ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ВЫПЛАТЫ ЕДИНОВРЕМЕННЫХ
ПОСОБИЙ ВОЕННОСЛУЖАЩИМ МВД РОССИИ И ЧЛЕНАМ ИХ СЕМЕЙ
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РФ
1 марта 1994 г.
N 70
(РВ 94-50)
Об утверждении Инструкции о порядке выплаты единовременных
пособий военнослужащим МВД России и членам их семей
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке выплаты
единовременных пособий военнослужащим МВД России и членам их семей.
2. Заместителю министра - командующему внутренними войсками МВД
России, начальнику Главного управления Государственной противопожарной
службы МВД России, командующим войсками округов, начальникам военно-
учебных заведений и учреждений, командирам соединений и воинских
частей внутренних войск, командирам воинских частей Государственной
противопожарной службы МВД России:
2.1. Создать в месячный срок комиссии по назначению
единовременных пособий.
2.2. Принять дополнительные меры, направленные на улучшение
воспитательной работы с подчиненными, укрепление воинской дисциплины и
правопорядка, предупреждение случаев гибели, ранений, травм, увечий
военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы.
2.3. Обеспечить контроль за своевременным оформлением
соответствующих документов и выплатой единовременных пособий
военнослужащим МВД России, членам семей погибших (умерших)
военнослужащих (граждан, призванных на военные сборы).
3. Установить, что право членов семей граждан, умерших до
истечения одного года со дня увольнения с военной службы, на получение
единовременных пособий определяется специальными комиссиями МВД
республик, ГУВД, УВД краев, областей, г.Москвы, г.Санкт-Петербурга и
Ленинградской области, автономной области, автономных округов,
образованными в соответствии с приказом МВД России от 31 мая 1993 г. N
260, в порядке, предусмотренном Инструкцией, утвержденной пунктом 1
настоящего приказа.
4. Министрам внутренних дел республик, начальникам ГУВД, УВД
краев, областей, г.Москвы, г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области,
автономной области, автономных округов обеспечить контроль за
своевременным оформлением необходимых документов и выплатой в
соответствии с Инструкцией, утвержденной пунктом 1 настоящего приказа,
единовременных пособий в случае смерти граждан, уволенных с военной
службы из внутренних войск и Государственной противопожарной службы
МВД России.
5. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на
заместителей министра генерал-полковника Куликова А.С., генерал-
лейтенанта внутренней службы Мищенкова П.Г. и генерал-лейтенанта
внутренней службы Страшко В.П.
Министр генерал армии
В.Ерин
Зарегистрировано
Министерством юстиции
Российской Федерации
10 марта 1994 г.
Регистрационный N 512
Приложение
к приказу МВД России
от 1 марта 1994 г.N 70
И Н С Т Р У К Ц И Я
о порядке выплаты единовременных пособий
военнослужащим МВД России и членам их семей
1. Общие положения
1.1. Настоящая Инструкция определяет порядок оформления
документов и выплаты единовременных пособий военнослужащим * и иным
лицам, указанным в статье 43 (части 2 и 3) Закона Российской Федерации
"О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской
Федерации" и статье 18 (части 2 и 3) Закона Российской Федерации "О
статусе военнослужащих".
1.2. Действие Инструкции распространяется на правоотношения,
возникшие:
- в отношении военнослужащих внутренних войск МВД России, членов
их семей и иждивенцев - с 13 октября 1992 года;
- в отношении военнослужащих Государственной противопожарной
службы МВД России, граждан, призванных на военные сборы, и членов их
семей - с 1 января 1993 года.
2. Нормы и условия выплаты единовременных пособий
2.1. В случае гибели (смерти) военнослужащих внутренних войск МВД
России (далее - военнослужащие ВВ), наступившей при исполнении ими
обязанностей военной службы, либо их смерти, наступившей до истечения
одного года со дня увольнения с военной службы в результате увечья
(ранения, травмы, контузии), заболевания**, полученных ими в период
прохождения военной службы, членам семьи погибшего (умершего) и его
иждивенцам выплачивается (в равных долях) единовременное пособие в
размере 120 окладов денежного содержания.
* Под военнослужащими здесь и далее имеются в виду офицеры,
прапорщики (мичманы), военнослужащие сверхсрочной службы,
военнослужащие, проходящие военную службу по контракту и призыву.
** Далее - "увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания"
будут именоваться "повреждениями здоровья", если это не будет
оговорено особо.
2.2. В случае гибели (смерти) военнослужащих Государственной
противопожарной службы МВД России (далее - военнослужащие ГПС),
граждан, призванных на военные сборы, наступившей при исполнении ими
обязанностй военной службы (на военных сборах), либо их смерти,
наступившей до истечения одного года со дня увольнения с военной
службы (окончания военных сборов), в результате повреждений здоровья,
полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (на военных
сборах), членам их семей выплачивается (в равных долях) единовременное
пособие в размере 120 окладов денежного содержания.
2.3. При получении военнослужащими в связи с исполнением ими
обязанностей военной службы повреждений здоровья, исключающих для них
возможность дальнейшего прохождения военной службы, им выплачивается
единовременное пособие в размере 60 окладов денежного содержания.
2.4. В случае гибели (смерти) военнослужащего (гражданина,
призванного на военные сборы) или получения военнослужащим повреждения
здоровья, исключающего для него возможность дальнейшего прохождения
военной службы, не при исполнении обязанностей военной службы (военных
сборов) единовременное пособие военнослужащему либо членам его семьи
(членам семьи гражданина, призванного на военные сборы) не
выплачивается.
2.5. Под исполнением обязанностей военной службы понимается:
а) участие в боевых действиях;
б) исполнение должностных обязанностей, установленных в
соответствии с воинскими уставами;
в) несение боевого дежурства (боевой службы);
г) участие в учениях и походах кораблей;
д) выполнение приказа, распоряжения или задачи, отданных или
поставленных командиром (начальником);
е) нахождение на территории воинской части в течение
установленного распорядком дня служебного времени или если это вызвано
служебной необходимостью;
ж) нахождение в служебной командировке или на лечении;
з) следование к месту службы, лечения и обратно;
и) прохождение военных сборов;
к) нахождение в плену (кроме случаев добровольной сдачи в плен),
в положении заложника или интернированного;
л) безвестное отсутствие - до признания военнослужащего безвестно
пропавшим или объявления умершим в установленном законом порядке;
м) защита жизни, здоровья, чести и достоинства личности;
н) оказание помощи правоохранительным органам в обеспечении
законности и правопорядка;
о) иные действия военнослужащего, признанные судом совершенными в
интересах общества и государства.
2.6. Не признается исполняющим обязанности военной службы
военнослужащий:
а) находящийся вне расположения воинской части на отдыхе, в
увольнении или отпуске, за исключением случаев, предусмотренных
подпунктами "к" - "о" пункта 2.5 настоящей Инструкции;
б) самовольно находящийся вне расположения воинской части или
установленного за пределами воинской части места службы, за
исключением случаев, предусмотренных подпунктами "к" - "о" пункта 2.5
настоящей Инструкции;
в) добровольно приведший себя в состояние наркотического или
токсического опьянения;
г) совершающий предусмотренное уголовным законом общественно
опасное деяние;
д) совершающий самоубийство или покушение на самоубийство, если
указанные действия не были вызваны болезненным состоянием или
доведением до самоубийства.
2.7. Членами семьи считаются жена (муж), дети, не достигшие 18
лет (учащиеся в возрасте до 23 лет), либо старше этого взраста, если
они стали инвалидами до достижения ими 18-летнего возраста, отец,
мать.
2.8. Иждивенцами считаются лица, находящиеся на полном содержании
военнослужащего внутренних войск или получавшие от него помощь,
которая была для них постоянным и основным источником средств к
существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке,
установленном законодательством.
2.9. Под окладом денежного содержания офицеров, прапорщиков
(мичманов), военнослужащих сверхсрочной службы, а также
военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, понимается
оклад по воинской должности и оклад по воинскому званию.
Размеры единовременных пособий, выплачиваемых в соответствии с
пунктами 2.1 - 2.3 настоящей Инструкции военнослужащим, проходящим
военную службу по призыву, гражданам, призванным на военные сборы, или
членам их семей исчисляются в размере установленного законом
минимального размера оплаты труда на день гибели (смерти) или
повреждения здоровья.
3. Порядок оформления и выплаты единовременных пособий
3.1. Право военнослужащих (граждан, призванных на военные сборы),
членов семей погибших (умерших) военнослужащих* (граждан, призванных
на военные сборы) и граждан, умерших до истечения одного года
окончания военных сборов, на получение единовременного пособия (его
доли) определяется комиссией по назначению единовременных пособий
(далее - комиссия). Приказом командира воинской части** ежегодно
создается комиссия, в состав которой включаются представители
кадрового аппарата, финансовой, медицинской и юридической служб.
Возглавляет комиссию один из заместителей командира воинской части.
3.2. Для выплаты единовременного пособия военнослужащий, члены
семьи погибшего (умершего) военнослужащего (гражданина, призванного на
военные сборы) и гражданина, умершего до истечения одного года со дня
окончания военных сборов, подают заявление (приложение 1) на имя
командира воинской части, в которой он проходит (проходил) военную
службу (военные сборы).
3.3. Заявление о выплате единовременного пособия рассматривается
в срок до 15 дней после его поступления в воинскую часть. В случае
необходимости срок рассмотрения заявления может быть продлен
командиром воинской части до одного месяца с обязательным сообщением
заявителю о причинах, вызвавших продление срока.
* В случае гибели (смерти) военнослужащих ВВ право на получение
единовременного пособия, указанного в пункте 2.1 настоящей Инструкции,
имеют также и лица, состоявшие на их иждивении.
** Под воинскими частями понимаются Главное управление
командующего внутренними войсками МВД России, управление округов,
соединений, учреждения, военно-учебные заведения и воинские части
внутренних войск МВД России, воинские части Государственной
противопожарной службы МВД России, управление Государственной
противопожарной службы ГУВД г.Москвы и Специальное управление
Государственной противопожарной службы МВД России.
3.4. Сбор и офрмление документов на выплату единовременных
пособий осуществляет представитель кадрового аппарата, являющийся
членом комиссии. Заявление регистрируется в журнале регистрации
заявлений о выплате единовременных пособий (приложение 2).
3.5. Для определения права на получение единовременного пособия в
случае гибели (смерти) военнослужащего (гражданина, призванного на
военные сборы) и гражданина, умершего в течение одного года со дня
окончания военных сборов, оформляются следующие документы:
- заявление о выплате единовременного пособия;
- копия свидетельства о смерти;
- справка кадрового аппарата о составе семьи погибшего (умершего)
с указанием степени их родства и возраста;
- постановление военно-врачебной комиссии о причинной связи
гибели (смерти) с исполнением обязанностей военной службы (с
повреждениями здоровья, полученными на военных сборах) (приложение 3);
- заключение по материалам административного расследования и
справка органов дознания или предварительного следствия (при
необходимости);
- копии свидетельства о браке, свидетельств о рождении
(усыновлении, удочерении) детей;
- справки учебных заведений об учебе детей, достигших 18-летнего
возраста, либо справки ВТЭК в отношении детей старше этого возраста,
ставших инвалидами до достижения 18 лет;
- справка финансовой службы воинской части о размере оклада
денежного содержания погибшего (умершего) или минимальном размере
оплаты труда на день гибели (смерти) (приложение 4).
3.6. Для определения права на получение военнослужащим
единовременного пособия в связи с получением им повреждений здоровья,
исключающего для него возможность дальнейшего прохождения военной
службы, оформляются следующие документы:
- заявление военнослужащего о выплате ему единовременного
пособия;
- постановление военно-врачебной комиссии о получении
военнослужащим в связи с исполнением им обязанностей военной службы
повреждения здоровья, исключающего для него возможность дальнейшего
прохождения военной службы (приложение 5);
- справка финансовой службы воинской части о размере оклада
денежного содержания военнослужащего или минимального размера оплаты
труда на день увольнения с военной службы.
3.7. Собранные документы рассматриваются на заседании комиссии, и
ее решение оформляется протоколом (приложение 6), который утверждается
командиром воинской части.
На основании протокола заседания комиссии отдается приказ
командира воинской части о выплате единовременного пособия с
обязательным указанием размера пособия и получателя (получателей)
этого пособия. Протокол заседания комиссии со всеми документами
передается в финансовый орган воинской части. Выплата единовременного
пособия либо причитающейся доли производится в финансовом органе
воинской части по предъявлении паспорта (удостоверения личности) либо
путем перевода причитающихся сумм во вклад в указанное получателем
учреждение Сберегательного банка Российской Федерации.
В случае отказа в выплате единовременного пособия об этом
сообщается заявителю с указанием причин отказа.
3.8. В случае смерти граждан, наступившей до истечения одного
года со дня увольнения с военной службы, в результате повреждения
здоровья, полученного ими в период прохождения военной службы*,
получатели пособия обращаются в МВД, ГУВД, УВД по месту их постоянного
жительства до наступления смерти.
Для решения вопроса о выплате единовременного пособия оформляются
следующие документы:
- заявление о выплате единовременного пособия;
- справка о составе семьи умершего** с указанием степени их
родства и возраста;
- постановление военно-врачебной комиссии о причинной связи
смерти с повреждениями здоровья, полученными в период прохождения
военной службы (в отношении бывших военнослужащих ВВ) или при
исполнении обязанностей военной службы (в отношении бывших
военнослужащих ГПС);
________________
* Для граждан, уволенных с военной службы из Государственной
противопожарной службы МВД России - при исполнении ими обязанностей
военной службы.
** В случае смерти граждан, уволенных с военной службы из
внутренних войск МВД России право на получение единовременного пособия
имеют также и лица, состоявшие на их иждивении.
- копии свидетельства о браке, свидетельств о рождении
(усыновлении, удочерении) детей;
- справки учебных заведений об учебе детей, достигших 18-летнего
возраста либо справки ВТЭК в отношении детей старше этого возраста,
ставших инвалидами до достижения 18 лет;
- справка о размере оклада денежного содержания умершего или
минимальном размере оплаты труда на день смерти.
Собранные документы рассматриваются специальной комиссией МВД,
ГУВД, УВД, созданной во исполнение приказа МВД России от 31 мая 1993
г. N 260.
По результатам рассмотрения начальником органа внутренних дел
издается соответствующий приказ, который является основанием для
выплаты. Выплата единовременного пособия либо причитающейся доли
производится в финансовом подразделении (бухгалтерии) соответствующего
органа внутренних дел, либо путем перевода причитающихся сумм во вклад
в указанное получателем учреждение Сберегательного банка Российской
Федерации. Размер единовременного пособия определяется из оклада
денежного содержания, которое он мог получить на день смерти,
установленного по занимаемой им последней основной воинской должности
и присвоенного на день увольнения воинского звания.
3.9. Единовременное пособие выплачивается военнослужащему либо в
установленных случаях членам его семьи независимо от выплаченных
единовременного пособия при увольнении с военной службы и страховой
суммы в порядке возмещения вреда.
3.10. Единовременное пособие либо его доля, причитающаяся
несовершеннолетнему получателю, выплачивается его родителям
(усыновителям, опекунам, попечителям), а при их отсутствии
перечисляется в соответствующее учреждение Сберегательного банка
Российской Федерации для зачисления сумм во вклад на его имя с
одновременным уведомлением об этом органов опеки и попечительства.
3.11. Исковая давность на выплату единовременных пособий не
распространяется (статья 43 Основ гражданского законодательства Союза
ССР и республик).
3.12. В случае увольнения военнослужащих в связи с получением ими
при исполнении обязанностей военной службы повреждения здоровья,
исключающего для них возможность дальнейшего прохождения военной
службы, и убытия для проживания в государства - республики бывшего
СССР и невозможности получения единовременного пособия непосредственно
в финансовом органе воинской части они получают это пособие, при
условии предоставления необходимых документов, путем зачисления на
специальный счет в рублях либо перевода сумм в указанное получателем
учреждение Сберегательного банка Российской Федерации.
3.13. В случае отказа в выплате единовременного пособия и
несогласия с решением комиссии заявитель обращается в вышестоящую
комиссию или в суд.
3.14. Расходы по выплате единовременных пособий относятся:
- в воинской части - на статью 3ж "Пособия по постановлениям
Правительства";
- в органах внутренних дел - на субсчет 200 "Расходы по бюджету
на содержание учреждения" статьи 3 "Гособеспечение".
В объяснительной записке к бухгалтерскому отчету ежеквартально
указывается количество случаев, сумма и причина выплаты
единовременного пособия, с приложением списка получивших это пособие.
3.15. При наличии юридических или физических лиц, виновных в
совершении действий, повлекших за собой выплату единовременных пособий
военнослужащим, членам семей погибших (умерших) военнослужащих и их
иждивенцам, принимаются меры к взысканию выплаченных сумм с виновных
лиц.
Эти выплаченные суммы единовременных пособий записываются в книгу
учета сумм, подлежащих взысканию с виновных лиц за причиненный
материальный ущерб*.
Орган внутренних дел принимает меры к взысканию сумм,
предусмотренных в абзаце первом настоящего пункта, в порядке,
установленном Инструкцией, утвержденной приказом МВД России от 31 мая
1993 г. N 260.
___________
* Порядок ведения книги учета сумм, подлежащих взысканию с
виновных лиц за причиненный материальный ущерб (форма N 8), определен
Положением о финансовом хозяйстве воинской части МООП СССР,
объявленным приказом МООП СССР от 24 мая 1968 г. N 350.
Приложение 1
к Инструкции о порядке
выплаты единовременных пособий
военнослужащим МВД России и
членам их семей
Командиру войсковой части
от
(фамилия, имя, отчество)
проживающего по адресу:
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу вас рассмотреть вопрос о выплате мне единовременного
пособия в связи с
(указывается причина обращения)
Ранее
(да, нет)
получал
(единовременное пособие)
Выплату прошу произвести через
(указывается воинская часть или отделение Сбербанка России)
Одновременно сообщаю, что у*
(фамилия и инициалы погибшего (умершего)
имеются и другие члены семьи:
(указываются супруг, несовершеннолетние дети, родители погибшего)
_____________
* Заполняется только в случае гибели (смерти) военнослужащих и
граждан, призванных на военные сборы, или их смерти до истечения
одного года со дня увольнения с военной службы (окончания военных
сборов)
проживающие по
(указывается домашний адрес)
К заявлению прилагаю следующие документы:
" " 199 г.
Подпись заявителя:
Приложение 2
к Инструкции о порядке выплаты
единовременных пособий военнослужащим
МВД России и членам их семей
ЖУРНАЛ
регистрации заявлений о выплате
единовременных пособий войсковой части
----------------------------------------------------------------------
NN Фамилия и инициалы Основания для Дата приема Кол-во приложен-
пп заявителя выплаты пособия заявления ных док-тов
-----------------------------------------------------------------------
1 2 3 4 5
-----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
Решение комиссии N приказа на выплату Принятое решение и сумма
Дата
-----------------------------------------------------------------------
6 7 8
-----------------------------------------------------------------------
Примечание.
Журнал предназначен для регистрации заявлений о выплате
единовременных пособий лиц, указанных в пункте 3.2 Инструкции.
Нумерация в графе 1 осуществляется в хронологическом порядке
нарастающим итогом с начала года. С 1 января следующего года нумерация
осуществляется с 1-го номера.
В графе 2 записываются фамилия, имя, отчество заявителя.
В графе 3 указывается одно из оснований для выплаты
единовременного пособия, предусмотренных пунктами 2.1 - 2.3
Инструкции.
В графе 4 указывается дата регистрации заявления.
В графе 5 указывается количество документов, прилагаемых к
заявлению.
В графах 6, 7 данные записываются на основании протокола
заседания комиссии.
В графе 8 записывается дата и номер приказа командира воинской
части о выплате единовременного пособия.
Журнал ведется в соответствии с пунктами 78, 79 Наставления по
обеспечению режима секретности во внутренних войсках МВД СССР,
утвержденного приказом Начальника внутренних войск МВД СССР от 28
апреля 1989 г. N 031.
Приложение 3
к Инструкции о порядке выплаты
единовременных пособий военнослужащим
МВД России и членам их семей
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
военно-врачебной комиссии
Увечье (ранение, травма, контузия), заболевание
(фамилия, имя, отчество)
год рождения
(воинское звание, должность, последнее место службы)
(диагноз)
приведшее(шая) к смерти
" " 199 г.
по которой он (она) согласно постановлению
(наименование военно-врачебной комиссии)
от " " 199 г. на основании статьи
графы приказа от " " 199 г. N
был признан
Увечье (ранение, травма, контузия), заболевание
(указать: получено в период исполнения обязанностей военной
службы (прохождения военной службы); не связано с исполнением
обязанностей военной службы)
Основание: Протокол N от " " 199 г. заседания военно-
врачебной комиссии
Гербовая печать
Председатель ВВК
воинское звание ( )
Секретарь ( )
" " 199 г.
Приложение 4
к Инструкции о порядке выплаты
единовременных пособий военнослужащим
МВД России и членам их семей
СПРАВКА
Дана в том, что оклад денежного содержания (минимальный размер
оплаты труда)
(ненужное зачеркнуть)
(воинское звание, фамилия, имя, отчество)
на
(дата события)
199 г. гибели, смерти, увольнения с военной службы в связи с
получением увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания при
исполнении обязанностей военной службы военнослужащего (гражданина,
призванного на военные сборы) составлял:
1. Оклад по штатной воинской должности - рублей.
2. Оклад по воинскому званию - рублей.
3. Минимальный размер оплаты труда - рублей.
Начальник финансового органа
(звание) (подпись) (Фамилия)
" " 199 г.
Угловой штамп военно-лечебного учреждения (военно-врачебной
комиссии)
Приложение 5
к Инструкции о порядке выплаты
единовременных пособий военнослужащим
МВД России и членам их семей
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
военно-врачебной комиссии
Выдано
(воинское звание, фамилия, имя, отчество)
в том, что он действительно " " 199 г. получил
(указывается характер и локализация увечья, ранения, травмы,
контузии или заболевания) в связи с исполнением им обязанностей
военной службы
(указываются обстоятельства, перечисленные в пункте 2.5
Инструкции)
Указанное увечье (ранение, травма, контузия) или заболевание
(ненужное зачеркнуть)
исключает возможность дальнейшего прохождения военной службы.
М.П. Председатель военно-врачебной комиссии
(звание) (подпись) (Фамилия)
" " 199 г.
Приложение 6
к Инструкции о порядке выплаты
единовременных пособий военнослужащим
МВД России и членам их семей
УТВЕРЖДАЮ
Командир воинской части
(звание)
(фамилия, инициалы)
" " 199 г.
ПРОТОКОЛ N
заседания комиссии по назначению единовременного пособия
войсковой части
" " 199 г.
(число, месяц, год)
(населенный пункт)
Комиссия в составе:
Председатель
(звание) (фамилия, инициалы)
члены:
(звание) (фамилия, инициалы)
(звание) (фамилия, инициалы)
(звание) (фамилия, инициалы)
(звание) (фамилия, инициалы)
руководствуясь Законами Российской Федерации "О внутренних
войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации" и "О статусе
военнослужащих", рассмотрела заявление
(звание, фамилия, имя, отчество заявителя)
по поводу назначения ему единовременного пособия по случаю
(указывается основание для выплаты пособия)
Комиссия решила: в связи с гибелью, смертью, увечьем, ранением,
травмой, контузией, заболеванием, полученным
(ненужное зачеркнуть)
(звание, фамилия, имя, отчество)
(указать: при исполнении обязанностей военной службы (прохождения
военных сборов); не связано с исполнением обязанностей военной службы)
выплатить (отказать)
(ненужное зачеркнуть)
(фамилия, имя, отчество, степень родства и сумма, причитающаяся
каждому из имеющих право на долю единовременного пособия, при
перечислении единовременного пособия безналичным порядком указывается
почтовый адрес получателя или реквизиты учреждения Сбербанка)
Приложение
Подписи: Председатель комиссии
Члены комиссии |