О ПОРЯДКЕ ИСЧИСЛЕНИЯ АКЦИЗОВ ПО ЮВЕЛИРНЫМ ИЗДЕЛИЯМ
ПИСЬМО
ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА РФ
8 июля 1997 г.
N 03-2-11
(Д)
Государственная налоговая служба Российской Федерации по вопросу
обложения акцизами ювелирных изделий сообщает следующее.
В соответствии с Федеральным законом "Об акцизах" с изменениями и
дополнениями ювелирные изделия облагаются акцизами.
Статьей 25 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой
системы в Российской Федерации" установлено, что инструкции и
методические указания по применению законодательства о налогах
издаются Государственной налоговой службой Российской Федерации по
согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.
Согласно Приложению N 2 к Инструкции Государственной налоговой
службы Российской Федерации от 09.12.91 N 2 "О порядке исчисления и
уплаты акцизов" в редакции Изменений и дополнений N 8,
зарегистрированных в Минюсте Российской Федерации 04.04.94
(регистрационный номер 537) и приложению 3 к Инструкции от 17.07.95 N
36 "О порядке исчисления и уплаты акцизов", зарегистрированной
Минюстом России 10.08.95 (регистрационный номер 926), действовавшей в
части, не противоречащей Федеральному закону от 07.03.96 N 23-ФЗ, до
15.08.96, к ювелирным изделиям относятся изделия из драгоценных
металлов, изделия из драгоценных и полудрагоценных камней, изделия из
хрусталя и стекла с применением драгоценных металлов, изделия из
недрагоценных металлов со вставками из драгоценных и полудрагоценных
камней.
При разработке перечня ювелирных изделий, облагаемых акцизами,
Госналогслужба России и Минфин России руководствовались Общероссийским
классификатором продукции ОК 005 93, в котором подкласс 96400
"Продукция ювелирной промышленности" предусматривает включение изделий
из золота (группа 964100), изделий из платины и палладия (группа
964200), изделий из серебра (группа 964300), изделий из ювелирного
неметаллического минерального и органического сырья (в том числе в
сочетании с металлами) (группа 964500).
Следует иметь в виду, что аналогичный перечень ювелирных изделий
предусмотрен Номенклатурой товаров, учитываемых в розничном
товарообороте (товарным словарем), утвержденной Статкомитетом СНГ в
соответствии с международной практикой.
Поэтому при отнесении конкретных изделий в целях налогообложения
к ювелирным следует руководствоваться Общероссийским классификатором
продукции ОК 005 93.
Что касается Руководящего документа РД 117-3-002-95 "Изделия
ювелирные, ритуально обрядовые, ювелирная и металлическая галантерея.
Основные термины и определения", то этот документ был разработан в
связи с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.94
N 756 "Об утверждении Положения о совершении сделок с драгоценными
металлами на территории Российской Федерации" и касается установления
порядка отнесения изделий, содержащих золото и серебро, к ювелирным и
другим бытовым изделиям при совершении сделок, "связанных с продажей
ювелирных и других бытовых изделий, содержащих золото и серебро,
скупочным предприятиям и предприятиям-заготовителям, а также с
передачей таких изделий в виде лома аффинажным заводам для
изготовления слитков".
По сообщению Министерства юстиции Российской Федерации, указанный
Руководящий документ носит рекомендательный характер, разработан и
утвержден научно-исследовательским учреждением, а не федеральным
органом исполнительной власти, поэтому не может быть использован для
целей налогообложения.
Не может приниматься к руководству для целей налогообложения по
этим же причинам также ОСТ 117-3-001-94 "Изделия ритуально-обрядовые
из драгоценных металлов" и ОСТ 117-3-002-95 "Изделия ювелирные из
драгоценных металлов. Общие технические условия".
Для сведения сообщаем, что Госналогслужба России и Минфин России
впредь до внесения в Федеральный закон "Об акцизах" соответствующих
изменений, в целях исключения неоднозначного толкования понятия
ювелирных изделий вышли с предложением в Правительство Российской
Федерации утвердить конкретный перечень изделий, относящихся к
ювелирным, для целей налогообложения. О принятии этого решения Вам
будет сообщено дополнительно.
Государственный советник
налоговой службы I ранга В.А.Зверховский |