений и животных. Село возвращается к
примитивным технологиями и натуральному хозяйству. Остановлены все
программы по развитию социальной инфраструктуры деревни. Страна все в
большей степени скатывается к продовольственной зависимости от других
государств.
В связи с вышеизложенным Совет Федерации постановляет:
1. Считать агропромышленный комплекс в целом наиболее социально
значимым, приоритетным направлением развития народного хозяйства.
2. Поручить Комитету Совета Федерации по аграрной политике с
участием Правительства Российской Федерации, других комитетов Совета
Федерации и федеральных органов государственной власти в течение марта
текущего года провести парламентские слушания по рассмотрению
федеральной программы проведения аграрной реформы в Российской
Федерации, восстановления и развития агропромышленного производства до
2000 года, в которой должны быть предусмотрены:
этапность ее проведения и неотложные антикризисные меры;
комплексный подход в решении вопросов государственного
регулирования рыночных отношений в агропромышленном комплексе;
формирование многоукладной экономики села с учетом правовых и
равных экономических условий функционирования хозяйств различных форм
собственности;
структурная перестройка агропромышленного комплекса и развитие
фондопроизводящих отраслей;
укрепление материально-технической базы села, сферы переработки и
хранения сельскохозяйственной продукции;
развитие социальной инфраструктуры села;
совершенствование научного обеспечения агропромышленного
комплекса.
3. Поручить Комитету Совета Федерации по аграрной политике
совместно с Комитетом Государственной Думы по аграрным вопросам
уточнить перечень законопроектов по развитию агропромышленного
комплекса, организовать их качественную подготовку и установить
контроль за их подготовкой и принятием.
Просить депутатов Государственной Думы в первоочередном порядке
принять и представить на одобрение в Совет Федерации Земельный кодекс
Российской Федерации, законы Российской Федерации о государственном
регулировании агропромышленного производства, о государственном
сельскохозяйственном предприятии, о коллективном сельскохозяйственном
предприятии, о сельскохозяйственной кооперации, об оптовых
продовольственных рынках, о сельскохозяйственном научном учреждении и
его научно-производственной базе.
Председатель
Совета Федерации
Федерального Собрания
Российской Федерации
В.Ф. Шумейко |