ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УСТАВА РОССИЙСКОГО ИНФОРМАЦИОННОГО АГЕНТСТВА "НОВОСТИ". Постановление. Правительство РФ. 03.05.94 429

          ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УСТАВА РОССИЙСКОГО ИНФОРМАЦИОННОГО
                         АГЕНТСТВА "НОВОСТИ"

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
                              3 мая 1994
                                N 429

                                 (Д)


     В соответствии с Указом Президента  Российской  Федерации  от  23
декабря  1993  г.  N  2278  "Об  обеспечении  деятельности Российского
информационного агентства "Новости" Правительство Российской Федерации
постановляет:
     1. Утвердить  прилагаемый   Устав   Российского   информационного
агентства   "Новости",   принятый   трудовым  коллективом  Российского
информационного агентства "Новости" (далее именуется - РИА "Новости").
     2. Государственному  комитету  Российской Федерации по управлению
государственным   имуществом   оформить   в   установленном    порядке
закрепление   за  РИА  "Новости"  имущества,  являющегося  федеральной
собственностью,  а также имущества,  приобретенного  за  счет  средств
федерального  бюджета  и  используемого агентством осуществления своей
уставной деятельности.
     3. Министерству  экономики  Российской  Федерации при определении
основных   показателей   государственной   инвестиционной    программы
Российской Федерации предусматривать начиная с 1994 года РИА "Новости"
отдельной строкой лимиты государственных централизованных  капитальных
вложений,   финансируемых  из  федерального  бюджета,  на  капитальное
строительство и приобретение оборудования.
     4. Рекомендовать   правительству   Москвы  рассмотреть  вопрос  о
выделении РИА "Новости" в центральной части города земельного  участка
под строительство жилого дома для сотрудников агентства.
     5. Рекомендовать  администрации  Московской  области  рассмотреть
вопрос  о выделении в ближнем Подмосковье земельного участка в размере
3 гектаров под индивидуальную застройку для сотрудников РИА "Новости".
     6. Разрешить          РИА         "Новости"         строительство
редакционно-производственного комплекса.
     7. Признать  утратившим  силу абзац первый пункта 1 постановления
Совета Министров - Правительства Российской Федерации от  16  сентября
1993 г. N 922 "Вопросы Российского информационного агентства "Новости"
(Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993,
N 38, ст. 3577).

Председатель Правительства РФ                           В. Черномырдин
N 429
3 мая 1994


                                               утвержден
                                      постановлением Правительства РФ
                                         от 3 мая 1994 г. N 429

                                УСТАВ

           РОССИЙСКОГО ИНФОРМАЦИОННОГО АГЕНТСТВА "НОВОСТИ"

                           Общие положения

     1. Российское информационное агентство "Новости" (РИА  "Новости")
создано  на  основании  постановления  Совета  Министров  РСФСР  от  4
сентября  1991  г.  N  461  "О  создании  Российского  информационного
агентства  "Новости"  и  в соответствии с Указом Президента Российской
Федерации от 23 декабря 1993 г.  N 2278 "Об  обеспечении  деятельности
Российского   информационного   агентства   "Новости"   действует  как
государственное информационно-аналитическое агентство,  организованное
в форме государственного предприятия.
     Учредителем РИА  "Новости"  является   Правительство   Российской
Федерации (далее именуется - учредитель).
     2. Полное официальное наименование РИА "Новости":
     на русском языке - Российское информационное агентство "Новости";
     на английском языке - Russian Information Agency "Novosti".
     Сокращенное наименование агентства:
     на русском языке - РИА "Новости";
     на английском языке - RIA NOVOSTI.
     3. РИА   "Новости"   является   правопреемником   Информационного
агентства "Новости".
     4. Местонахождение  РИА  "Новости":  119021,  Москва,   Зубовский
бульвар, дом 4.
     5. РИА    "Новости"    является    юридическим    лицом,    имеет
самостоятельный  баланс,  счета  (в  том числе расчетный и валютные) в
банках и других кредитных учреждениях,  печать установленного  образца
со  своим  наименованием,  а  также иные необходимые для осуществления
своей деятельности печати и штампы.
     6. РИА  "Новости"  в  соответствии с законодательством Российской
Федерации и настоящим Уставом  распоряжаться  имуществом  и  денежными
средствами,  выступает истцом и ответчиком в суде,  арбитражном суде и
третейском суде.
     7. В    своей    деятельности   РИА   "Новости"   руководствуется
Конституцией Российской Федерации, законами и другими законодательными
актами  Российской  Федерации,  указами  и  распоряжениями  Президента
Российской Федерации,  решениями Правительства  Российской  Федерации,
международными соглашениями в области информации и телекоммуникаций, а
также настоящим Уставом.
     Деятельность РИА  "Новости"  по сбору,  обработке,  производству,
анализу и распространению информации осуществляются в  соответствии  с
Законом  Российской  Федерации "О средствах массовой информации",  а в
части предпринимательской деятельности  -  в  соответствии  с  Законом
РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности в РСФСР".
     8. Государство  и  его  органы  не   несут   ответственности   по
обязательствам   РИА   "Новости".   РИА   "Новости"   не  отвечает  по
обязательствам государства и его органов.

         ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ПРЕДМЕТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РИА "НОВОСТИ"

     9. Основными задачами РИА "Новости" являются:
     распространение объективной   информации   о  важнейших  событиях
социально-экономической и политической жизни в России и за рубежом;
     формирование благоприятного    мнения    российской   и   мировой
общественности о внутренней и внешней политике Российской Федерации, в
том  числе  путем  распространения  внутри  страны  и  за  рубежом (во
взаимодействии  с   посольствами   и   другими   загранправительствами
Российской Федерации) официальных сообщений,  оперативной информации и
других  материалов  о  деятельности  органов  государственной   власти
Российской Федерации;
     информационно-аналитическое обеспечение  внутренней   и   внешней
политики Российской Федерации;
     содействие развитию информационных,  культурных и иных  связей  с
зарубежными  странами,  повышение международного авторитета Российской
Федерации.
     10. В  соответствии с задачами,  определенными настоящим Уставом,
РИА "Новости":
     осуществляет сбор,     обработку,    анализ,    производство    и
распространение всех видов  и  категорий  информационной  продукции  в
Российской Федерации и за рубежом;
     обеспечивает органы государственной власти  Российской  Федерации
оперативной   информацией  о  социально-экономической  и  политической
обстановке в России и за рубежом;
     готовит аналитические материалы, касающиеся развития политической
и социально-экономической ситуации в России и за  рубежом;  организует
социологические   опросы   и  исследования;  участвует  в  организации
международного обмена информацией, в том числе теле-, видеопродукцией,
сотрудничает с зарубежными информационными агентствами и службами;
     издает и распространяет в  России  и  за  рубежом  свои  журналы,
брошюры,  книги,  газеты,  информационные вестники,  бюллетени, другую
печатную продукцию по подписке и в розницу;
     оказывает организационно-творческое   и   техническое  содействие
зарубежным и российским средствам массовой  информации,  предприятиям,
учреждениям,  организациям, фирмам, компаниям на территории Российской
Федерации и за рубежом;
     использует в    соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации частоты и иные каналы передачи изображения, звука и данных с
целью распространения информации;
     представляет на  договорной  основе   информацию   российским   и
зарубежным  газетам,  информационным агентствам,  телерадиокомпаниям и
прочим средствам информации,  а также иным предприятиям,  учреждениям,
организациям;
     оказывает информационные и иные предусмотренные настоящим Уставом
услуги политическим партиям,  движениям,  объединениям, организациям и
другим юридическим и физическим лицам;
     осуществляет в   соответствии   с   законодательством  Российской
Федерации внешнеэкономическую деятельность,  не противоречащую целям и
задачам, определенным настоящим Уставом;
     создает информационные банки данных.

                              УЧРЕДИТЕЛЬ

     11. Учредитель:
     утверждает Устав  РИА  "Новости",  изменения и дополнения к нему;
     назначает на должность и освобождает  от  должности  председателя
правления РИА "Новости" и его заместителей;
     содействует работе РИА "Новости";
     выделяет средства на деятельность РИА "Новости",  включая расходы
на развитие материально-технической базы,  капитальное  строительство,
реализацию    социальных    программ    для    коллектива   агентства,
эксплуатационные  нужды,  содержание  представительств,  оплату  услуг
связи, информационное обслуживание Администрации Президента Российской
Федерации, Федерального Собрания, Правительства Российской Федерации и
федеральных органов исполнительной власти;
     предоставляет РИА   "Новости"   информацию,    необходимую    для
выполнения задач, предусмотренных настоящим Уставом.
     12. Отношения  между  РИА  "Новости"  и  учредителем  строятся  в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  и настоящим
Уставом.

                  СРЕДСТВА И ИМУЩЕСТВО РИА "НОВОСТИ"

     13. Имущество РИА "Новости", является федеральной собственностью,
закреплено  за РИА "Новости" на праве полного хозяйственного ведения и
используется им в соответствии с целями и  задачами,  предусмотренными
настоящим Уставом и законодательством Российской Федерации.
     Контроль за   использованием   РИА   "Новости"   государственного
имущества,  закрепленного  за  ним  на  праве  полного  хозяйственного
ведения,  осуществляет Государственный комитет Российской Федерации по
управлению государственным имуществом.
     14. Источниками   финансирования   деятельности   РИА   "Новости"
являются:
     средства из федерального бюджета;
     доходы от предоставления информационных и иных услуг,  а также от
других  видов  хозяйственной  деятельности,   определенных   настоящим
Уставом;
     кредиты банков и других кредитных учреждений;
     взносы, пожертвования физических и юридических лиц;
     другие поступления,  предусмотренные законодательством Российской
Федерации.
     15. РИА  "Новости"   самостоятельно   распоряжается   выпускаемой
продукцией (кроме случаев,  установленных законодательством Российской
Федерации)  и  доходами,   полученными   в   результате   деятельности
агентства,  и  остающимися  после  уплаты  налогов  и  внесения других
обязательных платежей.
     16. РИА  "Новости"  образует  в  соответствии с законодательством
Российской Федерации фонды за счет средств, выделяемых из федерального
бюджета,  и  доходов,  поступающих  в распоряжение РИА "Новости" после
уплаты налогов и других обязательных платежей.

                ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РИА "НОВОСТИ"

     17. РИА "Новости" строит свои отношения с другими юридическими  и
физическими лицами во всех сферах хозяйственной деятельности на основе
договоров.
     18. В  целях  осуществления  уставных  задач  РИА "Новости" имеет
право:
     создавать, реорганизовывать   и   ликвидировать   на   территории
Российской Федерации и за  рубежом  представительства  (информационные
центры,   бюро,   корреспондентские   пункты)  и  другие  обособленные
подразделения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
     реализовывать производимую  и  распространяемую информацию,  иную
продукцию и услуги по ценам и тарифам,  устанавливаемым РИА "Новости",
если иное не определено законодательством Российской Федерации;
     осуществлять посреднические   и   представительские   функции   в
информационном  обмене  между  российскими  и  зарубежными  средствами
массовой информации;
     создавать инфраструктуры  средств связи,  информационные системы,
системы телевизионного и радиовещания;
     оказывать рекламно-сервисные услуги;
     участвовать в учреждении  и  работе  информационных,  культурных,
благотворительных,  гуманитарных  и  иных фондов,  а также ассоциаций,
обществ,  организаций,  предприятий и иных хозяйствующих  субъектов  в
Российской  Федерации  и за рубежом в соответствии с законодательством
Российской Федерации;
     производить самостоятельно или совместно с зарубежными партнерами
информационно-аналитические  материалы  на   всех   видах   аудио-   и
видеоносителей, а также компьютерную и фотопродукцию различных жанров,
распространять указанные материалы в России и за рубежом;
     предоставлять в  пользование  на  договорной  основе  технические
средства по обработке и передаче информации;
     оказывать услуги  сторонним  организациям  и физическим лицам ( в
том    числе    за    рубежом),     связанные     с     использованием
материально-технической  базы  РИА  "Новости",  всех видов его средств
связи, информационных банков и пр.
     19. РИА  "Новости"  осуществляет оперативный и бухгалтерский учет
результатов производственной, хозяйственной и иной деятельности, ведет
статистическую и бухгалтерскую отчетность,  отчитывается о результатах
деятельности  в  финансовых,  налоговых  и  статистических  органах  в
соответствии с установленным порядком.
     РИА "Новости"  и  его  должностные   лица   несут   установленную
законодательством  Российской  Федерации  ответственность за нарушение
договорных,  кредитных,  расчетных и  налоговых  обязательств  и  иных
правил   хозяйствования,  установленных  законодательством  Российской
Федерации,  а также за достоверность и своевременность  предоставления
отчетных данных.

                       УПРАВЛЕНИЕ РИА "НОВОСТИ"

     20. РИА "Новости" возглавляет председатель правления.
     Председатель правления:
     руководит работой     РИА     "Новости",    несет    персональную
ответственность за выполнение возложенных на РИА "Новости" задач;
     ежегодно направляет  в Правительство Российской Федерации отчет о
деятельности РИА "Новости";
     нанимает (назначает)   и   увольняет  работников  РИА  "Новости",
распределяет обязанности между заместителями председателя; заключает с
работниками РИА "Новости" контракты (трудовые договоры);
     в пределах своей компетенции, действуя на принципах единоналичия,
в  соответствии  с законодательством Российской Федерации обеспечивает
выполнение требований  настоящего  Устава,  других  нормативных  актов
всеми  работниками  РИА  "Новости",  издает приказы,  обязательные для
исполнения   всеми   службами,   подразделениями   РИА   "Новости"   и
подведомственными ему предприятиями, организациями, учреждениями;
     утверждает организационную  структуру  РИА   "Новости",   штатные
расписания РИА "Новости" и его представительств в Российской Федерации
и за рубежом,  а также уставы (положения)  структурных  подразделений,
его   представительств,  подведомственных  предприятий,  учреждений  и
организаций, правила внутреннего трудового распорядка;
     определяет в  установленном  порядке  формы,  системы  и  размеры
оплаты труда работников РИА "Новости" и его загранпредставительств,  а
также другие виды выплат из образуемых РИА "Новости" фондов;
     утверждает сметы  расходования  средств  на   приемы   делегаций,
проведение  конкурсов и других мероприятий,  связанных с деятельностью
РИА "Новости";
     действует от  имени РИА "Новости" без доверенности,  представляет
его  интересы,  распоряжается  имуществом  и   средствами;   заключает
договоры,  контракты  (в  том  числе  трудовые),  выдает доверенности,
открывает расчетный и иные счета;
     выполняет иные   действия   по   управлению   РИА  "Новости",  не
противоречащие  законодательству  Российской  Федерации  и  настоящему
Уставу.
     21. В РИА "Новости" образуется совещательный  орган  -  правление
РИА  "Новости"  в  составе  председателя правления РИА "Новости",  его
заместителей по должности и других  руководящих  работников,  а  также
представителей иных организаций, предприятий и учреждений.
     Члены правления утверждаются председателем правления.
     Правление на  своих заседаниях определяет информационную политику
РИА "Новости",  его  текущие  и  перспективные  задачи,  рассматривает
вопросы     развития     РИА     "Новости"     и     результаты    его
финансово-хозяйственной деятельности,  заслушивает информацию о работе
служб   и   подразделений,  а  также  подведомственных  предприятий  и
организаций.
     По вопросам,  рассматриваемым на заседании правления, принимаются
постановления,  которые  проводятся  в  жизнь  приказами  председателя
правления.

                   ТРУДОВОЙ КОЛЛЕКТИВ РИА "НОВОСТИ"

     22. Трудовой  коллектив  РИА  "Новости"  составляют  все  штатные
работники, участвующие своим трудом в его деятельности.
     23. Трудовой коллектив:
     принимает Устав РИА "Новости";
     решает вопросы, относящиеся к его компетенции, на общем собрании.
     Собрание правомочно принимать решения,  если на нем  присутствует
не менее 2/3 общего числа членов коллектива.
     При этом   не   учитываются   лица,   не   имеющие    возможности
присутствовать   на  собрании  в  силу  особенностей  выполняемых  ими
обязанностей.

                ЖУРНАЛИСТСКИЙ КОЛЛЕКТИВ РИА "НОВОСТИ"

     24. Журналистский коллектив состоит из творческих сотрудников РИА
"Новости".
     25. Журналистский коллектив РИА "Новости":
     принимает участие  в  разработке  основных направлений творческой
деятельности РИА "Новости";
     решает на общем собрании вопросы,  относящиеся к его компетенции.
     Собрание правомочно,  если на  нем  присутствует  не  менее  двух
третей  от общего числа членов журналистского коллектива.  При этом не
учитываются лица,  не имеющие возможности присутствовать на собрании в
силу особенностей выполняемой ими работы.

                ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РИА "НОВОСТИ"

     26. Деятельность  РИА  "Новости" может быть прекращена по решению
учредителя или по решению суда.
     27. Прекращение  деятельности  РИА "Новости" осуществляется путем
его ликвидации или реорганизации в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации.