ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ ВРЕМЕННЫХ
СПЕЦИАЛЬНЫХ РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРОЕКТИРОВАНИЕ (КОНСТРУИРОВАНИЕ)
ЯДЕРНО- И РАДИАЦИОННО-ОПАСНЫХ ОБЪЕКТОВ, ПРОИЗВОДСТВ (ТЕХНОЛОГИЙ)
ПРИКАЗ
ГОСАТОМНАДЗОР РОССИИ
7 АПРЕЛЯ 1994 Г.
N 42
(РГ 94-145)
Приказываю:
Утвердить прилагаемое Положение о порядке выдачи временных специ-
альных разрешений на проектирование (конструирование) ядерно- и радиа-
ционно-опасных объектов, производств (технологий) (РД-03-14-94).
Председатель Госатомнадзора России
Ю.Г.Вишневский
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции Российской Федерации
15 июля 1994 г.
Регистрационный N 636
Утверждено
приказом N 42
Госатомнадзора России
от 7 апреля 1994 г.
РД - 03 - 14 - 94
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке выдачи временных специальных разрешений на
проектирование (конструирование) ядерно- и радиационно-опасных
объектов, производств (технологий)
1. Общие положения
1.1. Выдача временных специальных разрешений на проектирование
(конструирование) ядерно- и радиационно-опасных объектов и производств
(технологий) осуществляется Госатомнадзором России в соответствии с
Положением о Федеральном надзоре России по ядерной и радиационной бе-
зопасности, утвержденным распоряжением Президента Российской Федерации
от 5 июня 1992 г. N 283-рп, с изменениями, утвержденными распоряжением
Президента Российской Федерации от 16 сентября 1993 г. N 636-рп.
1.2. Настоящее Положение о порядке выдачи временных специальных
разрешений на проектирование (конструирование) ядерно- и радиацион-
но-опасных объектов, производств (технологий) (далее - Положение) рег-
ламентирует порядок и организационные процедуры выдачи временных спе-
циальных разрешений на проектирование (конструирование) ядерно- и ра-
диационно-опасных объектов и производств (технологий), а также опреде-
ляет цели, методы и организационные процедуры их сопровождения на пе-
риод до введения в действие Положения о порядке выдачи лицензий на де-
ятельность по производству и использованию ядерных материалов, атомной
энергетики, радиоактивных веществ и изделий на их основе в Российской
Федерации.
1.3. Положение обязательно для выполнения всеми юридическими ли-
цами, занимающимися или предполагающими заниматься проектированием
(конструированием) объектов и производств (технологий), перечень кото-
рых приведен в подпунктах 1.3.1 и 1.3.2 настоящего Положения.
1.3.1. Ядерно- и радиационно-опасные объекты (установки, системы)
и производства (технологии) следующих типов:
исследовательские реакторы, критические и подкритические стенды;
атомные станции всех типов;
промышленные реакторы;
ядерные установки гражданских судов, надводных и подводных кораб-
лей Военно-Морского флота России;
ядерные установки гражданских объектов другого назначения (косми-
ческие, транспортные и т.п.);
производство рудных оксидов исходного ядерного материала;
аффинаж и производство ядерно-чистого исходного ядерного материа-
ла;
производство гексафторида урана;
производство обогащенного урана (разделение изотопов урана);
производство ядерного топлива из ядерных материалов;
радиохимическая переработка ядерных материалов и радиоактивных
веществ (производство урана, плутония и других веществ из облученного
топлива);
производство радиоактивных веществ, радионуклидных источников из-
лучения и изделий радиационной техники;
транспортирование необлученных и облученных ядерных материалов,
радиоактивных веществ и материалов, радиационно опасных установок;
переработка радиоактивных отходов;
хранилища и могильники необлученных и облученных ядерных материа-
лов и радиоактивных веществ.
1.3.2. Системы и элементы систем ядерно- и радиационно-опасных
объектов, производств (технологий), приведенных в подпункте 1.3.1 По-
ложения, влияющие на обеспечение ядерной и радиационной безопасности,
включая оборудование, трубопроводы, приборы, аппаратуру и программные
средства, а также приспособления и изделия для их ремонта (далее -
системы и оборудование), за исключением оборудования, приведенного в
подпункте 2.1.1 Положения.
1.4. Перечень ядерно- и радиационно-опасных объектов и произ-
водств (технологий) (далее - объектов) может быть уточнен и расширен
решением Госатомнадзора России по его инициативе или по представлению
органов государственного управления, эксплуатирующих организаций или
владельцев объектов.
1.5. Положение обязательно также для выполнения юридическими ли-
цами, занимающимися или предполагающими заниматься разработкой техно-
логической, монтажной и ремонтной документации для атомных станций.
1.6. Юридическое лицо, занимающееся или предполагающее заниматься
проектированием (конструированием) приведенных в пункте 1.3. Положения
объектов, систем и оборудования или разработкой документации, приве-
денной в пункте 1.5 Положения, именуется далее Предприятием.
2. Порядок и организационные процедуры получения в органах
Госатомнадзора России временных специальных разрешений на
проектирование (конструирование) ядерно- и радиационно-опасных
объектов, систем и оборудования.
2.1. Временные специальные разрешения на проектирование (констру-
ирование) объектов, систем и оборудования выдают Предприятиям и уста-
навливают условия их действия Управления Центрального, Уральского, Си-
бирского и Дальневосточного округов Госатомнадзора России, за исключе-
нием случаев, приведенных в подпунктах 2.1.1, 2.1.2, 2.1.3 и в пункте
2.2 Положения.
Распределение территорий по округам, в которые следует обращаться
за получением временных специальных разрешений, за исключением случа-
ев, указанных в пункте 2.1.3 Положения, приведено в справочном прило-
жении 8.
2.1.1. Временные специальные разрешения на конструирование обору-
дования для объектов топливного цикла выдаются в соответствии с Поло-
жением о порядке выдачи временных специальных разрешений и организаций
надзора за конструированием и изготовлением оборудования для ядерно- и
радиационно-опасных объектов и производств (РД-03-09-94), утвержденным
приказом Госатомнадзора России от 11 февраля 1994 г. N 24.
2.1.2. Временные специальные разрешения на конструирование радио-
нуклидных источников и изделий радиационной техники выдаются только в
рамках временных разрешений, получаемых в соответствии с Положением о
порядке выдачи временных разрешений Госатомнадзора России на деятель-
ность по производству, обращению и использованию радиоактивных веществ
и изделий на их основе (РД-07-01-93), утвержденным приказом Госатом-
надзора России от 25 мая 1993 г. N 53.
Необходимость получения временных специальных разрешений в соот-
ветствии с Положением в этом случае определяется условиями действия
временного разрешения на деятельность.
2.1.3. Временные специальные разрешения на конструирование обору-
дования предприятиям - изготовителям оборудования, в составе которых
имеются конструкторские бюро, выдаются теми Управлениями округов Госа-
томнадзора России, на территориях которых расположены Предприятия.
Распределение территорий по округам Госатомнадзора России, в ко-
торые следует обращаться за получением временных специальных разреше-
ний в указанном случае, приведено в справочном приложении 6.
2.2. Временные специальные разрешения Предприятиям - разработчи-
кам объектов, приведенных в подпункте 1.3.1 Положения, и/или ядерных
установок, активных зон, транспортно-упаковочных комплектов для ядер-
ных делящихся материалов выдаются в центральном аппарате Госатомнадзо-
ра России.
2.3. Для получения временных специальных разрешений Предприятие
направляет на имя руководителя регионального органа Госатомнадзора
России или заместителя председателя Госатомнадзора России заявку,
включающую заявление и комплект обосновывающих его документов.
По каждому из типов объектов, приведенных в подпункте 1.3.1 Поло-
жения, подается отдельное заявление.
2.4. Заявление оформляется на фирменном бланке Предприятия, под-
писывается его руководителем или первым заместителем руководителя и
заверяется печатью.
Форма заявления приведена в приложении 1.
Заявление Предприятия на получение временного специального разре-
шения на проектирование (конструирование) в рамках временных разреше-
ний Госатомнадзора России на строительство, эксплуатацию и снятие с
эксплуатации объектов, приведенных в подпункте 1.3.1 Положения, пода-
ется вместе с обоснованием привлечения Предприятия эксплуатирующей ор-
ганизацией, владельцем объекта. Представляется справка, предусмотрен-
ная пунктом 18 приложения 7.
Заявление Предприятия на получение временного специального разре-
шения на проектирование (конструирование) объектов, на деятельность
которых временное разрешение не оформлено (перспективные разработки,
технические предложения, технико-экономические обоснования и т.п.), а
также систем и оборудования, приведенных в подпункте 1.3.2 Положения,
подается вместе с обоснованием привлечения Предприятия заказчиком этих
работ. Представляется справка, предусмотренная пунктом 18 приложения
7.
2.5. Комплект документов, обосновывающих заявление, должен вклю-
чать материалы, перечень которых приведен в приложении 7.
Предприятие, проектирующее объекты нескольких типов (например,
АС, ИР и др.), подает с заявлениеми один комплект обосновывающих доку-
ментов, кроме приведенных в пунктах 7, 8, 9, 14, 17, 18 приложения 7,
представляемых отдельно по каждому типу объектов.
Отсутствие каких-либо документов, приведенных в приложении 7,
обосновывается Предприятием; решение по приемлемости обоснования при-
нимается органом Госатомнадзора России, выдающим разрешение.
Документы должны представляться в органы надзора в отпечатанном
виде на бумаге формата А4 и сброшюрованными. Текст выполняется в соот-
ветствии с требованиями, установленными для оформления текстовых доку-
ментов.
2.6. Заявка подлежит учету в соответствующем Управлении округа
или в Управлении организации лицензионных процедур и координации реги-
ональных органов Госатомнадзора России (далее - Управление организации
лицензионных процедур).
Дата взятия заявки на учет является датой начала ее рассмотрения.
2.7. Заявка в течение 15 рабочих дней рассматривается Управлением
округа или Управлением организации лицензионных процедур для определе-
ния соответствия объема комплекта документов, обосновывающих заявле-
ние, правильности и качества их оформления требованиям Положения.
При выявлении несоответствия заявки требованиям Положения по объ-
ему комплекта документов, обосновывающих заявление, правильности и ка-
честву их оформления соответствующее Управление направляет Предприятию
извещение о необходимости внесения изменений в заявление и/или комп-
лект документов, представления дополнительных документов или отклоне-
ния заявления.
При положительном результате рассмотрения заявки она регистриру-
ется Управлением округа или Управлением организации лицензионных про-
цедур и в течение 5 дней от даты регистрации Предприятию направляется
извещение.
Форма извещения приведена в приложении 2.
2.8. При положительном результате рассмотрения заявки в случае
получения временного специального разрешения в центральном аппарате
Госатомнадзора России Управление организации подготовки проекта специ-
ального временного разрешения.
2.9. При положительном результате рассмотрения заявки Управление
округа или Управление организаци экспертиз безопасности в срок до 2
месяцев от даты регистрации заявки рассматривают комплект обосновываю-
щих документов, организуют и проводят инспекцию
Предприятия с целью оценки возможности выдачи ему временного спе-
циального разрешения.
К проведению инспекций и подготовке проекта временного специаль-
ного разрешения инспекции, Управления округов могут привлекать соот-
ветствующие инспекции, а Управление организации экспертиз безопасности
- Управления округов и инспекции.
2.10. Органы Госатомнадзора России, организующие инспекцию, пись-
мом уведомляют Предприятие о сроках проведения инспекции.
2.11. Причинами для прекращения рассмотрения Госатомназдором
России заявки на выдачу временного специального разрешения могут, в
частности, служить: недостаточность или недостоверность информации,
представленной в заявке; недостатки, установленные в результате
инспекции, особенно в случае, если они ведут к неприемлемому уровню
обеспечения безопасности проектируемых (конструируемых) объектов; неп-
редставление в требуемые органами Госатомнадзора России сроки откор-
ректированных, дополнительных или справочных материалов.
2.12. При необходимости корректировки комплекта документов,
обосновывающих заявление, и/или получения дополнительных документов
сроки проведения всех последующих процедур изменяются в зависимости от
времени получения Госатомнадзором России комплекта, удовлетворяющего
требованиям Положения.
2.13. При рассмотрении комплекта обосновывающих документов и
инспекции Предприятия оцениваются точность и достоверность информации,
приведенной в документах, обосновывающих заявление, наличие и эффек-
тивность системы обеспечения качества, в том числе по вопросам взаимо-
действия с заказчиками работ и подрядными организациями.
Результаты инспекции оформляются актом.
Форма акта приведена в приложении 3.
12.14. На основании положительных результатов рассмотрения и
инспекции, изложенных в выводах акта, Управление округа или Управление
организации экспектиз безопасности подготавливает проект временного
специального разрешения на проектирование (конструирование) для выдачи
Предприятию.
В случае выдачи временного специального разрешения в центральном
аппарате Госатомнадзора России Управление организации экспертиз безо-
пасности согласовывает проект его с соответствующими отраслевыми Уп-
равлениями Госатомнадзора России, визирует у руководителя Управления
организации лицензионных процедур.
Оформленный проект временного специального разрешения представля-
ется на утверждение Председателю Госатомнадзора России или его за-
местителю или руководителю (заместителю руководителя) Управления окру-
га соответственно.
2.15. Утвержденное временное специальное разрешение, выданное в
центральном аппарате Госатомнадзора России, регистрируется Управлением
организации лицензионных процедур и направляется соответствующему Уп-
равлению округа, Предприятию и привлекающим его эксплуатирующим орга-
низациям, владельцам объектов или заказчикам проектных (конструк-
торских) работ.
Если временное специальное разрешение выдается Управлением окру-
га, оно регистрируется этим Управлением и направляется Управлению ор-
ганизации лицензионных процедур, Предприятию и привлекающим его
эксплуатирующим организациям, владельцам объектов или заказчикам.
Форма временного специального разрешения приведена в приложении
4.
2.16. Временное специальные разрешения содержат условия их
действия.
Условия действия временного специального разрешения оформляются в
виде приложения к нему, подписываются руководителем Управления органи-
зации экспертиз безопасности или руководителем Управления округа, ко-
торый выдает это разрешение, и заверяются печатью.
Условия действия временного специального разрешения являются его
неотъемлемой частью.
Примерный перечень основных требований, подлежащих включению в
условия действия временного специального разрешения, приведен в прило-
жении 5.
2.17. Срок действия временного специального разрешения должен
устанавливаться в каждом конкретном разрешении с учетом результатов
инспекций, но, как правило, не более 5 лет.
2.18. До истечения срока действия временного специального разре-
шения Предприятие, продолжающее выполнять указанные в заявке проектные
(констуркторские) работы или предполагающие выполнять новые, должно
оформить новое разрешение в установленном Положением порядке.
2.19. При наличии изложенных в выводах акта замечаний по возмож-
ности Предприятия заниматься проектной (конструкторской) деятельностью
по разработке объектов, систем и оборудования, приведенных в пункте
1.3. Положения, комиссия, выполнявшая инспекцию Предприятия, подготав-
ливает требования, обязательные для выполнения, и включает их в акт.
В случае невыполнения Предприятием этих требований соответствую-
щий орган Госатомнадзора России подготавливает извещение об отказе в
выдаче временного специального разрешения, которое представляет на ут-
верждение председателю Госатомнадзора России или его заместителю или
руководителю (заместителю руководителя) Управления округа и после ут-
верждения направляет Предприятию и привлекающим его эксплуатирущим ор-
ганизациям, владельцам объектов или заказчикам проектных (конструк-
торских) работ.
Утвержденные извещения:
регистрируются Управлением организации лицензионных процедур и
направляются в срок не позднее чем 5 дней от даты их утверждения соот-
ветствующему Управлению округа (для контроля), Предприятию и привлека-
ющим его заказчикам работ, эксплуатирующим организациям или владельцам
объектов, а также соответствующим инспекциям - для Предприятий, вре-
менные специальные разрешения которым выдаются в центральном аппарате
Госатомнадзора России;
регистрируются Управлением округа и направляются в срок не позд-
нее чем 5 дней от даты их утверждения Управлению организации лицензи-
онных процедур, Предприятию и привлекающим его заказчикам работ,
эксплуатирующим организциям или владельцам объектов, а также соот-
ветствующим инспекциям - для Предприятий, временные специальные разре-
шения которым выдаются Управлением округа.
2.20. Жалобы на органы Госатомнадзора России, осуществляющие
рассмотрение заявки и проводящие связанные с этим мероприятия, пода-
ются Предприятием на имя председателя Госатомнадзора России.
О результатах рассмотрения жалобы Госатомнадзор России сообщает
Предприятию не позднее, чем за 20 дней с момента ее поступления.
2.21. Действия органов Госатомнадзора России по выдаче и сопро-
вождению временных специальных разрешений могут быть обжалованы в су-
дебном порядке.
Подача жалобы в суд не приостанавливает действие решений Госатом-
надзора России.
2.22. Предприятие, получающее временное специальное разрешение,
может при необходимости выполнения единичной (разовой) проектной
(конструкторской) работы привлечь к разработке документации и выполне-
нию расчетов другое предприятие, независимо от форм собственности, или
купить у другого предприятия документацию на отдельную единицу обору-
дования, в том числе по импорту, при отсутствии у такого привлеченного
предприятия временного специального разрешения. При этом Предприятие
берет на себя ответственность за соответствие разработанной привлечен-
ным предприятием документации требованиям правил и норм безопасности,
а также за ее учет, хранение и корректировку.
В этом случае Предприятию при обращении в Госатомназдор России за
получением временного специального разрешения в комплект обосновываю-
щих заявление документов следует дополнительно включить Перечни прив-
леченных предприятий и/или предприятий-продавцов
Используемая Предприятием, получившим временное специальное раз-
решение, проектная (конструкторская) документация привлеченных предп-
риятий рассматривается Госатомнадзором России как разработанная самим
Предприятием.
Если привлечение носит многократный характер, привлекаемое предп-
риятие, находящееся на территории России, обязано получить временное
специальное разрешение в соответствии с требованиями Положения.
2.23. Владельцем временного специального разрешения на проектиро-
вание (конструирование) объектов, систем и оборудования, приведенных в
пункте 1.3 Положения, является Предприятие, которому оно выдано.
Владелец временного специального разрешения не имеет права пере-
давать его другому юридическому лицу.
2.24. Для внесения изменений и дополнений во временное специаль-
ное разрешение его владелец должен представить в орган Госатомнадзора
России, выдавший разрешение, заявление с указанием сущности изменений
и дополнений, а также причин их внесения. К заявлению прилагаются
обосновывающие его документы, требующиеся в каждом конкретном случае.
2.25. Изменения и дополнения оформляются соответствующим решением
органа Госатомнадзора России, выдавшего первоначальное разрешение. Оно
подписывается в порядке, указанном в пункте 2.14 Положения, и прикла-
дывается к основному разрешению.
Процедуры и сроки рассмотрения заявления аналогичны процедурам и
срокам рассмотрения первоначального заявления.
2.26. Управлениями округов формируются перечни Предприятий, полу-
чивших временные специальные разрешения. Они прилагаются Управлениями
округов к годовым отчетам и учитываются Управлением организации лицен-
зионных процедур.
3. Сопровождение временных специальных разрешений
3.1. Сопровождение временных специальных разрешений, выданных
Предприятию, выполняется с целью оценки соблюдения ими требований за-
конодательства, правил и норм безопасности при проектировании
(конструировании) ядерно- и радиационно опасных объектов, производств
(технологий), систем и оборудования, условий выполнения выданных им
временных специальных разрешений, а также принятия в случае отрица-
тельной оценки корректирующих мер и санкций.
3.2. Сопровождение временных специальных разрешений выполняется
окружными проектно-конструкторскими, проектно-конструкторскими и за-
водскими инспекциями региональных органов Госатомнадзора России сог-
ласно требованиям соответствующих руководящих документов Госатомнадзо-
ра России.
3.3. Сроки и периодичность проведения инспекций сопровождения,
как правило, определяются планами Управлений округов, окружных проект-
но-конструкторских инспекций, проектно-конструкторских инспекций и за-
водских инспекций.
Необходимость проведения инспекций при сопровождении выданного
временного разрешения устанавливается также по результатам анализа:
актов периодических обследований предприятий (комплексных инспекций);
материалов расследований аварий и инцидентов, происшедших на поднад-
зорных Госатомнадзору России объектах; претензий и рекламаций, посту-
пивших на проектную (конструкторскую) документацию.
Она может также определяться иными причинами, в том числе указа-
ниями и решениями руководства Госатомнадзора России.
4. Пава органов Госатомнадзора России, выполняющих
сопровождение временных специальных разрешений.
Орган Госатомнадзора России, выполняющий сопровождение выданного
Предприятию временного специального разрешения, имеет право:
проводить в любое время инспекцию Предприятия по вопросам, входя-
щим в его компетенцию;
выдавать Предприятию обязательные для выполнения предписания;
вносить в случае систематического невыполнения требований пред-
писаний предложения председателю Госатомнадзора России или его за-
местителю о привлечении должностных лиц Предприятия, виновных в нару-
шении условий действия временного специального разрешения, к от-
ветственности в установленном законом порядке; вносить в случае систе-
матического невыполнения условий действия временного специального раз-
решения и требований предписаний предложения председателю Госатомнад-
зора России или его заместителю о приостановлении или прекращении
действия временного специального разрешения ранее срока истечения его
действия.
5. Обязанности Предприятия
Предприятие обязано:
выполнять условия временного специального разрешения, выданного
Госатомнадзором России;
организовывать и обеспечивать контроль за соблюдением условий
действия разрешений;
представлять ежегодно, не позднее 1 февраля, в орган Госатомнад-
зора России, выдавший разрешение, доклад об итогах проектной
(конструкторской) деятельности Предприятия за прошедший год с указани-
ем выполненных и выполняемых работ, претензий и
рекламаций, поступивших на разработанную документацию, результа-
тов авторского сопровождения разработок и проведенных мероприятий по
повышению качества разработок;
направлять при изменении объема и тематики проектных (конструк-
торских) работ Предприятия в рассматриваемой области в соответствующий
орган Госатомнадзора России заявление о внесении изменений и дополне-
ний в условия действия разрешения;
обеспечивать беспрепятственный доступ на Предприятие органам
Госатомнадзора России, ведущим сопровождение временного специального
разрешения;
предоставлять органам Госатомнадзора России, ведущим сопровожде-
ние временного специального разрешения, планы работы Предприятия по
вопросам обеспечения безопасности проектируемых (конструктируемых)
объектов и их изменения, а также информацию о НТС и других совещаниях,
касающихся вопросов обеспечения безопасности проектируемых (конструи-
руемых) объектов независимо от места их проведения и участников.
Приложение 1
к Положению о порядке выдачи временных
специальных разрешений на проектирование
(конструирование) ядерно- и радиационно
опасных объектов, производств (технологий)
Форма заявления на получение временного специального разрешения
Фирменный бланк Предприятия Наименование органа
Юридический адрес Госатомнадзора России
Банковские реквизиты Его адрес
Фамилия Руководителя
органа Госатомнадзора России
Заявление
на получение временного специального разрешения
Прошу Вас выдать
(полное наименование Предприятия)
временное специальное разрешение
на
(проектирование/конструирование)
следующих объектов:
(перечень объектов/производств/технологий или
обобщенный перечень систем и оборудования для объектов с
указанием этапов планируемых разработок на период действия
временного специального разрешения)
Документы, обосновывающие заявление, прилагаются.
Приложение: Перечень обосновывающих документов, количество эк-
земпляров каждого документа, количество листов каждого документа.
Руководитель предприятия
(личная подпись) (расшифровка подписи)
Место для печати
Приложение 2
к Положению о порядке выдачи временных
специальных разрешений на проектирование
(конструирование) ядерно- и радиационно
опасных объектов, производств (технологий)
Форма извещения о принятии/отклонении заявки на выдачу временного
специального разрешения
Федеральный надзор России по ядерной и радиационной безопасности
(Госатомнадзор России)
Руководителю
(наименование Предприятия, Ф.И.О.)
(почтовый индекс, адрес Предприятия)
ИЗВЕЩЕНИЕ
о_______________________
(принятии/отклонении)
заявки на выдачу временного специального разрешения
Поданная Вами заявка
(регистрационный номер, дата)
на получение временного специального разрешения прошла предвари-
тельный контроль и признана
(соответствующей/не соответствующей)
требования Положения о порядке выдачи временных специальных раз-
решений на проектирование (конструирование) ядерно- и радиационно
опасных объектов и производств (технологий).
Вам необходимо [*]
(привести перечень необходимых изменений, в
том числе сроки повторного представления заявки)
Подпись руководителя органа
Госатомнадзора России,
зарегистрировавшего
заявление
(личная подпись) (расшифровка подписи)
Место для печати
-----------------
[*] Заполняется в случае отклонения заявки
Приложение 3
к Положению о порядке выдачи временных
специальных разрешений на проектирование
(конструирование) ядерно- и радиационно
опасных объектов, производств (технологий)
Форма акта инспекции предприятия
Федеральный надзор России по ядерной и радиационной безопасности
(Госатомнадзор России)
АКТ
Акт N от " " составлен по результатам инспекции
(полное наименование Предприятия с указанием его подчиненности)
проведенной
(указать состав проводившей инспекцию комиссии -
Ф.И.О., должности, принадлежность к органу Госатомнадзора России)
в период
(указать время проведения инспекции)
в присутствии
(указать ответственных работников Предприятия,
заказчика, эксплуатирующей организации)
с целью
(указать цель инспекции)
В результате выполненной инспекции отмечаем следующее:
(привести результаты обследования, например перечень
разработанных проектов за отчетный период, сведения о
наличии или отсутствии программы обеспечения качества,
сведения об укомплектованности Предприятия необходимыми
кадрами и т.п.)
Учитывая изложенное, комиссия Госатомнадзора России
(сформулировать заключение и привести вывод относительно
возможности или невозможности выдачи временного
специального разрешения)
С целью устранения отмеченных выше недостатков комиссия Госатом-
надзора России считает необходимым
(изложить требования комиссии)
Подпись руководителя комиссии
Госатомнадзора России,
проводившей инспекцию
(личная подпись) (расшифровка подписи)
Подписи непосредственных
участников инспекции
(личная подпись) (расшифровка подписи)
Место для печати
С содержанием акта ознакомлен
Подпись Руководителя
Предприятия
(личная подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 4
к Положению о порядке выдачи временных
специальных разрешений на проектирование
(конструирование) ядерно- и радиационно
опасных объектов, производств (технологий)
Федеральный надзор России по ядерной и радиационной безопасности
(Госатомнадзор России)
Наименование конкретного подразделения Госатомнадзора России,
выдавшего временное специальное разрешение
Временное
специальное разрешение N...
Выдано Предприятияю
(полное наименование Предприятия)
на
(проектирование/конструирование)
следующих
(наименование объектов и/или систем и оборудования
для них)
Временное специальное разрешение выдано на основании заявки
Предприятия ,
(регистрационный номер, дата)
акта инспекции Предприятия
(регистрационный номер, дата)
[*] в рамках
(регистрационные номера временных разрешений/лицензий)
Настоящее временное специальное разрешение действительно до " "
___________года.
Временное специальное разрешение действительно только при выпол-
нении условий действия разрешения, являющихся его неотъемлемой
частью.
Условия действия временного специального разрешения приведены в
приложении к нему.
Сопровождение временного специального разрешения на Предприятии
по вопросам своей компетенции осуществляет
(наименование органа Госатомнадзора России)
Подпись Руководителя органа
Госатомнадзора России
(личная подпись) (расшифровка подписи)
Место для печати
-------------------
[*] Заполняется в случае выдачи временного специального разреше-
ния в рамках временных разрешений
Приложение 5
к Положению о порядке выдачи временных
специальных разрешений на проектирование
(конструирование) ядерно- и радиационно
опасных объектов, производств (технологий)
Примерный перечень основных требований,
подлежащих включению в условия действия
временного специального разрешения
Предприятие
(полное наименование Предприятия)
при осуществлении своей проектно-конструкторской деятельности
обязано:
выполнять требования нормативно-технической документации по безо-
пасности;
выполнять требования документов по системе обеспечения качества и
принятые программы обеспечения качества;
своевременно информировать органы Госатомнадзора России об изме-
нениях в программах обеспечения качества;
осуществлять постоянную взаимосвязь с
(привести конкретные объекты/производства/технологии,
для которых Предприятие выполняло свои разработки)
с целью получения адекватной информации о возможных недоработках
проектно-конструкторской документации и инцидентах;
постоянно информировать органы Госатомнадзора России о выявленных
недостатках и мерах по их устранению;
организовать систему обращения с нормативными и руководящими до-
кументами по своей проектной (конструкторской) деятельности,
обеспечивающую сохранение всех разрешений, предписаний, актов,
заключений в течение всего жизненного цикла разработанных им объ-
ектов;
организовать систему ведения учетной и отчетной документации,
обеспечивающую возможность подтверждения соответствия своей дея-
тельности любому из условий действия специального разрешения;
представлять органам Госатомнадзора России для инспекций такую
часть проектно-конструкторской документации или полный ее объем
по
(привести перечень разрабатываемых систем/элементов по
объектам/производствам/технологиям)
какую они намерены рассмотреть;
обеспечивать условия, исключающие несанкционированное распростра-
нение ядерных технологий;
выполнять при осуществлении проектной (конструкторской) деятель-
ности по
(перечень объектов с указанием выданных на их деятельность
временных разрешений, лицензий)
условия действия этих разрешений (лицензий);
выполнять другие условия по усмотрению органа Госатомнадзора
России, выдающего временное специальное разрешение.
Приложение 6
(справочное)
к Положению о порядке выдачи временных
специальных разрешений на проектирование
(конструирование) ядерно- и радиационно
опасных объектов, производств (технологий)
Распределение территорий по округам Госатомнадзора
России, в которые следует обращаться для получения
временных специальных разрешений в случаях, приведенных
в пункте 2.1.3 Положения
Северо-Европейский округ
-------------------------
г. Санкт-Петербург области Архангельская
Брянская
Республика Карелия Вологодская
Республика Коми Калининградская
Курская
Ненецкий автономный округ Ленинградская
Мурманская
Новгородская
Псковская
Смоленская
Центральный округ
-----------------
г. Москва области Московская
Калужская
Владимирская
Донской округ
--------------
Республика Дагестан края Краснодарский
Республика Калмыкия-Хальм Тангч Ставропольский
Республика Мордовия
Республика Северная Осетия области Белгородская
Кабардино-Балкарская Республика Воронежская
Карачаево-Черкесская Республика Липецкая
Орловская
Ингушская Республика Пензенская
Чеченская Республика Ростовская
Рязанская
Тамбовская
Тульская
Волжский округ
--------------
Республика Коми области Астраханская
Республика Марий Эл Волгоградская
Республика Татарстан Ивановская
Чувашская Республика Кировская
Костромская
Нижегородская
Самарская
Саратовская
Тверская
Ульяновская
Ярославская
Уральский округ
---------------
г. Екатеринбург области Курганская
Оренбургская
Республика Башкортостан Пермская
Удмуртская Республика Свердловская
Тюменская
округа Ямало-Ненецкий Челябинская
автономный
Ханты-Мансийский
автономный
Сибирский округ
----------------
Республика Тува края Краснодарский
Республика Бурятия Алтайский
области Иркутская
Кемеровская
Новосибирская
Омская
Томская
Читинская
Дальневосточный округ
---------------------
Республика Саха (Якутия) края Приморский
Хабаровский
области Амурская
Камчатская
Магаданская
Сахалинская
Приложение 7
к Положению о порядке выдачи временных
специальных разрешений на проектирование
(конструирование) ядерно- и радиационно
опасных объектов, производств (технологий)
Перечень документов,
обосновывающих заявку на получение временного
специального разрешения
1. Копия документа, удостоверяющего государственную регистрацию
Предприятия.
2. Копия утвержденного в установленном порядке Устава Предприятия.
3. Копия документа, подтверждающего права и назначение руководи-
теля Предприятия.
4. Справка о ранее выполненных Предприятием работах, характеризу-
ющих его опыт в проведении проектно-конструкторских работ по объ-
ектам и производствам (из числа перечисленных в п. 1.3 Положения)
или в других областях техники.
5. Комплект документов принятой на Предприятии системы обеспече-
ния качества проектно-конструкторских работ ( Политика Предприя-
тия по обеспечению качества, Руководство по обеспечению качества,
перечень действующих программ обеспечения качества по отдельным
объектам и оборудованию и т.п.).
6. Справка об укомплектованности Предприятия квалифицированными
кадрами с указанием уровня образования, квалификации или прохож-
дения специальной подготовки (стажировки).
7. Перечень (или перечни) нормативно-технической документации по
безопасности, требованиям которой должна соответствовать разраба-
тываемая проектная (конструкторская) документация.
8. Справка об укомплектованности Предприятия нормативно-техни-
ческой документацией, требованиям которой должны учитываться при
проведении проектных (конструкторских) работ, предполагаемых для
выполнения.
9. Справка о проведенной на Предприятии проверке знаний требова-
ний правил, норм и инструкций, связанных с обеспечением ядерной и
радиационной безопасности, у сотрудников Предприятия, занятых
проектно-конструкторскими работами по объектам или производствам
из числа приведенных в пункте 1.3 Положения (если такая проверка
не проводилась, представляется распорядительная документация по
ее выполнению до начала выполнения проектно-конструкторских работ
по этим объектам или производствам).
10. Справка об организации на Предприятии службы нормоконтроля.
11. Справка об организации подразделений, ведущих авторское соп-
ровождение проектно-конструкторских разработок на объектах при
строительстве (включая изготовление оборудования, монтаж), вводе
в эксплуатацию, эксплуатации (включая ремонт) и снятии с эксплуа-
тации (при наличии).
12. Справка о техническом и программном оснащении Предприятия,
позволяющем соответствующим образом выполнить запланированный
объем проектно-конструкторских работ и провести необходимые
расчетные и экспериментальные обоснования.
13. Справка об организации разработки, утверждения, введения в
действие, внесения изменений в проектную (конструкторскую) доку-
ментацию на всех этапах разработки и контроля ее качества, вклю-
чая информацию о системе учетной и отчетной документации, а также
о своевременности корректировки документации на объектах, для ко-
торых выдано временное разрешение.
14. Справка об организации и ведении контроля за деятельностью
Предприятия по проектированию (конструктированию) со стороны
эксплуатирующей организации, владельца объекта или заказчика, а
также других органов государственного надзора (последнее при на-
личии).
15. Справка о системе обмена информацией с предприятиями и орга-
низациями, использующими его проектно-конструкторскую документа-
цию, включая способы выявления, учета, анализа недостатков этой
документации при изготовлении оборудования, строительстве, монта-
же, вводе в эксплуатацию и эксплуатации (включая ремонт) объек-
тов, а также принятия и выполнения мер по их устранению.
16. Справка, подтверждающая, что на Предприятии созданы условия,
исключающие несанкционированное распространение ядерных техноло-
гий.
17. Перечни предприятий и предприятий-продавцов, привлекаемых
Предприятием, претендующим на получение временного специального
разрешения (в соответствии с пунктом 2.17 Положения).
18. Справка - обоснование привлечения Предприятия для выполнения
проектных (конструкторских) работ - выполняется заказчиком проек-
тных (конструкторских) работ, эксплуатирующей организацией, вла-
дельцем объекта (в соответствии с пунктами 2.3, 2.4 Положения).
Приложение 8
(справочное)
Положению о порядке выдачи временных
специальных разрешений на проектирование
(конструирование) ядерно- и радиационно
опасных объектов, производств (технологий)
Распределение территорий по округам Госатомнадзора России, в ко-
торые следует обращаться за получением временных
специальных разрешений, за исключением случаев, приведенных в
подпункте 2.1.3 Положения
Центральный округ
-------------------------
г. Москва
г. Санкт-Петербург
области Архангельская
Астраханская
Республика Карелия Белгородская
Республика Коми Брянская
Республика Дагестан Владимирская
Республика Калмыкия-Хальм Тангч Вологодская
Республика Мордовия Воронежская
Республика Северная Осетия Ивановская
Кабардино-Балкарская Республика Калининградская
Карачаево-Черкесская Республика Калужская
Ингушская Республика Кировская
Чеченская Республика Костромская
Республика Марий Эл Курская
Республика Татарстан Ленинградская
Чувашская Республика Липецкая
Московская
Ненецкий автономный Мурманская
округ Нижегородская
Новгородская
края Краснодарский Орловская
Ставропольский Пензенская
Псковская
Ростовская
Рязанская
Самарская
Саратовская
Смоленская
Тамбовская
Тверская
Тульская
Ульяновская
Ярославская
Уральский округ
---------------
г. Екатеринбург области Курганская
Оренбургская
Республика Башкортостан Пермская
Удмуртская Республика Свердловская
Тюменская
округа Ямало-Ненецкий Челябинская
автономный
Ханты-Мансийский
автономный
Сибирский округ
----------------
Республика Бурятия области Иркутская
Республика Тува Кемеровская
Новосибирская
края Краснодарский Омская
Алтайский Томская
Читинская
Дальневосточный округ
---------------------
Республика Саха (Якутия) области Амурская
Камчатская
края Приморский Магаданская
Хабаровский Сахалинская |