О ПОРЯДКЕ ИСЧИСЛЕНИЯ АКЦИЗОВ ПО ЮВЕЛИРНЫМ ИЗДЕЛИЯМ
ПИСЬМО
ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА РФ
7 мая 1997 г.
N 03-2-11
(НАЛ 97-15)
Государственная налоговая служба РФ по согласованию с
Министерством Финансов РФ в связи с Вашим запросом об уточнении
перечня ювелирных изделий, облагаемых акцизами, сообщает следующее.
В соответствии с Законом РФ от 06.12.91 N 1993-1 "Об акцизах" (в
редакции Федерального закона от 07.03.96 N 23-ФЗ "О внесении изменений
в Закон РФ "Об акцизах" с изменениями, внесенными федеральным законом
от 10.01.97 N 12-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный
закон "Об акцизах") ювелирные изделия облагаются акцизами.
Статей 25 Закона РФ "Об основах налоговой системы в РФ"
установлено, что инструкции и методические указания по применению
законодательства о налогах издаются Государственной налоговой службой
РФ по согласованию с Министерством финансов РФ.
Согласно приложению N 2 к Инструкции Государственной налоговой
службы РФ от 09.12.91 N 2 "О порядке исчисления и уплаты акцизов" в
редакции Изменений и дополнений N 8, зарегистрированных в Минюсте РФ
04.04.94 (регистрационный номер 537) и приложения 3 к Инструкции от
17.07.95 N 36 "О порядке исчисления и уплаты акцизов",
зарегистрированной Минюстом России 10.08.95 (регистрационный номер
926), действовавшей в части, не противоречащей Федеральному закону от
07.03.96 N 23-ФЗ, до 15.08.96, к ювелирным изделиям относятся изделия
из драгоценных металлов, изделия из недрагоценных металлов, изделия из
драгоценных и полудрагоценных камней.
При разработке перечня ювелирных изделий, облагаемых акцизами,
Госналогслужба России и Минфин России руководствовались Общероссийским
классификатором продукции ОК 00593, в котором подкласс 96400
"Продукция ювелирной промышленности" предусматривает включение изделий
из золота (группа 964300), изделий из серебра (группа 964300), изделий
из ювелирного неметаллического минерального и органического сырья (в
том числе в сочетании с металлами) (группа 964500).
Общероссийским классификатором продукции ОК 00593 следует
руководствоваться также при определении понятия ювелирных изделий для
целей налогообложения после 15 августа 1996 г. налоговой службы РФ от
22.07.96 N 43 "О порядке исчисления и уплаты акцизов", в котором
перечень ювелирных изделий не предусмотрен).
Для сведения сообщаем, что в соответствии с действующей
Номенклатурой товаров, учитываемых в розничном товарообороте (товарным
словарем), утвержденной Статкомитетом СНГ, ювелирными изделиями (кроме
ювелирной галантереи) являются также изделия из золота и серебра
(браслеты, броши, булавки, запонки, кольца, медальоны, серьги,
портсигары, порттабаки, цепочки и др.); бусы из коралла, жемчуга и
других драгоценных камней на нитках, серебряные весовые и штучные
изделия (ложки, ложечки чайные, вилки, ножи, салфеточные кольца,
табачницы, стопки, рюмки, подстаканники, сахарницы, молочники, чашки,
блюда, фужеры, бокалы, чайницы, стаканчики, солонки, табакерки,
чайники, кофейники, кубки призовые, щипцы для сахара, совки для чая,
сумки, портмоне, чернильные приборы, пепельницы, пудреницы и другие);
изделия из хрусталя и стекла в серебряной оправе, бювары и блокноты с
серебряными пластинками; изделия из янтаря (бусы, колье, браслеты,
пуговицы, кулоны, мундштуки и др.).
Что касается отраслевого стандарта ОСТ 117-3-001-94 "Изделия
ритуально-обрядовые из драгоценных металлов. Общие технические
условия" и руководящего документа РД 117-3-002-95 "Изделия ювелирные,
ритуально-обрядовые, ювелирная и металлическая галантерея. Основные
термины и определения", то эти документы были разработаны в связи с
постановлением Правительства РФ от 30.06.94 N 756 "Об утверждении
Положения о совершении сделок с драгоценными металлами на территории
РФ" с целью установления порядка отнесения изделий, содержащих золото
и серебро, к ювелирным и другим бытовым изделиям при совершении
сделок, "связанных с продажей ювелирных и других бытовых изделий,
содержащих золото и серебро, скупочным предприятиям и
предприятиям-заготовителям, а также с передачей таких изделий в виде
лома аффинажным заводам для изготовления слитков". При этом данные
документы не прошли регистрацию в Минюсте России. Поэтому эти
документы не могут приниматься к руководству для целей налогообложения
организациями, производящими ювелирные изделия.
Одновременно следует иметь в виду, что б.Роскомдрагмет, Гохран
России и Российская государственная пробирная палата законодательно не
наделены правом издавать инструкцию и методические указания по
применению законодательства о налогах.
В связи с изложенным при отнесении выпускаемой продукции к
ювелирным изделиям (к подакцизным товарам) следует руководствоваться
Изменениями и дополнениями N 8, зарегистрированными в Минюсте России
04.04.94 (регистрационный номер 537), Инструкцией N 36 "О порядке
исчисления и уплаты акцизов" от 17.07.95, зарегистрированной Минюстом
России 10.08.95 (регистрационный номер 926), Общероссийским
классификатором продукции (ОК 005 93).
Таким образом, в целях исполнения Федерального закона "Об
акцизах" с изменениями и дополнениями ювелирными изделиями для целей
налогообложения являются изделия из драгоценных и полудрагоценных
металлов, изделия из недрагоценных металлов со вставками из
драгоценных и полудрагоценных камней.
Для сведения сообщаем, что Правительство РФ в 1996 г. вносило в
Государственную Думу Федерального Собрания РФ предложения об
исключении из перечня подакцизных товаров ювелирных изделий,
выпускаемых религиозными объединениями, которое Государственной Думой
Федерального собрания РФ было отклонено.
В настоящее время в проект Изменений и дополнений N 1 Инструкции
Государственной налоговой службы РФ от 22 июля 1996 г. N 43 внесены
соответствующие изменения, предусматривающие расшифровку перечня
ювелирных изделий, подлежащих обложению акцизами.
Государственный советник
налоговой службы I ранга В.А.Зверховский |