ПРИЛОЖЕНИЕ N 5 К ПОЛОЖЕНИЮ О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ВЫДАЧИ ЛИЦЕНЗИЙ НА ПРОИЗВОДСТВО И ВВОЗ НА ТЕРРИТОРИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ БЛАНКОВ ЦЕННЫХ БУМАГ. Письмо. Министерство финансов РФ (Минфин России). 16.05.94 5-1-04

        ТЕХНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ЦЕННЫМ БУМАГАМ И ИХ РЕКВИЗИТЫ

                                ПИСЬМО

                       МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ

                            16 мая 1994 г.

                               N 5-1-04

                              (ФГ 94-24)

     Министерство финансов  Российской  Федерации направляет новую ре-
дакцию приложения 5 к Положению о порядке и условиях  выдачи  лицензий
на производство и ввоз на территорию Российской Федерации бланков цен-
ных бумаг,  утвержденного Министерством финансов Российской  Федерации
17 сентября 1992 г. (письмо Министерства финансов Российской Федерации
от 19 октября 1992 г.  N 97  с  изменениями,  внесенными  письмом  Ми-
нистерства финансов Российской Федерации от 8.04.94 г. N 5-1-04).

                                         Заместитель Министра финансов
                                                  Российской Федерации
                                                          А.И. КАЗЬМИН


                                                          ПРИЛОЖЕНИЕ 5

        ТЕХНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ЦЕННЫМ БУМАГАМ И ИХ РЕКВИЗИТЫ

     Целью настоящих требований является установление единого  порядка
изготовления, применяемого  ко всем видам ценных бумаг,  включая выбор
формата документов и детализацию печати ценных бумаг.


                      I. ТЕХНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ

     Технические требования  к изготовлению бланков ценных бумаг уста-
навливаются с учетом срока обращения,  номинала,  а также вида  ценных
бумаг (именных, ордерных или на предъявителя).


              1. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К БЛАНКАМ ЦЕННЫХ БУМАГ

     Бланки ценных бумаг должны быть надежно защищены от подделки, по-
этому печатное изображение, бумага, краска должны нести в себе элемен-
ты защиты.
     Бланки ценных  бумаг  (за  исключением  чеков и акций с купонами)
должны иметь формат А4 (210х297 мм) или А5 (148х210 мм).
     Бланки акций с купонами должны иметь формат А4+А4; А4+1/2А4;А5+А5
или А5+1/2А5.
     Чеки должны иметь формат,  кратный формату А-П2, но не менее А-П6
(135х72).
     Печатные реквизиты (основные сюжетные изображения,  портреты, фо-
новая защитная сетка,  тона,  без заваленных или забитых краской  про-
бельных участков.  Тон краски,  размер полей во всех экземплярах, при-
надлежащих одному тиражу,  должны быть одинаковыми. Косина полей дроб-
ление изображений  при  печати  не допускаются.  Гильошированные узоры
должны быть непрерывными на протяжении всего сюжета. Перекрестья линий
гильоширных элементов и сеток не должны иметь утолщений (узлов).
     Для именных ценных бумаг ирисовая печать предпочтительна,  а  для
предъявительских и ордерных - обязательна.


                              2. БУМАГА

     Ценные бумаги изготавливаются на бумаге массой 80-120 г/кв.м. Че-
ки допускается изготавливать на бумаге массой 60-80 г/кв.м.
     Бумага не должна содержать оптические отбеливатели  (бланкофоры),
т.е. не  должна  иметь  свечения (видимой люминесценции) под действием
ультрафиолетового излучения.
     В состав  бумаги  должно  входить хлопковое или льняное волокно в
количестве, определяемом видом и сроком действия ценной бумаги.
     Ценные бумаги,  ограниченные сроком действия до одного года и но-
миналом до 50000 рублей, должны изготавливаться на бумаге,  содержащей
10-25% хлопкового или льняного волокна.
     Ценные бумаги сроком действия свыше одного года и номиналом свыше
50000 рублей должны изготавливаться на бумаге, содержащей 25-50% хлоп-
кового или льняного волокна.
     Бумага должна содержать не менее двух видов волокон, контролируе-
мых в видимой или иных областях спектра.  Допустима замена  одного  из
видов волокон  на  другие виды включений - конфетти,  полимерные нити,
капсулированный люминофор. Не допускается применение специальных воло-
кон, имеющих  видимую  люминесценцию голубого цвета под действием уль-
трафиолетового излучения.
     Бумага должна иметь водяной знак, обладающий выраженной контраст-
ностью, обеспечивающей его надежный визуальный контроль.
     Запрещается использовать  для  изготовления ценных бумаг бумагу с
водяным знаком потребительского назначения (исключение  составляют че-
ки, которые  могут изготавливаться на бумаге без водяного знака с обя-
зательным включением в бумагу или в краску реактивных  химических  ве-
ществ).
     Для предъявительских или ордерных ценных бумаг должен применяться
индивидуальный двутоновый водяной знак либо изготовителя ценных бумаг,
либо эмитента.


                              3. КРАСКИ

     Для печатания ценных бумаг, кроме технологически обоснованных по-
лиграфических красок,  должны применяться специальные краски, обладаю-
щие видимой  люминесценцией  (кроме голубого цвета) в ультрафиолетовом
излучении).
     Допускается применение  красок,  обладающих магнитными или элект-
ропроводными свойствами или визуализуемых в невидимой области спектра.
     Печать должна  быть  выполнена  полиграфическими красками,  коло-
ристические особенности которых затрудняют их воспроизведение  извест-
ными фотографическими и репрографическими методами.
     Добавки в краску должны препятствовать цветоделению.


                         4. СПОСОБЫ ПЕЧАТАНИЯ

     Для изготовления  бланков ценных бумаг (в том числе допечатывания
полуфабрикатов) могут применяться  следующие  виды  печати:  металлог-
рафская, офсетная  (все  разновидности),  высокая,  орловская.  Каждый
бланк должен быть отпечатан не менее чем двумя видами печати.
     Бланки именных  ценных  бумаг  должны  быть отпечатаны офсетной и
высокой (серия и номер) печатью.  Взамен офсетной  печати  допускается
использование металлографской печати.
     Бланки предъявительских и ордерных ценных бумаг должны быть отпе-
чатаны металлографской и высокой (серия и номер) печатью.  Допускается
изготовление этих бумаг офсетным способом.
     При офсетном  способе  изготовления  предъявительских  и ордерных
ценных бумаг они должны обладать высокозащищенными трудновоспроизводи-
мыми признаками подлинности.


              5. ЗАЩИТА БЛАНКОВ ЦЕННЫХ БУМАГ ОТ ПОДДЕЛКИ

     Помимо элементов защиты, перечисленных в пп. 1-4 (например, высо-
кое качество печати,  ирисовая печать,  водяные знаки,  ферромагнитные
краски), возможно применение кинеграмм, голограмм, портретов.
     Бланк ценных  бумаг  должен иметь не менее 3 различных по форме и
рисунку гильоширных элементов,  одни из которых  имеют  позитивное,  а
другие негативное исполнение линий.
     Фон бланка должен быть изготовлен из двух фоновых сеток, наложен-
ных друг на друга,  одна из которых имеет нерегулярную структуру  гра-
фических элементов.
     Цветовая гамма фоновых сеток должна защищать их от фоторазделения.
     Обязательным является запечатка фоновыми сетками лицевой  и  обо-
ротной сторон бланков ценных бумаг независимо от того, изготавливаются
они предприятием- изготовителем полностью или в процессе  дооформления
полуфабрикатов. Исключение  составляют стороны бланков полуфабрикатов,
имеющие фоновую сетку.
     Фоновые сетки по своим размерным характеристикам и цвету не долж-
ны копироваться и сканироваться.
     Толщина линий  гильошей,  рамок и сеток не должна превышать пози-
тивно 40-70 микрон, негативно - 50-90 микрон.
     При наличии  микротекста,  исполненного  способом  металлографии,
толщина линии должна быть не более 20 микрон с высотой букв 200 микрон.
     Микротекст, исполненный офсетным способом,  в позитивном исполне-
нии должен иметь высоту шрифта 200-250 микрон,  в негативном - 250-300
микрон.
     Бланки ценных бумаг для каждого эмитента должны  иметь  индивиду-
альный дизайн.  В  случае использования унифицированных полуфабрикатов
индивидуализация достигается текстовым содержанием,  нумерацией,  эле-
ментами химической  защиты  и  применением  индивидуальных гильоширных
элементов.
     В качестве  дополнительных способов и методов защиты ценных бумаг
могут применяться:
     в металлографической  печати  - скрытое изображение (в рамках,  в
розетках);
     в высокой печати - печать флуоресцентными,  электропроводными или
магнитными красками серии и номера;
     в офсетной печати - скрытое изображение (в рамках, розетках);
     металлизированные флуоресцентные ("серебряные") краски;
     невидимые элементы, флуоресцирующие в ИК-лучах.
     Предъявительские и ордерные ценные  бумаги  дополнительно  должны
обладать высокозащищенными  трудновоспроизводимыми  признаками подлин-
ности, информация о которых является коммерческой тайной.  В  связи  с
этим она  представляется  в  Комиссию Министерства финансов Российской
Федерации для оценки уровня защищенности этих  признаков  по  закрытым
каналам связи, как информация строго конфиденциальная.


                  II. РЕКВИЗИТЫ БЛАНКОВ ЦЕННЫХ БУМАГ

     Бланки ценных бумаг в соответствии с действующим  законодательст-
вом должны иметь следующие реквизиты:
     реквизиты бланков акций - фирменное наименование акционерного об-
щества и его местонахождение; наименование ценной бумаги - "акция", ее
порядковый номер, дата выпуска, вид акции (простая или привилегирован-
ная) и ее номинальная стоимость, имя держателя; размер уставного фонда
акционерного общества на день выпуска акций,  срок выплаты дивидендов,
подпись председателя  правления акционерного  общества,  место печати,
предприятия - изготовитель бланков ценных бумаг;
     реквизиты бланков  сертификатов  акций  -  фирменное наименование
эмитента, статус эмитента и его местонахождение;  наименование  ценной
бумаги -  "сертификат акций",  ее порядковый номер,  количество акций,
номинальная стоимость,  категория акций, наименование (имя) владельца,
ставка дивиденда (привилегированной акции), подписи двух ответственных
лиц общества,  печать  общества,  условия  обращения,  наименование  и
местонахождение регистратора бумаг,  наименование банка или агента (на
обороте), место печати,  предприятие - изготовитель бланков ценных бу-
маг;
     реквизиты бланков облигаций - фирменное название эмитента  и  его
местонахождение, наименование ценной бумаги - "облигация",  наименова-
ние (имя) держателя,  ее порядковый номер, номинальная стоимость, дата
выпуска, вид облигации (закладная,  облигация без обеспечения, конвер-
тируемая облигация),  общая сума выпуска, процентная ставка, условия и
порядок выплаты процентов,  условия и порядок погашения, место печати,
предприятие - изготовитель бланков ценных бумаг;
     реквизиты бланков векселей:
     - простого векселя - наименование "вексель";  простое и ничем  не
обусловленное обещание  уплатить  определенную  сумму;  указание срока
платежа; указание места, в котором должен быть совершен платеж; наиме-
нование того,  кому  или  по приказу кого платеж должен быть совершен;
указание даты и места составления векселя;  подпись того,  кто  выдает
документ (векселедателя), место печати, предприятие-изготовитель;
     - переводного векселя - наименование  "вексель";  простое и ничем
не обусловленное предложение уплатить определенную сумму; наименование
того, кто должен платить (плательщика); указание срока платежа; указа-
ние места, в котором должен быть совершен платеж;  наименование  того,
кому или по приказу кого платеж должен быть совершен;  указание даты и
места составления векселя; подпись того, кто выдает  вексель (векселе-
дателя),место печати, предприятие - изготовитель бланков ценных бумаг;
     реквизиты бланков депозитных и сберегательных сертификатов - наи-
менование "депозитный (или сберегательный)  сертификат",  указание  на
причину выдачи  сертификата  (внесение  депозита  или  сберегательного
вклада); место для проставления даты внесения  депозита  или  сберега-
тельного вклада;  размер депозита или сберегательного вклада или место
для проставления суммы, безусловное обязательство банка вернуть сумму,
внесенную в депозит или на вклад;  место для проставления даты востре-
бования бенефициаром суммы  по  сертификату;  место  для  проставления
ставки процента  за  пользование  депозитом  или  вкладом;  место  для
проставления суммы причитающихся процентов;  наименование и адрес бан-
ка-эмитента, место  печати,  предприятие - изготовитель бланков ценных
бумаг.
     Реквизиты бланков  других  ценных  бумаг  устанавливаются в соот-
ветствии с действующим законодательством.