О ТАРИФНЫХ ЛЬГОТАХ В ОТНОШЕНИИ ВЫВОЗИМЫХ ИЗ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ НЕФТИ И НЕФТЕПРОДУКТОВ СОБСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА
ПРЕДПРИЯТИЙ С ИНОСТРАННЫМИ ИНВЕСТИЦИЯМИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
19 мая 1994 г.
N 497
(РГ 94-103)
В целях обеспечения стабильности режима осуществления иностранных
инвестиций в нефтяную и нефтеперерабатывающую промышленность и в соот-
ветствии с Указами Президента Российской Федерации от 27 сентября 1993
г. N 1466 "О совершенствовании работы с иностранными инвестициями" и
от 23 декабря 1993 г. N 2273 "О мерах по стабилизации производственной
деятельности предприятий нефтяного комплекса" Правительство Российской
Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке определения размеров
и сроков действия тарифных льгот, предоставляемых в виде частичного
или полного освобождения при вывозе с таможенной территории Российской
Федерации нефти и нефтепродуктов, отнесенных к продукции собственного
производства предприятий с иностранными инвестициями.
2. Министерству Топлива и энергетики Российской Федерации, Минис-
терству экономики Российской Федерации, Министерству внешних экономи-
ческих связей Российской Федерации и Министерству финансов Российской
Федерации сформировать межведомственную комиссию для подготовки и
представления в Правительство Российской Федерации предложений о пре-
доставлении тарифных льгот в отношении вывозимых из Российской Федера-
ции нефти и нефтепродуктов собственного производства предприятий с
иностранными инвестициями.
3. Контроль за реализацией предоставленных тарифных льгот возло-
жить на Министерство топлива и энергетики Российской Федерации, Госу-
дарственный таможенный комитет Российской Федерации и Федеральную
службу России по валютному и экспортному контролю.
Председатель Правительства Российской Федерации
В. Черномырдин
(* * *)
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРОВ И СРОКОВ ДЕЙСТВИЯ ТАРИФНЫХ ЛЬГОТ,
ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ В ВИДЕ ЧАСТИЧНОГО ИЛИ ПОЛНОГО ОСВОБОЖДЕНИЯ ПРИ
ВЫВОЗЕ С ТАМОЖЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НЕФТИ И
НЕФТЕПРОДУКТОВ, ОТНЕСЕННЫХ К ПРОДУКЦИИ СОБСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА
ПРЕДПРИЯТИЙ С ИНОСТРАННЫМИ ИНВЕСТИЦИЯМИ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок расчета размеров и
сроков действия предоставляемых тарифных льгот при вывозе с таможенной
территории Российской Федерации нефти и нефтепродуктов собственного
производства (далее - "продукция") предприятий с иностранными инвести-
циями (далее - "предприятия"), зарегистрированных по 31 декабря 1993
года.
1.2. Расчет размеров и сроков тарифных льгот, предоставляемых на
период до трех лет, производится с учетом объема фактически осущест-
вленных иностранных инвестиций (капитальных вложений) для производства
продукции, отраженной в бухгалтерском балансе предприятия, и с учетом
их фактической окупаемости.
1.3. Под иностранными инвестициями, подлежащими учету для целей
определения размера и срока действия тарифной льготы, понимаются ин-
вестиции, осуществленные за счет следующих источников:
а) вклады иностранных инвесторов в уставный фонд предприятия;
б) иностранные кредиты, предоставленные предприятию для формиро-
вания капитальных вложений, связанных с добычей нефти и производством
нефтепродуктов;
в) прибыль по проекту производства продукции (далее - "проект"),
реинвестируемая предприятием в данный проект.
1.4. Для оценки капитальных вложений, непосредственно связанных с
производством продукции и обусловленных технологией и организацией
производства, учитываются:
а) стоимость имущества и нематериальных активов;
б) затраты капитального характера на приобретение имущества по
строительству и обустройству;
в) затраты, связанные с подготовкой производства, как расходы бу-
дущих периодов.
При этом не учитываются, независимо от источников приобретения,
имущество и нематериальные активы:
а) используемые (предназначенные к использованию) за пределами
таможенной территории Российской Федерации;
б) используемые (предназначенные к использованию) для деятельнос-
ти, не связанной с производством, транспортированием и реализацией
собственной продукции, в том числе непроизводственные основные фонды;
в) используемые (предназначенные к использованию) на условиях
аренды (кроме затрат на долгосрочную аренду и расходов на реконструк-
цию и техническое перевооружение).
1.5. Под капитальными вложениями, осуществляемыми в рамках проек-
та для действующих предприятий, понимаются фактически осуществленные
капитальные вложения с момента государственной регистрации по 31 де-
кабря 1993 года и последующие капитальные вложения, предусмотренные
данным проектом.
2. ПОРЯДОК РАСЧЕТА РАЗМЕРОВ И СРОКОВ ДЕЙСТВИЯ ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ЛЬГОТ
2.1. Основанием для предоставления тарифной льготы является нали-
чие капитальных вложений, не окупившихся к началу года и соответствую-
щих проекту данного производства.
Период окупаемости капитальных вложений рассчитывается по форму-
ле:
Т = КВ / (П + А), (2.1)
где Т - период окупаемости капитальных вложений;
КВ - капитальные вложения за период фактической деятельности
предприятия в долларах США по курсу Центрального банка Российской Фе-
дерации на последнее число каждого месяца;
А - амортизационные отчисления, непосредственно связанные с про-
изводством продукции и обусловленные технологией и организацией произ-
водства (износ), за период фактической деятельности предприятия в дол-
ларах США по курсу Центрального банка Российской Федерации на послед-
нее число каждого месяца;
П - балансовая прибыль, полученная предприятием за период факти-
ческой деятельности, выраженная в долларах США по курсу Центрального
банка Российской Федерации на последнее число каждого месяца, умень-
шенная на суммы:
налога на прибыль за период фактической деятельности в долларах
США по курсу Центрального банка Российской Федерации на дату выплаты;
процентов за иностранные кредиты.
Условием окупаемости капитальных вложений является равенство:
ОП = СУММА ПО i (Пi + Аi) = КВ, (2.2)
где ОП - контрольная величина для определения периода окупаемости, в
долларах США;
Пi - прибыль за год с учетом полученной тарифной льготы;
Аi - амортизация за год.
Неотрицательная величина ОП является условием окупаемости капи-
тальных вложений.
Датой окончания периода окупаемости считается первое число меся-
ца, следующего за последним месяцем, по итогам которого величина ОП
становится неотрицательной.
3. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ТАРИФНОЙ ЛЬГОТЫ
3.1. Предприятие самостоятельно производит расчет периода окупае-
мости капитальных вложений для обоснования получения тарифной льготы и
представляет документы согласно приложению 1 настоящего положения в
межведомственную комиссию.
3.2. Достоверность использованных при расчете периода окупаемости
данных подтверждается результатами проверки российской аудиторской ор-
ганизации.
3.3. На основании представленных в соответствии с пунктом 3.1 до-
кументов межведомственная комиссия представляет в Правительство Рос-
сийской Федерации предложения о предоставлении тарифных льгот предпри-
ятиям с иностранными инвестициями.
3.4. На основании решения Правительства Российской Федерации о
предоставлении предприятию тарифной льготы Министерство топлива и
энергетики Российской Федерации в недельный срок выдает свидетельство
по форме согласно приложению 2 с указанием предоставленной тарифной
льготы на текущий год или мотивированный отказ в его выдаче.
3.5. Свидетельство является дополнением к сертификату продукции
собственного производства и без него недействительно. Свидетельство
выдается на каждый вид вывозимой продукции. Срок действия свидетельст-
ва не может превышать 12 месяцев.
По заявлению предприятия в свидетельстве указывается таможня, в
которой будет проводиться таможенное оформление вывозимой продукции.
В графе 12 свидетельства указывается наименование таможни, в зоне
деятельности которой находится предприятие, получившее свидетельство,
и в которой должен находиться оригинал свидетельства.
Все изменения, вносимые в свидетельство, письменно доводятся Ми-
нистерством топлива и энергетики Российской Федерации до сведения та-
можни, где находится оригинал свидетельства. Письмо должно быть заве-
рено печатью Министерства топлива и энергетики Российской Федерации.
3.6. Предприятие, получившее свидетельство, должно зарегистриро-
вать его:
в таможне, в зоне деятельности которой находится предприятие,
представив в нее оригинал свидетельства, а также во всех остальных,
через которые проходит продукция, представив туда копии свидетельства,
заверенные штампом таможни, в которую представлен оригинал свидетель-
ства. регистрация должна быть произведена не позднее даты начала тамо-
женного оформления продукции, в отношении которой получена тарифная
льгота;
в комиссии Министерства топлива и энергетики Российской Федерации
по выдаче заключения на продукцию собственного производства.
Предоставление тарифной льготы предприятию при экспорте продукции
собственного производства производится при представлении в таможню, в
зоне деятельности которой находится предприятие, свидетельства и сер-
тификата продукции собственного производства, выданного ВО "Союзэкс-
пертиза" Торгово-промышленной палаты Российской Федерации.
3.7. Предприятие самостоятельно осуществляет контроль за оконча-
нием периода окупаемости капитальных вложений, на который предоставле-
на тарифная льгота.
3.8. При наступлении условия окончания периода окупаемости капи-
тальных вложений предприятие представляет в межведомственную комиссию
итоговые расчеты объемов иностранных инвестиций, количества вывезенной
собственной продукции по льготным тарифам и фактической балансовой
прибыли предприятия. Указанная информация и расчеты представляются с
заключением аудиторской организации.
3.9. В случае невыполнения пункта 3.8 сведения передаются в ко-
миссию Министерства топлива и энергетики Российской Федерации по выда-
че заключения на продукцию собственного производства.
3.10. В случае отмены предоставленной тарифной льготы Министерс-
тво топлива и энергетики Российской Федерации письменно уведомляет та-
можню, указанную в свидетельстве, не позднее чем через три календарных
дня с даты принятия решения. По экспортным поставкам, осуществленным
без уплаты таможенных пошлин за период с даты отмены действия свиде-
тельства до получения таможней уведомления об отмене и осуществленным
в соответствии с решением о предоставлении тарифной льготы, принятым
на основании недостоверных данных, суммы неуплаченных таможенных пош-
лин взыскиваются в бесспорном порядке с уплатой штрафных санкций по
действующему законодательству.
(* * *)
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ПРЕДПРИЯТИЕМ
С ИНОСТРАННЫМИ ИНВЕСТИЦИЯМИ В МЕЖВЕДОМСТВЕННУЮ
КОМИССИЮ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ТАРИФНОЙ ЛЬГОТЫ
1. Копии Устава и Учредительного договора.
2. Подтверждение продукции собственного производства (копию сер-
тификата ВО "Союзэкспертиза" Торгово-промышленной палаты Российской
Федерации).
3. Баланс предприятия и финансовые отчеты с момента создания
предприятия по видам деятельности:
a) баланс предприятия (форма 1 СП);
b) отчет о финансовых результатах и их использовании (форма 2);
c) приложение к балансу (форма 5);
d) расчеты по налогам на прибыль и других платежей, представляе-
мые в налоговую службу, включая расчет налога на дивиденды.
4. Справка-расчет о фактически произведенных капитальных вложени-
ях, подготовленная предприятием.
5. Данные об объеме экспортируемой нефти и нефтепродуктов.
6. Для проверки правильности оценки произведенных капитальных
вложений и их соответствия рублевой сумме, отраженной в балансе, дан-
ные об основных фондах должны быть представлены по следующей форме:
----------------------------------------------------------------------
IВид I Дата I Стои- IКурс IСтои- IПереоценка I Индек- IПроцентIОбщая I
INN Iприоб-I мость Iруб./Iмость Iкредитор- I сация Iизноса Iстои- I
I Iрете- Iв долл.Iдолл.Iв руб.Iской задол-I основ- I Iв руб.I
I Iния I США I США I I женности, I ных I I I
I I I I I Iотнесенной Iсредств I I I
I I I I I Iна основныеI на I I I
I I I I I Iсредства наI01.07.92I I I
I I I I I I01.07.92 I I I I
I----I------I-------I-----I------I-----------I--------I-------I------I
I I I I I I I I I I
7. Данные о прибыли принимаются из баланса, отчета о финансовых
результатах и справки, представляемой в налоговую службу об уплате на-
лога на прибыль.
8. Налог на дивиденды определяется на основе представления реше-
ния о выплате дивидендов.
(* * *)
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
СВИДЕТЕЛЬСТВО
о представлении тарифной льготы при вывозе
нефти и нефтепродуктов собственного
производства предприятий с иностранными инвестициями
1. Номер государственной регистрации _________________________________
2. Дата выдачи свидетельства "__"___________ 199_ г.
3. Срок действия с "__"___________ 199_ г. по "__"___________ 199_ г.
4. Вид предоставляемой льготы ________________________________________
(освобождение от уплаты таможенной пошлины, частичное освобождение)
5. Наименование предприятия __________________________________________
6. Код ОКПО ____________________________
7. Юридический адрес _________________________________________________
___________________________________________________________________
8. Банковские реквизиты ______________________________________________
___________________________________________________________________
9. Номера ранее выданных предприятию свидетельств ____________________
___________________________________________________________________
10. Наименование продукции, в отношении которой предоставляется тамо-
женная льгота: ___________________________________________________
11. Сертификат продукции собственного производства N _____ дата
"___"_____________ 199_ г.
12. Наименование таможни _____________________________________________
13. СПРАВОЧНО: объем продукции, при экспорте которой предоставляется
тарифная льгота в текущем году.
14. Настоящее свидетельство является дополнением к сертификату продук-
ции собственного производства и без него не действительно.
Первый заместитель Министра
топлива и энергетики
Российской Федерации
____________________ ____________________
(ФИО) (подпись) |