Министр труда Российской Федерации
Г. Меликьян
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Постановлению
Министерства труда
Российской Федерации
от 08.04.94 г. N 30
Рекомендации
по организации работы уполномоченного (доверенного)
лица по охране профессионального союза
или трудового коллектива
1. Общие положения
1.1. Институт уполномоченных создается для организации обществен-
ного контроля за соблюдением законных прав и интересов работников в
области охраны труда на предприятиях всех форм собственности независи-
мо от сферы их хозяйственной деятельности, ведомственной подчиненности
и численности работников.
1.2. В зависимости от конкретных условий производства в структур-
ном подразделении может быть избрано несколько уполномоченных. Числен-
ность, порядок их избрания и сроки полномочий могут быть оговорены в
коллективном договоре или ином другом совместном решении работодателя
и представительного органа работников.
1.3. Профсоюз(ы), иные уполномоченные работниками представитель-
ные органы или трудовые коллективы организовывают выборы уполномочен-
ных в структурных подразделениях и на предприятии в целом.
1.4. Выборы уполномоченных рекомендуется проводить на общем соб-
рании трудового коллектива подразделения на срок не менее двух лет.
При наличии на предприятии нескольких профсоюзов, иных уполномоченных
работниками представительных органов каждому из них должно быть пре-
доставлено право выдвигать кандидатуры на выборы уполномоченных. Упол-
номоченные могут быть также избраны из числа специалистов, не работаю-
щих на данном предприятии (по согласованию с работодателем). Не реко-
мендуется избирать уполномоченными работников, которые по занимаемой
должности несут ответственность за состояние охраны труда на предприя-
тии.
1.5. Уполномоченные входят, как правило, в состав комитета (ко-
миссии) по охране труда предприятия.
1.6. Уполномоченные организуют свою работу во взаимодействии с
руководителями участков, выборными профсоюзными органами или иными
уполномоченными работниками представительными органами, со службой ох-
раны труда и другими службами предприятия, с государственными органами
надзора за охраной труда и инспекцией профсоюзов.
1.7. Уполномоченные в своей деятельности должны руководствоваться
Кодексом законов о труде Российской Федерации, законодательными и ины-
ми нормативными правовыми актами по охране труда Российской Федерации,
коллективным договором или соглашением по охране труда, норматив-
но-технической документацией предприятия.
1.8. Уполномоченные периодически отчитываются на общем собрании
трудового коллектива, избравшего их, и могут быть отозваны до истече-
ния срока действия их полномочий по решению избравшего их органа, если
они не выполняют возложенных функций или не проявляют необходимой тре-
бовательности по защите прав работников на охрану труда.
2. Основные задачи уполномоченных
Основными задачами уполномоченных являются:
2.1. Содействие созданию на предприятии (в производственном под-
разделении) здоровых и безопасных условий труда, соответствующих тре-
бованиям норм и правил по охране труда.
2.2. Осуществление контроля за состоянием охраны труда на предп-
риятии (в производственном подразделении) и за соблюдением законных
прав и интересов работников в области охраны труда.
2.3. Представление интересов работников в государственных и об-
щественных организациях при рассмотрении трудовых споров, связанных с
применением законодательства об охране труда, выполнением работодате-
лем обязательств, установленных коллективными договорами или соглаше-
ниями по охране труда.
2.4. Консультирование работников по вопросам охраны труда, оказа-
ние им помощи по защите их прав на охрану труда.
3. Функции уполномоченных
В соответствии с назначением института уполномоченных и задачами,
стоящими перед ними, рекомендуется возложить на уполномоченных следую-
щие функции:
3.1. Осуществление контроля за соблюдением работодателями законо-
дательных и других нормативных правовых актов об охране труда, состоя-
нием охраны труда, включая контроль за выполнением со стороны работни-
ков их обязанностей по обеспечению охраны труда, то есть:
соблюдение работниками норм, правил и инструкций по охране тру-
да;
правильное применение ими средств коллективной и индивидуальной
защиты (использование специальной одежды, специальной обуви и других
средств индивидуальной защиты по назначению и содержание их в чистоте
и порядке).
3.2. Участие в работе комиссий (в качестве представителей работ-
ников) по проведению проверок и обследований технического состояния
зданий, сооружений, оборудования, машин и механизмов на соответствие
их нормам и правилам по охране труда, эффективности работы вентиляци-
онных систем, санитарно - технических устройств и санитарно - бытовых
помещений, средств коллективной и индивидуальной защиты работников и
разработке мероприятий по устранению выявленных недостатков.
3.3. Участие в разработке мероприятий по предупреждению несчаст-
ных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, улучшению
условий труда работников.
3.4. Осуществление контроля за своевременным сообщением руководи-
телем подразделения (работ) о происшедших несчастных случаях на произ-
водстве, соблюдением норм рабочего времени и времени отдыха, предос-
тавлением компенсаций и льгот за тяжелые работы и работы с вредными
или опасными условиями труда.
3.5. Участие в организации первой помощи (после соответствующего
обучения - оказание первой помощи) пострадавшему от несчастного случая
на производстве.
3.6. По поручению профсоюзного органа или иного представительного
органа трудового коллектива - участие в расследовании несчастных слу-
чаев на производстве.
3.7. Информирование работников подразделения, в котором они явля-
ются уполномоченными, о выявленных нарушениях требований безопасности
при ведении работ, состоянии условий и охраны труда на предприятии (в
своих подразделениях), проведение разъяснительной работы в трудовом
коллективе по вопросам охраны труда.
4. Правила уполномоченных
Для выполнения задач, возложенных на уполномоченных, им должно
быть предоставлено право:
4.1. Контролировать соблюдение в подразделении, в котором они яв-
ляются уполномоченными, законодательных и других нормативных правовых
актов об охране труда.
4.2. Проверять выполнение мероприятий по охране труда, предусмот-
ренных коллективными договорами, соглашениями, результатами расследо-
ваний несчастных случаев.
4.3. Принимать участие в работе комиссий по испытаниям и приемке
в эксплуатацию средств труда.
4.4. Получать информацию от руководителей и иных должностных лиц
своих подразделений и предприятий о состоянии условий и охраны труда,
происшедших несчастных случаях на производстве.
4.5. Предъявлять требования к должностным лицам о приостанов-
лении работ в случаях непосредственной угрозы жизни и здоровью работ-
ников.
4.6. Выдавать руководителям подразделения обязательные к рассмот-
рению представления (рекомендуемая форма представления в Приложении 1)
об устранении выявленных нарушений законодательных и иных нормативных
правовых актов по охране труда.
4.7. Обращаться в соответствующие органы с предложениями о прив-
лечении к ответственности должностных лиц, виновных в нарушении норма-
тивных требований по охране труда, сокрытии фактов несчастных случаев
на производстве.
4.8. Принимать участие в рассмотрении трудовых споров, связанных
с изменением условий труда, нарушением законодательства об охране тру-
да, обязательств, установленных коллективными договорами или соглаше-
нием по охране труда.
5. Гарантии прав деятельности уполномоченных
5.1. Работодатель обязан создать необходимые условия для работы
уполномоченных, обеспечивать их правилами, инструкциями, другими нор-
мативными и справочными материалами по охране труда за счет средств
предприятия.
5.2. Для вновь избранных уполномоченных рекомендуется организо-
вать обучение по специальной программе на курсах при территориальных
органах по труду, других организациях за счет предприятия с сохранени-
ем среднего заработка обучаемому.
5.3. Уполномоченным выдается соответствующее удостоверение (реко-
мендуемая форма удостоверения в Приложении 2).
5.4. Уполномоченным для выполнения возложенных на них функций ре-
комендуется предоставлять необходимое время в течение рабочего дня,
устанавливать дополнительные социальные гарантии на условиях, опреде-
ляемых коллективным договором или совместным решением работодателя и
представительных органов работников.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к Рекомендациям
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
уполномоченного (доверенного) лица по охране труда
_____________(число, месяц, год)_________N (регистр. номер)
Кому_______________________________________________________
(должность, ф.,и.,о.)
___________________________________________________________
___________________________________________________________
(наименование структурного подразделения)
В соответствии с________________________________________
___________________________________________________________
___________________________________________________________
(наименование законодательных и иных нормативных правовых
___________________________________________________________
актов по охране труда)
предлагаю устранить следующие нарушения требований:
------T-------------------------------------T-------------¬
¦ N ¦ Перечень выявленных нарушений ¦ сроки ¦
¦ п/п ¦ ¦ устранения ¦
+-----+-------------------------------------+-------------+
+-----+-------------------------------------+-------------+
+-----+-------------------------------------+-------------+
+-----+-------------------------------------+-------------+
L-----+-------------------------------------+--------------
Уполномоченное
(доверенное) лица
по охране труда _________________ _________________
(дата, подпись) (и.,о.,фамилия)
Представление получил_________________________________
(дата, подпись)
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к Рекомендациям
лицевая сторона
УДОСТОВЕРЕНИЕ
уполномоченного (доверенного) лица
по охране труда
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
внутренняя сторона, левая часть
___________________________________________________________
(наименование предприятия, учреждения, организации)
___________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
является уполномоченным (доверенным) лицом по охране труда
___________________________________________________________
(наименование должности и подпись руководителя предприятия
___________________________________________________________
или общественного органа, выдавшего удостоверение)
_____________199__года
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
внутренняя сторона, правая часть
----------------¬
¦ ¦ ____________________
¦ Ф о т о ¦ (личная подпись)
¦ ¦
L---------------- Действителен до
___________________199__года
Печать
Предъявитель удостоверения имеет право проверять состояние
охраны труда в_______________________________________________
(наименование подразделения)
и выдавать их руководителям обязательные к рассмотрению пред-
ставления об устранении выявленных нарушений требований нор-
мативных актов по охране труда.
___________________________________________________________
Примечания.
1. Рекомендуемый размер удостоверения в сложенном виде -
90 х 65 мм.
2. Размер фотокарточки 3 х 4 см с уголком для печати. |