О ТАРИФНЫХ ЛЬГОТАХ В ОТНОШЕНИИ ВЫВОЗИМЫХ ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НЕФТИ И НЕФТЕПРОДУКТОВ СОБСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА ПРЕДПРИЯТИЙ С ИНОСТРАННЫМИ ИНВЕСТИЦИЯМИ. Постановление. Правительство РФ. 19.05.94 497

        О ТАРИФНЫХ ЛЬГОТАХ В ОТНОШЕНИИ ВЫВОЗИМЫХ ИЗ РОССИЙСКОЙ
      ФЕДЕРАЦИИ НЕФТИ И НЕФТЕПРОДУКТОВ СОБСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА
               ПРЕДПРИЯТИЙ С ИНОСТРАННЫМИ ИНВЕСТИЦИЯМИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ

                            19 мая 1994 г.

                                N 497

                             (РГ 94-103)

     В целях обеспечения стабильности режима осуществления иностранных
инвестиций в нефтяную и нефтеперерабатывающую промышленность и в соот-
ветствии с Указами Президента Российской Федерации от 27 сентября 1993
г. N  1466  "О совершенствовании работы с иностранными инвестициями" и
от 23 декабря 1993 г. N 2273 "О мерах по стабилизации производственной
деятельности предприятий нефтяного комплекса" Правительство Российской
Федерации постановляет:
     1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке определения размеров
и сроков действия тарифных льгот,  предоставляемых в  виде  частичного
или полного освобождения при вывозе с таможенной территории Российской
Федерации нефти и нефтепродуктов,  отнесенных к продукции собственного
производства предприятий с иностранными инвестициями.
     2. Министерству Топлива и энергетики Российской Федерации, Минис-
терству экономики Российской Федерации,  Министерству внешних экономи-
ческих связей Российской Федерации и Министерству финансов  Российской
Федерации сформировать  межведомственную  комиссию  для  подготовки  и
представления в Правительство Российской Федерации предложений о  пре-
доставлении тарифных льгот в отношении вывозимых из Российской Федера-
ции нефти и нефтепродуктов  собственного  производства  предприятий  с
иностранными инвестициями.
     3. Контроль за реализацией предоставленных тарифных льгот  возло-
жить на Министерство топлива и энергетики Российской Федерации,  Госу-
дарственный таможенный  комитет  Российской  Федерации  и  Федеральную
службу России по валютному и экспортному контролю.

                       Председатель Правительства Российской Федерации
                                                        В. Черномырдин

                               (* * *)

                              ПОЛОЖЕНИЕ
   О ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРОВ И СРОКОВ ДЕЙСТВИЯ ТАРИФНЫХ ЛЬГОТ,
    ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ В ВИДЕ ЧАСТИЧНОГО ИЛИ ПОЛНОГО ОСВОБОЖДЕНИЯ ПРИ
     ВЫВОЗЕ С ТАМОЖЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НЕФТИ И
   НЕФТЕПРОДУКТОВ, ОТНЕСЕННЫХ К ПРОДУКЦИИ СОБСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА
               ПРЕДПРИЯТИЙ С ИНОСТРАННЫМИ ИНВЕСТИЦИЯМИ

                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок расчета размеров и
сроков действия предоставляемых тарифных льгот при вывозе с таможенной
территории Российской  Федерации  нефти  и нефтепродуктов собственного
производства (далее - "продукция") предприятий с иностранными инвести-
циями (далее  - "предприятия"),  зарегистрированных по 31 декабря 1993
года.
     1.2. Расчет размеров и сроков тарифных льгот,  предоставляемых на
период до трех лет,  производится с учетом объема фактически  осущест-
вленных иностранных инвестиций (капитальных вложений) для производства
продукции, отраженной в бухгалтерском балансе предприятия,  и с учетом
их фактической окупаемости.
     1.3. Под иностранными инвестициями,  подлежащими учету для  целей
определения размера  и срока действия тарифной льготы,  понимаются ин-
вестиции, осуществленные за счет следующих источников:
     а) вклады иностранных инвесторов в уставный фонд предприятия;
     б) иностранные кредиты,  предоставленные предприятию для формиро-
вания капитальных вложений,  связанных с добычей нефти и производством
нефтепродуктов;
     в) прибыль  по проекту производства продукции (далее - "проект"),
реинвестируемая предприятием в данный проект.
     1.4. Для оценки капитальных вложений, непосредственно связанных с
производством продукции и  обусловленных  технологией  и  организацией
производства, учитываются:
     а) стоимость имущества и нематериальных активов;
     б) затраты  капитального  характера  на приобретение имущества по
строительству и обустройству;
     в) затраты, связанные с подготовкой производства, как расходы бу-
дущих периодов.
     При этом не учитываются, независимо  от  источников приобретения,
имущество и нематериальные активы:
     а) используемые  (предназначенные  к  использованию) за пределами
таможенной территории Российской Федерации;
     б) используемые (предназначенные к использованию) для деятельнос-
ти, не связанной с  производством,  транспортированием  и  реализацией
собственной продукции, в том числе непроизводственные основные фонды;
     в) используемые (предназначенные  к  использованию)  на  условиях
аренды (кроме  затрат на долгосрочную аренду и расходов на реконструк-
цию и техническое перевооружение).
     1.5. Под капитальными вложениями, осуществляемыми в рамках проек-
та для действующих предприятий,  понимаются фактически  осуществленные
капитальные вложения  с  момента государственной регистрации по 31 де-
кабря 1993 года и последующие  капитальные  вложения,  предусмотренные
данным проектом.

 2. ПОРЯДОК РАСЧЕТА РАЗМЕРОВ И СРОКОВ ДЕЙСТВИЯ ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ЛЬГОТ

     2.1. Основанием для предоставления тарифной льготы является нали-
чие капитальных вложений, не окупившихся к началу года и соответствую-
щих проекту данного производства.
     Период окупаемости капитальных вложений рассчитывается по  форму-
ле:
                          Т = КВ / (П + А),           (2.1)
где  Т - период окупаемости капитальных вложений;
     КВ - капитальные  вложения  за  период  фактической  деятельности
предприятия в  долларах США по курсу Центрального банка Российской Фе-
дерации на последнее число каждого месяца;
     А - амортизационные отчисления,  непосредственно связанные с про-
изводством продукции и обусловленные технологией и организацией произ-
водства (износ), за период фактической деятельности предприятия в дол-
ларах США по курсу Центрального банка Российской Федерации на  послед-
нее число каждого месяца;
     П - балансовая прибыль,  полученная предприятием за период факти-
ческой деятельности,  выраженная  в долларах США по курсу Центрального
банка Российской Федерации на последнее число каждого  месяца,  умень-
шенная на суммы:
     налога на прибыль за период фактической деятельности  в  долларах
США по курсу Центрального банка Российской Федерации на дату выплаты;
     процентов за иностранные кредиты.
     Условием окупаемости капитальных вложений является равенство:
                   ОП = СУММА ПО i (Пi + Аi) = КВ,    (2.2)
где  ОП - контрольная величина для определения периода  окупаемости, в
долларах США;
     Пi - прибыль за год с учетом полученной тарифной льготы;
     Аi - амортизация за год.
     Неотрицательная величина  ОП  является условием окупаемости капи-
тальных вложений.
     Датой окончания  периода окупаемости считается первое число меся-
ца, следующего за последним месяцем,  по итогам которого  величина  ОП
становится неотрицательной.

                3. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ТАРИФНОЙ ЛЬГОТЫ

     3.1. Предприятие самостоятельно производит расчет периода окупае-
мости капитальных вложений для обоснования получения тарифной льготы и
представляет документы  согласно  приложению  1 настоящего положения в
межведомственную комиссию.
     3.2. Достоверность использованных при расчете периода окупаемости
данных подтверждается результатами проверки российской аудиторской ор-
ганизации.
     3.3. На основании представленных в соответствии с пунктом 3.1 до-
кументов межведомственная  комиссия  представляет в Правительство Рос-
сийской Федерации предложения о предоставлении тарифных льгот предпри-
ятиям с иностранными инвестициями.
     3.4. На основании решения Правительства  Российской  Федерации  о
предоставлении предприятию  тарифной  льготы  Министерство  топлива  и
энергетики Российской Федерации в недельный срок выдает  свидетельство
по форме  согласно  приложению  2 с указанием предоставленной тарифной
льготы на текущий год или мотивированный отказ в его выдаче.
     3.5. Свидетельство  является  дополнением к сертификату продукции
собственного производства и без  него  недействительно.  Свидетельство
выдается на каждый вид вывозимой продукции. Срок действия свидетельст-
ва не может превышать 12 месяцев.
     По заявлению  предприятия в свидетельстве указывается таможня,  в
которой будет проводиться таможенное оформление вывозимой продукции.
     В графе 12 свидетельства указывается наименование таможни, в зоне
деятельности которой находится предприятие,  получившее свидетельство,
и в которой должен находиться оригинал свидетельства.
     Все изменения,  вносимые в свидетельство, письменно доводятся Ми-
нистерством топлива  и энергетики Российской Федерации до сведения та-
можни, где находится оригинал свидетельства.  Письмо должно быть заве-
рено печатью Министерства топлива и энергетики Российской Федерации.
     3.6. Предприятие,  получившее свидетельство, должно зарегистриро-
вать его:
     в таможне,  в зоне деятельности  которой  находится  предприятие,
представив в  нее  оригинал свидетельства,  а также во всех остальных,
через которые проходит продукция, представив туда копии свидетельства,
заверенные штампом таможни,  в которую представлен оригинал свидетель-
ства. регистрация должна быть произведена не позднее даты начала тамо-
женного оформления  продукции,  в  отношении которой получена тарифная
льгота;
     в комиссии Министерства топлива и энергетики Российской Федерации
по выдаче заключения на продукцию собственного производства.
     Предоставление тарифной льготы предприятию при экспорте продукции
собственного производства производится при представлении в таможню,  в
зоне деятельности которой находится предприятие,  свидетельства и сер-
тификата продукции собственного производства,  выданного ВО  "Союзэкс-
пертиза" Торгово-промышленной палаты Российской Федерации.
     3.7. Предприятие самостоятельно осуществляет контроль за  оконча-
нием периода окупаемости капитальных вложений, на который предоставле-
на тарифная льгота.
     3.8. При  наступлении условия окончания периода окупаемости капи-
тальных вложений предприятие представляет в межведомственную  комиссию
итоговые расчеты объемов иностранных инвестиций, количества вывезенной
собственной продукции по льготным  тарифам  и  фактической  балансовой
прибыли предприятия.  Указанная  информация и расчеты представляются с
заключением аудиторской организации.
     3.9. В  случае  невыполнения пункта 3.8 сведения передаются в ко-
миссию Министерства топлива и энергетики Российской Федерации по выда-
че заключения на продукцию собственного производства.
     3.10. В случае отмены предоставленной тарифной льготы  Министерс-
тво топлива и энергетики Российской Федерации письменно уведомляет та-
можню, указанную в свидетельстве, не позднее чем через три календарных
дня с даты принятия решения.  По экспортным поставкам,  осуществленным
без уплаты таможенных пошлин за период с даты отмены  действия  свиде-
тельства до  получения таможней уведомления об отмене и осуществленным
в соответствии с решением о предоставлении тарифной  льготы,  принятым
на основании недостоверных данных,  суммы неуплаченных таможенных пош-
лин взыскиваются в бесспорном порядке с уплатой  штрафных  санкций  по
действующему законодательству.

                               (* * *)

                             ПРИЛОЖЕНИЕ 1

           ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ПРЕДПРИЯТИЕМ
            С ИНОСТРАННЫМИ ИНВЕСТИЦИЯМИ В МЕЖВЕДОМСТВЕННУЮ
                КОМИССИЮ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ТАРИФНОЙ ЛЬГОТЫ

     1. Копии Устава и Учредительного договора.
     2. Подтверждение продукции собственного производства (копию  сер-
тификата ВО  "Союзэкспертиза"  Торгово-промышленной  палаты Российской
Федерации).
     3. Баланс  предприятия  и  финансовые  отчеты  с момента создания
предприятия по видам деятельности:
     a) баланс предприятия (форма 1 СП);
     b) отчет о финансовых результатах и их использовании (форма 2);
     c) приложение к балансу (форма 5);
     d) расчеты по налогам на прибыль и других платежей,  представляе-
мые в налоговую службу, включая расчет налога на дивиденды.
     4. Справка-расчет о фактически произведенных капитальных вложени-
ях, подготовленная предприятием.
     5. Данные об объеме экспортируемой нефти и нефтепродуктов.
     6. Для  проверки  правильности  оценки  произведенных капитальных
вложений и их соответствия рублевой сумме,  отраженной в балансе, дан-
ные об основных фондах должны быть представлены по следующей форме:

----------------------------------------------------------------------
IВид I Дата I Стои- IКурс IСтои- IПереоценка I Индек- IПроцентIОбщая I
INN  Iприоб-I мость Iруб./Iмость Iкредитор-  I сация  Iизноса Iстои- I
I    Iрете- Iв долл.Iдолл.Iв руб.Iской задол-I основ- I       Iв руб.I
I    Iния   I США   I США I      I женности, I ных    I       I      I
I    I      I       I     I      Iотнесенной Iсредств I       I      I
I    I      I       I     I      Iна основныеI на     I       I      I
I    I      I       I     I      Iсредства наI01.07.92I       I      I
I    I      I       I     I      I01.07.92   I        I       I      I
I----I------I-------I-----I------I-----------I--------I-------I------I
I    I      I       I     I      I           I        I       I      I

     7. Данные  о прибыли принимаются из баланса,  отчета о финансовых
результатах и справки, представляемой в налоговую службу об уплате на-
лога на прибыль.
     8. Налог на дивиденды определяется на основе представления  реше-
ния о выплате дивидендов.

                               (* * *)

                             ПРИЛОЖЕНИЕ 2


                            СВИДЕТЕЛЬСТВО

              о представлении тарифной льготы при вывозе
                 нефти и нефтепродуктов собственного
         производства предприятий с иностранными инвестициями

1. Номер государственной регистрации _________________________________

2. Дата выдачи свидетельства       "__"___________ 199_ г.

3. Срок действия с "__"___________ 199_ г. по "__"___________ 199_ г.

4. Вид предоставляемой льготы ________________________________________
   (освобождение от уплаты таможенной пошлины, частичное освобождение)
5. Наименование предприятия __________________________________________

6. Код ОКПО ____________________________

7. Юридический адрес _________________________________________________

   ___________________________________________________________________

8. Банковские реквизиты ______________________________________________

   ___________________________________________________________________

9. Номера ранее выданных предприятию свидетельств ____________________

   ___________________________________________________________________

10. Наименование продукции,  в отношении которой предоставляется тамо-
    женная льгота: ___________________________________________________

11. Сертификат продукции собственного производства N _____ дата

    "___"_____________ 199_ г.

12. Наименование таможни _____________________________________________

13. СПРАВОЧНО:  объем продукции,  при экспорте которой предоставляется
тарифная льгота в текущем году.

14. Настоящее свидетельство является дополнением к сертификату продук-
ции собственного производства и без него не действительно.

     Первый заместитель Министра
     топлива и энергетики
     Российской Федерации

     ____________________              ____________________
           (ФИО)                             (подпись)