О ПРЕКРАЩЕНИИ ТОРГОВЛИ НА ТЕРРИТОРИЯХ,
ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ УЛИЧНОЙ ТОРГОВЛИ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ
ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ ОТ 21.04.92 N 229
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
10 мая 1994 г.
N 415
(Д)
Во исполнении указа Президента Правительства Российской
Федерации от 29.01.92 N 65 "О свободе торговли" и с целью упорядочения
уличной торговли, обеспечения чистоты и порядка в городе
правительством Москвы организована сеть муниципальных рынков в
количестве 84, на которых созданы необходимые условия для организации
торговли, осуществляется контроль за качеством реализуемых товаров и
обеспечивается требуемый санитарный режим территории.
Функционируют 10 и готовятся к открытию 5 крупных вещевых рынков.
В целях наведения должного порядка на территории города
постановлением правительства Москвы от 13.004.94 N 336 "О
дополнительных мерах по упорядочению свободной (уличной ) торговли и
организации вещевых рынков в . Москве" запрещена торговля с рук.
Наряду с этим продолжает действовать постановление правительства
Москвы от 13.04.94 N 336 "О дополнительных мерах по упорядочении
уличной торговли в г. Москве", в соответствии с которым во всех
префектурах административных округов были определены территории,
предназначенные для уличной торговли.
Действие указанного постановления привелотк тому, что в
Центральном административном округе:
- на указанные территории отвлекаются значительные силы
правоохранительных органов для охраны общественного порядка;
- в ряде случаев судами не принимаются претензии милиции в
отношении лиц, не выполняющих требований торговли с рук по адресам,
предусмотренным в вышеуказанном постановлении.
Проверки проводимые Объединением административно-технических
инспекций, Мосгорцентром Госсанэпиднадзора, показывают, что в
большинстве своем места торговли захламленны, имеется скопление
пищевых отходов, что может стать причиной возникновения в городе
эпидемий, создаются припятствия и трудности передвижения людей на
улицах, входа в метро, магазины.
В адрес правительства Москвы поступают обоснованные жалобы
жителей г. Москвы, критика со стороны прессы в вопросе наведения
должного порядка и упорядочения торговли с рук.
В целях наведения должного порядка правительство Москвы
постановляет:
1. Постановление правительства Москвы от 21.04.92 N 229,
приложение N 1 в части территорий, предназначенных для уличной
торговли в Центральном административном округе, считать утратившим
силу.
2. Разрешить организацию торговли предметами искусства и
живописи у Центрального Дома художника (вдоль Садового кольца).
Префектуре Центального административного округа
(Музыкантский А.И.) в месячный срок подготовить и утвердить
предложения по упорядочению торговли на указанной территории.
3. Префектуре Центрального административного округа
(Музыкантский А.И.), ГУВД г. Москвы (Панкратов В.И.) принять меры по
прекращению торговли на всех улицах и площадях Центрального
административного округа, за исключением территории, указанной в п. 2
настоящего постановления.
4. Префектам административных округов, с учетом действующих
муниципальных рынков, рассмотреть целесообразность использования
территорий, предназначенных для уличной торговли в г. Москве,
предусмотренных приложением N 1 к постановлению от 21.04.92 N 229.
5. Департаменту потребительского рынка и услуг (Малышков В.И.) в
месячный срок проанализировать предложения префектур административных
округов (п.4) и внести соответствующие предложения.
6. ГУВД г. Москвы (Панкратов В.И.) по согласованию с Управлением
юстиции (Салюков Б.С.) и Государственно-правовым управлением мэрии
(Донцов С.Е.) в месячный срок подготовить обращение мэра Москвы
(письмо-обоснование, проект постановления, проект законов) в
Московскую городскую Думу с предложением о внесении в порядке
законодательной инициативы в Государственную Думу законопроекта об
изменении подведомственности рассмотрения административных материалов
ст. 150 Кодекса об административных правонарушениях (торговля срук в
неустановленных местах), предусматривающее предоставление начальникам
отделов и отделений милиции или их заместителям права наравне с
народными судьями рассматривать иатериалы и налагать взыскания за
указанное правонарушение (кроме конфискации предметов торговли).
7. Управлению юстиции (Салюков Б.С.):
7.1. Обеспечить надлежащую организацию работы межмуниципальных
судов г. Москвы по своевременному рассмотрению административных дел,
связанных с нарушениями установленных действующим законодательством и
нормативными актами правительства Москвы правил в области торговли на
улицах и площадях города.
7.2. По ходатайству префектов административных округов
организовывать выезды судебных составов для оперативного рассмотрения
указанной категории дел непосредственно в местах наибольшей дислокации
торговли с рук (желехнодорожные вокзалы, автовокзалы, аэропорты,
стадионы, вещевые рынки, причалы и т.п.).
7.3. Не допускать случаев необоснованного отказа судей в
рассмотрении материалов органов милиции, связанных с правонарушениями
в области незаконной торговли с рук.
8. Префектам административных округов в случаях, предусмотренных
в п. 7.2, обеспечить выездные составы судов на своих территориях
помещениями, отвечающими требованиям нормальной их работы, а также
охраняемыми помещениями для хранения вещественных доказательств.
9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
префекта Центрального административного округа Музыкантского А.И. и
начальника ГУВД г. Москвы Панкратова В.И.
Премьер правительства Москвы Ю.М. Лужков. |