В соответствии со статьей 403 Таможенного кодекса Российской
Федерации Правительство Российской Федерации ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о внебюджетном Фонде развития
таможенной системы Российской Федерации.
2. Ввести в действие указанное Положение с 1 января 1994 года.
Председатель Правительства
Российской Федерации В. Черномырдин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 28 февраля 1994 г. N 173
ПОЛОЖЕНИЕ
о внебюджетном Фонде развития таможенной системы
Российской Федерации
I. Общие положения
1. Внебюджетный Фонд развития таможенной системы Российской
Федерации (далее именуется - Фонд развития таможенной системы)
образуется в соответствии с Таможенным кодексом Российской Федерации и
предназначен для финансирования мероприятий, связанных с разработкой и
реализацией таможенной политики Российской Федерации.
Средства Фонда развития таможенной системы направляются на
обеспечение функционирования и развития таможенной системы Российской
Федерации, совершенствование таможенного дела в Российской Федерации,
укрепление материально-технической базы, развитие социальной сферы и
содержание таможенных органов, а также таможенных лабораторий,
научно-исследовательских учреждений и учебных заведений
Государственного таможенного комитета Российской Федерации и на
увеличение фондов материального поощрения и социально-культурных
мероприятий.
2. Средства Фонда развития таможенной системы являются
федеральной собственностью Российской Федерации и находятся в
оперативном управлении и распоряжении Государственного таможенного
комитета Российской Федерации.
Средства Фонда развития таможенной системы входят в состав
федерального бюджета с сохранением их целевого назначения и
использования и изъятию не подлежат.
3. Государственный таможенный комитет Российской Федерации
представляет в Министерство финансов Российской Федерации в
установленном порядке ежеквартальные и годовой отчеты об использовании
средств Фонда развития таможенной системы.
II. Формирование Фонда развития таможенной системы
4. Фонд развития таможенной системы формируется за счет:
а) таможенных сборов за таможенное оформление, хранение товаров и
транспортных средств, а также таможенное сопровождение товаров;
б) сборов за выдачу лицензий таможенными органами Российской
Федерации и возобновление действия таких лицензий, сборов за выдачу
квалификационного аттестата специалиста по таможенному оформлению и
возобновление действия аттестата, сборов за включение банков и иных
кредитных учреждений в реестр учреждений, гарантирующих уплату
таможенных платежей;
в) средств, полученных от реализации товаров, транспортных
средств и иных предметов, обращенных в установленном порядке в
федеральную собственность по делам о контрабанде и иных преступлениях
в сфере таможенного дела, нарушении таможенных правил;
г) средств, полученных от реализации товаров и транспортных
средств, являвшихся предметом залога;
д) штрафов и стоимости товаров и транспортных средств,
применяемых в качестве меры взыскания за нарушение таможенных правил,
за совершение административных правонарушений, посягающих на
нормальную деятельность таможенных органов Российской Федерации;
е) взысканий, налагаемых таможенными органами Российской
Федерации за нарушения валютного законодательства, являющиеся
одновременно нарушениями таможенных правил либо правонарушениями,
посягающими на нормальную деятельность таможенных органов;
ж) доходов от размещения и хранения денежных средств на счетах в
банках и иных кредитных учреждениях;
з) доходов от хозрасчетной деятельности подведомственных
Государственному таможенному комитету Российской Федерации
предприятий, учреждений и организаций, остающихся в их распоряжении
после уплаты налогов и сборов в соответствии с законодательством
Российской Федерации;
и) платежей за участие в таможенных аукционах, комиссионных
вознаграждений и иных поступлений в связи с реализацией товаров,
транспортных средств и других предметов, обращенных в федеральную
собственность, на таможенных аукционах, товарных биржах и через
торговые предприятия и организации;
к) платежей за принятие предварительного решения;
л) сумм возмещения материального ущерба, иных сборов, пени и
других сумм, предусмотренных таможенным законодательством Российской
Федерации и взимаемых или взыскиваемых таможенными органами Российской
Федерации либо другими государственными органами в связи с
деятельностью таможенных органов Российской Федерации, за исключением
платежей за информирование и консультирование, таможенной пошлины и
других налогов, установленных законодательством Российской Федерации;
м) прочих поступлений по согласованию с Министерством финансов
Российской Федерации.
5. Средства Фонда развития таможенной системы поступают на
расчетный и валютный счета Государственного таможенного комитета
Российской Федерации, открытые в банках и иных кредитных учреждениях в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и могут
зачисляться на текущие счета по учету бюджетных средств и иные текущие
счета таможенных органов, учреждений и организаций, подведомственных
Государственному таможенному комитету Российской Федерации.
III. Использование средств Фонда развития таможенной системы
6. Средства Фонда развития таможенной системы направляются на:
а) разработку и реализацию таможенной политики Российской
Федерации, обеспечение экономической безопасности России, ее
экономических интересов, соблюдение действующего законодательства,
контроль за исполнением которого возложен на таможенные органы
Российской Федерации;
б) содействие развитию внешнеэкономической деятельности
Российской Федерации и отдельных ее регионов, участию Российской
Федерации в международной производственной кооперации;
в) ведение борьбы с преступлениями и другими правонарушениями в
сфере таможенного дела;
г) осуществление и совершенствование таможенного контроля и
таможенного оформления, валютного контроля, контроля за вывозом
стратегических и других жизненно важных для интересов Российской
Федерации товаров;
д) ведение таможенной статистики Российской Федерации,
обеспечение государственных органов, предприятий, учреждений,
организаций и граждан информацией по таможенным вопросам;
е) обеспечение международного сотрудничества Российской Федерации
по таможенным вопросам;
ж) обеспечение функционирования и развития таможенных учреждений;
з) укрепление материально-технической базы и развитие социальной
сферы таможенной системы;
и) создание и развитие таможенной инфраструктуры, включая
строительство и обустройство автомобильных пунктов пропуска через
границы Российской Федерации, строительство таможенных складов,
складов временного хранения, других объектов, а также жилья, частичное
финансирование индивидуального и кооперативного жилищного
строительства путем выдачи и погашения беспроцентных ссуд;
к) улучшение медицинского обслуживания работников и пенсионеров,
ранее работавших в таможенных учреждениях;
л) финансирование мероприятий, связанных с материально-бытовым
обеспечением и социальной защитой работников таможенной системы
Российской Федерации в части, не покрываемой бюджетным
финансированием;
м) дополнительное финансирование затрат на подготовку,
переподготовку и повышение квалификации должностных лиц таможенных
органов Российской Федерации, на подготовку специалистов для
таможенных учреждений, а также содержание и развитие образовательных
учреждений Государственного таможенного комитета Российской Федерации,
среднего и высшего профессионального, дополнительного
профессионального образования;
н) проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских
работ, а также на дополнительное финансирование затрат на содержание
научно-исследовательских учреждений Государственного таможенного
комитета Российской Федерации;
о) финансирование расходов, связанных с созданием и деятельностью
предприятий и организаций системы Государственного таможенного
комитета Российской Федерации, направленной на пополнение средств
Фонда развития таможенной системы;
п) погашение долгосрочных и краткосрочных кредитов банка;
р) финансирование иных расходов таможенных органов и
подведомственных Государственному таможенному комитету Российской
Федерации предприятий и учреждений, если эти расходы связаны с
обеспечением решения возложенных на таможенные органы Российской
Федерации задач и не покрываются полностью или частично бюджетным
финансированием;
с) выполнение таможенными органами Российской Федерации других
задач, возложенных на них законодательством Российской Федерации.
7. Средства Фонда развития таможенной системы в размере не более
75 процентов утвержденного фонда оплаты труда расходуются на
пополнение фондов материального поощрения и социально-культурных
мероприятий таможенных органов, учреждений и организаций,
подведомственных Государственному таможенному комитету Российской
Федерации. Порядок расходования средств указанных фондов утверждается
Государственным таможенным комитетом Российской Федерации.
Пять процентов средств Фонда развития таможенной системы
направляются на образование резерва денежных средств Государственного
таможенного комитета Российской Федерации, расходуемого Комитетом в
порядке, согласованном с Министерством финансов Российской Федерации. |