ПОЛОЖЕНИЕ ПО ОФОРМЛЕНИЮ И ВЫДАЧЕ УДОСТОВЕРЕНИЙ ДЛЯ ГРАЖДАН, ПОДВЕРГШИХСЯ РАДИАЦИОННОМУ ВОЗДЕЙСТВИЮ ВСЛЕДСТВИЕ ЯДЕРНЫХ ИСПЫТАНИЙ НА СЕМИПАЛАТИНСКОМ ПОЛИГОНЕ. Письмо. Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России). 22.03.94 ВВ-10-835

          ПО ОФОРМЛЕНИЮ И ВЫДАЧЕ УДОСТОВЕРЕНИЙ ДЛЯ ГРАЖДАН,
          ПОДВЕРГШИХСЯ РАДИАЦИОННОМУ ВОЗДЕЙСТВИЮ ВСЛЕДСТВИЕ
            ЯДЕРНЫХ ИСПЫТАНИЙ НА СЕМИПАЛАТИНСКОМ ПОЛИГОНЕ

                             ПОЛОЖЕНИЕ

      МИНИСТЕРСТВО РФ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ
        СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

                           22 МАРТА 1994 г.

                             N ВВ-10-835

                                 (Д)


     В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации
от 09.01.94 г.  N 20-р по реализации Указа Президента Российской Феде-
рации от 20.12.93 г. N 2228 "О социальной защите граждан, подвергшихся
радиационному  воздействию  вследствие  ядерных испытаний на Семипала-
тинском полигоне" МЧС России совместно с заинтересованными  министерс-
твами  и  администрацией  Алтайского края подготовили и направляют для
руководства и исполнения "Положение по оформлению и выдаче удостовере-
ний  для  граждан,  подвергшихся  радиационному воздействию вследствие
ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне".
     Приложение: Положение на 10 листах.

     Первый заместитель министра
     В.Я.Возняк


                              Положение
          по оформлению и выдаче удостоверений для граждан,
      подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных
                испытаний на Семипалатинском полигоне

     1. Общие положения
     1.1.   Настоящее   Положение   разработано   в   соответствии   с
распоряжением Правительства Российской Федерации от 09.01.94 г. N 20-р
по реализации Указа Президента Российской Федерации от 20 декабря 1993
г. N  2228 "О  социальной защите  граждан, подвергшихся  радиационному
воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне".
     1.2. Настоящее  Положение, с  момента введения  его  в  действие,
определяет   единые   обязательные   правила   оформления   и   выдачи
удостоверений и  других документов,  указанных в  Положении,  на  всей
территории Российской Федерации.
     1.3.  Удостоверения   единого  образца   (далее  "Удостоверение")
(приложение 1)  выдаются гражданам  Российской Федерации, подвергшимся
радиационному   воздействию    вследствие   ядерных    испытаний    на
Семипалатинском полигоне  29 августа  1949 г.  или 7 августа 1962 г. и
проживших  в   эти  периоды  в  населенных  пунктах  Алтайского  края,
предусмотренных распоряжением Правительства Российской Федерации от 10
февраля  1994   года  N   162-р.  Удостоверение  является  документом,
подтверждающим  право   на  компенсации   и  льготы,   предусмотренные
вышеназванным Указом Президента Российской Федерации.
     1.4.    Заключение    межведомственного    экспертного    совета,
устанавливающего   причинную    связь   заболеваний   с   радиационным
воздействием, выдается  детям первого  и второго поколений, страдающим
заболеваниями вследствие  радиационного воздействия  на их  родителей,
указанных в пункте 1.3, и является документом, подтверждающим право на
компенсации и  льготы, предусмотренные вышеназванным Указом Президента
Российской Федерации.  Основанием  для  обращения  в  межведомственный
экспертный совет  детям первого и второго поколения граждан, указанных
в пункте  1.3, до достижения ими 18-летнего возраста, являются справки
единого образца (приложение 2).
     2. Порядок оформления и выдачи удостоверений
     2.1. Заполненные  и  заверенные  гербовой  печатью  удостоверения
высылаются администрацией  Алтайского  края  правительствам  республик
Российской  Федерации,   администрациям  краев,  областей,  автономных
образований, городов  и районов Алтайского края, мэриям городов Москвы
и Санкт-Петербурга  в соответствии  с представленными ими документами,
подтверждающими проживание  граждан в  населенных пунктах, указанных в
Перечне населенных пунктов Алтайского края, подвергшихся радиационному
воздействию вследствие  ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне,
утвержденном Правительством  Российской Федерации  10.02.94 г. N 162-р
(в дальнейшем  - Перечень),  29 августа 1949 г. или 7 августа 1962 г.,
для последующей их выдачи.
     2.2. Документами, подтверждающими постоянное проживание граждан в
населенных  пунктах,   указанных  в   Перечне,  являются:  выписки  из
похозяйственных и  домовых книг,  архивов ЖЭУ, ЖКО, паспортных столов,
справки, выданные  Центральным архивом  Минобороны  России,  и  другие
документы.
     2.3. Для получения удостоверений граждане обращаются с заявлением
по  месту  жительства  в  органы,  перечисленные  в  п.2.1  настоящего
Положения.
     При  этом  граждане  предъявляют  в  данный  орган  заверенные  в
установленном  порядке   документы,  указанные   в  п.2.2   настоящего
Положения,   подтверждающие    проживание   в    населенном    пункте,
предусмотренном в Перечне.
     Органы, указанные  в пункте  2.1  настоящего  Положения,  снимают
копию  (делают   выписку)  с  представленного  документа  и  вместе  с
заявлением гражданина  направляют в  администрацию  района  Алтайского
края, где  обратившийся проживал и подвергся радиационному воздействию
29 августа  1949 г.  или 7 августа 1962 г., для включения его в реестр
на получение удостоверения.
     2.4. На основании документов, подтверждающих проживание граждан в
населенных пунктах,  предусмотренных  в  Перечне,  администрации  этих
районов   Алтайского    края   проверяют    правильность    оформления
представленных  документов   и  составляют   реестры  единого  образца
(приложение  3,  4)  и  ежемесячно  представляют  их  в  администрацию
Алтайского края.
     Право на составление реестров граждан, подвергшихся радиационному
воздействию, имеют  только администрации  районов,  населенные  пункты
которых предусмотрены Перечнем, а также администрация Алтайского края.
     2.5. Администрация  Алтайского края  на основании  представленных
реестров единого  образца и  критериев отнесения  граждан к категориям
лиц,  подвергшихся   радиационному  воздействию   вследствие   ядерных
испытаний  на   Семипалатинском  полигоне  (приложение  5),  оформляет
соответствующие удостоверения  гражданам,  подвергшимся  радиационному
воздействию, и  направляет их для вручения в органы, указанные в п.2.1
настоящего Положения.
     2.6.   Процедуру   выдачи   удостоверений   (справок),   проверку
законности выдачи определяют органы, выдающие удостоверения.
     2.7.  Для  выдачи  удостоверений  составляется  ведомость  в  3-х
экземплярах,   в    которой   указываются   фамилия,   имя,   отчество
гражданина(ки), серия,  номер выдаваемого  удостоверения, на основании
каких документов  (наименование документа,  его  номер,  когда  и  кем
выдан) оно  выдано, личная  подпись гражданина(ки). При выдаче справок
детям в  ведомости расписывается  один из его родителей либо лицо, его
заменяющее.
     2.8. Ведомость  хранится как  документ строгой  отчетности. Копии
ведомостей по  выдаче удостоверений,  заверенные  гербовой  печатью  и
подписью руководства  органа, выдавшего  удостоверения,  высылаются  в
Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и
ликвидации последствий  стихийных бедствий  и администрацию Алтайского
края не позднее 1 марта текущего года.
     2.9. Все  реквизиты бланка  удостоверения подлежат  обязательному
заполнению.  На  подписи  руководства  администрации  Алтайского  края
ставится  гербовая   печать.  Исправления   и  подчистки   на  бланках
удостоверения не допускаются.
     2.10. Материалы  по учету  оформленных и  выданных удостоверений,
реестры, справки  единого образца,    а  также  документы,  являющиеся
основанием для  выдачи  справок,  хранятся  в  органах,  выдавших  их,
постоянно, как документы строгой отчетности.
     2.11. Выдача  дубликата удостоверения,  в случае  его  порчи  или
утраты,  производится  администрацией  Алтайского  края  по  обращению
органа, указанного  в пункте  2.1. При  этом в  удостоверении ставится
штамп  или  вписывается  черными  чернилами  "Дубликат.  Выдан  взамен
серии_________ номер _______ ".
     2.12. Дубликат  удостоверения  выдается  на  основании  следующих
документов:
     - личного  заявления гражданина(ки), утратившего удостоверение, с
объяснением  обстоятельств   утери  и   указанием  номера  утраченного
удостоверения;
     - справки  из органов  милиции, подтверждающей, что удостоверение
не найдено.  При выдаче  дубликата могут  анализироваться и документы,
послужившие основанием к выдаче первоначального документа.
     3. Порядок оформления и выдачи справок
     3.1. Справка  детям  до  18  лет  первого  и  второго  поколений,
родители  (один   из  них,   дедушка,  бабушка)  которых  относятся  к
категориям граждан,  подвергшихся радиационному воздействию вследствие
ядерных испытаний  на Семипалатинском полигоне в период с 1949 по 1963
годы, выдается  в соответствии  с установленным  выше порядком  выдачи
удостоверений  при   условии   документального   подтверждения   факта
проживания в населенном пункте, включенном в Перечень, а также родства
детей с  гражданами, подвергшимися  радиационному воздействию.  Выдача
справок производится  по заявлению  одного  из  родителей  (лица,  его
заменяющего).

     Первый  заместитель Министра
     по делам  гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации
     последствий стихийных бедствий
     В.Я.Возняк
     Заместитель Главы администрации Алтайского края
     В.С.Германенко
     Заместитель министра труда
     В.А.Январев
     Заместитель министра социальной защиты
     С.Г.Киселев
     Заместитель министра здравоохранения и медицинской промышленности
     В.К.Агапов
     Заместитель министра финансов
     С.А.Королев

     Зарегистрировано в
     Министерстве юстиции Российской Федерации
     28 марта 1994 г.
     Регистрационный N 529


                                                          Приложение 1
     Проект
     Левая сторона
                            УДОСТОВЕРЕНИЕ
     Серия АК N 00000
     Выдан гражданину(ке)
     (фамилия)
     (имя),
     (отчество)
     проживавшему(ей) в населенном пункте
     с "  "    19   г. по "  "   19   г.
     и  подвергшемуся(шейся)   радиационному  воздействию   вследствие
ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.
     Полученная суммарная (накопленная) доза облучения     сЗв(бэр).
     Правая сторона
     Предъявитель удостоверения  имеет право  на компенсации и льготы,
указанные в подпункте   пункта 1 Указа Президента Российской Федерации
"О социальной  защите граждан,  подвергшихся радиационному воздействию
вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне"
     Удостоверение бессрочное  и действует на всей территории Российс-
кой Федерации
     Выдано "  "   19  года
     Администрацией Алтайского края
     (ФИО, подпись руководителя)
     МП
     Удостоверение действительно при предъявлении документа, удостове-
ряющего личность


                                                          Приложение 2
     (На бланке администрации Алтайского края)

                               СПРАВКА
     серия АК N
     гражданина(ки)
     (фамилия)
     (имя)
     (отчество)
     дата рождения____________,
     родители
     (Ф.И.О.) (мать, отец, бабушка, дедушка - ненужное зачеркнуть)
     которого проживали с "  "   19  г. по "  "   19   г.
     (указать место проживания)
     на территории,  подвергшейся радиационному воздействию вследствие
ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.
     Дети до  18 лет первого и второго поколения граждан, подвергшихся
радиационному воздействию  вследствие ядерных  испытаний и  страдающих
заболеваниями вследствие  радиационного воздействия  на их  родителей,
имеют право  на компенсации  и льготы, установленные Указом Президента
Российской  Федерации   "О  социальной  защите  граждан,  подвергшихся
радиационному   воздействию    вследствие   ядерных    испытаний    на
Семипалатинском полигоне",  только при  наличии заключения экспертного
совета об  установленной причинной  связи заболевания  с  радиационным
воздействием вследствие ядерных испытаний.
     (учреждение, выдавшее справку)
     М.П.
     (подпись руководителя учреждения, ФИО)
     Дата выдачи "  "   19   г.


                                                          Приложение 3
     "Утверждаю"
     (должность, подпись, фамилия, инициалы)
     М.П.
     "  "   199  г.

                        Реестр учета граждан,
          подвергшихся радиационному воздействию вследствие
            ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне
----------------------------------------------------------------------
N пп  Фамилия, имя, отчество в  Место проживания (населенный пункт,
         настоящее время*       район, край,  область), в период
                                радиационного воздействия
-----------------------------------------------------------------------
 1             2                              3
-----------------------------------------------------------------------
======================================================================-

-----------------------------------------------------------------------
Время проживания в зоне    Основание для внесения в реестр учета граждан
радиационного воздействия  подвергшихся радиационному воздействию (ука-
с  "  "        19   г.     зать наименование документа, его номер, когда
по "  "        19   г.     и кем выдан)
------------------------------------------------------------------------
          4                                  5
------------------------------------------------------------------------
========================================================================-

------------------------------------------------------------------------
 Адрес прописки (индекс, область (край),  Организация, откуда поступил
 населенный пункт, улица, дом, квартира)              запрос
------------------------------------------------------------------------
                 6                                       7
------------------------------------------------------------------------

      * При  изменении фамилии  указывается  в  скобках  фамилия,  имя,
отчество на  период испытаний и документ, его номер, на основании чего
внесены изменения.
     Подпись исполнителя

                                                          Приложение 4

                                Реестр
      регистрации выписки (копии) из документов, подтверждающих
          факт проживания в населенных пунктах, подвергшихся
             радиационному воздействию вследствие ядерных
                испытаний на Семипалатинском полигоне
-----------------------------------------------------------------------
Регистра- Дата   Фамилия, имя, отчество На основании какого    Роспись
ционный   выдачи гражданина(ки), на имя документа сделана
номер            которого выдана копия  выписка   (копия)
                 (выписка)              (указать  наименование
                                        документа, его номер,
                                        когда и кем был выдан)
-----------------------------------------------------------------------
   1       2              3                      4                5
-----------------------------------------------------------------------

                                                          Приложение 5

                               Критерии
                 отнесения граждан к категориям  лиц,
               подвергшихся  радиационному воздействию
       вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне

     К  гражданам   Российской  Федерации,  проживавшим  в  населенных
пунктах  Алтайского   края,  подвергшихся   радиационному  воздействию
вследствие ядерных  испытаний на  Семипалатинском полигоне, а также их
детям первого и второго поколений, страдающим заболеваниями вследствие
радиационного  воздействия   на  их   родителей,  имеющим   право   на
компенсации и  льготы, предусмотренные  Указом  Президента  Российской
Федерации, относятся:
     1.  К  категории  граждан,  получивших  в  периоды  радиационного
воздействия  суммарную   (накопленную)  эффективную   дозу  облучения,
превышающую 25 сЗв(бэр), относятся:
     1.1. Граждане,  проживавшие 29  августа 1949  года  в  населенных
пунктах Алтайского  края, предусмотренных в утвержденном распоряжением
Правительства Российской  Федерации от  10 февраля  1994 года  N 162-р
Перечнем   населенных    пунктов   Алтайского    края,    подвергшихся
радиационному   воздействию    вследствие   ядерных    испытаний    на
Семипалатинском полигоне (в дальнейшем - Перечень).
     1.2. Граждане,  родившиеся в течение 9 месяцев со дня взрыва, при
подтверждении  факта   проживания  матери   29  августа  1949  года  в
населенных пунктах, предусмотренных в Перечне.
     2.  К  категории  граждан,  получивших  в  периоды  радиационного
воздействия суммарную  (накопленную) эффективную дозу облучения больше
5 сЗв(бэр), но не более 25 сЗв(бэр), относятся:
     2.1. Граждане,  проживавшие 29  августа 1949  года или  7 августа
1962 года  в населенных  пунктах Алтайского  края,  предусмотренных  в
Перечне.
     2.2. Граждане,  родившиеся в течение 9 месяцев со дня взрыва, при
подтверждении факта  проживания матери  29 августа  1949  года  или  7
августа 1962 года в населенных пунктах, предусмотренных в Перечне.
     3. К  категории детей  первого и второго поколений относятся дети
граждан, указанных  в пунктах  1 и 2 настоящих Критериев, и страдающие
заболеваниями вследствие радиационного воздействия на их родителей.
     Действие Указа Президента Российской Федерации от 20 декабря 1993
года N  2228 на  детей  и  подростков  по  достижении  ими  18-летнего
возраста прекращается.
     4. Отнесение  граждан, указанных  в пунктах  1, 2  и 3  настоящих
Критериев  к   категории  лиц,   получивших  в  периоды  радиационного
воздействия  суммарную   (накопленную)  эффективную   дозу  облучения,
осуществляется по заказу администрации Алтайского края соответствующим
организациям Российской  Федерации на основании ретроспективной оценки
радиационной обстановки,  сложившейся в  отдельных регионах Алтайского
края после  проведения ядерных  испытаний, и  возможных доз  облучения
населения для  граждан, подвергшихся  непосредственному  радиационному
воздействию, а  для детей  первого  и  второго  поколений,  страдающих
заболеваниями вследствие  радиационного воздействия на их родителей, в
возрасте  до   18  лет   -  межведомственным  экспертным  Советом  при
установлении   заболеваний,   указанных   в   перечнях,   утвержденных
Министерством здравоохранения  и медицинской промышленности Российской
Федерации. Для  этого гражданин  лично либо  его представитель, опекун
(один из  родителей либо  лицо, его  заменяющее) для  детей первого  и
второго  поколений  граждан,  подвергшихся  радиационному  воздействию
вследствие ядерных испытаний 29.08.49 г. или 07.08.62 г., обращается с
заявлением к своему участковому врачу.