О КОНТРОЛЬНОМ УПРАВЛЕНИИ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТ РФ
24 мая 1994 г.
N 1015
(Д)
В целях усиления президентского контроля в Российской Федерации,
обеспечения организационного единства и эффективности контрольной дея-
тельности постановляю:
1. Преобразовать Контрольное управление Администрации Президента
Российской Федерации в Контрольное управление Президента Российской
Федерации.
2. Утвердить Положение о Контрольном управлении Президента Рос-
сийской Федерации.
3. Руководителю Администрации Президента Российской Федерации ут-
вердить структуру и штатную численность Контрольного управления Прези-
дента Российской Федерации, исходя из предельной численности 230 еди-
ниц.
4. Признать утратившими силу Указ Президента Российской Федерации
от 30 апреля 1993 г. N 573 "О Контрольно-наблюдательном совете при Ру-
ководстве Администрации Президента Российской Федерации и Контрольном
управлении Администрации Президента Российской Федерации" (Собрание
актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 18, ст.
1598).
Президент Российской Федерации Б.Ельцин
Москва, Кремль
24 мая 1994 года
N 1015
Утверждено
Указом Президента
Российской Федерации
от 24 мая 1994 г. N 1015
ПОЛОЖЕНИЕ
о Контрольном Управлении
Президента Российской Федерации
I. Общие положения
1. Контрольное управление Президента Российской Федерации (далее
именуется - Управление) и его территориальные подразделения (окружные
инспекции) действуют как система обеспечения конституционных контроль-
ных полномочий Президента Российской Федерации и осуществляют от имени
и по поручению Президента Российской Федерации президентский контроль
за исполнением федеральными органами государственной власти и органами
государственной власти субъектов Российской Федерации Конституции Рос-
сийской Федерации, законов Российской Федерации, указов и распоряжений
Президента Российской Федерации.
2. Управление является структурным подразделением Администрации
Президента Российской Федерации и подчиняется Президенту Российской
Федерации.
3. Правовую оценку деятельности Управления составляют Конституция
Российской Федерации, указы и распоряжения Президента Российской Феде-
рации, а также настоящее Положение.
4. Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с
планами контрольных проверок, утверждаемыми Президентом Российской Фе-
дерации, отдельными поручениями Президента Российской Федерации, а
также Руководителя Администрации Президента Российской Федерации.
5. При осуществлении своих функций Управление взаимодействует с
другими структурными подразделениями Администрации Президента Российс-
кой Федерации, соответствующими комиссиями и комитетами при Президенте
Российской Федерации, аппаратами Правительства Российской Федерации,
Совета Безопасности Российской Федерации, палат Федерального Собрания,
органов судебной власти, органами прокуратуры, Службой внешней развед-
ки Российской Федерации, Федеральной службой контрразведки Российской
Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации, Департа-
ментом налоговой полиции Российской Федерации и другими федеральными
органами исполнительной власти.
II. Задачи и функции Управления
6. Основной задачей Управления является подготовка для Президента
Российской Федерации по результатам контроля информации:
о деятельности федеральных органов государственной власти, орга-
нов государственной власти субъектов Российской Федерации и их долж-
ностных лиц по исполнению Конституции Российской Федерации, указов и
распоряжений Президента Российской Федерации;
об исполнении Администрацией Президента Российской Федерации,
Правительством Российской Федерации, федеральными органами исполни-
тельной власти и их должностными лицами поручений Президента Российс-
кой Федерации;
о деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также предпри-
ятий, учреждений и организаций по реализации социально-экономической
политики;
о деятельности дипломатических, торговых представительств и дру-
гих учреждений Российской Федерации за рубежом.
7. Управление в соответствии с возложенными на него задачами вы-
полняет следующие основные функции:
готовит и представляет Президенту Российской Федерации аналити-
ческую информацию о деятельности федеральных органов государственной
власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации
по исполнению Конституции Российской Федерации, указов и распоряжений
Президента Российской Федерации;
проводит проверки деятельности федеральных органов исполнительной
власти. органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
их руководителей и аппаратов, а также учреждений и организаций;
осуществляет проверки деятельности подразделений Администрации
Президента Российской Федерации;
рассматривает жалобы и обращения граждан, предприятий, учреждений
и организаций;
анализирует деятельность специальных органов контроля и надзора
федеральных органов исполнительной власти и их подразделений на мес-
тах; обобщает практику применения законодательства Российской Федера-
ции в сфере контрольной деятельности и вносит предложения по его со-
вершенствованию;
осуществляет сотрудничество с контрольными органами зарубежных
стран и международными организациями по вопросам контрольной деятель-
ности, изучает практику реализации контрольных функций и структуре
президентской власти других государств;
проводит мероприятия по профессиональной подготовке и переподго-
товке кадров Управления.
8. При осуществлении своих функций Управление имеет право:
требовать от руководителей федеральных органов исполнительной
власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
а также предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собс-
твенности необходимые документы, материалы и письменные объяснения,
другую информацию, необходимую для проверок в соответствии с задачами
Управления;
привлекать в установленном порядке к участию в проверках предста-
вителей правоохранительных и специальных органов контроля, а также
специалистов федеральных органов исполнительной власти, запрашивать в
указанных органах информацию о доходах проверяемых должностных лиц;
привлекать к работе на договорной основе научные учреждения, от-
дельных ученых и специалистов;
пользоваться информационными банками данных Администрации Прези-
дента Российской Федерации;
вносить на рассмотрение Президента Российской Федерации предложе-
ния по результатам проверок;
докладывать Президенту Российской Федерации о несвоевременном или
неполном выполнении поручений, содержащихся в указах и распоряжениях
Президента Российской Федерации, и запрашивать от соответствующих
должностных лиц объяснения причин этих нарушений;
вносить Президенту Российской Федерации предложения по совершенс-
твованию структуры и деятельности федеральных органов исполнительной
власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
направлять предписания об устранении выявленных нарушений руково-
дителям федеральных органов исполнительной власти, главам исполнитель-
ной власти субъектов Российской Федерации. Направленные предписания
должны быть в течение 10 дней рассмотрены соответствующими государс-
твенными органами и должностными лицами.
III. Структура и организационные основы деятельности Управления
9. Управление возглавляет начальник, который назначается на долж-
ность и освобождается от должности Президентом Российской Федерации.
Начальник Управления имеет первого заместителя и трех заместителей,
назначаемых на должность и освобождаемых от должности Президентом Рос-
сийской Федерации. Начальник Управления является по должности первым
заместителем Руководителя Администрации Президента Российской Федера-
ции.
10. Структура и штатное расписание Управления утверждается Руко-
водителем Администрации Президента Российской Федерации по представле-
нию начальника Управления.
11. Структурным подразделением Управления является отдел.
Территориальные подразделения Управления (окружные инспекции)
создаются Руководителем Администрации Президента Российской Федерации
по представлению начальника Управления в пределах штатной численности
управления.
IV. Руководство и центральный аппарат Управления
12. Начальник Управления:
несет ответственность за выполнение возложенных на Управление за-
дач и функций;
организует работу и руководит деятельностью Управления;
в случае выявления в ходе проверок нарушений Конституции Российс-
кой Федерации, указов и распоряжений Президента Российской Федерации
направляет соответствующие материалы в Прокуратуру Российской Федера-
ции и иные контрольные органы Российской Федерации;
вносит Президенту Российской Федерации предложения о назначении
первого заместителя и заместителей начальника Управления;
назначает на должность и освобождает от должности работников Уп-
равления, кроме лиц, назначаемых на должность Президентом Российской
Федерации;
поощряет, налагает дисциплинарные взыскания на работников Управ-
ления в соответствии с законодательством Российской Федерации;
заключает договоры о привлечении специалистов для участия в про-
верках, осуществляемых Управлением;
представляет Управление во взаимоотношениях с федеральными орга-
нами государственной власти, органами государственной власти субъектов
Российской Федерации, а также с соответствующими органами других госу-
дарств.
V. Окружные инспекции Управления
13. Окружные инспекции Управления подчиняются начальнику Управле-
ния и его заместителям.
14. Типовые положения, структура и штатное расписание окружных
инспекций Управления утверждаются Руководителем Администрации Прези-
дента Российской Федерации.
15. Окружные инспекции Управления осуществляют свою работу на ос-
нове поручений начальника Управления по планам контрольных проверок,
утверждаемых в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения начальни-
ком Управления. |